Об установлении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, содержанию у...



Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

Постановление

от 30 декабря 2015 г. № 1352

Об установлении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(Изменения и дополнения:

Постановление Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 22.02.2017 № 114 НГР:RU23000201700167;

Постановление Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 18.05.2017 № 353 НГР:RU23000201700489;

Постановление Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 30.08.2017 № 639 НГР:RU23000201700954;

Постановление Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038 НГР:RU23000201701874;

Постановление Главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711 НГР:RU23000201801291)

Во исполнение части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" постановляю:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.П. Галася.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30 декабря 2015 г. № 1352

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О

НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,

СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее также - государственные органы), включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения;

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Краснодарского края;

2) государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение их функций, соответственно функций их территориальных органов и подведомственных указанным органам казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящего документа, разрабатывается департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края в форме проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.02.2017 № 114)

3. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящего документа, разрабатывается департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края по согласованию с министерством финансов Краснодарского края в форме проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711)

4. По решению руководителя государственного органа Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края утверждаются нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

5. Государственные органы Краснодарского края в случае, если такие органы не являются одновременно главными распорядителями средств краевого бюджета, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего документа, с соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - обсуждение в целях общественного контроля, общие требования), государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящего документа.

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711)

9. Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 7 настоящего документа, размещают в единой информационной системе в сфере закупок в целях общественного контроля протокол обсуждения, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края о невозможности учета поступивших предложений.

(п. 9 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711)

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.

Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края по результатам обсуждения в целях общественного контроля вправе направить на рассмотрение указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящего документа проекты правовых актов на заседаниях общественных советов при государственных органах Краснодарского края, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - общественный совет).

(п. 10 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711)

10.1. Утратил силу. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711.

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящего документа, общественный совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

(п. 12 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.08.2017 № 639)

13. Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящего документа, до представления главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящего документа, пересматриваются при необходимости.

Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края вправе направить на рассмотрение общественного совета вопрос о пересмотре указанных правовых актов, который принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;

2) об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.

(п. 14 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.11.2018 № 711)

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего документа, государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящего документа, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

16. Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего документа, размещают такие правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, должно определять:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых государственными органами Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);

(пп. 2 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

3) форму ведомственного перечня.

19. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края;

3) требование об определении государственными органами Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым ими, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, должен содержать следующие сведения:

(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Государственные органы Краснодарского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Краснодарского края разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты государственных органов Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. По решению руководителя государственного органа Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими их территориальными органами (подразделениями), подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Краснодарского края, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и (или) одного или нескольких их территориальных органов, подведомственных указанным органам казенных учреждений.

(п. 23 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.12.2017 № 1038)

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

Руководитель департамента

по регулированию контрактной системы

Краснодарского края

А.А.АДАСЬКО