Об утверждении Порядка осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2014

г.Тамбов

№ 1727

(наименование постановления изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.1.22017 № 1207)

«Об утверждении Порядка осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки, и Порядка осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов после окончания срока действия инвестиционного соглашения»

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017
№ 1207 (RU68000201701036)

В соответствии с Законом области от 06 марта 2014 г. № 383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области», а также в целях создания единого механизма оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области постановляю:

(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

Утвердить:

Порядок осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки, согласно приложению № 1;

Порядок осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов после окончания срока действия инвестиционного соглашения согласно приложению № 2.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

2. Определить в качестве уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего мониторинг хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки, управление экономической политики администрации области.

Определить в качестве уполномоченного органа, осуществляющего мониторинг хода реализации инвестиционных проектов после окончания срока действия инвестиционного соглашения, орган исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией.

3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

(пункт  4 изложен в  редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н. Ганова.

Глава администрации области

О.И. Бетин

(приложение № 1 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

Приложение №1
к постановлению
администрации области
от 7 декабря 2017 г. № 1207

Порядок
осуществления мониторинга хода реализации приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых с оказанием государственной поддержки (далее - Порядок),

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Тамбовской области (далее - Реестр).

2. Мониторинг осуществляется в целях:

анализа хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр;

повышения эффективности использования предоставленной государственной поддержки и достижения заявленных показателей в процессе реализации инвестиционных проектов, включенных в Реестр.

3. Основными задачами мониторинга инвестиционных проектов являются:

непрерывное наблюдение за ходом реализации инвестиционных проектов;

обеспечение соблюдения инвесторами и лицами, участвующими в проекте, принятых обязательств по его реализации;

своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации инвестиционных проектов, и подготовка предложений о мерах по их устранению;

обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности инвесторов и лиц, участвующих в проекте;

обеспечение рационального и целевого расходования оказанной государственной поддержки в процессе реализации инвестиционных проектов.

(пункт 4 изложен в  редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

4. Мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется путем анализа отчетной документации и периодической проверки хода реализации инвестиционных проектов управлением экономической политики администрации области (далее - уполномоченный орган) с привлечением органов исполнительной власти области и специализированных организаций, включенных в реестр консалтинговых компаний, в порядке, определенном постановлением администрации области.

Состав работ по мониторингу включает:

сбор ежеквартальных сводных данных о ходе реализации инвестиционных проектов, входящих в Реестр;

анализ и оформление сводных данных о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов Тамбовской области по данным годовой документации с рассмотрением на заседании межведомственного совета по инвестиционной политике (далее - Совет);

принятие на заседании Совета решения о проведении повторной экспертизы отдельных инвестиционных проектов, приостановлении или прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством области.

5. Инвестор, получивший государственную поддержку инвестиционной деятельности в Тамбовской области (далее - организация), за исключением государственной поддержки в виде предоставления залогового обеспечения, и заключивший инвестиционное соглашение с администрацией области (далее - инвестиционное соглашение), представляет уполномоченному органу отчет о реализации инвестиционного проекта ежеквартально нарастающим итогом (в электронном виде и на бумажном носителе) в следующие сроки:

до 1 апреля - отчет за предыдущий год реализации;

до 1 мая - отчет за 1 квартал текущего года;

до 1 августа - отчет за полугодие текущего года;

до 1 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года.

К отчету прилагаются:

бухгалтерская отчетность (форма № 1 «Бухгалтерский баланс» и форма № 2 «Отчет о прибылях и убытках» за последний отчетный период, с отметкой о принятии налоговым органом по месту постановки на налоговый учет организации либо с приложением подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и протокола о принятии отчетов налоговым органом);

копии налоговых деклараций по налогам на имущество организации и на прибыль организации с отметкой налогового органа по месту постановки организации на налоговый учет либо с приложением подтверждения об отправке по телекоммуникационным каналам связи и протокола о принятии отчетов налоговым органом;

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

справка произвольной формы об отсутствии процедур реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество организации по состоянию на последнюю дату отчетного периода, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером организации;

сведения о ходе реализации инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

сведения для оценки эффективности инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;

информационная записка о ходе осуществления основных мероприятий проекта, выполненных за отчетный период, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

перечень имущества организации, подлежащего льготному налогообложению, на дату предоставления отчета по форме согласно приложению № 3 к постановлению администрации Тамбовской области от 03.07.2014 № 720 «Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки» (в случае предоставления налоговых льгот по налогу на имущество организаций).

Приложения подписываются руководителем организации и главным бухгалтером организации с указанием исполнителя и его контактных данных. Должностные лица, подписавшие отчет, несут ответственность за представление недостоверных сведений о ходе реализации инвестиционного проекта.

6. Мониторинг инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку в виде предоставления залогового обеспечения, осуществляется органом исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией.

Инвестор, получивший государственную поддержку в виде предоставления залогового обеспечения, обязан ежеквартально представлять в орган исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о фактическом исполнении планов реализации инвестиционного проекта по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

Орган исполнительной власти области в соответствии с отраслевой компетенцией в течение всего срока реализации инвестиционного проекта ежеквартально направляет в уполномоченный орган до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводную информацию о фактическом исполнении планов реализации инвестиционных проектов по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

7. Согласно данным, содержащимся в предоставляемых документах, уполномоченный орган проводит:

проверку выполнения обязательств организаций, получивших государственную поддержку Тамбовской области, закрепленных в статье 25 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области»;

оценку плановых и фактических показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности хода реализации инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр;

анализ необоснованного невыполнения организацией условий, сроков, объемов инвестиций и других фактических показателей хозяйственной деятельности организации по отношению к их значениям, предусмотренным бизнес-планом приоритетного инвестиционного проекта, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 24 Закона Тамбовской области от 06.03.2014 № 383-З «О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области» в следующих границах:

в случае, если необоснованное невыполнение вышеупомянутых показателей варьируется от 25 процентов до 50 процентов включительно, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о временном приостановлении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;

в случае, если необоснованное невыполнение показателей больше 50 процентов, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности;

(абзац изложен в  редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

в случае, если уровень средней заработной платы, предполагаемый в рамках проекта, ниже фактически складывающегося в Тамбовской области уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности на 25 процентов и более, уполномоченный орган выносит на заседание Совета вопрос о временном приостановлении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Решение Совета о приостановлении и (или) прекращении предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности является основанием для временного исключения инвестиционного проекта из Реестра. Советом определяются сроки приостановления и условия возобновления приостановления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

(пункт 8 изложен в  редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207 (RU68000201701036)

8. При обнаружении (выявлении) инвестором в ранее представленном ежеквартальном (годовом) отчете о реализации инвестиционного проекта факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также недостоверных данных (ошибок), в том числе и в прилагаемых к отчету документах, инвестор обязан представить уточненные отчетные данные для рассмотрения на заседании Совета с обоснованием и пояснением причин, повлекших изменения.

Принятие уточненных отчетных данных и внесение изменений в ранее поданные отчетные документы осуществляется по решению Совета и на основании оформленного протокола заседания Совета.";

дополнить постановление приложением №3 2 "Порядок осуществления мониторинга хода реализации инвестиционных проектов после окончания срока действия инвестиционного соглашения" в редакции согласно приложению.

9. Управление экономической политики администрации области ежеквартально представляет финансовому управлению области сведения об основных показателях реализации инвестиционных проектов по форме, согласно приложению № 1 к настоящему порядку, в течение 10 рабочих дней после срока предоставления отчета о реализации инвестиционного проекта.

(приложение изложение в редакции постановления администрации Тамбовской области от 07.12.2017 № 1207)

Приложение № 1
к Порядку осуществления мониторинга хода реализации
инвестиционных проектов после окончания срока
действия инвестиционного соглашения

                                                                    Форма

                                 Сведения

                о ходе реализации инвестиционного проекта

_________________________________________________________________________

            (наименование проекта, организация, отчетный год)

         после окончания срока действия инвестиционного соглашения

Наименование показателя

За отчетный год

За предыдущий год

1. Капитальные вложения, всего, тыс. руб.

1.1. в т.ч. собственные средства

1.2 привлеченные средства

2. Амортизационные отчисления, тыс. руб.

3. Общая выручка от реализации продукции, тыс. руб.

4. Чистая прибыль, всего, тыс. руб.

в т.ч. от реализации проекта

5. Налогооблагаемая прибыль (убытки), тыс. руб: в целом по предприятию,

в т.ч. в части инвестиционного проекта

6. Налог на прибыль к уплате, тыс. руб.

7. Налоги, относимые на финансовые результаты, всего

8. Налог на имущество организации, тыс. руб.

9. Рентабельность основных средств, тыс. руб.

10. Остаточная стоимость основных фондов, тыс. руб.

11. Общие затраты на производство и сбыт продукции (услуг) без НДС, тыс. руб.

12. Среднесписочная численность персонала, чел.

в т.ч. задействованного в инвестиционном проекте

13. Количество созданных новых рабочих мест, чел.

14. Среднемесячная заработная плата, руб.

Руководитель организации ______________ ______________________

                            (подпись)

Главный бухгалтер        ______________ ______________________

                            (подпись)

«___» ____________ 20___ год

М.П.

Приложение № 2
к Порядку осуществления мониторинга хода реализации
инвестиционных проектов после окончания срока
действия инвестиционного соглашения

                                                                    Форма

                                Сведения

      для оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта

_________________________________________________________________________

           (наименование проекта, организация, отчетный год)

     1. Уплаченные  налоговые  поступления  за  отчетный  год  реализации

инвестиционного    проекта    после    срока   окончания  инвестиционного

соглашения, тыс. руб.

Вид налога

Отчетный год

Всего по организации

В том числе по проекту

федеральный

бюджет

бюджет

Тамбовской

области

местный

бюджет

федеральный

бюджет

бюджет

Тамбовской

области

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

Налог на

имущество

организации

20__

Налог на прибыль организации

20__

НДС

20__

Налог на доходы

физических лиц

20__

Транспортный

налог

20__

Земельный

налог

20__

Иные налоги, отчисления во внебюджетные фонды и т.д.

20__

ИТОГО:

     2. 3адолженность по начисленным налогам, сборам и иным  обязательным

платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на «___» ___________ 20 года

_________________________________________________.

  (указать сумму задолженности или отсутствие)

     3. Согласие   налоговому  органу   на  представление   информации  о

налогоплательщике   (раскрытие  налоговой  тайны)  официально  направлено

письмом от «___» ___________ 20___ № ___.

Руководитель организации ______________ ______________________

                                               (подпись)

Главный бухгалтер        ______________ ______________________

                                               (подпись)

«___» ____________ 20___ год

М.П.

Приложение № 3

к Порядку

осуществления мониторинга хода

реализации приоритетных инвестиционных

проектов, реализуемых с оказанием

государственной поддержки

                                                    Форма

                 Информационная записка (информация)

             о фактическом исполнении планов реализации

            инвестиционного проекта за __________________

                                        (отчетный период)

______________________________ реализует на территории Тамбовской области

(наименование организации)

инвестиционный проект «________________________________________________».

                              (наименование инвестиционного проекта)

За отчетный период  реализовано    продукции,    произведенной  в  рамках

инвестиционного проекта ________________________________________________,

на общую сумму ________ (тыс. руб.), что

     (наименование продукции, количество реализованной продукции)

составляет ___% от общего объема реализованной продукции, в том числе __%

новые виды продукции.

Капитальные вложения составили __________ тыс. руб. Инвестиции в отчетном

периоде направлены на_________________________.

__________________ воспользовалось льготами в объеме _______________ тыс.

рублей, что соответствует/не соответствует запланированному.*

                          Направления

    расходования средств, высвобождаемых в результате использования

         налоговых льгот в отчетном периоде нарастающим итогом

№

п/п

Направления расходования средств

Фактический объем расходования, тыс. рублей

1

2

3

1.

Всего

                             Сведения

               о кредитах, относящихся к реализации

               инвестиционного проекта, млн. руб.**

№

п/п

Заимодавец

№ кредитного договора, дата заключения

Сумма кредита

Срок кредитования

Ставка по кредиту

Дополнительная информация

*в случае   несоответствия   фактических   параметров   бизнес   плана  и

инвестиционного  соглашения   необходимо   обозначить   причину   данного

несоответствия

**необходимо предоставить информацию в случае проблем получения кредитных

средств банка