О Положении об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и Примерном положении об оплате труда работников государственных бюджетных...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

30 декабря 2015 №315-ПП

О Положении об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и Примерном положении об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017 № 103-ПП, от 30.12.2019 № 255-ПП)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая  2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений, в части оплаты труда работников, а также на предоставление государственным бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 июня 2006 г. № 182-ПП «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей» (Кабардино-Балкарская правда, 2006, № 145-146);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 июня 2006 г. № 183-ПП «О порядке предоставления социальных гарантий за работу в опасных для здоровья условиях труда медицинским работникам организаций (учреждений) здравоохранения и социальной защиты населения, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи и подвергающимся риску инфицирования микобактериями туберкулеза» (Кабардино-Балкарская правда, 2006, № 145-146);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2011 г. № 84-ПП «О порядке предоставления социальных гарантий и установления размеров повышения оплаты труда за работу в опасных для здоровья условиях труда медицинским работникам организаций (учреждений) здравоохранения и социальной защиты населения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи» (Официальная Кабардино-Балкария, 2011, № 14);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2013 г. № 160-ПП «О Положении об оплате труда работников государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений здраво-охранения Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2013, № 23);

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 октября 2014 г. № 234-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2013 г. № 160-ПП» (Официальная Кабардино-Балкария, 2014, № 41);

пункт 3 Изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2015 г.№ 194-ПП «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики» (Официальная Кабардино-Балкария, 2015, № 34).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Ахохова Т.Б.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 30 декабря 2015 г. № 315-ПП

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования системы оплаты труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и носит обязательный характер для работников государственных казенных учреждений здравоохранения.

1.2. Настоящее Положение включает в себя:

размеры окладов  по профессиональным квалификационным группам для государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, которые  носят обязательный характер согласно приложению № 1;

размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера (за счет всех источников финансирования);

размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования), показатели и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

1.3. К учреждениям здравоохранения относятся лечебно-профилактические, санитарно-эпидемиологические и другие учреждения, включенные в Единую номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 529н.

1.4. Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.5. Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

1.6. Для женщин, работающих в сельской местности, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы, согласно постановлению Верховного Совета РСФСР от 1 ноября  1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе».

1.7. Продолжительность работы по совместительству устанавливается по соглашению между работником и работодателем в соответствии с действующим трудовым законодательством.

1.8. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

1.9. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.10. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда учреждений «, а также нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

1.11. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.12. Оплата труда работников учреждений здравоохранения устанавливается с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих или профессиональных стандартов;

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

государственных гарантий по оплате труда;

окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

выплат компенсационного характера в государственных учреждениях;

выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).

1.13. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.               Работодатель заключает с работником трудовой договор («эффективный контракт») или дополнительное соглашение к трудовому договору («эффективный контракт»), в которых конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества предоставляемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки.

1.14. Ответственность за перерасход фонда оплаты труда несет руководитель учреждения.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

2.1.  Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее – ПКГ), утвержденных нормативно-правовыми актами  Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2. Должности медицинских и фармацевтических работников формируются в 4 профессиональные квалификационные группы. Оклады медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ руководителей, специалистов и служащих.

Перечень хирургических отделений, медицинские работники которых относятся к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы «врачи и провизоры», приведен в приложении   № 2 к настоящему Положению.

2.3. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой III настоящего Положения.

2.4. Работникам учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные главой IV настоящего Положения.

2.5. Месячная заработная плата работника, отработавшего за период  полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного нормативными актами Российской Федерации.

Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая при изменений отраслевой системы оплаты труда в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются  на основе настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до изменения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения им работ той же квалификации.

III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

выплаты за специфику работы;

выплаты за работу в ночное время;

выплаты за совмещение профессий (должностей) (за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором);

выплаты за расширение зон обслуживания;

выплаты за сверхурочную работу;

выплаты за работу в выходные и праздничные дни;

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

3.2.  Повышение оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147  Трудового кодекса Российской Федерации.

За работниками сохраняется размер оплаты труда в повышенном размере, в том числе если он был установлен по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда до проведения специальной оценки условий труда, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и требованиями, установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.  № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условий труда не подтверждены вредные и (или) опасные условия труда, то указанная выплата изменяется или отменяется.

Конкретные размеры доплаты работникам устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренным статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локального нормативного акта.

3.3. Медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии с приложением № 3  к настоящему Положению.

3.4. За специфику работы устанавливается компенсационная выплата от оклада (должностного оклада) для:

медицинских и педагогических работников домов ребенка: врачам и педагогическим работникам - в размере 20 процентов, среднему и младшему медицинскому персоналу - в размере 10 процентов;

медицинских работников патологоанатомического бюро (отделения, подразделения) - в размере 20 процентов;

медицинских работников бюро судебно-медицинской экспертизы -               в размере 20 процентов.

3.5. Повышение оплаты труда за работу в ночное время производится работникам учреждения за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 554                             «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».

Размер повышения за работу в ночное время
составляет не менее 20 процентов от оклада (должностного оклада) работника учреждения за каждый час работы в ночное время.

Врачам и среднему медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится соответственно не менее 50 процентов часовой ставки (оклада).

Конкретный перечень этих подразделений (должностей) утверждается руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Ночным считается время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра.

3.6. Повышение оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам учреждений, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации.

3.7. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.8. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном  постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. №  573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».

3.9. Перечень выплат компенсационного характера, размер и условия их осуществления фиксируются в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права по согласованию с выборным профсоюзным органом. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

3.10. Выплаты,  указанные в данном разделе не образуют новый оклад и не учитываются при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых к окладу.

IV Порядок и условия установления стимулирующих выплат

4.1. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников без учета других повышений и должны быть конкретизированы в трудовых договорах («эффективных контрактах»), дополнительных соглашениях к трудовым договорам работников.

4.2. В целях стимулирования работников государственных учреждений здравоохранения к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную ими работу в учреждении устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера в пределах ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников учреждения:

выплаты за стаж непрерывной работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год);

иные выплаты.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентах к окладу по соответствующим ПКГ работника, так и в абсолютном размере.

4.3. Средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, в размере не менее 50 процентов направлять на выплаты стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера максимальными размерами не ограничиваются.

4.4. Выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения устанавливаются в следующих максимальных размерах:

а) в размере 30 процентов от оклада  -  от трех до пяти лет,                            55 процентов - от пяти до семи лет и 80 процентов - свыше семи лет:

старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи;

врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям, в том числе состоящим в штате автотранспортных предприятий, выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи и выездных реанимационных гематологических бригад;

врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (станций санитарной авиации)..

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

За врачами выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, перешедшими на должности заведующих отделениями, подстанциями скорой медицинской помощи, а также за работниками из числа среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, перешедшими на должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам или старшего фельдшера подстанции скорой медицинской помощи, сохраняются надбавки в размерах, соответствующих стажу непрерывной работы в выездных бригадах;

б) в размере 15 процентов от оклада - от трех до пяти лет и 30 процентов свыше пяти лет:

врачам и среднему медицинскому персоналу, работающим в сельской местности в участковых больницах и амбулаториях,  входящих в состав районных больниц и центральных районных больниц;

среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов;

заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, а также участковым терапевтам и педиатрам, участковым медицинским сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков;

фельдшерам, работающим на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках и поликлинических отделениях;

врачам пунктов (отделений) медицинской помощи на дому;

врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

врачам-фтизиатрам, врачам-педиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных учреждений (подразделений), работающим на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослого и детского населения.

4.5. Работникам учреждений здравоохранения, кроме работников, получающих выплату по основаниям, предусмотренным пунктом 4.4.  настоящего Положения, рекомендуется устанавливать  надбавку к окладу (должностному окладу) за стаж непрерывной работы в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, (далее – медицинские организации) в следующих размерах:

а) от 3 лет до 5 лет – 15 процентов;

б) свыше 5 лет – 20 процентов.

Порядок установления и размеры выплат за стаж непрерывной работы определяется учреждением в Положении об оплате труда.

Выплата за продолжительность непрерывной работы работникам учреждений здравоохранения производится лицам, занимающим штатные должности в учреждениях здравоохранения, по основной должности и по должностям, замещаемым в порядке совместительства, за исключением руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера.

Порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на  получение выплат, приводится в приложении № 4.

4.6. Работникам учреждений здравоохранения с высшим, средним медицинским, фармацевтическим и педагогическим образованием, а также специалистам третьего уровня, осуществляющим предоставление социальных услуг, устанавливаются выплаты за квалификационную категорию в размере:

20 процентов - при наличии высшей квалификационной категории;

15 процентов - при наличии первой квалификационной категории;

10 процентов - при наличии второй квалификационной категории.

Врачам - руководителям структурных подразделений квалификационная категория учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

Врачам - руководителям лечебно-профилактических учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав этих учреждений) и их заместителям - врачам квалификационная категория учитывается по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или по клинической специальности при работе по специальности.

Провизорам (фармацевтам) - руководителям аптек, входящих на правах структурных подразделений в состав лечебно-профилактических учреждений, квалификационная категория учитывается по специальности «Управление и экономика фармации» или по провизорской (фармацевтической) специальности.

Главной медицинской сестре (главная акушерка, главный фельдшер), руководителям (со средним медицинским образованием) молочной кухни, хосписа, больницы (дома) сестринского ухода - квалификационная категория учитывается по любой специальности среднего медицинского персонала лечебно-профилактического учреждения.

Аттестация проводится один раз в пять лет.  Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение 5 лет со дня издания приказа о присвоении. Аттестация специалистов, имеющих иное высшее профессиональное образование и осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, проводится по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников.

4.7. Выплаты стимулирующего характера за интенсивность и качество выполняемых работ устанавливается с учетом достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполнения работ) на основании критериев, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики                      от 4 марта 2013 г. № 40-п «О материальном стимулировании работников государственных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики» с учетом мнения представительного органа работников.

              Распределение стимулирующих выплат, определенных с учетом критериев качества работы в учреждении производятся Комиссиями по оценке деятельности работников государственных учреждений здравоохранения. Решение о размерах стимулирующих выплат работникам в Учреждении принимает Комиссия на основании протокола.

4.8. Премия по итогам работы за месяц, квартал, год работникам учреждений здравоохранения устанавливается руководителем учреждения с учетом выполнения качественных и количественных показателей, входящих в систему оценки деятельности работника учреждений здравоохранения.

В систему премирования, действующую в учреждении, рекомендуется включать следующие элементы:

а) вводную часть, указывающую на цель и источники финансовых средств для премирования;

б) периодичность премирования (ежемесячная, ежеквартальная, по результатам работы за год, единовременная);

в) показатели премирования, включая способы их применения и уровень, с которого начинается подсчет повышения эффективности профессиональной деятельности работников;

г) модель конечных результатов деятельности учреждений здравоохранения;

д) оценку финансово-экономических показателей деятельности;

е) круг премируемых работников (перечисление должностей (профессий) или по наименованиям подразделений, или по видам деятельности);

ж) условия премирования - основные и дополнительные;

з) размеры премий (в необходимых случаях размеры премий указываются в зависимости от шкалы поощрения в баллах);

и) основания (перечень упущений в работе), которые могут служить поводом для снижения размера премии, и порядок их применения;

к) подразделения или лицо, отвечающее за достоверность учета фактически достигнутых результатов применения системы премирования, и другие условия.

Премия по итогам работы за месяц, квартал, год работникам учреждений здравоохранения выплачивается в пределах фонда оплаты труда, формируемой за счет всех источников финансирования, по согласованию с выборным профсоюзным органом, а условия и порядок выплаты премий фиксируются в коллективном договоре.

В медицинских организациях образуются комиссии по оценке деятельности работников государственных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в зависимости от целевых значений доступности и качества медицинской помощи для установления стимулирующих выплат. Типовое положение о комиссии по оценке деятельности работников государственных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики утверждается исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения.

Единовременное премирование осуществляется за работу и результаты, не вытекающие из трудовых функций работника и выполняемые по специальному распоряжению за выполнение особо важных заданий или добровольно, по собственной инициативе (достижения специальных показателей).

Премиальные выплаты за выполнение особо важных и ответственных работ выплачиваются работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и ответственных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

При премировании за выполнение особо важных и ответственных работ учитываются:

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

качественное и оперативное выполнение особо важных заданий руководства;

подготовка и проведение важных организационных мероприятий, связанных с основной деятельностью учреждения, а также мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения.

Для выплаты премии за выполнение особо важных и ответственных работ необходимо наличие поручения руководителя учреждения конкретному работнику (работникам) выполнить особо важные работы (важную работу) в короткий срок. Данное поручение должно быть обоснованным и оформлено приказом руководителя учреждения. Решение о выплате единовременной премии за выполнение особо важных и ответственных работ и ее размере принимается руководителем учреждения и оформляется приказом.

4.9. Распределение стимулирующего фонда в медицинских организациях производится следующим образом:

а) не более 15 процентов стимулирующего фонда направляется на стимулирование административно-управленческого персонала и хозяйственной службы;

б) не менее 85 процентов стимулирующего фонда направляется на стимулирование медицинского персонала, в том числе:

не более 45 процентов средств стимулирующего фонда направляется на стимулирование врачебного персонала и персонала с высшим немедицинским образованием, при этом не более 5 процентов направляется на стимулирующие выплаты руководителям структурных подразделений;

не более 40 процентов средств стимулирующего фонда направляется на стимулирование среднего медицинского (педагогического) персонала, при этом не более 5 процентов направляется на стимулирующие выплаты руководителям структурных подразделений;

не более 15 процентов средств стимулирующего фонда направляется на стимулирование младшего медицинского персонала.

4.10. К окладам остродефицитных специальностей: врача-фтизиатра, врача-психиатра, врача-психиатра-нарколога, врача-анестезиолога-реаниматолога, врача-рентгенолога, врача-лаборанта-цитогенетика, врача-генетика, врача-онколога детского, врача-гематолога, врача-неонатолога,  врача-патологоанатома, врача-судмедэксперта, врача-трансфузиолога, врача скорой медицинской помощи, - устанавливаются надбавки в размере 20 процентов от оклада. Данные выплаты не образуют новый оклад.

4.11. Персональный повышающий коэффициент к окладу рекомендуется устанавливать отдельным высокоэффективным работникам с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов из числа основного персонала в размере не более трех должностных окладов, другим категориям              работников - в размере не более двух должностных окладов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника учреждения.

Размер выплат по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника учреждения на повышающий коэффициент.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует нового оклада и не учитывается при начислении выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4.12. Специалистам учреждений здравоохранения, работающим в сельских населенных пунктах, устанавливается надбавка в размере двадцати пяти процентов к должностным окладам (тарифной ставке).

4.13. Специалистам учреждений здравоохранения, работающим в административных центрах районов, устанавливается надбавка в размере десяти процентов к должностному окладу (тарифной ставке) в соответствии со статьей 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики  от 29 декабря   2004 г. № 57-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике».

4.14. Лицам, награжденным орденом «За заслуги перед Кабардино-Балкарской Республикой», Почетной грамотой Кабардино-Балкарской Республики, а также удостоенным почетного звания  «Народный врач», «Заслуженный врач  Кабардино-Балкарской Республики» и «Заслуженный работник здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики», производится ежемесячная выплата в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15 июля 1999 г. № 29-РЗ «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики».

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

4.15. Утратил силу

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

4.16. Выплаты, указанные в данном разделе не образуют новый оклад и не учитываются при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых к окладу.

V. Условия оплаты труда руководителей учреждений

здравоохранения, их заместителей, главных бухгалтеров.

( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

5.1. Условия оплаты труда руководителей учреждений устанавливаются настоящим  Положением и определяются трудовым договором («эффективным контрактом»), дополнительным соглашением к трудовому договору, заключаемым с руководителем государственного учреждения в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».

5.2. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения, устанавливается предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера государственного учреждения здравоохранения и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 2,5.

(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2019 № 255-ПП)

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера государственного учреждения здравоохранения и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных учреждений здравоохранения и среднемесячной заработной платы работников учреждений определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с пунктом 20 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

5.4. Размер должностного оклада руководителя государственного казенного учреждения определяется с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости возглавляемого им учреждения и составляет не более 1,5 размера средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения. Кратность при установлении должностного оклада утверждается приказом исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющего функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения, на календарный год в зависимости от группы по оплате труда руководителя учреждения. Показатели и порядок отнесения государственных учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей устанавливаются согласно приложению № 5 к настоящему Положению

(пункты 5.3-5.4 изложены в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

(пункт 5.4 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2019 № 255-ПП)

5.5. Выплаты компенсационного характера определяются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях здравоохранения, утверждаемым в соответствии с разделом III настоящего Положения.

5.6. Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения в соответствии с критериями оценки деятельности и целевыми показателями эффективности работы учреждений здравоохранения.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главным бухгалтерам рекомендуется устанавливать с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений.

Пункты 4.6, 4.12 - 4.15 раздела IV настоящего Положения распространяются на руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений здравоохранения.

5.7. Оклад заместителей руководителя учреждения здравоохранения, главных бухгалтеров - устанавливается на 10 - 30 процентов ниже оклада соответствующего руководителя.

5.8. Премирование руководителя учреждения по результатам работы за определенный период (квартал, год) производится с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности деятельности учреждения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 2013 г. № 257-П «Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, и критериев оценки эффективности работы их руководителей, условий премирования руководителей государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики».

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

VI. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Экономия фонда оплаты труда может быть использована для осуществления выплат социального характера, включая оказание материальной помощи, в соответствии с локальными нормативными актами учреждений о выплатах социального характера или коллективным договором.

6.2. В пределах средств утвержденного фонда оплаты труда на финансовый год для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения могут вводиться «дежурства на дому» с согласия работника.

В случае вызова на работу медицинского работника, осуществляющего дежурство на дому, время, затраченное на оказание медицинской помощи, и время следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медицинской помощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно.

При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому, учитываемого в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому, не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 148н «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому».

6.3. В обязанности врачей-специалистов, занимающих штатные должности в учреждениях здравоохранения, входит консультирование больных по своей специальности.

Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, производится по ставкам почасовой оплаты труда:

Ученая степень, почетное звание

Размер часовой оплаты труда от минимального размера оплаты труда (МРОТ), в %

Профессор, доктор наук, «Народный врач»

20

Доцент, кандидат наук, «Заслуженный врач»

15

Лица, не имеющие ученой степени

10

Оплата труда врачей-консультантов, являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, производится по ставкам почасовой оплаты труда:

Ученая степень, почетное звание

Размер часовой оплаты труда от минимального размера оплаты труда (МРОТ), в %

Профессор, доктор наук, «Народный врач»

15

Доцент, кандидат наук, «Заслуженный врач»

12

Лица, не имеющие ученой степени

10

Почасовая оплата труда врачей-консультантов определяется в процентах от минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей-специалистов, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.

6.4. Если в организации в целом и при выполнении отдельных работ не может быть соблюдена установленная для определенных категорий работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается его суммированный учет. Учетный период может быть установлен за месяц, квартал и другие периоды, но не может быть больше одного года.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

При суммированном учете рабочего времени расчет заработной платы производится исходя из часовой ставки.

Расчет часовой ставки может определяться путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели либо путем деления оклада (должностного оклада) на количество рабочих часов по норме соответствующего месяца в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

Конкретный порядок определения размера часовой ставки оговаривается в положении по оплате труда учреждения.

При сменной работе, работа в течение двух смен подряд запрещается.

6.5. В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                           

                            VII. Порядок формирования фонда оплаты труда,

штатного расписания и проведения тарификации

работников учреждений здравоохранения

7.1. Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения здравоохранения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, могут направляться государственным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера.

Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственных учреждений здравоохранения, устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных государственных учреждений (не более 40 процентов), а также  устанавливает соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений (с учетом типа учреждения)..

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017  года № 103-ПП, НГР: RU 07000201700143)

7.2. Фонд оплаты труда в учреждении состоит из фонда оплаты труда по должностным окладам и компенсационным выплатам и фонда стимулирования, который имеет как регулярный, так и разовый характер.

7.3. Экономия по фонду оплаты труда в связи с оптимизацией структуры и штатов в системе здравоохранения республики направляется на повышение оплаты труда работников.

7.4. Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем по согласованию с исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения.

7.5. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

К вспомогательному персоналу учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг в сфере здравоохранения, включая обслуживание зданий и оборудования.

К административно-управленческому персоналу учреждения относятся работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг, а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

Примерный перечень должностей, относимых к основному, вспомогательному и административно-управленческому персоналу приведен в приложении № 6.

7.6. Наименования должностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике, который утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Если в штатном расписании учреждений предусмотрены должности или профессии, не отнесенные к ПКГ или по которым Правительством Кабардино-Балкарской Республики не установлены оклады, то по таким должностям и профессиям оклад устанавливается руководителем учреждения по согласованию с представителем профсоюзного органа или иного представителя трудового коллектива, избираемого работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, исходя из требований по образованию, квалификации или иных требований по должности или профессии.

7.7. Для проведения работы по определению размеров должностных окладов медицинских, фармацевтических работников, специалистов и служащих и месячных окладов рабочих, а также размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, заместителя главного врача по экономическим вопросам (начальника планово-экономического отдела, экономиста), представителя профсоюзного комитета, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.

7.8. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. Кроме того, при необходимости, тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом или любыми другими документами.

7.9. Порядок работы тарификационной комиссии (ответственный за непосредственное составление тарификационного списка, оформление, время заседания комиссии и т.д.) определяется председателем комиссии.

Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на                 1 января и заверяется всеми членами тарификационной комиссии.

7.10. Тарификация работников учреждений здравоохранения проводится по формам тарификационного списка № 1, № 2, № 3 и № 4 согласно приложению № 7.

По форме тарификационного списка № 1 проводится тарификация: руководителя учреждения и их заместителей, главного бухгалтера.

По форме тарификационного списка № 2 проводится тарификация медицинского и фармацевтического персонала.

По форме тарификационного списка № 3 проводится тарификация служащих, в том числе руководителей структурных подразделений и их заместителей.

По форме тарификационного списка № 4 проводится тарификация рабочих.

Тарификационный список заполняется по категориям персонала по каждой должности (профессии) каждого структурного подразделения в последовательности, соответствующей структуре штатного расписания учреждения здравоохранения.

7.11. Тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) в данном учреждении, проводится отдельными строками по каждой должности (профессии). Также отдельно проводится тарификация главного врача и его заместителей-врачей, выполняющих работу по своей врачебной специальности в соответствующих подразделениях.

7.12. Вакантные должности (профессии рабочих) отражаются в тех структурных подразделениях, где они имеются. В тарификационных списках месячный фонд заработной платы по вакантным должностям (профессиям рабочих) рассчитывается исходя из средних окладов и средних размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера по соответствующим должностям (профессиям рабочих).

7.13. Исходные данные для установления должностного оклада отдельных категорий работников вносятся в графу «Дополнительные сведения», а именно:

квалификационная категория и дата присвоения;

почетное звание.

7.14. Если стаж работы, дающий право на выплату за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, в течение предстоящего года у работника меняется, то при тарификации его стаж следует указать двумя строками: на момент тарификации и на дату изменения стажа, которая вносится в графу «Дополнительные сведения».