О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 734-пп



Утверждена

1

Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области

от 25.12.2018 №  870-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2015 № 1020-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

Оренбургской области от 30 августа 2013 года № 734-пп

Внести в постановление Правительства Оренбургской области          от 30 августа 2013 года № 734-пп «Об утверждении государственной
программы «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020 годы» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2014 года № 271-пп, от 26 июня 2014 года № 444-пп,
от 1 августа 2014 года № 541-пп, от 27 августа 2014 года № 612-пп,
от 25 декабря 2014 года № 999-пп, от 30 декабря 2014 года № 1037-пп,         от 22 мая 2015 года № 390-пп, от 10 сентября 2015 № 697-пп, от 24 сентября 2015 года № 737-пп) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

Губернатор –

председатель Правительства                                                       Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2015 № 1020-пп

Государственная программа

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Паспорт

государственной программы «Социальная поддержка граждан

Оренбургской области» на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники

Программы

–

министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного и дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

Подпрограммы Программы

–

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»;

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»;

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»;

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;

«Старшее поколение»;

«Обеспечение реализации государственной программы»

Цель Программы

–

создание условий для роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения

Задачи Программы

–

повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресности;

повышение доступности и качества социального обслуживания населения;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;

повышение социального благополучия граждан пожилого возраста;

реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Оренбургской области

Показатели

(индикаторы)

Программы

–

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

суммарный коэффициент рождаемости;

количество граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций;

количество граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в учреждениях социального обслуживания, которым улучшены условия социального обслуживания;

объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургской области

Срок и этапы

реализации

Программы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

Программы

–

89 750 002,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 13 342 204,2 тыс. рублей;

2015 год – 13 199 724,6 тыс. рублей;

2016 год – 13 045 586,4 тыс. рублей;

2017 год – 12 565 118,7 тыс. рублей;

2018 год – 12 555 293,7 тыс. рублей;

2019 год – 12 521 037,5 тыс. рублей;

2020 год – 12 521 037,5 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе адресного принципа ее предоставления;

удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Оренбургской области;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

увеличение численности граждан, принимающих участие в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями

Список сокращений,

используемых в настоящей Программе:

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области.

МСЖКиДХ

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

МЗ

–

министерство здравоохранения Оренбургской области;

ППБ

–

противопожарная безопасность.

МО

–

министерство образования Оренбургской области.

комитет по вопросам ЗАГС

–

комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области.

СНГ

–

содружество независимых государств.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Демографическая ситуация, сложившаяся в Оренбургской области, в целом характеризуется теми же тенденциями, что и в Российской Федерации. В 2014 году рождаемость превысила смертность. В 2014 году в Оренбургской области родились около 30 тыс. детей или 14,6 человека на 1000 населения (в Российской Федерации – 13,3 человека), умерли 28,6 тыс. человек или 14,2 человека на 1000 населения (в Российской Федерации – 13,1 человека).

Численность населения области, по показателям 2014 года, составляет 2001,2 тысяч человек, в том числе:

295,2 тыс. семей, в которых воспитывается 433,0 тыс. детей;

более 38 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны, из них более 2 тысяч – участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

39 Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

более 8 тысяч вдов участников Великой Отечественной войны;

около 20 тысяч ветеранов боевых действий;

около 1 тысячи членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей;

более 1 тысячи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и более 300 членов семей погибших (умерших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

более 210 бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны (далее – бывшие несовершеннолетние узники концлагерей).

Правительством Оренбургской области приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы. Расширяется сфера применения страховых принципов в предоставлении мер социальной поддержки. В Оренбургской области сформирована система социальной поддержки граждан, структурными элементами которой являются:

граждане и семьи – получатели мер социальной поддержки;

органы исполнительной власти Оренбургской области, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации региональной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки и социальному обслуживанию различных категорий граждан;

организации, подведомственные уполномоченным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, предоставляющие меры социальной поддержки гражданам;

межведомственные координационные органы (комиссии, советы);

общественные организации, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии со своими учредительными документами;

юридические лица независимо от организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии с заключенными государственными контрактами;

благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о благотворительной деятельности.

Система социальной поддержки граждан базируется на ряде следующих принципиальных положений:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки;

недопущение снижения уровня и ухудшения условий предоставления мер социальной поддержки вне зависимости от социально-экономической ситуации, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Важнейшими качественными характеристиками системы социальной поддержки граждан являются:

распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан между Российской Федерацией и Оренбургской областью;

преимущественно заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме;

дифференциация подходов к предоставлению мер социальной поддержки гражданам, учитывающая особенности категории получателей, в том числе:

профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям государственных служащих в связи с особыми условиями, ограничениями и рисками осуществления профессиональной деятельности (военнослужащие, должностные лица правоохранительных и контролирующих органов, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, судебные приставы, сотрудники органов безопасности и другие);

категориальный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда), в связи с последствиями политических репрессий, попаданием в трудную жизненную ситуацию (инвалидностью, сиротством, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; отсутствием определенного места жительства и определенных занятий и другого);

адресный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности с учетом экономического потенциала (доходов, имущества) гражданина (семьи).

Меры социальной поддержки с учетом особенностей контингентов получателей предоставляются в следующих формах:

денежная (ежемесячные и единовременные выплаты, материнский (семейный) капитал (МРК), социальные доплаты к пенсиям, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, адресная помощь и другое);

натуральная (предоставление проездных документов для бесплатного проезда на городском пассажирском и на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, обеспечение топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами, жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа и других);

льготы (внеочередной прием в учреждения социального обслуживания, бесплатное социальное обслуживание и другое).

Предоставление мер социальной поддержки предусматривает дифференциацию сроков и периодичность (постоянная, на определенный срок, разовая).

Важнейшими количественными характеристиками системы социальной поддержки является численность категорий и граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме. В 2014 году их количество составило более 430,0 тыс. человек (21,5 процента населения области).

Вместе с тем функционирование системы социальной поддержки недостаточно результативно. Наблюдается ухудшение материального благополучия и жилищных условий населения, бедность, социальное и имущественное неравенство, социальное сиротство, безнадзорность и беспризорность детей.

В течение последнего десятилетия в Оренбургской области заметно прослеживается тенденция «старения» населения, способствующая увеличению численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и других видах помощи. Престарелый возраст ветеранов Великой Отечественной войны и испытания, выпавшие на их долю в военные и послевоенные годы, порождают у них проблемы как медицинского, так и социально-психологи-ческого характера, требуя новых подходов к их лечению и профилактике имеющихся заболеваний.

Социальная поддержка нуждающимся гражданам обеспечивается путем предоставления широкого спектра социальных услуг. В области действуют 68 разнопрофильных учреждений системы социальной защиты населения, в том числе 40 комплексных центров социального обслуживания населения (далее – КЦСОН).

Ежегодно системой социальной защиты населения Оренбургской области предоставляются социальные услуги в:

стационарной форме, включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

форме на дому (очно), включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

форме на дому (заочно), включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

Несмотря на развитую систему государственных учреждений социального обслуживания, направленную на удовлетворение индивидуаль-ных потребностей пожилых людей и инвалидов в различных социальных услугах, проблема обеспечения граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, остается актуальной. При 100-процентной наполняе-мости психоневрологических интернатов области сохраняется очередность в психоневрологические дома-интернаты, которая в 2015 году составила
199 человек.

В целях полной ликвидации очередности запланировано введение к 2018 году 4 новых объектов на 147 мест:

спальный корпус на 70 мест с очистными сооружениями в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Сакмарский психоневрологический интернат» в с. Никольском Сакмарского района (ввод дополнительных 55 мест);

увеличение коечной мощности государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Соль-Илецкий психоневрологический интернат» на 42 места;

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для молодых инвалидов в Александровском районе» на 50 мест.

Кроме того, в рамках государственно-частного партнерства в 2016 году в результате реконструкции здания отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения «Городская больница г. Бугуруслана» будут созданы 134 специализированных места для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Постоянно осуществляется совершенствование системы социальной поддержки, проводится оптимизация структуры социального обслуживания населения, направленные на повышение уровня и качества предоставляемых услуг.

Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных в социальной сфере и напрямую влияет на демографическую ситуацию. В целях повышения качества жизни населения Программой планируется улучшение условий проживания отдельных категорий граждан:

вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежние места жительства, в том числе членов их семей, других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, спецпоселении;

проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»), и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;

больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых, исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза;

членов семей работников противопожарной службы области, погибших при исполнении служебных обязанностей;

граждан, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области»;

многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Программой предусмотрены следующие меры государственной поддержки семей и детей:

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья многодетным семьям;

расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала;

выплата пособий семьям, имеющим детей, в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции.

В 2014 году принят Закон Оренбургской области от 6 мая 2014 года            № 2263/649-V-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области». Вместе с тем в развитии институтов гражданского общества в Оренбургской области имеются следующие проблемы:

отсутствие широко ориентированной системы по привлечению некоммерческих организаций для реализации общественно-значимых проектов совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области;

несовершенство региональной нормативно-правовой базы в сфере деятельности некоммерческих общественных объединений и организаций;

недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества, вовлечению граждан в процесс решения социальных проблем, в том числе к волонтерскому и добровольческому движению;

низкий уровень правовой и экономической подготовки и квалификации сотрудников некоммерческих организаций.

Программой предусмотрено предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление мероприятий, направленных на повышение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны и труда, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов.

Приоритеты государственной политики в сфере Программы

Приоритеты Программы соответствуют основным направлениям государственной социальной политики, определенной распоряжением Губернатора Оренбургской области от 24 апреля 2007 года № 171-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации демографической политики в Оренбургской области на 2007–2015 годы», постановлениями Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп «О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года», от 28 декабря 2011 года № 1272-п «Об утверждении плана мероприятий Правительства Оренбургской области по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года на территории Оренбургской области», от 22 февраля 2011 года № 93-п «Об утверждении комплексного плана мероприятий по приоритетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области в 2011–2015 годах по выполнению послания Губернатора Оренбургской области «Стратегия прорыва. Программа действий до 2015 года».

В соответствии с законодательством Российской Федерации к приоритетным направлениям социальной политики отнесены:

совершенствование мер социальной поддержки различных категорий населения;

модернизация и развитие сектора социальных услуг, обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению; развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.

Перечень показателей (индикаторов) Программы

Основными показателями (индикаторами) Программы являются:

1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения.

Прогнозируемое снижение значения данного показателя (индикатора) до 10,2 процента будет достигнуто, в том числе за счет реализации мероприятий Программы, обеспечивающих последовательное расширение адресного подхода, основанного на оценке нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области социальной поддержки населения, что создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность населения Оренбургской области за год (человек);

В – общая численность населения Оренбургской области, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума по Оренбургской области, за год (человек)

Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;

2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения (человек);

В – общая численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения (человек);

3) суммарный коэффициент рождаемости.

Данный показатель (индикатор) обозначает количество детей, которое в среднем родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15–49 лет), при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется данный показатель (индикатор). Его значение не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данном календарном году. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;

4) количество граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций.

Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчетов социально-ориентированных некоммерческих организаций о реализации социальных проектов, на финансирование которых выделены субсидии из средств областного бюджета;

5) количество граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в учреждениях социального обслуживания населения, которым улучшены условия социального обслуживания.

Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о реализации мероприятий социальной программы «Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения Оренбургской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 23 июня 2015 года № 489-п;

6) объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургской области.

Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (форма 0503387).

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень ведомственных целевых программ и

основных мероприятий Программы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 5–10 к настоящей Программе.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

1

Приложение № 1

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2012

год

2013 год

2014 год

2015  год

2016 год

2017  год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020 годы

1

Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения

процентов

12,7

12,1

11,8

11,3

12,0

11,8

11,6

10,8

10,2

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

процентов

99,9

99,9

99,9

99,9

99,9

99,9

100,0

100,0

100,0

Суммарный коэффициент рождаемости

число детей

на одну женщину

1,95

2,01

2,03

2,07

2,13

2,12

2,12

2,12

2,13

Количество граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций

человек

44250

49390

600

600

600

600

600

600

600

Количество граждан пожилого возраста, постоянно проживающих в учреждениях социального обслуживания, которым улучшены условия социального обслуживания

человек

1874

2330

2770

1271

1271

1290

1309

1332

1354

Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам министерства социального развития Оренбургской области

тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1 «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

5

Численность гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, являющихся получателями мер государственной поддержки

человек

0

0

0

1777

1777

1777

1777

1777

1777

Численность Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, являющихся  получателями мер государственной поддержки

человек

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Численность вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней, являющихся  получателями мер государственной поддержки

человек

30

26

24

24

24

24

24

24

24

Численность ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, являющихся получателями мер государственной поддержки

человек

54490

47653

41675

35799

30081

24354

18635

12919

7199

Численность ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, являющихся  получателями мер государственной поддержки

человек

160503

166777

169707

173032

173032

173032

173032

173032

173032

Численность граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, являющихся  получателями мер государственной поддержки

человек

0

0

0

11500

12000

12000

12000

12000

12000

Численность граждан, получивших социальные доплаты к пенсии

человек

4136

4040

3913

3860

3842

3786

3730

3674

3624

Численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

человек

460423

459392

454898

450025

455035

456588

457518

457788

458188

Численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», являющихся получателями мер государственной поддержки

человек

11223

11093

11051

11010

11010

11010

11010

11010

11010

Численность лиц, имеющих поствакцинальные осложнения и являющихся получателями мер государственной поддержки

человек

23

10

7

7

7

7

7

7

7

Численность реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, являющихся  получателями мер государственной поддержки

человек

2667

3212

2336

2285

2285

2285

2285

2285

2285

Численность получателей социального пособия на погребение

человек

3632

4381

3952

3960

3960

3960

3960

3960

3960

Численность членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, являющихся получателями мер государственной поддержки

человек

1178

1184

1189

1138

1150

1155

1160

1165

1177

Численность граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, ставших получателями материальной и натуральной помощи

человек

16710

13042

4196

3177

3332

3295

3450

3602

3753

Численность участников патриотических социально-значимых мероприятий

человек

53778

46941

40850

35128

34366

29001

23840

19608

16138

Количество изготовленных удостоверений для получателей мер социальной поддержки

единиц

10417

18694

16466

92194

9500

7000

7000

7000

7000

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий, компенсаций и социальных выплат

тыс. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Численность отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем, в том числе численность:

человек

50

50

260

337

276

134

75

75

75

ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем

человек

0

0

88

192

141

0

0

0

0

ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, обеспеченных жильем

человек

0

0

67

70

59

59

0

0

0

отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма

человек

50

50

105

75

75

75

75

75

75

граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, обеспеченных жильем

человек

0

0

0

0

1

0

0

0

0

Подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

25.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

26.

Количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы

единиц

11

12

35

18

19

18

18

20

19

27.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих в общем количестве зданий стационарных учреждений
социального  обслуживания  населения

процентов

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28.

Численность граждан, получивших бесплатную юридическую помощь

человек

0

1027

1622

1700

1700

1700

1700

1700

1700

29.

Соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения к средней заработной плате в Оренбургской области

процентов

32,9

49,7

59,7

60,2

66,9

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 3 «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

30.

Численность получателей мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также граждан, имеющих детей

человек

217423

189030

173233

163880

164078

164183

164388

164665

164868

31.

Численность многодетных семей, являющихся получателями мер государственной поддержки

тыс. семей

16,3

18,5

20,4

22,3

23,1

24,0

24,9

25,8

26,5

32.

Численность многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение или строительство жилья

человек

46

46

39

29

29

29

29

29

29

33.

Доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста

процентов

58,1

60,5

61,2

61,8

63,0

63,7

64,5

65,2

66,0

34.

Ввод в эксплуатацию детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в      с. Ташла Тюльганского района

единиц

-

-

1

-

-

-

-

-

-

35.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, в том числе численность:

человек

545

521

390

455

450

461

349

349

349

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированных жилых помещений

человек

545

245

306

412

450

461

349

349

349

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем во исполнение судебных актов по договорам социального найма

человек

0

276

84

43

0

0

0

0

0

36.

Количество участников социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи

человек

4635

4342

4467

4244

4221

4221

4221

4221

4221

37.

Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей  Оренбургской области

процентов

1,3

1,3

1,3

1,25

1,25

1,25

1,2

1,2

1,2

Подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

38.

Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную финансовую поддержку, в общей численности участников областного конкурса социальных проектов (программ)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

39.

Доля жителей области, охваченных мероприятиями, проводимыми Оренбургской областной общественной организацией пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

процентов

10,0

12,0

15,0

17,0

17,0

20,0

20,0

22,0

22,0

40.

Численность граждан, охваченных информационно-разъяснительной работой о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

человек

54000

55000

56000

56100

58000

60000

62000

64000

66000

Подпрограмма 5 «Старшее поколение»

41.

Доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общего числа обратившихся

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

42.

Количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

семей

0

0

26

27

29

31

34

37

40

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»

43.

Доля расходов министерства социального развития Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов

процентов

6,9

10,0

97,3

97,5

97,5

97,5

97,5

97,5

97,5

44.

Доля населения области, охваченная информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения

процентов

65,0

65,0

65,0

70,0

70,0

70,0

75,0

75,0

75,0

1

Приложение № 2

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№

п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответст-венный исполнитель

Срок

Ожидаемый конечный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями (индикаторами)

Программы

(подпрограммы)

начала

реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Основное мероприятие 1 «Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 2 «Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 3 «Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 4 «Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 5 «Оказание мер социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев»

МСР

МЗ

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая        1945 года не менее шести месяцев, являющихся  получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 6 «Оказание мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны     (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 7 «Предоставление социальных доплат к пенсии»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность граждан, получивших социальные доплаты к пенсии

Основное мероприятие 8 «Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Основное мероприятие 9 «Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 10 «Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность лиц, имеющих поствакцинальные осложнения и являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 11 «Оказание мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 12 «Оказание поддержки в связи с погребением умерших»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность получателей социального пособия на погребение умерших

Основное мероприятие 13 «Оказание мер государственной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, являющихся получателями мер государственной поддержки

Основное мероприятие 14 «Оказание поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации»

МСР

2014

2020

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки

снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста их покупательной способности;

ухудшение социального климата в обществе;

увеличение уровня бедности и дифференциации населения по уровню доходов

численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ставших получателями материальной и натуральной помощи

Основное мероприятие 15 «Организация и проведение патриотических социально-значимых мероприятий»

МСР

2014

2020

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению

ухудшение социального климата в обществе

численность участников патриотических социально-значимых мероприятий

Основное мероприятие 16 «Изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки»

МСР

2014

2020

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению

ухудшение социального климата в обществе

количество изготовленных удостоверений для получателей мер социальной поддержки

Основное мероприятие 17 «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных  функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат»

МСР

2014

2020

расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению

ухудшение социального климата в обществе

объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий, компенсаций и иных социальных выплат

Основное мероприятие 18 «Обеспечение жильем  отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством»

МСР

2014

2020

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

ухудшение социального климата в обществе

численность отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации

Подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

Основное мероприятие 1 «Организация социального обслуживания граждан»

МСР

2014

2020

повышение качества и доступности социальных услуг

снижение доступности оказываемых социальных услуг

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

Основное мероприятие 2 «Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения»

МСР

2014

2020

приведение противопожарной и антитеррористической безопасности в соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации

снижение качества и безопасности оказанных социальных услуг

количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы

Основное мероприятие 3 «Строительство и реконструкция государственных учреждений социального обслуживания населения»

МСЖКиДХ

2014

2020

повышение качества и доступности социальных услуг

ухудшение состояния материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения

Основное мероприятие 4 «Совершенствование системы  оказания  консультативной  помощи населению»

МСР

2014

2020

обеспечение доступности бесплатной юридической помощи нуждающихся категорий населения

отсутствие возможности получения бесплатной юридической помощи

численность граждан, получивших бесплатную юридическую помощь

Основное мероприятие 5 «Повышение престижа и привлекательности профессии социального работника»

МСР

2014

2020

повышение престижа профессии социального работника, распространение передовых технологий социального обслуживания пожилых граждан

недостаточность высококвалифицированных кадров в учреждениях социального обслуживания населения

соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Оренбургской области

Подпрограмма 3 «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

Основное мероприятие 1 «Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей»

МСР

2014

2020

преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности

численность получателей мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также граждан, имеющих детей

Основное мероприятие 2 «Оказание социальной поддержки многодетным семьям»

МСР

МЗ

2014

2020

преодоление негативных демографических тенденций; стабилизация численности населения и создание условий для ее роста

возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности

численность многодетных семей, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение или строительство жилья

Основное мероприятие 3 «Организация отдыха и оздоровления детей»

МСР

2014

2020

обеспечение оздоровления детей

увеличение количества часто болеющих детей из числа детей школьного возраста

доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста

Основное мероприятие 4 «Строительство-реконструкция детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в        

с. Ташла Тюльганского района»

МСЖКиДХ

2014

2014

обеспечение оздоровления детей

увеличение количества часто болеющих детей из числа детей школьного возраста

ввод в эксплуатацию детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в

с. Ташла Тюльганского района

Основное мероприятие 5 «Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа»

МСР

МО

2014

2020

обеспечение поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

увеличение очередности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем

численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жильем

Основное мероприятие 6 «Организация и проведение социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи»

МСР

2014

2020

укрепление института семьи

возможное отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности

количество участников социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи

Основное мероприятие 7 «Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

МСР

2014

2020

уменьшение численности безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей

увеличение численности безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей

удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Оренбургской области

Подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

Основное мероприятие 1 «Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям»

МСР

2015

2020

финансовая поддержка на конкурсной основе социально ориентированных некоммерческих организаций

уменьшение объемов мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную финансовую поддержку, в общей численности участников областного конкурса социальных проектов (программ)

Основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности Оренбургской областной общественной организации пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов»

МСР

2015

2020

финансовая поддержка на конкурсной основе социально ориентированных некоммерческих организаций

уменьшение объемов мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

доля жителей области, охваченных мероприятиями, проводимыми Оренбургской областной общественной организацией пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

Основное мероприятие 3 «Информационное сопровождение деятельности по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»

МСР

2015

2020

привлечение общественного внимания и повышение значимости деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

уменьшение объемов мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

численность граждан, охваченных информационно-разъяснительной работой о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Подпрограмма 5 «Старшее поколение»

Основное мероприятие 1 «Реализация социальной программы Оренбургской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

МСР

2014

2020

создание условий для активного участия граждан пожилого возраста в жизни общества

уменьшение продолжительности жизни граждан пожилого возраста

доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общего числа обратившихся

Основное мероприятие 2 «Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста»

МСР

2014

2020

решение вопросов сохранения и улучшения здоровья, повышения продолжительности жизни граждан пожилого возраста

уменьшение продолжительности жизни граждан пожилого возраста

количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»

Основное мероприятие 1 «Организация деятельности системы социальной защиты населения Оренбургской области»

МСР

2016

2020

формирование и реализация системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Оренбургской области

некачественное предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг населению

доля расходов министерства социального развития Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов

Основное мероприятие 2 «Обеспечение организационной и информационной деятельности в сфере социальной политики

МСР

2016

2020

информационное обеспечение государственной политики в сфере социального развития

неосведомленность населения в сфере социальной защиты

доля населения Оренбургской области, охваченного информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения

1

Приложение № 3

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан

Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств, (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной классификации

Объем бюджетных ассигнований

Всего по Программе

ГРБС

РЗ
ПР

ЦСР

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государ-ственная программа

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–

2020 годы

всего, в том числе:

03 0 00 00000

13 342 204,2

13 199 724,6

13 045 586,4

12 565 118,7

12 555 293,7

12 521 037,5

12 521 037,5

89 750 002,6

МСР

835

12 681 032,5

13 088 249,4

12 928 816,1

12 530 946,2

12 531 121,2

12 496 864,0

12 496 864,0

88 777 893,4

МСЖКиДХ

851

600 100,0

4 500,0

11 000,0

20 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

665 600,0

МО

871

14 260,4

13 886,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 147,0

МЗ

891

46 811,3

90 801,8

103 597,8

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

265 210,9

комитет по вопросам ЗАГС

819

0,0

2 286,8

2 172,5

2 172,5

2 172,5

2 173,5

2 173,5

13 151,3

Подпрограмма 1

Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

всего, в том числе:

03 1 00 00000

6 397 353,1

6 686 185,4

6 183 624,1

5 772 348,2

5 770 386,8

5 783 085,8

5 783 085,8

42 376 069,2

МСР

835

6 362 541,8

6 607 383,6

6 102 026,3

5 772 348,2

5 770 386,8

5 783 085,8

5 783 085,8

42 180 858,3

МЗ

891

34 811,3

78 801,8

81 597,8

0,0

0,0

0,0

0,0

195 210,9

Основное мероприятие 1

«Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний», в том числе:

всего, в том числе:

1 127,3

17 500,5

17 500,5

19 431,1

19 431,1

19 431,1

19 431,1

113 852,7

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации

МСР

835

1003

03 1 5137

17 500,5

17 500,5

МСР

835

1003

03 1 01 51370

17 500,5

19 431,1

19 431,1

19 431,1

19 431,1

95 224,9

Материальная помощь ветеранам подразделений особого риска, приуроченная к 60-й годовщине со дня Тоцких войсковых учений с применением ядерного оружия

МСР

835

1003

03 1 2064

1 127,3

1 127,3

Основное мероприятие 2

«Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы», в том числе:

всего, в том числе:

71,2

79,3

88,7

88,7

88,7

88,7

88,7

594,0

Ежемесячная областная надбавка к пенсиям Героев Советского Союза

МСР

835

1003

03 1 2060

71,2

79,3

150,5

МСР

835

1003

03 1 02 20600

88,7

88,7

88,7

88,7

88,7

443,5

Основное мероприятие 3

«Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и  полным кавалерам ордена Трудовой Славы», в том числе:

всего, в том числе:

611,5

632,7

708,8

708,8

708,8

708,8

708,8

4 788,2

Ежемесячная областная надбавка к пенсиям вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней

МСР

835

1003

03 1 2061

611,5

632,7

1 244,2

МСР

835

1003

03 1 03 20610

708,8

708,8

708,8

708,8

708,8

3 544,0

Основное мероприятие 4

«Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий», в том числе:

всего, в том числе:

39 628,8

35 547,8

35 164,6

33 065,6

31 170,1

31 170,1

31 170,1

236 917,1

Материальная помощь, приуроченная к празднованию Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов

МСР

835

1003

03 1 2062

24 645,5

20 984,8

45 630,3

МСР

835

1003

03 1 04 20620

20 338,7

18 300,8

16 466,4

16 466,4

16 466,4

88 038,7

Материальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в обороне города Ленинграда или награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», приуроченная к 70-й годовщине со Дня снятия блокады города Ленинграда

МСР

835

1003

03 1 04 20630

444,3

444,3

Ежемесячная материальная помощь лицам, ставшим инвалидами I или II группы в результате выполнения воинских и служебных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и территориях СНГ

МСР

835

1003

03 1 2065

4 099,3

4 251,6

8 350,9

МСР

835

1003

03 1 04 20650

4 323,2

4 323,2

4 323,2

4 323,2

4 323,2

21 616,0

Ежемесячная материальная помощь родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнитель-ной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей в мирное время

МСР

835

1003

03 1 2066

10 439,7

10 311,4

20 751,1

МСР

835

1003

03 1 04 20660

10 502,7

10 441,6

10 380,5

10 380,5

10 380,5

52 085,8

Основное мероприятие 5

«Оказание мер социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев», в том числе:

всего, в том числе:

2 471 740,5

2 670 064,8

2 436 299,2

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

15 602 799,3

Меры социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

МСР

835

1003

03 1 2069

2 437 946,5

2 592 698,0

5 030 644,5

МЗ

891

1003

03 1 2069

33 794,0

77 366,8

МСР

835

1003

03 1 05 20690

2 356 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

10 380 868,5

МЗ

891

1003

03 1 05 20690

80 125,5

80 125,5

Основное мероприятие 6

«Оказание мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет», в том числе:

всего, в том числе:

0,0

36 393,7

78 013,4

78 013,4

78 013,4

63 764,1

63 764,1

397 962,1

Меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября          1945 года) не исполнилось 18 лет

МСР

835

1003

03 1 2134

36 393,7

36 393,7

МСР

835

1003

03 1 06 21340

78 013,4

78 013,4

78 013,4

63 764,1

63 764,1

361 568,4

Основное мероприятие 7

«Предоставление социальных доплат к пенсии», в том числе:

всего, в том числе:

96 917,6

90 671,7

100 186,8

100 186,8

100 186,8

100 186,8

100 186,8

688 523,3

Пенсия за выслугу лет государственным служащим Оренбургской области

МСР

835

1001

03 1 2058

61 526,1

56 512,2

118 038,3

МСР

835

1001

03 1 07 20580

65 256,3

65 256,3

65 256,3

65 256,3

65 256,3

326 281,5

Дополнительная пенсия лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью

МСР

835

1003

03 1 2059

35 391,5

34 159,5

69 551,0

МСР

835

1003

03 1 07 20590

34 930,5

34 930,5

34 930,5

34 930,5

34 930,5

174 652,5

Основное мероприятие 8

«Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в том числе:

всего, в том числе:

3 006 957,0

2 961 909,8

2 739 153,0

2 913 503,3

2 913 503,3

2 913 503,3

2 913 503,3

20 362 033,0

Субсидия гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

МСР

835

1003

03 1 2067

532 571,5

531 024,7

1 063 596,2

МСР

835

1003

03 1 08 20670

742 005,5

742 005,5

742 005,5

742 005,5

742 005,5

3 710 027,5

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

МСР

835

1003

03 1 5250

2 474 385,5

2 426 213,9

4 900 599,4

МСР

835

1006

03 1 5250

4 671,2

4 671,2

МСР

835

1003

03 1 08 52500

1 997 147,5

2 171 497,8

2 171 497,8

2 171 497,8

2 171 497,8

10 683 138,7

Основное мероприятие 9

«Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», в том числе:

всего, в том числе:

142 788,5

151 175,4

153 345,4

157 972,8

157 972,8

157 972,8

157 972,8

1 079 200,5

Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

МСР

835

1003

03 1 5220

142 788,5

151 175,4

293 963,9

МСР

835

1003

03 1 09 52200

153 345,4

157 972,8

157 972,8

157 972,8

157 972,8

785 236,6

Основное мероприятие 10

«Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений», в том числе:

всего, в том числе:

237,5

258,2

147,3

259,9

259,9

259,9

259,9

1 682,6

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

МСР

835

1003

03 1 5240

237,5

258,2

495,7

МСР

835

1003

03 1 10 52400

147,3

259,9

259,9

259,9

259,9

1 186,9

Основное мероприятие 11

«Оказание мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий»

всего, в том числе:

52 046,3

53 993,6

43 054,6

41 582,3

41 582,3

41 582,3

41 582,3

315 423,7

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

МСР

835

1003

03 1 2071

51 029,0

52 558,6

103 587,6

МЗ

891

1003

03 1 2071

1 017,3

1 435,0

МСР

835

1003

03 1 11 20710

41 582,3

41 582,3

41 582,3

41 582,3

41 582,3

207 911,5

МЗ

891

1003

03 1 11 20710

1 472,3

1 472,3

Основное мероприятие 12

Оказание поддержки в связи с погребением умерших, в том числе:

всего, в том числе:

23 369,3

25 240,5

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

202 245,8

Социальное пособие на погребение

МСР

835

1003

03 1 2068

23 369,3

25 240,5

48 609,8

МСР

835

1003

03 1 12 20680

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

153 636,0

Основное мероприятие 13

«Оказание мер государственной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей», в том числе:

всего, в том числе:

6 389,2

6 571,1

6 428,2

6 311,1

6 285,7

6 285,7

6 285,7

44 556,7

Ежемесячное материальное обеспечение детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, в возрасте до 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет до окончания обучения по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного образования

МСР

835

1003

03 3 2084

1 697,8

1 734,6

3 432,4

МСР

835

1003

03 1 13 20840

1 740,3

1 648,7

1 648,7

1 648,7

1 648,7

8 335,1

Единовременная материальная помощь семьям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей

МСР

835

1003

03 3 2086

150,0

150,0

300,0

МСР

835

1003

03 1 13 20860

150,0

150,0

150,0

150,0

150,0

750,0

Материальная помощь членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации ко Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих, сотрудников Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнитель-ной системы Российской Федерации ко Дню защитника Отечества

МСР

835

1003

03 3 2087

4 531,4

4 626,5

9 157,9

МСР

835

1003

03 1 13 20870

4 477,9

4 452,4

4 427,0

4 427,0

4 427,0

22 211,3

Приобретение новогодних подарков детям военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, инвалидов и из многодетных семей ветеранов боевых действий

МСР

835

1006

03 3 9274

0,0

60,0

60,0

МСР

835

1006

03 1 13 92740

60,0

60,0

60,0

60,0

60,0

300,0

Открытие вклада «Губернаторский» детям погибших воинов

МСР

835

1004

03 3 2085

10,0

10,0

Основное мероприятие 14

«Оказание поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации», в том числе:

всего, в том числе:

34 115,3

25 372,8

23 390,1

23 059,2

23 059,2

23 057,1

23 057,1

175 110,8

Денежные выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1003

03 1 2072

33 935,3

24 310,3

58 245,6

МСР

835

1003

03 1 14 20720

23 390,1

23 059,2

23 059,2

23 057,1

23 057,1

115 622,7

Натуральная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1003

03 1 2073

180,0

1 062,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 242,5

Основное мероприятие 15

«Организация и проведение патриотических социально-значимых мероприятий», в том числе:

всего, в том числе:

676,7

1 691,9

734,3

689,2

648,7

648,7

648,7

5 738,2

Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов

МСР

835

1006

03 1 9101

435,3

1 451,3

1 886,6

МСР

835

1006

03 1 15 91010

491,3

446,2

405,7

405,7

405,7

2 154,6

Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Героев Отечества

МСР

835

1006

03 1 9102

48,7

48,8

97,5

МСР

835

1006

03 1 15 91020

41,5

41,5

41,5

41,5

41,5

207,5

Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти и

скорби – дню начала Великой Отечественной войны

МСР

835

1006

03 1 9103

53,0

49,0

102,0

МСР

835

1006

03 1 15 91030

53,5

53,5

53,5

53,5

53,5

267,5

Организация и проведение областной социально-защитной акции «Долг»

МСР

835

1006

03 1 9104

139,7

142,8

282,5

МСР

835

1006

03 1 15 91040

148,0

148,0

148,0

148,0

148,0

740,0

Основное мероприятие 16

«Изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки», в том числе:

всего, в том числе:

0,0

558,5

96,1

96,1

96,1

96,1

96,1

1 039,0

Изготовление удостоверений «Ветеран труда Оренбургской области»

МСР

835

1006

03 1 9273

0,0

91,8

91,8

МСР

835

1006

03 1 16 92730

96,1

96,1

96,1

96,1

96,1

480,5

Изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны

(2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет

МСР

835

1006

03 1 9288

0,0

466,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

466,7

Основное мероприятие 17

«Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных  функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат», в том числе:

всего, в том числе:

274 410,3

247 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

1 659 194,3

Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат

МСР

835

1006

03 1 7075

274 410,3

247 464,0

521 874,3

МСР

835

1006

03 1 17 70750

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

1 137 320,0

Основное мероприятие 18

«Обеспечение жильем  отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством», в том числе:

всего, в том числе:

246 266,1

361 059,1

291 121,9

133 015,0

133 015,0

159 965,4

159 965,4

1 484 407,9

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года          № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая      2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»

МСР

835

0501

03 1 5134

4 343,7

0,0

4 343,7

МСР

835

1003

03 1 5134

93 169,5

210 668,3

МСР

835

1003

03 1 18 51340

155 742,2

0,0

0,0

0,0

0,0

155 742,2

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года          № 5-ФЗ «О ветеранах»,    от 24 ноября 1995 года     № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

МСР

835

1003

03 1 5135

38 257,4

38 623,9

38 623,9

МСР

835

1003

03 1 18 51350

32 825,1

32 825,1

32 825,1

59 775,5

59 775,5

218 026,3

Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области

МСР

835

0501

03 1 8050

110 495,5

111 766,9

222 262,4

МСР

835

0501

03 1 18 80500

100 189,9

100 189,9

100 189,9

100 189,9

100 189,9

500 949,5

Субвенции на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц

МСР

835

1003

03 1 18 54850

2 364,7

Подпрограмма 2

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

всего, в том числе:

03 2 00 00000

2 268 989,1

2 119 623,8

2 001 139,7

2 019 889,5

2 012 025,9

2 012 025,9

2 012 025,9

14 445 719,8

МСР

835

2 233 889,1

2 115 123,8

1 990 139,7

1 999 889,5

2 002 025,9

2 002 025,9

2 002 025,9

14 345 119,8

МСЖКиДХ

851

35 100,0

4 500,0

11 000,0

20 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

100 600,0

Основное мероприятие 1

«Организация социального обслуживания граждан», в том числе:

всего, в том числе:

2 204 313,0

2 101 587,7

1 979 221,2

1 991 971,0

1 994 107,4

1 994 107,4

1 994 107,4

14 259 415,1

Предоставление социального обслуживания в стационарной форме,  включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

МСР

835

1002

03 2 01 70760

1 084 471,4

1 088 221,1

1 090 357,6

1 090 357,6

1 090 357,6

5 443 765,3

Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых, срочных социальных услуг, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

МСР

835

1002

03 2 01 71740

91 058,4

91 058,4

91 058,4

91 058,4

91 058,4

455 292,0

Предоставление социального обслуживания в форме на дому (очно), включая оказание социально-бытовых, срочных социальных услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

МСР

835

1002

03 2 01 70810

797 691,0

806 691,0

806 691,0

806 691,0

806 691,0

4 024 455,0

Предоставление социального обслуживания в форме на дому (заочно), включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

МСР

835

1002

03 2 01 70890

6 000,4

6 000,5

6 000,4

6 000,4

6 000,4

30 002,1

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении

МСР

835

1002

03 2 7076

305 528,9

276 493,4

582 022,3

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих стойкими нарушениями психики и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении

МСР

835

1002

03 2 7077

353 992,0

355 774,6

709 766,6

Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий

МСР

835

1002

03 2 7078

37 484,4

33 493,6

70 978,0

Предоставление временного приюта гражданам (семьям), пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов,  другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта

МСР

835

1002

03 2 7079

15 235,8

10 285,1

25 520,9

Стационарное социальное обслуживание детей-инвалидов с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии

МСР

835

1002

03 2 7080

132 308,3

135 366,3

267 674,6

Социальное обслуживание на дому одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании

МСР

835

1002

03 2 7081

753 086,0

775 837,4

1 528 923,4

Социально-реабилитационная работа с гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1002

03 2 7082

177 154,0

130 140,1

307 294,1

Реабилитация граждан пожилого возраста, имеющих статус Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

МСР

835

1002

03 2 7083

25 989,6

23 012,2

49 001,8

Социально-консультатив-ная помощь (в том числе по телефону, электронной почте, web-камере и иными средствами) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1002

03 2 7089

152 617,8

132 177,6

284 795,4

Полустационарное социальное обслуживание в дневное время граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание

МСР

835

1002

03 2 7174

3 604,1

1 419,4

5 023,5

Предоставление временного приюта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1002

03 3 7090

130 911,1

122 886,1

253 797,2

Социально-консультатив-ная помощь (в том числе по телефону, электронной почте, web-камере и иными средствами) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1002

03 3 7091

8 866,6

15 533,7

24 400,3

Социально-реабилитацион-ная работа с  детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации

МСР

835

1002

03 3 7092

106 171,7

88 858,3

195 030,0

Деятельность, связанная с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на территории Оренбургской области

МСР

835

1002

03 3 7093

1 362,7

309,9

1 672,6

Основное мероприятие 2

«Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения», в том числе:

всего, в том числе:

835

18 176,6

6 291,2

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

27 467,8

Повышение уровня пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения

МСР

835

1002

03 2 7084

5 120,2

2 591,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 711,4

МСР

835

1002

03 2 02 70840

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения

МСР

835

1002

03 2 7085

13 056,4

3 700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

16 756,4

МСР

835

1002

03 2 02 70850

1 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1 500,0

Проведение мероприятий по соблюдению требований антитеррористической безопасности в учреждениях социального обслуживания населения

МСР

835

1002

03 2 02 70860

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

«Строительство и реконструкция государственных учреждений социального обслуживания населения», в том числе:

всего, в том числе:

35 100,0

4 500,0

11 000,0

20 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

100 600,0

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Оренбургской области в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

МСЖКиДХ

851

1006

03 2 4001

35 100,0

4 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

39 600,0

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Оренбургской области в рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

МСЖКиДХ

851

1006

03 2 03 40010

0,0

0,0

11 000,0

20 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

61 000,0

Основное мероприятие 4

«Совершенствование системы  оказания  консультативной  помощи населению», в том числе:

всего, в том числе:

9 679,2

6 051,6

6 324,9

6 324,9

6 324,9

6 324,9

6 324,9

47 355,3

Оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро

МСР

835

1002

03 2 7087

9 576,1

6 051,6

15 627,7

МСР

835

1002

03 2 04 70870

6 224,9

6 224,9

6 224,9

6 224,9

6 224,9

31 124,5

Оказание адвокатами бесплатной юридической помощи

МСР

835

1002

03 2 7088

103,1

0,0

103,1

МСР

835

1002

03 2 04 70880

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

Основное мероприятие 5

«Повышение престижа и привлекательности профессии социального работника», в том числе:

всего, в том числе:

1 720,3

1 193,3

1 593,6

1 593,6

1 593,6

1 593,6

1 593,6

10 881,6

Ежемесячная денежная компенсация на частичное возмещение расходов по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги отдельным категориям квалифицированных работников областных государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности

МСР

835

1003

03 2 2075

1 042,6

529,2

1 571,8

МСР

835

1003

03 2 05 20750

892,8

892,8

892,8

892,8

892,8

4 464,0

Ежегодный конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Оренбургской области»

МСР

835

1006

03 2 9105

77,7

69,1

146,8

МСР

835

1006

03 2 05 91050

100,8

100,8

100,8

100,8

100,8

504,0

Денежные выплаты лучшим работникам учреждений социального обслуживания Оренбургской области

МСР

835

1006

03 2 9106

500,0

500,0

1 000,0

МСР

835

1006

03 2 05 21060

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2 500,0

Областной ежегодный смотр-конкурс учреждений социального обслуживания

МСР

835

1006

03 2 9107

100,0

95,0

195,0

МСР

835

1006

03 2 05 91070

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

всего, в том числе:

03 3 00 00000

4 672 941,8

4 385 241,8

4 563 890,2

4 479 518,8

4 479 518,8

4 432 563,6

4 432 563,6

31 446 238,6

МСР

835

4 081 681,4

4 357 068,4

4 539 717,7

4 465 346,3

4 465 346,3

4 418 390,1

4 418 390,1

30 769 940,3

МСЖКиДХ

851

565 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

565 000,0

МО

871

14 260,4

13 886,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

28 147,0

МЗ

891

12 000,0

12 000,0

22 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

70 000,0

комитет по вопросам ЗАГС

819

0,0

2 286,8

2 172,5

2 172,5

2 172,5

2 173,5

2 173,5

13 151,3

Основное мероприятие 1

«Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей», в том числе:

всего, в том числе:

2 204 046,4

2 110 642,5

2 229 351,9

2 143 980,5

2 143 980,5

2 143 985,5

2 143 985,5

15 119 972,8

Единовременная материальная помощь семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей

МСР

835

1004

03 3 2080

10 000,0

14 350,0

24 350,0

МСР

835

1004

03 3 01 20800

14 350,0

14 350,0

14 350,0

14 351,0

14 351,0

71 752,0

Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей

МСР

835

1004

03 3 2082

959 230,4

778 471,6

1 737 702,0

МСР

835

1004

03 3 01 20820

788 487,3

788 487,3

788 487,3

788 488,3

788 488,3

3 942 438,5

Единовременное пособие гражданам Оренбургской области при рождении ребенка

МСР

835

1004

03 3 2083

24 650,0

5 249,0

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

29 901,0

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

МСР

835

1004

03 3 5270

28 261,0

18 142,4

46 403,4

МСР

835

1004

03 3 01 52700

19 996,5

16 633,6

16 633,6

16 634,6

16 634,6

86 532,9

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года    № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

МСР

835

1003

03 3 5380

1 181 905,0

1 294 429,5

2 476 334,5

МСР

835

1003

03 3 01 53800

1 406 518,1

1 324 509,6

1 324 509,6

1 324 510,6

1 324 510,6

6 704 558,5

Основное мероприятие 2

«Оказание социальной поддержки многодетным семьям», в том числе:

всего, в том числе:

938 183,8

1 281 032,7

1 386 423,9

1 387 423,9

1 387 423,9

1 332 209,4

1 332 209,4

9 044 907,0

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья многодетным семьям

МСР

835

1003

03 3 2076

49 500,0

40 000,0

89 500,0

МСР

835

1003

03 3 02 20760

40 000,0

40 000,0

40 000,0

40 001,0

40 001,0

200 002,0

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты регионального материнского капитала

МСР

835

1004

03 3 2079

192 000,0

232 359,0

424 359,0

МСР

835

1004

03 3 02 20790

235 830,5

246 830,5

246 830,5

246 831,5

246 831,5

1 223 154,5

Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет

МСР

835

1004

03 3 2081

289 420,8

619 342,9

908 763,7

МСР

835

1004

03 3 02 R0840

797 002,7

797 002,7

797 002,7

741 785,2

741 785,2

3 874 578,5

Ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет за счет средств федерального бюджета

МСР

835

1004

03 3 5084

174 169,2

142 335,7

316 504,9

Единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»

МСР

835

1004

03 3 5155

100,0

100,0

Меры социальной поддержки многодетных семей

МСР

835

1004

03 3 2077

192 005,5

215 407,1

407 412,6

МЗ

891

1004

03 3 2077

12 000,0

12 000,0

24 000,0

МСР

835

1004

03 3 02 20770

272 102,7

272 102,7

272 102,7

272 102,7

272 102,7

1 360 513,5

МЗ

891

1004

03 3 02 20770

22 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

12 000,0

70 000,0

Оказание адресной социальной помощи на основе заключения социального контракта

МСР

835

1004

03 3 2078

29 088,3

19 488,0

48 576,3

МСР

835

1004

03 3 02 20780

19 488,0

19 488,0

19 488,0

19 489,0

19 489,0

97 442,0

Основное мероприятие 3

«Организация отдыха и оздоровления детей», в том числе:

всего, в том числе:

534 061,4

369 650,0

408 174,5

408 174,5

408 174,5

408 177,5

408 177,5

2 944 589,9

Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по финансовому обеспечению мероприятий по отдыху детей в каникулярное время

МСР

835

1004

03 3 8053

214 812,4

202 121,0

416 933,4

МСР

835

1004

03 3 03 80530

203 456,9

203 456,9

203 456,9

203 457,9

203 457,9

1 017 286,5

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

МСР

835

0707

03 3 2089

139 974,1

167 529,0

307 503,1

МСР

835

0707

03 3 03 20890

204 717,6

204 717,6

204 717,6

204 718,6

204 718,6

1 023 590,0

МСР

835

0707

03 3 5065

85 477,4

85 477,4

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

МСР

835

0707

03 3 2090

75 801,0

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

75 803,0

Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и

г. Севастополе

МСР

835

0707

03 3 5139

17 996,5

17 996,5

Основное мероприятие 4

«Строительство-реконструкция детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района»

МСЖКиДХ

851

0709

03 3 4009

565 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

565 000,0

Основное мероприятие 5

«Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», в том числе:

424 790,7

614 176,5

530 435,4

530 435,4

530 435,4

538 680,7

538 680,7

3 707 634,8

Областная социальная пенсия детям

МСР

835

1004

03 3 2088

21 857,9

55 266,1

77 124,0

МСР

835

1004

03 3 05 20880

64 945,5

64 945,5

64 945,5

64 946,5

64 946,5

324 729,5

Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета

МСР

835

0501

03 3 5082

88 239,1

123 177,7

211 416,8

МСР

835

0501

03 3 05 50820

110 663,4

110 663,4

110 663,4

119 233,4

119 233,4

570 457,0

Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

МСР

835

0501

03 3 8051

214 433,3

376 882,8

591 316,1

МСР

835

0501

03 3 05 R0820

354 826,5

354 826,5

354 826,5

354 500,8

354 500,8

1 773 481,1

Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий по ведению списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

МО

871

0709

03 3 8071

14 260,4

13 886,6

28 147,0

Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов на обеспечение исполнения судебных актов по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа

МСР

835

0501

03 3 8052

86 000,0

44 963,3

130 963,3

Основное мероприятие 6

«Организация и проведение социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи», в том числе:

всего, в том числе:

6 312,4

9 342,4

9 062,6

9 062,6

9 062,6

9 067,6

9 067,6

60 977,8

Областная премия «Женщина Оренбуржья»

МСР

835

1006

03 3 9108

801,3

801,2

1 602,5

МСР

835

1006

03 3 06 91080

849,5

849,5

849,5

850,5

850,5

4 249,5

Областной ежегодный форум «Матери Оренбуржья»

МСР

835

1006

03 3 9109

1 933,4

0,0

1 933,4

Новогодние и рождественские праздники для детей, нуждающихся в особой заботе государства

МСР

835

1006

03 3 9110

2 368,2

2 743,8

5 112,0

МСР

835

1006

03 3 06 91100

2 876,3

2 876,3

2 876,3

2 877,3

2 877,3

14 383,5

Областной ежегодный конкурс «Лучшая многодетная семья Оренбуржья

МСР

835

1006

03 3 9111

634,8

2 935,9

3 570,7

МСР

835

1006

03 3 06 91110

2 589,6

2 589,6

2 589,6

2 590,6

2 590,6

12 950,0

Организация и проведение чествования супружеских пар в День семьи, любви и верности

МСР

835

1006

03 3 9224

574,7

574,7

1 149,4

МСР

835

1006

03 3 06 92240

574,7

574,7

574,7

575,7

575,7

2 875,5

Мероприятия по чествованию семей, в которых родилось одновременно двое и более детей, супружеских пар, проживших совместно 50 и более лет, лиц, впервые вступивших в брак

комитет по вопросам ЗАГС

819

1006

03 3 9269

2 286,8

2 286,8

комитет по вопросам ЗАГС

819

1006

03 3 06 92690

2 172,5

2 172,5

2 172,5

2 173,5

2 173,5

10 864,5

Основное мероприятие 7

«Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», в том числе:

всего, в том числе:

547,1

397,7

441,9

441,9

441,9

442,9

442,9

3 156,3

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года
№ 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников СНГ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций

МСР

835

1004

03 3 5940

547,1

397,7

944,8

МСР

835

1004

03 3 07 59400

441,9

441,9

441,9

442,9

442,9

2 211,5

Подпрограмма 4

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

всего, в том числе:

03 4 00 00000

0,0

3 399,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

20 898,2

МСР

835

0,0

3 399,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

20 898,2

Основное мероприятие 1

«Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям», в том числе:

всего, в том числе:

0,0

649,7

749,7

749,7

749,7

749,7

749,7

4 398,2

Социальная защита членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

МСР

835

1003

03 1 2070

0,0

0,0

МСР

835

1003

03 4 01 20700

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

500,0

Субсидия на осуществление мероприятий, направленных на социальную поддержку, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов

МСР

835

1006

03 4 9276

649,7

649,7

МСР

835

1006

03 4 01 92760

649,7

649,7

649,7

649,7

649,7

3 248,5

Основное мероприятие 2

«Обеспечение деятельности Оренбургской областной общественной организации пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов», в том числе:

всего, в том числе:

0,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

16 200,0

Субсидия на осуществление мероприятий, направленных на повышение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда

МСР

835

1006

03 4 9275

2 700,0

2 700,0

МСР

835

1006

03 4 02 92750

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

13 500,0

Основное мероприятие 3

«Информационное сопровождение деятельности по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», в том числе:

всего, в том числе:

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

300,0

Информационное сопровождение деятельности по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

МСР

835

1006

03 4 9277

50,0

50,0

МСР

835

1006

03 4 03 92770

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

250,0

Подпрограмма 5

«Старшее поколение»

всего, в том числе:

03 5 00 00000

2 920,2

5 273,9

5 043,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

19 130,8

МСР

835

2 920,2

5 273,9

5 043,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

19 130,8

Основное мероприятие 1

«Реализация социальной программы Оренбургской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», в том числе:

всего, в том числе:

1 926,2

3 391,7

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 817,9

Финансовое обеспечение мероприятий социальной программы Оренбургской области, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

МСР

835

1002

03 2 5209

1 806,2

2 605,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 411,4

МСР

835

1002

03 5 01 R2090

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3 500,0

МСР

835

1003

03 2 5209

120,0

120,0

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

МСР

835

1002

03 2 9294

786,5

786,5

Основное мероприятие 2

«Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста», в том числе:

всего, в том числе:

994,0

1 882,2

1 543,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

10 312,9

Денежное вознаграждение лицу, создавшему приемную семью

МСР

835

1002

03 2 2074

994,0

1 882,2

2 876,2

МСР

835

1002

03 5 02 20740

1 543,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

7 436,7

Подпрограмма 6

«Обеспечение реализации государственной программы»

всего, в том числе:

03 6 00 00000

0,0

0,0

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

1 441 946,0

МСР

835

0,0

0,0

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

1 441 946,0

Основное мероприятие 1

Организация деятельности системы социальной защиты населения Оренбургской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

1 426 946,0

Обеспечение выполнения функций МСР

МСР

835

1006

03 6 01 10020

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

1 426 946,0

Основное мероприятие 2

Обеспечение организационной и информационной деятельности в сфере социальной политики

всего, в том числе:

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

15 000,0

Информационное сопровождение основных направлений деятельности в сфере социальной защиты населения

МСР

835

1006

03 6 02 70620

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

15 000,0

Приложение № 4

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан

Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение

реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых

на реализацию Программы средств федерального бюджета

№ п/п

Статус

Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области» на 2014–2020 годы

всего, в том числе:

13 342 204,2

13 199 724,6

13 045 586,4

12 565 118,7

12 555 293,7

12 521 037,5

12 521 037,5

89 750 002,6

федеральный бюджет

4 293 446,2

4 430 299,6

3 894 327,9

3 834 235,2

3 834 235,2

3 750 525,2

3 750 525,2

27 787 494,5

Подпрограмма 1

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

всего, в том числе:

6 397 353,1

6 686 185,4

6 183 624,1

5 772 348,2

5 770 386,8

5 783 085,8

5 783 085,8

42 376 069,2

федеральный бюджет

2 714 924,7

2 849 111,4

2 356 708,0

2 381 986,7

2 381 986,7

2 408 937,1

2 408 937,1

17 502 591,7

Основное мероприятие 1

«Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний»

всего, в том числе:

1 127,3

17 500,5

17 500,5

19 431,1

19 431,1

19 431,1

19 431,1

113 852,7

федеральный бюджет

0,0

17 500,5

17 500,5

19 431,1

19 431,1

19 431,1

19 431,1

112 725,4

Основное мероприятие 2

«Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы»

всего, в том числе:

71,2

79,3

88,7

88,7

88,7

88,7

88,7

594,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

«Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и кавалерам ордена Трудовой Славы»

всего, в том числе:

611,5

632,7

708,8

708,8

708,8

708,8

708,8

4 788,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

«Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий»

всего, в том числе:

39 628,8

35 547,8

35 164,6

33 065,6

31 170,1

31 170,1

31 170,1

236 917,1

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

«Оказание мер социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев»

всего, в том числе:

2 471 740,5

2 670 064,8

2 436 299,2

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

2 006 173,7

15 602 799,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 6

«Оказание мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны          (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет»

всего, в том числе:

0,0

36 393,7

78 013,4

78 013,4

78 013,4

63 764,1

63 764,1

397 962,1

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

«Предоставление социальных доплат к пенсии»

всего, в том числе:

96 917,6

90 671,7

100 186,8

100 186,8

100 186,8

100 186,8

100 186,8

688 523,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 8

«Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан»

всего, в том числе:

3 006 957,0

2 961 909,8

2 739 153,0

2 913 503,3

2 913 503,3

2 913 503,3

2 913 503,3

20 362 033,0

федеральный бюджет

2 474 385,5

2 430 885,1

1 997 147,5

2 171 497,8

2 171 497,8

2 171 497,8

2 171 497,8

15 588 409,3

Основное мероприятие 9

«Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»

всего, в том числе:

142 788,5

151 175,4

153 345,4

157 972,8

157 972,8

157 972,8

157 972,8

1 079 200,5

федеральный бюджет

142 788,5

151 175,4

153 345,4

157 972,8

157 972,8

157 972,8

157 972,8

1 079 200,5

Основное мероприятие 10

«Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений»

всего, в том числе:

237,5

258,2

147,3

259,9

259,9

259,9

259,9

1 682,6

федеральный бюджет

237,5

258,2

147,3

259,9

259,9

259,9

259,9

1 682,6

Основное мероприятие 11

«Оказание мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий»

всего, в том числе:

52 046,3

53 993,6

43 054,6

41 582,3

41 582,3

41 582,3

41 582,3

315 423,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 12

«Оказание поддержки в связи с погребением умерших»

всего, в том числе:

23 369,3

25 240,5

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

30 727,2

202 245,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 13

«Оказание мер государственной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей»

всего, в том числе:

6 389,2

6 571,1

6 428,2

6 311,1

6 285,7

6 285,7

6 285,7

44 556,7

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 14

«Оказание поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации»

всего, в том числе:

34 115,3

25 372,8

23 390,1

23 059,2

23 059,2

23 057,1

23 057,1

175 110,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 15

«Организация и проведение патриотических социально-значимых мероприятий»

всего, в том числе:

676,7

1 691,9

734,3

689,2

648,7

648,7

648,7

5 738,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 16

«Изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки»

всего, в том числе:

0,0

558,5

96,1

96,1

96,1

96,1

96,1

1 039,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 17

«Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат»

всего, в том числе:

274 410,3

247 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

227 464,0

1 659 194,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 18

«Обеспечение жильем  отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством»

всего, в том числе:

246 266,1

361 059,1

291 121,9

133 015,0

133 015,0

159 965,4

159 965,4

1 484 407,9

федеральный бюджет

97 513,2

249 292,2

188 567,3

32 825,1

32 825,1

59 775,5

59 775,5

720 573,9

Подпрограмма 2

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

всего, в том числе:

2 268 989,1

2 119 623,8

2 001 139,7

2 019 889,5

2 012 025,9

2 012 025,9

2 012 025,9

14 445 719,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

«Организация социального обслуживания граждан»

всего, в том числе:

2 204 313,0

2 101 587,7

1 979 221,2

1 991 971,0

1 994 107,4

1 994 107,4

1 994 107,4

14 259 415,1

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

«Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения»

всего, в том числе:

18 176,6

6 291,2

3 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

27 467,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

«Строительство и реконструкция государственных учреждений социального обслуживания населения»

всего, в том числе:

35 100,0

4 500,0

11 000,0

20 000,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

100 600,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4

«Совершенствование системы  оказания  консультативной  помощи населению»

всего, в том числе:

9 679,2

6 051,6

6 324,9

6 324,9

6 324,9

6 324,9

6 324,9

47 355,3

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

«Повышение престижа и привлекательности профессии социального работника»

всего, в том числе:

1 720,3

1 193,3

1 593,6

1 593,6

1 593,6

1 593,6

1 593,6

10 881,6

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

всего, в том числе:

4 672 941,8

4 385 241,8

4 563 890,2

4 479 518,8

4 479 518,8

4 432 563,6

4 432 563,6

31 446 238,6

федеральный бюджет

1 576 595,3

1 578 583,0

1 537 619,9

1 452 248,5

1 452 248,5

1 341 588,1

1 341 588,1

10 280 371,4

Основное мероприятие 1

«Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей»

всего, в том числе:

2 204 046,4

2 110 642,5

2 229 351,9

2 143 980,5

2 143 980,5

2 143 985,5

2 143 985,5

15 119 972,8

федеральный бюджет

1 210 166,0

1 312 571,9

1 426 514,6

1 341 143,2

1 341 143,2

1 341 145,2

1 341 145,2

9 313 829,3

Основное мероприятие 2

«Оказание социальной поддержки многодетным семьям»

всего, в том числе:

938 183,8

1 281 032,7

1 386 423,9

1 387 423,9

1 387 423,9

1 332 209,4

1 332 209,4

9 044 907,0

федеральный бюджет

174 169,2

142 435,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

316 504,9

Основное мероприятие 3

«Организация отдыха и оздоровления детей»

всего, в том числе:

534 061,4

369 650,0

408 174,5

408 174,5

408 174,5

408 177,5

408 177,5

2 944 589,9

федеральный бюджет

103 473,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

103 473,9

Основное мероприятие 4

«Строительство-реконструкция детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района»

всего, в том числе:

565 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

565 000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5

«Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа»

всего, в том числе:

424 790,7

614 176,5

530 435,4

530 435,4

530 435,4

538 680,7

538 680,7

3 707 634,8

федеральный бюджет

88 239,1

123 177,7

110 663,4

110 663,4

110 663,4

0,0

0,0

543 407,0

Основное мероприятие 6

«Организация и проведение социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи»

всего, в том числе:

6 312,4

9 342,4

9 062,6

9 062,6

9 062,6

9 067,6

9 067,6

60 977,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 7

«Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»

всего, в том числе:

547,1

397,7

441,9

441,9

441,9

442,9

442,9

3 156,3

федеральный бюджет

547,1

397,7

441,9

441,9

441,9

442,9

442,9

3 156,3

Подпрограмма 4

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

всего, в том числе:

0,0

3 399,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

3 499,7

20 898,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

«Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям»

всего, в том числе:

0,0

649,7

749,7

749,7

749,7

749,7

749,7

4 398,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

«Обеспечение деятельности Оренбургской областной общественной организации пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов»

всего, в том числе:

0,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

16 200,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3

«Информационное сопровождение деятельности по поддержке социально ориентированных некоммерческих

организаций»

всего, в том числе:

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

300,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

«Старшее поколение»

всего, в том числе:

2 920,2

5 273,9

5 043,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

19 130,8

федеральный бюджет

1 926,2

2 605,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 531,4

Основное мероприятие 1

«Реализация социальной программы Оренбургской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»

всего, в том числе:

1 926,2

3 391,7

3 500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8 817,9

федеральный бюджет
(средства

ПФ РФ)

1 926,2

2 605,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 531,4

Основное мероприятие 2

«Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста»

всего, в том числе:

994,0

1 882,2

1 543,5

1 473,3

1 473,3

1 473,3

1 473,3

10 312,9

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 6

«Обеспечение реализации государственной программы»

всего, в том числе:

0,0

0,0

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

288 389,2

1 441 946,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

«Организация деятельности системы социальной защиты населения Оренбургской области»

всего, в том числе:

0,0

0,0

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

285 389,2

1 426 946,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2

Обеспечение организационной и информационной деятельности в сфере социальной политики

всего, в том числе:

0,0

0,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

15 000,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Приложение № 5

к государственной программе «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 1

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Паспорт подпрограммы

«Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Участники

Подпрограммы

–

министерство здравоохранения Оренбургской области

Цель подпрограммы

–

повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресности

Задачи

подпрограммы

–

выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

численность граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, являющихся  получателями мер государственной поддержки;

численность граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность граждан, получивших социальные доплаты к пенсии;

численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;

численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность лиц, имеющих поствакцинальные осложнения и являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность получателей социального пособия на погребение;

численность членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ставших получателями материальной и натуральной помощи;

численность участников патриотических социально-значимых мероприятий;

количество изготовленных удостоверений для получателей мер социальной поддержки;

объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий, компенсаций и социальных выплат;

численность отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем;

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

42 376 069,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 6 397 353,1 тыс. рублей;

2015 год – 6 686 185,4 тыс. рублей;

2016 год – 6 183 624,1 тыс. рублей;

2017 год – 5 772 348,2 тыс. рублей;

2018 год – 5 770 386,8 тыс. рублей;

2019 год – 5 783 085,8 тыс. рублей;

2020 год – 5 783 085,8 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе адресного принципа ее предоставления;

улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В последние годы приняты решения по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан Оренбургской области. Развивается законодательная база социальной поддержки граждан Оренбургской области, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы.

Средний возраст ветеранов составляет 86 лет, вдов ветеранов войны – от 73 до 80 лет. При этом среди участников Великой Отечественной войны инвалидов – 91,0 процента, тружеников тыла – 64,0 процента, бывших несовершеннолетних узников концлагерей – 49,0 процента.

Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется вследствие объективных факторов:

демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни);

экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, бедность, безработица, состояние социальной инфраструктуры и другие);

социальных (трансформация института семьи, преступность, наркомания);

экологических (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения).

Мониторинг социально-экономического положения данной категории граждан свидетельствует о наличии следующих основных проблем:

неудовлетворительное состояние здоровья;

малообеспеченность;

отсутствие работы.

Острота проблемы определяется рядом факторов:

складывающейся в настоящее время в стране экономической ситуацией, не позволяющей ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей (в силу их преклонного возраста) приспособиться к текущим жизненным условиям;

сложным материальным положением большинства семей погибших защитников Отечества;

нарушением состояния здоровья вследствие исполнения обязанностей военной службы, ограничивающим активность ветеранов и инвалидов в поиске дополнительных источников пополнения своего бюджета.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

В целях снижения уровня бедности и улучшения качества жизни получателей мер социальной поддержки на основе расширения адресного принципа ее предоставления планируется:

совершенствование механизмов государственной социальной поддержки ветеранов войн и членов их семей;

решение проблем жизнеустройства ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, пострадавших при исполнении служебных обязанностей, обеспечения жильем социального найма отдельных категорий граждан.

Цель подпрограммы – повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресности.

Задачи подпрограммы – выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) численность граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

2) численность Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

3) численность вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

4) численность ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

5) численность ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, являющихся  получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

6) численность граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

7) численность граждан, получивших социальные доплаты к пенсии. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

8) численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

9) численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

10) численность лиц, имеющих поствакцинальные осложнения и являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

11) численность реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

12) численность получателей социального пособия на погребение. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

13) численность членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

14) численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ставших получателями материальной и натуральной помощи. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о предоставлении государственных услуг по форме 1 ГУ (срочная), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 мая 2015 года
№ 217 «Об утверждении формы»;

15) численность участников патриотических социально-значимых мероприятий. Значение данного показателя (индикатора) складывается из численности участников мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, участников встреч членов Правительства Оренбургской области с родителями и вдовами погибших при исполнении военных обязанностей в рамках областной социально-защитной акции «Долг», участников мероприятий, посвященных Дню Героев Отечества, численности участников мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби – дню начала Великой Отечественной войны;

16) количество изготовленных удостоверений для получателей мер социальной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует количеству удостоверений, выданных гражданам, получавшим звание «Ветеран труда Оренбургской области» и гражданам, которым на дату окончания Второй мировой войны не исполнилось 18 лет;

17) объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий, компенсаций и социальных выплат. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета об исполнении бюджета государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения»;

18) численность отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем. Значение данного показателя (индикатора) складывается из численности ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных жильем, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, обеспеченных жильем, численности отдельных категорий граждан, обеспеченных жильем по договорам социального найма.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний».

Данное основное мероприятие включает в себя единовременные, ежегодные и ежемесячные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации;

основное мероприятие 2 «Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы».

Данное основное мероприятие включает в себя ежемесячную областную надбавку к пенсиям Героев Советского Союза;

основное мероприятие 3 «Предоставление мер государственной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Данное основное мероприятие включает в себя ежемесячную областную надбавку к пенсиям вдов и родителей погибших (умерших) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы 3-х степеней;

основное мероприятие 4 «Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий».

Данное основное мероприятие включает в себя:

материальную помощь, приуроченную к празднованию Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

материальную помощь ветеранам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в обороне города Ленинграда или награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», приуроченную к 70-й годовщине со Дня снятия блокады города Ленинграда;

ежемесячную материальную помощь лицам, ставшим инвалидами I или II группы в результате выполнения воинских и служебных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и территориях СНГ;

ежемесячную материальную помощь родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей в мирное время;

основное мероприятие 5 «Оказание мер социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев».

Данное основное мероприятие включает в себя меры социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

основное мероприятие 6 «Оказание мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет».

Данное основное мероприятие включает в себя меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Оренбургской области, которым на дату окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет;

основное мероприятие 7 «Предоставление социальных доплат к пенсии».

Данное основное мероприятие включает в себя:

пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Оренбургской области;

дополнительную пенсию лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью;

основное мероприятие 8 «Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Данное основное мероприятие включает в себя:

субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые предоставляются в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде ежемесячной денежной компенсации инвалидам и участникам ВОВ, членам семей погибших инвалидов и участников ВОВ, ветеранам боевых действий, участникам Чернобыльской Атомной электростанции, инвалидам от общего заболевания и детям-инвалидам, ветеранам труда, реабилитированным;

основное мероприятие 9 «Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

Данное основное мероприятие включает в себя ежегодную денежную выплату лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;

основное мероприятие 10 «Оказание мер социальной поддержки гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений».

Данное основное мероприятие включает в себя единовременное денежное пособие и ежемесячную денежную компенсацию гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

основное мероприятие 11 «Оказание мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий».

Данное основное мероприятие включает в себя меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;

основное мероприятие 12 «Оказание поддержки в связи с погребением умерших».

Данное основное мероприятие включает в себя выплату социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении
154 дней беременности;

основное мероприятие 13 «Оказание мер государственной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей».

Данное основное мероприятие включает в себя:

ежемесячное материальное обеспечение детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей, в возрасте до 18 лет и старше, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет до окончания обучения по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного образования;

единовременную материальную помощь семьям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей;

материальную помощь членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (выплата приурочена к Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации); военнослужащих, сотрудников Федеральной службы безопасности, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (выплата приурочена к Дню защитника Отечества);

приобретение новогодних подарков детям военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, инвалидов и из многодетных семей ветеранов боевых действий;

открытие вклада «Губернаторский» детям погибших воинов;

основное мероприятие 14 «Оказание поддержки гражданам в трудной жизненной ситуации».

Данное основное мероприятие включает в себя:

денежные выплаты гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

натуральную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

основное мероприятие 15 «Организация и проведение патриотических социально-значимых мероприятий».

Данное основное мероприятие включает в себя:

организацию и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

организацию и проведение мероприятий, посвященных Дню Героев Отечества;

организацию и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби – дню начала Великой Отечественной войны;

организацию и проведение областной социально-защитной акции «Долг»;

основное мероприятие 16 «Изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки».

Данное основное мероприятие включает в себя изготовление удостоверений для получателей мер социальной поддержки;

основное мероприятие 17 «Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных  функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат».

Данное основное мероприятие включает в себя финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения по исполнению государственных функций по назначению, начислению, выплате и перерасчету пособий, компенсаций и иных социальных выплат;

основное мероприятие 18 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством».

Данное основное мероприятие включает в себя:

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года     № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов»;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»,
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

обеспечение жильем социального найма отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Оренбургской области;

обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Подпрограмма направлена на создание условий для улучшения качества жизни, роста благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,3, с 2016 года – 0,2.

Приложение № 6

к государственной программе «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 2

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

Паспорт подпрограммы

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Цель подпрограммы

–

повышение доступности и качества социального обслуживания населения

Задачи

подпрограммы

–

обеспечение потребности граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения;

обеспечение исполнения учреждениями социального обслуживания государственного задания

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы;

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения;

численность граждан, получивших бесплатную юридическую помощь;

соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой в Оренбургской области

Срок и этапы реализации подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

14 445 719,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 2 268 989,1 тыс. рублей;

2015 год – 2 119 623,8 тыс. рублей;

2016 год – 2 001 139,7 тыс. рублей;

2017 год – 2 019 889,5 тыс. рублей;

2018 год – 2 012 025,9 тыс. рублей;

2019 год – 2 012 025,9 тыс. рублей;

2020 год – 2 012 025,9 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

удовлетворение к 2020 году потребностей
граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем
уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100,0 процента от средней заработной платы в Оренбургской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В Оренбургской области действуют 66 разнопрофильных учреждений социального обслуживания населения, в том числе 40 комплексных центров социального обслуживания населения (далее – КЦСОН). Система стационарного обслуживания переведена на межрайонный уровень. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечивают 18 учреждений (отделений) на 3276 мест, из них 9 разнопрофильных домов-интернатов на 3065 мест (в том числе: 1 геронтологический центр, 2 дома-интерната для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов,  4 психоневрологических интерната и 1 дом-интернат для умственно отсталых детей), 9 отделений в КЦСОН на 211 мест.

Структура учреждений социального обслуживания семьи и детей состоит из 54 учреждений (отделений) на 403 стационарных места, из них:

10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на 336 мест;

1 социальный приют на 7 мест;

40 отделений по проблемам семьи и детей КЦСОН;

3 кризисных стационарных отделения для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, КЦСОН на 60 мест.

Кроме того, в Оренбургской области действуют государственные учреждения: 2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (общая мощность – 137 мест), реабилитационно-технический центр, государственное юридическое бюро.

Ежегодно социальные услуги предоставляются в стационарных условиях при постоянном или временном (сроком до 6 месяцев) круглосуточном проживании:

в государственных стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) (3276 человек);

в государственных учреждениях для лиц без определенного места жительства и занятий (701 человек);

в стационарных отделениях комплексных центров социального облуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов (799 человек).

В еще больших объемах социальные услуги предоставляются в полустационарных условиях и на дому. Ежегодно нестационарными формами социального облуживания охвачено около 470 тыс. человек, в том числе:

службами (отделениями) срочного социального обслуживания – около 230 тыс. человек;

отделениями социального обслуживания на дому – 32 тыс. человек;

социально-реабилитационными службами – 240 тыс. человек.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

несовершеннолетним детям;

лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Оренбургской области.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, оказываются бесплатно одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников Великой Отечественной войны, не имеющим родственников, которые могут осуществлять за ними уход и содержать их согласно законодательству Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на развитую систему государственных учреждений социального обслуживания, направленную на удовлетворение индивидуальных потребностей пожилых людей и инвалидов в различных социальных услугах, проблема обеспечения граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, остается актуальной. При 100-процентной наполняемости психоневрологических интернатов области сохраняется очередность в психоневрологические дома-интернаты, которая в 2015 году составила 199 человек.

Недостаточно развита система выявления социального неблагополучия семьи на ранних стадиях и дальнейшего сопровождения до выхода из трудной жизненной ситуации, а также дифференцированного подхода к предоставлению социальных услуг.

Недостаточно развит рынок социальных услуг. Отмечается незначительное участие негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев в предоставлении социальных услуг. Из общего числа учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги, 3 учреждения являются негосударственными (4,3 процента).

В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда.

В 2011 году дважды проиндексирован размер заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений: с 1 января –
на 6,5 процента, с 1 ноября – на 30,0 процента. В среднем заработная плата работников государственных учреждений социального обслуживания в
2011 году составляла 7 953,0 рубля, муниципальных учреждений –
7 353,0 рубля. По итогам года численность низкооплачиваемых категорий работников снизилась с 22,0 до 8,0 процента.

В 2012 году в среднем размер средней заработной платы работников государственных учреждений социального обслуживания населения составлял 9 959,0 рубля, муниципальных учреждений – 8 858,0 рубля, размер среднемесячной заработной платы социальных работников – 6 292,0 рубля
(32,7 процента к уровню среднемесячной заработной платы в Оренбургской области).

В 2013 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения составлял 10 713,7 рубля (49,7 процента к уровню среднемесячной заработной платы в Оренбургской области).

В 2014 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения составлял 13 981,4 рубля (59,4 процента к уровню среднемесячной заработной платы в Оренбургской области).

За восемь месяцев 2015 года размер среднемесячной заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения составил 16 513,4 рубля (69,1 процента к уровню среднемесячной заработной платы в Оренбургской области).

Материально-техническая база отдельных учреждений не соответствует современным требованиям.

Здания и коммуникации, построенные 30 и более лет назад, физически и морально устарели, не соответствуют изменившимся санитарным, пожарным и строительным нормам. Выполнение капитального ремонта в учреждениях социального обслуживания населения позволит обеспечить необходимые санитарные и гигиенические условия проживания, что существенно повлияет на комфортность и состояние здоровья около               3 тыс. проживающих.

В современных социально-экономических условиях проблема обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений социальной защиты населения остается особенно актуальной. Степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций в учреждениях социального обслуживания населения продолжает оставаться высокой. Проделанная в 2009–2013 годах работа позволила в целом улучшить противопожарное состояние объектов социальной защиты населения. Несмотря на положительную динамику последних лет, исполнение задач по обеспечению комплексной безопасности требует значительного вложения финансовых средств как на поддержание уже достигнутого уровня, так и на приведение учреждений социальной защиты населения в соответствие с изменившимися требованиями в области пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

В качестве приоритетов государственной политики в сфере социального обслуживания выделяются: удовлетворение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе и повышение качества и безопасности социального обслуживания, обеспечение поддержки и содействия социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении.

Цель подпрограммы – повышение доступности и качества социального обслуживания населения.

Задачи подпрограммы – обеспечение потребности граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания, обеспечение исполнения учреждениями социального обслуживания государственного задания.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (человек);

В – общая численность граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения (человек);

2) количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы. Значение данного показателя (индикатора) складывается из количества учреждений, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту, повышению уровня пожарной безопасности и соблюдению требований антитеррористической безопасности;

3) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания населения (единиц);

В – общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии (единиц);

4) численность граждан, получивших бесплатную юридическую помощь. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчетов о деятельности государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро Оренбургской области» и адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы оказания бесплатной юридической помощи;

5) соотношение средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения к средней заработной плате в Оренбургской области. Планируется повышение средней заработной платы социальных работников до 100,0 процента от средней заработной платы в Оренбургской области, что позволит решить проблемы дефицита кадров, повысить уровень жизни данной категории персонала, увеличить занятость населения и будет способствовать снижению уровня безработицы. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – средняя заработная плата в Оренбургской области за год (тыс. рублей);

В – средняя заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания населения Оренбургской области за год (тыс. рублей).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организация социального обслуживания граждан».

Данное основное мероприятие включает в себя:

предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

предоставление социального обслуживания в полустационарной форме, включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услугах, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

предоставление социального обслуживания в форме на дому (очно), включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

предоставление социального обслуживания в форме на дому (заочно), включая оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых, срочных социальных услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

основное мероприятие 2 «Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения».

Данное основное мероприятие включает в себя:

повышение уровня пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания;

капитальный ремонт учреждений социального обслуживания;

проведение мероприятий по соблюдению требований антитеррористической безопасности в учреждениях социального обслуживания;

основное мероприятие 3 «Строительство и реконструкция государственных учреждений социального обслуживания населения».

Данное основное мероприятие включает в себя:

строительство спального корпуса с очистными сооружениями психоневрологического интерната в с. Никольском Сакмарского района;

строительство Центра обслуживания инвалидов по ул. Мало-Луговой в г. Оренбурге;

реконструкция здания ПТУ № 63 в с. Александровка Александровского района Оренбургской области под реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста;

строительство быстровозводимого административного здания в        ГБУ «Соль-Илецкий психоневрологический интернат»;

основное мероприятие 4 «Совершенствование системы оказания консультативной помощи населению».

Данное основное мероприятие включает в себя:

оказание бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро;

оказание адвокатами бесплатной юридической помощи;

основное мероприятие 5 «Повышение престижа и привлекательности профессии социального работника».

Данное основное мероприятие включает в себя:

меры социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений социального обслуживания Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности;

ежегодный конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Оренбургской области»;

денежные выплаты лучшим работникам учреждений социального обслуживания Оренбургской области;

областной ежегодный смотр-конкурс учреждений социального обслуживания.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Подпрограмма направлена на повышение доступности и качества социального обслуживания населения.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,3, с 2016 года – 0,2.

Приложение № 7

к государственной программе «Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 3

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

Паспорт подпрограммы

«Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

министерство строительства, жилищно-ком-мунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области

Цель подпрограммы

–

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей

Задачи

подпрограммы

–

создание условий для полноценного оздоровления и отдыха детей;

снижение численности безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей;

сокращение уровня бедности семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

численность получателей мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также граждан, имеющих детей;

численность многодетных семей, являющихся получателями мер государственной поддержки;

численность многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение или строительство жилья;

доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста;

ввод в эксплуатацию детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем;

количество участников социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи;

удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей  Оренбургской области

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы

–

31 446 238,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 4 672 941,8 тыс. рублей;

2015 год – 4 385 241,8 тыс. рублей;

2016 год – 4 563 890,2 тыс. рублей;

год – 4 479 518,8 тыс. рублей;

год – 4 479 518,8 тыс. рублей;

2019 год – 4 432 563,6 тыс. рублей;

2020 год – 4 432 563,6 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

увеличение численности оздоровленных детей школьного возраста в Оренбургской области;

снижение уровня беспризорности;

улучшение жилищных условий многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В области проживают 296,8 тыс. семей, в которых воспитываются
434,8 тыс. детей, около половины из них нуждаются в особой заботе государства.

В 2014 году рождаемость превысила смертность, родились около        30 тыс. детей или 14,6 человек на 1000 населения (в Российской Федерации – 13,3 человека на 1000 населения), умерли 28,6 тыс. человек или 14,2 человека на 1000 населения (в Российской Федерации – 13,1 человека на
1000 населения).

Число многодетных семей в 2014 году составило 20,4 тысячи, что на 10,3 процента больше показателя 2013 года. Эта положительная тенденция сохраняется на протяжении уже нескольких лет.

Число семей, находящихся в социально опасном положении, снижается, но медленными темпами. Если на начало 2013 года на учете в органах социальной защиты населения состояли 5,7 тысяч детей из семей данной категории, то сейчас этот показатель снизился до 4,7 тысяч детей.

Число детей, возвращенных из приютов и социально-реабили-тационных центров в родные семьи, возросло до 83,0 процента. При этом число детей, повторно помещенных на реабилитацию в связи с недостаточно эффективной работой с семьей, снизилось в 2 раза и составило в 2014 году   23 случая.

Остается острой проблема обеспечения жильем многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. По состоянию на 1 января 2015 года на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области состоят 2076 многодетных семей, 4055 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (из них у
2983 граждан, относящихся к данной категории, возникло по состоянию на
1 января 2015 года право на обеспечение жилым помещением или возникает в 2015 году, ежегодно в среднем у 400 детей-сирот возникает право на обеспечение жильем).

В Оренбургской области проживают более 250 тыс. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них более 140 тысяч – дети школьного возраста, которые также нуждаются в организованном отдыхе, оздоровлении и досуговых мероприятиях. Сохраняется достигнутый уровень охвата оздоровления детей. Основная масса детей отдыхает в лагерях дневного пребывания и на площадках кратковременного пребывания, организованных на базе образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения, культуры по месту жительства, в которых оздоровительная составляющая сводится к нулю.

Планируемые мероприятия позволят увеличить численность оздоровленных детей школьного возраста в Оренбургской области, снизить к       2020 году уровень беспризорности, улучшить жилищные условия  многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются улучшение демографической ситуации и укрепление института семьи, уменьшение численности безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей.

За весь период действия подпрограммы планируется обеспечить
жильем 2809 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволит достичь следующих показателей снижения численности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных жильем, у которых возникло право на получение жилья по годам:

на 1 января 2012 года – 2590 человек;

на 1 января 2013 года – 2327 человек;

на 1 января 2014 года – 2327 человек;

на 1 января 2015 года – 2190 человек;

на 1 января 2016 года – 1882 человека;

на 1 января 2017 года – 1657 человек;

на 1 января 2018 года – 1432 человека;

на 1 января 2019 года – 1207 человек;

на 1 января 2020 года – 982 человека.

Цель подпрограммы – создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи и детей.

Задачи подпрограммы – создание условий для полноценного оздоровления и отдыха детей, снижение численности безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, сокращение уровня бедности семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) численность получателей мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также граждан, имеющих детей. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

2) численность многодетных семей, являющихся получателями мер государственной поддержки. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о производимых выплатах (меры социальной поддержки);

3) численность многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение или строительство жилья. Значение данного показателя (индикатора) соответствует количеству многодетных семей, получивших свидетельство о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения;

4) доля оздоровленных детей в общей численности детей школьного возраста. Планируется увеличение до 66,0 процента доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста в Оренбургской области. Достижение значения данного показателя (индикатора) возможно при условии создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, в том числе реализации мер социальной поддержки семьи и детей, совершенствования законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, регулирующего отношения в области оздоровления детей, что создаст предпосылки для увеличения рождаемости, особенно многодетности. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность детей школьного возраста в Оренбургской области за год (человек);

В – количество детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки за год (человек);

5) ввод в эксплуатацию детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района;

6) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем. Значение данного показателя (индикатора) складывается из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем по договорам найма специализированных жилых помещений за счет субвенций из областного бюджета, федерального бюджета и за счет средств иных межбюджетных трансфертов областного бюджета;

7) количество участников социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи. Значение данного показателя (индикатора) складывается из количества участников областной премии «Женщина Оренбуржья», областного ежегодного конкурса «Лучшая многодетная семья Оренбуржья», ежегодного мероприятия «Чествование супружеских пар Оренбургской области в День семьи, любви и верности», новогодних и рождественских праздников для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

8) удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности детей Оренбургской области. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность детей в Оренбургской области (человек);

В – количество безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей Оренбургской области (человек).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей».

Данное основное мероприятие включает в себя:

единовременную материальную помощь семьям в Оренбургской области при одновременном рождении двух и более детей;

ежемесячное пособие на ребенка гражданам, имеющим детей;

единовременное пособие гражданам Оренбургской области при рождении ребенка;

выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

основное мероприятие 2 «Оказание социальной поддержки многодетным семьям».

Данное основное мероприятие включает в себя:

предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья многодетным семьям;

дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выплаты регионального материнского капитала;

ежемесячную денежную выплату семьям в случае рождения после       31 декабря 2012 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста трех лет;

единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»;

меры социальной поддержки многодетных семей;

оказание адресной социальной помощи на основе заключения социального контракта;

основное мероприятие 3 «Организация отдыха и оздоровления детей».

Данное основное мероприятие включает в себя:

финансовое обеспечение мероприятий по отдыху детей в каникулярное время;

мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;

мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, в рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

основное мероприятие 4 «Строительство-реконструкция детского образовательно-оздоровительного центра на 140 мест «Солнечная страна» в         с. Ташла Тюльганского района».

Данное основное мероприятие включает в себя строительство-реконструкцию детского образовательно-оздоровительного центра на
140 мест «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района;

основное мероприятие 5 «Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа».

Данное основное мероприятие включает в себя:

областную социальную пенсию детям;

обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

обеспечение исполнения судебных актов по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

основное мероприятие 6 «Организация и проведение социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа семьи».

Данное основное мероприятие включает в себя:

областную премию «Женщина Оренбуржья»;

новогодние и рождественские праздники для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

областной ежегодный конкурс «Лучшая многодетная семья Оренбуржья»;

организацию и проведение чествования супружеских пар в День семьи, любви и верности;

мероприятия по чествованию семей, в которых родилось одновременно двое и более детей, супружеских пар, проживших совместно 50 и более лет, лиц, впервые вступивших в брак;

основное мероприятие 7 «Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Данное основное мероприятие включает в себя:

деятельность, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

5. Информация о значимости подпрограммы для достижения Программы

Подпрограмма направлена на создание условий для улучшения качества жизни, роста благосостояния семей, имеющих детей.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,3, с 2016 года – 0,2.

Приложение № 8

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 4

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

Паспорт подпрограммы

«Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Орен-бургской области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг

Задачи

подпрограммы

–

обеспечение государственной поддержки социально значимых общественных инициатив;

повышение информированности населения о деятельности институтов гражданского общества

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную финансовую поддержку, в общей численности участников областного конкурса социальных проектов (программ);

доля жителей области, охваченных мероприятиями, проводимыми Оренбургской областной общественной организацией пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

численность граждан, охваченных информа-ционно-разъяснительной работой о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2015–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

20 898,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 3 399,7 тыс. рублей;

2016 год – 3 499,7 тыс. рублей;

год – 3 499,7 тыс. рублей;

год – 3 499,7 тыс. рублей;

год – 3 499,7 тыс. рублей;

2020 год – 3 499,7 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

увеличение численности граждан, принимающих участие в мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями Оренбургской области;

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями Оренбургской области;

обеспечение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основные сферы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области: защита работающих граждан (профсоюзы) – 32,8 процента, развитие религиозных отношений – 16,8 процента, поддержка предпринимательства –10,7 процента, развитие и поддержка образования, науки и культуры –10,5 процента, развитие спорта и здорового образа жизни – 9,2 процента, социальной защиты населения – 8,2 процента, развитие межнациональных отношений – 5,6 процента, защита прав человека – 4,8 процента, другие – 1,4 процента.

Ведущее место занимают социально ориентированные некоммерческие организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической и педагогической помощи, реабилитации, выявления и разрешения проблем старшего поколения и граждан с ограниченными возможностями.

В 2010 году на реализацию социальных проектов некоммерческие организации получили гранты Президента Российской Федерации на сумму 2,41 млн. рублей, но этого недостаточно для решения социальных проблем. За последние годы в области предприняты конкретные шаги по развитию и углублению системы взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области и институтов гражданского общества. Определились основные структуры взаимодействия: координационные (попечительские) органы (советы, комиссии, рабочие группы) при Правительстве Оренбургской области, Общественная палата Оренбургской области, общественно-политический совет при Губернаторе Оренбургской области, молодежная палата Оренбургской области, совет по делам национальностей при Губернаторе Оренбургской области, совет по антикоррупционной политике при Губернаторе Оренбургской области, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, совет при Губернаторе Оренбургской области по взаимодействию с религиозными объединениями.

Принят Закон Оренбургской области от 6 мая 2014 года
№ 2263/649-V-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области».

Вместе с тем в развитии институтов гражданского общества в Оренбургской области имеются следующие проблемы:

отсутствие широко ориентированной системы по привлечению некоммерческих организаций для реализации общественно-значимых проектов совместно с органами государственной власти;

несовершенство региональной нормативно-правовой базы в сфере деятельности некоммерческих общественных объединений и организаций;

недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества, вовлечению граждан в процесс решения социальных проблем, в том числе к волонтерскому и добровольческому движению;

низкий уровень правовой и экономической подготовки и квалификации сотрудников некоммерческих организаций.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются создание условий, способствующих улучшению качества жизни, сохранению и укреплению здоровья пожилых людей и инвалидов, максимальный охват вниманием участников и инвалидов Великой  Отечественной войны, тружеников тыла, вдов участников и инвалидов войны, ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных  органов.

Цель подпрограммы – повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.

Задачи подпрограммы – обеспечение государственной поддержки социально значимых общественных инициатив, повышение информированности населения о деятельности институтов гражданского общества.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать увеличению численности граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций, через привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу социального обслуживания населения.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную финансовую поддержку, в общей численности участников областного конкурса социальных проектов (программ). Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность участников областного конкурса социальных проектов (программ) (единиц);

В – общая численность социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную финансовую поддержку (единиц);

2) доля жителей области, охваченных мероприятиями, проводимыми Оренбургской областной общественной организацией пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует данным отчета о деятельности Оренбургской областной общественной организации пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

3) численность граждан, охваченных информационно-разъяснительной работой о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Значение данного показателя (индикатора) соответствует количеству читателей средств массовой информации, с которыми заключены государственные контракты на услуги по производству и размещению информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Оказание государственной поддержки общественным и иным некоммерческим организациям».

Данное основное мероприятие включает в себя:

меры поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных;

субсидии на осуществление мероприятий, направленных на социальную поддержку, реабилитацию и социальную адаптацию инвалидов;

основное мероприятие 2 «Обеспечение деятельности Оренбургской областной общественной организации пенсионеров, инвалидов-ветеранов войн, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов»;

основное мероприятие 3 «Информационное сопровождение деятельности по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию государственной программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Подпрограмма направлена на решение социальных проблем отдельных категорий гражданского общества.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы в 2015 году признается равным 0,1, с 2016 года – 0,05.

Приложение № 9

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 5

«Старшее поколение»

Паспорт подпрограммы

«Старшее поколение»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Участники

подпрограммы

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

повышение социального благополучия граждан пожилого возраста

Задачи

подпрограммы

–

создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества;

обеспечение социального сопровождения граждан пожилого возраста, попавших в трудную жизненную ситуацию

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общего числа обратившихся;

количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2016–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

19 130,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 2 920,2 тыс. рублей;

2015 год – 5 273,9 тыс. рублей;

год – 5 043,5 тыс. рублей;

год – 1 473,3 тыс. рублей;

2018 год – 1 473,3 тыс. рублей;

2019 год – 1 473,3 тыс. рублей;

2020 год – 1 473,3 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

повышение качества предоставляемых услуг гражданам пожилого возраста в стационарных учреждениях социального обслуживания и отделениях стационарного социального обслуживания учреждений социального обслуживания;

развитие альтернативных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Численность населения в Оренбургской области по состоянию на          1 января 2015 года составила 2001,2 тыс. человек, в том числе лиц, достигших пенсионного возраста, – 458,3 тыс. человек (22,9 процента). Средняя продолжительность жизни составляет 68,7 лет.

В течение последнего десятилетия в Оренбургской области заметно прослеживается тенденция «старения» населения, что приводит к увеличению численности граждан, нуждающихся в различных видах помощи.

Для старения населения характерны следующие тенденции:

увеличение численности жителей в возрасте старше трудоспособного (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

увеличение удельного веса лиц старше трудоспособного возраста в населении области;

сохранение гендерной диспропорции в населении старше трудоспособного возраста. На начало 2014 года на 1000 мужчин в возрасте 60 лет и старше приходилось 1869 женщин;

рост продолжительности жизни населения;

сохранение более высокой продолжительности жизни у женщин.

По прогнозам Федеральной службы государственной статистики, в предстоящем десятилетии перечисленные выше тенденции, характеризующие старение населения в Российской Федерации, сохранятся. Складывающиеся тенденции старения населения как сложного явления общецивилизационного характера отражают, в то же время, результаты последовательной реализации в Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях норм законодательства Российской Федерации в отношении пожилых людей и мероприятий по сохранению здоровья населения, продлению трудоспособного периода жизни пожилых людей, снижению заболеваемости, смертности и увеличению продолжительности жизни.

Старение населения в Оренбургской области порождает необходимость привлечения во все более возрастающих масштабах значительных финансовых, материальных и трудовых ресурсов для реализации целей государственной политики в отношении пожилых людей, обеспечения достойного уровня и качества их жизни путем:

материального обеспечения;

содействия занятости, профессиональной и личностной самореализации;

медицинской помощи и лекарственного обеспечения;

социального обслуживания;

обеспечения доступности образовательных, культурных и досуговых услуг, услуг в сфере физической культуры и спорта;

формирования комфортной потребительской среды.

Увеличение числа лиц старших возрастных групп объективно ведет к повышению численности граждан, нуждающихся в решении социальных проблем, и, соответственно, требует дальнейшего совершенствования оказания социальной помощи данной категории граждан, включая современные формы предоставления социальных услуг, обеспечение их доступности, в том числе в сельской местности.

Система социального обслуживания граждан пожилого возраста Оренбургской области на современном этапе включает в себя учреждения различных форм, видов и типов, общей целью которых является полное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в социальных услугах в рамках существующего перечня социальных услуг. Динамичное развитие форм и инструментов социальной системы свидетельствует о ее возрастающей востребованности.

Актуальными являются вопросы социального и экономического интегрирования пожилых граждан в жизнь общества, обеспечения доступа пожилых людей к информационным и образовательным ресурсам, как фактор стимулирования активного долголетия граждан пожилого возраста.

В целях популяризации в среде лиц пожилого возраста и пенсионеров движения по овладению компьютерными технологиями для успешной социальной адаптации в информационной среде, укрепления социальных связей в сочетании с расширением социокультурных контактов, получения государственных услуг через Интернет на территории Оренбургской области осваиваются новые технологии работы – обучение пожилых людей компьютерной грамотности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Основным приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для активного долголетия граждан пожилого возраста.

Реализация подпрограммы способствует созданию комфортной социальной среды для граждан пожилого возраста, увеличению количества граждан пожилого возраста, удовлетворенных доступностью и качеством получаемых социальных услуг.

Цель подпрограммы – повышение социального благополучия граждан пожилого возраста.

Задачи подпрограммы – создание условий для самореализации граждан пожилого возраста в жизни общества, обеспечение социального сопровождения граждан пожилого возраста попавших в трудную жизненную ситуацию.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности, от общего числа обратившихся. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность граждан пожилого возраста, обратившихся за оказанием содействия в обучении компьютерной грамотности (человек);

В – общая численность граждан пожилого возраста, прошедших обучение компьютерной грамотности (человек);

2) количество приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. Значение данного показателя (индикатора) соответствует количеству, созданных приемных семей.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Подпрограмма включает комплекс мер, направленных на улучшение условий проживания граждан пожилого возраста в стационарных учреждениях социального обслуживания и отделениях стационарного социального обслуживания учреждений социального обслуживания, решение вопросов сохранения и улучшения здоровья, повышения продолжительности жизни, создание условий для активного участия в жизни общества, организацию обучения основам компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Реализация социальной программы Оренбургской области, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

Данное основное мероприятие включает в себя укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

основное мероприятие 2 «Совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста».

Данное основное мероприятие включает в себя организацию и осуществление деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Подпрограмма направлена на повышение социального благополучия граждан пожилого возраста.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,15.

Приложение № 10

к государственной программе

«Социальная поддержка граждан Оренбургской области»

на 2014–2020 годы

Подпрограмма 6

«Обеспечение реализации государственной программы»

Паспорт подпрограммы

«Обеспечение реализации государственной программы»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство социального развития Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

–

реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Оренбургской области

Задачи

подпрограммы

–

формирование и реализация системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Оренбургской области;

информационное обеспечение государственной политики в сфере социального развития

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

доля расходов министерства социального развития Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов;

доля населения Оренбургской области, охваченного информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты населения

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2016–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

–

1 441 946,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

год – 288 389,2 тыс. рублей;

год – 288 389,2 тыс. рублей;

2018 год – 288 389,2 тыс. рублей;

2019 год – 288 389,2 тыс. рублей;

2020 год – 288 389,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

своевременное, в полном объеме и качественное  предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг населению

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

МСР является органом исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения, координацию вопросов, направленных на укрепление института семьи, защиты интересов и прав детей, а также реализацию концепций демографической политики Российской Федерации и Оренбургской области и осуществляющим полномочия в сфере опеки и попечительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Деятельность МСР осуществляется во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и иными организациями Оренбургской области. Финансирование деятельности МСР осуществляется за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в виде субсидий и субвенций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основными задачами МСР являются:

участие в реализации основных направлений и приоритетов государственной социальной политики на территории Оренбургской области во взаимодействии с органами образования, здравоохранения, другими структурами социальной сферы, органами местного самоуправления муниципальных образований и общественными объединениями Оренбургской области;

разработка и реализация законодательства Оренбургской области, участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части социальной поддержки населения;

прогнозирование социальных процессов и разработка мер, направленных на смягчение возможных негативных последствий для отдельных категорий граждан;

организационное, юридическое и информационное обеспечение государственной (региональной) политики в сфере социального развития и социального обслуживания отдельных категорий граждан;

формирование базы (банка) данных отдельных категорий граждан по различным направлениям в сфере социального развития и социального обслуживания;

организация системы социального обслуживания населения на территории области, содействие ее развитию;

формирование эффективной системы мер социальной поддержки граждан, нуждающихся в помощи со стороны государства;

назначение и организация социальных выплат, компенсаций, в том числе жилищно-коммунальных субсидий;

разработка и реализация государственной (региональной) семейной политики, направленной на развитие потенциала семьи, реализацию ее прав и потребностей;

формирование и реализация государственной (региональной) социальной политики в области защиты прав и законных интересов детей, обеспечения их жизнедеятельности и развития, в том числе по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

формирование и проведение единой государственной политики по вопросам демографического развития области;

обеспечение и разработка программ и проектов демографического развития, координация и контроль за их реализацией.

МСР осуществляет полномочия главного администратора доходов по средствам, поступающим на счета для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые МСР и подведомственным ему государственным учреждениям, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание МСР, оказание социальных услуг отдельным категориям граждан и реализацию возложенных на МСР функций.

Реализация данной подпрограммы позволит своевременно, в полном объеме и качественно предоставлять меры социальной поддержки и социальные услуги населению Оренбургской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы:

совершенствование мер социальной поддержки различных категорий населения;

модернизация и развитие сектора социальных услуг, обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Цель подпрограммы – реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Оренбургской области.

Задачи подпрограммы – формирование и реализация системы социальной поддержки и социального обслуживания населения Оренбургской области, информационное обеспечение государственной политики в сфере социального развития.

Показателями (индикаторами) достижения цели подпрограммы являются:

1) доля расходов министерства социального развития Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов.

Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общий объем расходов министерства социального развития Оренбургской области (тыс. рублей);

В – общий объем расходов министерства социального развития Оренбургской области, осуществляемых в соответствии с целевыми программами (тыс. рублей);

2) доля населения Оренбургской области, охваченного информационно-разъяснительной работой в сфере социальной защиты. Значение данного показателя (индикатора) рассчитывается по  следующей формуле:

В/А х 100, где:

А – общая численность граждан, проживающих в Оренбургской области (человек);

В – общая численность граждан, охваченных вещанием телеканала, оказывающего услугу МСР по освещению вопросов социальной защиты населения (человек).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Подпрограмма включает комплекс мер, направленных на обеспечение деятельности министерства социального развития Оренбургской области.

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Организация деятельности системы социальной защиты населения Оренбургской области».

Данное основное мероприятие включает в себя финансовое обеспечение деятельности МСР как органа исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения Оренбургской области;

основное мероприятие 2 «Обеспечение организационной и информационной деятельности в сфере социальной политики».

Данное основное мероприятие включает в себя:

информационное сопровождение основных направлений деятельности в сфере социальной защиты населения;

развитие информационно-коммуникационных технологий и обеспечение информационной безопасности системы социальной защиты и социального обслуживания населения Оренбургской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики в сфере социальной защиты региона.

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

_______________