Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, содержанию указанных актов и обес...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 г. N 531

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области

от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271, от 14.05.2019 N 216,

от 20.07.2020 N 507)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 30.12.2015 N 531

(приложение)

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ

УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области

от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271, от 14.05.2019 N 216,

от 20.07.2020 N 507)

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Правительства Ленинградской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

правила определения требований к закупаемым государственными органами Ленинградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271)

б) Управления делами Правительства Ленинградской области, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Ленинградской области;

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271, от 20.07.2020 N 507)

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым государственными органами Ленинградской области;

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271, от 20.07.2020 N 507)

в) Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507;

г) органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение собственных нужд;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области;

д) исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462;

е) государственных органов Ленинградской области, утверждающих:

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

нормативные затраты на обеспечение функций подведомственных им казенных учреждений;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462)

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются Комитетом государственного заказа Ленинградской области в форме проектов постановлений Правительства Ленинградской области.

3. Правовые акты, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 1 настоящего документа, разрабатываются органами, указанными в подпунктах "б" - "е" пункта 1 настоящего документа, в форме проектов нормативных правовых актов соответствующих органов.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 (далее - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Ленинградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области и не может быть менее пяти рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, в единой информационной системе в сфере закупок.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

6. Государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящего документа.

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271, от 20.07.2020 N 507)

7. Государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящего документа, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и(или) обоснованную позицию государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области о невозможности учета поступивших предложений.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

9 - 10. Утратили силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507.

11. Государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б", абзаце втором подпункта "г" и абзаце втором подпункта "е" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта и(или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б", абзаце втором подпункта "г" и абзаце втором подпункта "е" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляют государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего документа.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507)

13. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 20.07.2020 N 507.

14. Государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

16. Постановление Правительства Ленинградской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Ленинградской области, должно предусматривать:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и(или) обязанность государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

б) порядок формирования и ведения государственными органами Ленинградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

в) форму ведомственного перечня;

г) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

17. Постановление Правительства Ленинградской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Ленинградской области;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

в) требование об определении государственными органами Ленинградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области нормативов количества и(или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

18. Правовые акты государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными органами Ленинградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.11.2017 N 462, от 27.07.2018 N 271)

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Государственные органы Ленинградской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области разрабатывают и утверждают индивидуальные установленные для каждого работника и(или) коллективные установленные для нескольких работников нормативы количества и(или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

20. Правовые акты государственных органов Ленинградской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Ленинградской области, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 27.07.2018 N 271)

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и(или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и(или) объектов закупки соответствующего заказчика.