Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU34000201502791 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. №818-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140,
от 26.12.2016 № 717-п, НГР:ru34000201602516, от 25.09.2017 № 513-п, НГР:ru34000201701714, от 27.12.2017 № 707-п, НГР:ru34000201702444,
от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010, от 28.01.2019 № 7-п, от 22.07.2019 № 330-п)
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее именуется - Положение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
подпункт 1.1 постановления Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. №84-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области";
постановление Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. №132-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
постановление Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. №79-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
постановление Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. №177-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
4. Установить, что:
1) государственное задание на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов формируется и утверждается в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;
2) действие пункта 8 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 9 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и абзаца шестого), пунктов 10 - 15, пункта 16 (за исключением подпункта "г"), пунктов 17 - 22, пунктов 28 - 33 Положения и приложения 1 к Положению распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
3) пункт 8 в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, абзацы второй и шестой пункта 9 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, пункт 23, пункт 24 (за исключением подпункта "з"), пункты 25 - 27 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
4) пункт 8, абзацы второй и девятый пункта 9 Положения в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества и пункт 29 и 29(1) Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
5) подпункт "г" пункта 16 и подпункт "з" пункта 24 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.";
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140)
6) до принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 14 и 26 Положения, но не позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном "(в части государственных услуг) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) при формировании государственного задания в период до начала срока формирования государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учреждения.
8) пункт 37 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяется при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.".
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 30 декабря 2015 г. №818-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140,
от 26.12.2016 № 717-п, НГР:ru34000201602516, от 25.09.2017 № 513-п, НГР:ru34000201701714, от 27.12.2017 № 707-п, НГР:ru34000201702444,
от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010, от 28.01.2019 № 7-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее именуется - государственное задание) государственными бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области (далее именуются - государственные бюджетные и автономные учреждения), а также государственными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Волгоградской области (далее именуются - государственные казенные учреждения).
II. Формирование (изменение) государственного задания
2. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, с учетом предложений государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей государственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, показателей выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.
3. Государственное задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении государственного задания.
Государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, порядок оказания соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Государственное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в третью часть государственного задания.
При формировании государственного задания, не содержащего сведений, составляющих государственную тайну, применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
Государственное задание, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, формируется в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, но не более 5 процентов, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.
4. Государственное задание формируется в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отношении
а) государственных казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения;
б) государственных бюджетных или автономных учреждений - органами исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
5. Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному законодательством Волгоградской области сроку составления и утверждения областного бюджета.
В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
6. Государственное задание формируется на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности государственных учреждений Волгоградской области, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее именуются - общероссийские перечни), и региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области (далее именуется - региональный перечень), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.";
7. Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно пункту 40 настоящего Положения, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном порядке на сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также могут быть размещены на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
III. Финансовое обеспечение выполнения
государственного задания
Пункт 8 в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, индивидуальных затрат, связанных с выполнением работ (либо нормативных затрат, связанных с выполнением работ, в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, соответствующего решения), с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее именуется - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
9. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется по формуле:
О - объем финансового обеспечения выполнения государственного задания;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в общероссийские перечни или региональный перечень;
Vi - объем i-й государственной услуги (i-й работы), установленной государственным заданием;
Ri - индивидуальные затраты на выполнение i-й работы (либо нормативные затраты на выполнение i-й работы в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, соответствующего решения), включенной в региональный перечень;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, установленный государственным заданием;
Z - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
Абзац девятый пункта 9 в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
S - затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее именуется - не используемое для выполнения государственного задания имущество);
K - коэффициент выравнивания, который учитывает объем бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Значение коэффициента выравнивания в соответствующем финансовом году определяется в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
Оост - не использованный по состоянию на 01 января финансового года, на который рассчитывается государственное задание, остаток субсидии (за исключением неиспользованного остатка субсидии, подлежащего возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Положением).";
10. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее именуются - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее именуются - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
11. Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, в отношении:
а) государственных казенных учреждений - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;
б) государственных бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
12. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
б) затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги.
13. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги [содержание, условия (формы) оказания государственной услуги], установленных в базовом (отраслевом) перечне (далее именуются - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
14. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 15 настоящего Положения, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности), национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее именуются - стандарты услуги).
При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартами услуги, оказываемой государственными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются в соответствии с общими требованиями.
Затраты, указанные в пункте 16 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями
15. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:
Действие подпункта "а" пункта 15 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее именуются - начисления на выплаты по оплате труда);
Подпункт "б" пункта 15 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "в" пункта 15 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
16. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги, включаются:
а) затраты на коммунальные услуги;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества", а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "г" пункта 16 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
д) затраты на приобретение услуг связи;
е) затраты на приобретение транспортных услуг;
Действие подпункта "ж" пункта 16 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;
з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
17. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 16 настоящего Положения, включаются затраты на оказание государственной услуги в отношении имущества государственного учреждения Волгоградской области, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее именуется - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).
Затраты, указанные в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере.
Затраты, указанные в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания государственных услуг (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. №1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте "б" пункта 15 и подпунктах "б" и "в" пункта 16 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за государственным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления
18. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги рассчитывается и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, по согласованию с комитетом финансов общей суммой с выделением:
а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.
19. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере, из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.
20. В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.
Значение территориального корректирующего коэффициента рассчитывается в соответствии с общими требованиями и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, если иное не предусмотрено органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, территориальным расположением государственных бюджетных или автономных учреждений, по согласованию с комитетом финансов.
21. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе показатели качества государственной услуги, и определяется в соответствии с общими требованиями.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента рассчитывается и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, по согласованию с комитетом финансов.
22. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения подлежат размещению главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органами исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области23. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
24. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
Действие подпункта "а" пункта 24 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
Подпункт "б" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "в" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
д) затраты на оплату коммунальных услуг;
е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "з" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
и) затраты на приобретение услуг связи;
к) затраты на приобретение транспортных услуг;
Действие подпункта "л" пункта 24 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
л) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
24(1). Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, включаются в нормативные затраты на выполнение работы по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
(п. 24(1) введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п)
Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п в пункт 25 внесены изменения, которые применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
25. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. №1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации [повышенная сменность и (или) агрессивность среды], определяемых исходя из содержания выполняемых работ.
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах "б", "е" и "ж" пункта 24 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за государственным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления
26. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения
27. Значения нормативных затрат на выполнение работы рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).
28. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее именуется - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее именуется - коэффициент платной деятельности).";
Пункт 29 не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией областного имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).";
29. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии - в размере 10 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии - в размере 50 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Пункт 29(1) не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
29(1). Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений.
30. В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает платную деятельность сверх установленного государственного задания, затраты, указанные в пункте 29 настоящего Положения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
Значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
31. В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, с учетом положений, установленных федеральными законами.
32. Исключен
33. Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
34. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
35. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.";
Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению государственными бюджетными или автономными учреждениями в областной бюджет.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания в связи с реорганизацией государственного бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим государственным бюджетным и автономным учреждениям, являющимся правопреемниками
36. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета государственному бюджетному или автономному учреждению или на счет, открытый в кредитной организации государственному автономному учреждению, в случаях, установленных федеральными законами.
Пункт 37 в части, касающейся типовой формы соглашения, применяется при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
37. Предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственного бюджетного или автономного учреждения, с государственным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом финансов. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
38. Принятие решения о перечислении платежа, завершающего выплату субсидии, в четвертом квартале должно осуществляться после представления в срок, установленный в государственном задании органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, государственным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению. В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.
Предварительный отчет о выполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или автономным учреждением при установлении органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, требования о его представлении в государственном задании. В случае если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, устанавливаются требования о представлении предварительного отчета о выполнении государственного задания в части, касающейся работ, за соответствующий финансовый год, заполнение и оценка предварительного отчета осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Требования, установленные настоящим пунктом, связанные с перечислением субсидии, не распространяются:
на государственное бюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, не установлено иное;
на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
на предоставление субсидии в части суммы затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда;
на государственное бюджетное или автономное учреждение, оказывающее государственные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, не установлено иное.";
39. Исключен
40. Государственные учреждения не позднее 01 февраля финансового года, следующего за отчетным, представляют органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный приложением 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.
В случае если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, предусмотрено представление отчета о выполнении государственного задания в части, касающейся показателей объема оказания государственных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главный распорядитель средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для государственного задания в целом, так и относительно его части [с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения)].";
41. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным, формируют и представляют в комитет финансов отчетность о выполнении государственного задания и использовании субсидии за отчетный финансовый год (далее именуется - отчетность) по формам, утвержденным комитетом финансов. К отчетности прилагается пояснительная записка, содержащая информацию о выполнении (невыполнении) государственного задания. В случае невыполнения государственного задания в пояснительной записке указываются причины его невыполнения.
41(1). Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 40 настоящего Положения, показатели объема и (или) качества (если такие показатели установлены в государственном задании), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) и (или) некачественно оказанной государственной услуги (выполненной работы), в случае если государственное задание является невыполненным.
Государственное задание является невыполненным в случае недостижения [превышения допустимого (возможного) отклонения] показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.";
42. Контроль за выполнением государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными казенными учреждениями (далее именуется - контроль) осуществляют соответственно органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
42.1. Предметом контроля являются результаты выполнения государственным учреждением государственного задания и качество предоставления государственных услуг (выполнения работ) за определенный период.
42.2. Основными задачами контроля являются:
оценка выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания. Методика проведения оценки выполнения (невыполнения) государственного задания с учетом названных факторов утверждается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, самостоятельно;
формирование предложений по корректировке объема услуг (работ), оказываемых государственным учреждением, либо решение вопроса о дальнейшей деятельности государственного учреждения;
создание условий для недопущения невыполнения государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), нарушения порядка их оказания.
42.3. Контроль осуществляется в формах:
1) предварительного контроля, реализуемого на стадии формирования и утверждения государственного задания, который включает в себя в том числе контроль соответствия перечня оказываемых государственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности, предусмотренным их учредительными документами;
2) текущего и последующего контроля, который реализуется посредством:
проведения камеральных и выездных проверок по выполнению государственного задания, в том числе отдельных показателей государственного задания;
направления запросов о предоставлении информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания) и анализа предоставленной информации (документов);
осуществления проверок предоставляемого государственными учреждениями отчета о выполнении государственного задания.
Под камеральной проверкой в настоящем Порядке понимается проверка, проводимая по месту нахождения и на основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, на основе предоставляемых государственными учреждениями отчетов и информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания).
Под выездной проверкой в настоящем Порядке понимается проверка выполнения государственного задания, которая проводится на территории (в помещении) государственного учреждения на основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
По результатам контроля лицами, осуществлявшими контроль, составляется акт, форма которого устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
В акте указывается информация о соответствии (несоответствии) результатов выполнения государственного задания утвержденным показателям государственного задания, о выявленных в ходе контроля нарушениях (либо об отсутствии таковых) относительно требований к отчетности об исполнении государственного задания, порядка оказания государственных услуг, соблюдения государственным учреждением определенных в установленном порядке предельных цен (тарифов) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами, а также иных показателей государственного задания.
42.4. Контроль подразделяется на плановый и внеплановый.
Плановый контроль проводится на основании ежегодного плана контроля, разрабатываемого и утверждаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
Основанием для проведения внепланового контроля являются:
поступление в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующего сферу деятельности государственного учреждения;
обнаружение в представленных государственным учреждением документах (информации) нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с предметом контроля;
сведения о нарушениях действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, связанные с предметом контроля, опубликованные в средствах массовой информации;
поручения Губернатора Волгоградской области, первых заместителей, заместителей Губернатора Волгоградской области, курирующих соответствующее направление деятельности.
42.5. Результаты контроля учитываются:
при оценке потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) при формировании государственного задания на очередной финансовый год, а также для корректировки значений показателей и (или) изменения объема финансового обеспечения выполнения утвержденного государственного задания;
при решении вопросов о дальнейшей деятельности государственного учреждения, в том числе его реорганизации, изменении типа, ликвидации;
при проведении оценки выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания.
42.6. Руководители государственных учреждений обязаны предоставить лицам, осуществляющим выездную проверку, рабочее место и обеспечить доступ к документам и информации, соответствующим предмету контроля.
42.7. Порядок и сроки формирования и утверждения ежегодного плана контроля, проверяемый период, сроки осуществления контроля, требования к порядку, содержанию и срокам предоставления государственными учреждениями информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания), срокам составления акта по результатам контроля и порядку его доведения до руководителя государственного учреждения, устанавливаются правовыми актами органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
Приложение 1
к Положению о формировании
государственного задания
на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
в отношении государственных
учреждений Волгоградской области
и финансовом обеспечении выполнения
государственного задания
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010)
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________________
[должность руководителя (уполномоченного лица)
главного распорядителя средств областного
бюджета, в ведении которого находится
государственное
________________________________________________
казенное учреждение (органа исполнительной
власти Волгоградской области, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении
________________________________________________
государственных бюджетных или государственных
автономных учреждений)]
_______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ________________ 20__ г.
1)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ №_________
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
┌───────┐
Наименование государственного │ │
учреждения Волгоградской области ________________ │ Коды │
________________ ├───────┤
Форма по ОКУД │0506001│
├───────┤
Вид деятельности государственного Дата начала │ │
учреждения Волгоградской области ________________ действия │ │
├───────┤
Дата окончания │ │
2) │ │
________________ действия │ │
├───────┤
Код по сводному│ │
реестру │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
└───────┘
3)
Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах
Раздел _____
┌─────┐
1. Наименование государственной Уникальный номер │ │
услуги _______________ реестровой записи │ │
_______________________________________________ из общероссийских │ │
перечней либо │ │
регионального │ │
перечня ├─────┤
└-----┘
2. Категории потребителей
государственной услуги _______________
_______________________________________________
_______________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной
услуги.
4)
3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги :
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общероссийских
перечней либо
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)
Показатель качества государственной услуги
Значение показателя качества государственной услуги
Допустимые
(возможные)
отклонения от
установленных
показателей
качества
государственной
7)
услуги
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общероссийских
перечней либо
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
(по справочникам)
Показатель объема государственной услуги
Значение показателя объема государственной услуги
Размер платы
8)
(цена, тариф)
Допустимые
(возможные)
отклонения от
установленных
показателей
объема
государственной
7)
услуги
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год (2-й год планового периода)
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену,
тариф) либо порядок ее (его) установления:
Нормативный правовой акт
вид
принявший орган
дата
номер
наименование
1
2
3
4
5
5. Порядок оказания государственной услуги.
5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие
порядок оказания государственной услуги _________________________
(наименование, номер
и дата нормативного
правового акта)
5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной
услуги:
Способ информирования
Состав размещаемой информации
Частота обновления информации
1
2
3
3)
Часть 2. Сведения о выполняемых работах
Раздел ____
┌─────┐
1. Наименование работы ____________________ Уникальный номер │ │
реестровой записи │ │
____________________________________________ из регионального │ │
____________________________________________ перечня │ │
____________________________________________ └─────┘
____________________________________________
2. Категории потребителей работы __________
____________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы.
4)
3.1. Показатели, характеризующие качество работы :
Уникальный
номер
реестровой
записи из
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель качества работы
Значение показателя качества работы
Допустимые
(возможные)
отклонения
от
установленных
показателей
качества
7
работы
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
в процентах
в абсолютных показателях
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.2. Показатели, характеризующие объем работы:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель объема работы
Значение показателя объема работы
Размер платы
8
(цена, тариф)
Допустимые
(возможные)
отклонения
от
установленных
показателей
объема
7
работы
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
единица измерения
описание работы
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год (1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год (1-й год планового периода)
20__ год (2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
9)
Часть 3. Прочие сведения о государственном задании
1. Основания (условия и порядок) для
досрочного прекращения выполнения
государственного задания ______________________________________
______________________________________
2. Иная информация, необходимая для
выполнения (контроля за выполнением)
государственного задания ______________________________________
______________________________________
3. Порядок контроля за выполнением государственного задания
Форма контроля
Периодичность
Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие контроль за исполнением государственного задания
1
2
3
4. Требования к отчетности о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.1. Периодичность представления
отчетов о выполнении
государственного задания ________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.2.1. Сроки представления
предварительного отчета о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.3. Иные требования к отчетности
о выполнении государственного
задания ________________________________________
5. Иные требования, связанные с
выполнением государственного
10
задания ________________________________________
_____________________________
1)
Номер присваивается путем сквозной нумерации.
2)
Заполняется в случае досрочного прекращения выполнения государственного
задания.
3)
Формируется при установлении государственного задания на оказание
государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит
требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из государственных услуг (работ) с указанием
порядкового номера раздела.
4)
Заполняется в соответствии с показателями, характеризующими качество
услуг (работ), установленными в общероссийских перечнях либо региональном
перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями,
характеризующими качество, установленными при необходимости главным
распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся
государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти
Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в
отношении бюджетных или автономных учреждений, и единицы их измерения.
5)
Заполняется в соответствии с общероссийскими перечнями либо
региональным перечнем.
6)
Заполняется в соответствии с кодом, указанным в общероссийских перечнях
либо региональном перечне (при наличии).
7)
Заполняется в случае, если для разных услуг и работ устанавливаются
различные показатели допустимых (возможных) отклонений. В случае если
единицей объема работы является работа в целом, показатель не указывается.
8)
Заполняется в случае, если оказание услуг (выполнение работ)
осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации в рамках государственного задания. При оказании услуг
(выполнении работ) на платной основе сверх установленного государственного
задания указанный показатель не формируется.
9)
Заполняется в целом по государственному заданию.
10)
В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное)
отклонение от выполнения государственного задания (части государственного
задания), в пределах которого оно (его часть) считается выполненным
(выполненной), при принятии главным распорядителем средств областного
бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения,
либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим
функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных
учреждений, решения об установлении общего допустимого (возможного)
отклонения от выполнения государственного задания, в пределах которого оно
считается выполненным (в процентах, в абсолютных величинах). В этом случае
допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные подпунктами 3.1 и 3.2
настоящего приложения, не заполняются. В случае установления требования о
представлении ежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении
государственного задания в числе иных показателей устанавливаются
показатели выполнения государственного задания в процентах от годового
объема оказания государственных услуг (выполнения работ) или в абсолютных
величинах как для государственного задания в целом, так и относительно его
части (в том числе с учетом неравномерного оказания государственных услуг
(выполнения работ) в течение календарного года)."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010)
Приложение 2
к Положению о формировании
государственного задания
на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
в отношении государственных
учреждений Волгоградской области
и финансовом обеспечении выполнения
государственного задания
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ
1)
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ №__
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
от "___" _______________ 20___ г.
┌───────┐
Наименование государственного │ Коды │
учреждения Волгоградской области ___________________ ├───────┤
_____________________________________________________ Форма │0506001│
_____________________________________________________ по ОКУД │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
_____________________________________________________ Дата │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
Вид деятельности государственного Код │ │
учреждения Волгоградской области ___________________ по сводному │ │
_____________________________________________________ реестру │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
_____________________________________________________ По ОКВЭД │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
└───────┘
Периодичность ______________________________________
(указывается в соответствии с
периодичностью представления отчета о
выполнении государственного задания,
установленной в государственном задании)
2)
Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах
Раздел _____
┌──────┐
1. Наименование государственной Уникальный номер │ │
услуги _____________ реестровой записи │ │
______________________________________________ из общероссийских │ │
______________________________________________ перечней либо │ │
______________________________________________ регионального │ │
перечня │ │
└──────┘
2. Категории потребителей
государственной услуги ___________________
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество государственной услуги.
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общерос-
сийских
перечней
либо
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
Показатель качества государственной услуги
(наименование
3)
показателя)
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
объем государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общерос-
сийских
перечней
либо
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
Показатель объема государственной услуги
Средний размер платы (цена, тариф)
наименование
3)
показателя
единица измерения
значения
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании на
отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2)
Часть 2. Сведения о выполняемых работах
Раздел ____
┌──────┐
1. Наименование работы ____________________ Уникальный номер │ │
реестровой записи │ │
______________________________________________ из регионального │ │
______________________________________________ перечня │ │
______________________________________________ └──────┘
______________________________________________
2. Категории потребителей работы _____________
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество работы.
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество работы, на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов на
01______________ 20__ г.
Уникальный
номер
реестровой
записи из
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель качества работы
наименование
3)
показателя
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение)
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
объем работы:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель объема работы
Средний размер платы
(цена, тариф)
наименование
3)
показателя
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Руководитель
(уполномоченное лицо) ________________ __________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы,
фамилия)
"___" _____________ 20 __ г.
___________________________________________
1)
Указывается номер государственного задания, по которому формируется
отчет.
2)
Формируется при установлении государственного задания на оказание
государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит
требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из государственных услуг (работ) с указанием
порядкового номера раздела.
3)
Формируется в соответствии с государственным заданием.
4)
Заполняется в случае установления органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, требования о представлении промежуточного отчета о
выполнении государственного задания. При установлении показателя достижения
результатов выполнения государственного задания на отчетную дату в
процентах от годового объема оказания государственной услуги (выполнения
работы) рассчитывается путем умножения годового объема государственной
услуги (работы) на установленный процент достижения результатов выполнения
государственного задания на отчетную дату, в том числе с учетом
неравномерного оказания государственных услуг (выполнения работ) в течение
календарного года. При установлении показателя достижения результатов
выполнения государственного задания на отчетную дату в абсолютных величинах
заполняется в соответствии с государственным заданием [в том числе с учетом
неравномерного оказания государственных услуг (выполнения работ) в течение
календарного года].
5)
В предварительном отчете в этой графе указываются показатели качества и
объема, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового
года.
6)
Рассчитывается путем умножения значения показателя объема и (или)
качества государственной услуги (работы), установленного в государственном
задании (графа 10), на установленное в государственном задании значение
допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей качества
(объема) государственной услуги (работы), в пределах которого
государственное задание считается выполненным (в процентах). Значение
указывается в единицах измерения показателя, установленных в
государственном задании (графа 8), в целых единицах. Значение менее 0,5
единицы отбрасывается, а 0,5 единицы и более округляется до целой единицы.
В случае если единицей объема работы является работа в целом, показатели
граф 13 и 14 пункта 3.2 не рассчитываются.
7)
Рассчитывается при формировании отчета за год как разница показателей
граф 10, 12 и 13."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. №818-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140,
от 26.12.2016 № 717-п, НГР:ru34000201602516, от 25.09.2017 № 513-п, НГР:ru34000201701714, от 27.12.2017 № 707-п, НГР:ru34000201702444,
от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010, от 28.01.2019 № 7-п, от 22.07.2019 № 330-п)
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. №174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее именуется - Положение).
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
подпункт 1.1 постановления Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. №84-п "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Волгоградской области";
постановление Правительства Волгоградской области от 26 июня 2012 г. №132-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
постановление Администрации Волгоградской области от 24 февраля 2015 г. №79-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания";
постановление Администрации Волгоградской области от 22 апреля 2015 г. №177-п "О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. №171-п "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.
4. Установить, что:
1) государственное задание на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов формируется и утверждается в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;
2) действие пункта 8 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 9 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и абзаца шестого), пунктов 10 - 15, пункта 16 (за исключением подпункта "г"), пунктов 17 - 22, пунктов 28 - 33 Положения и приложения 1 к Положению распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
3) пункт 8 в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, абзацы второй и шестой пункта 9 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, пункт 23, пункт 24 (за исключением подпункта "з"), пункты 25 - 27 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;
4) пункт 8, абзацы второй и девятый пункта 9 Положения в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества и пункт 29 и 29(1) Положения не применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов;
5) подпункт "г" пункта 16 и подпункт "з" пункта 24 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.";
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140)
6) до принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 14 и 26 Положения, но не позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном "(в части государственных услуг) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) при формировании государственного задания в период до начала срока формирования государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного или автономного учреждения.
8) пункт 37 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяется при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.".
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 30 декабря 2015 г. №818-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 33-п, НГР:ru34000201600140,
от 26.12.2016 № 717-п, НГР:ru34000201602516, от 25.09.2017 № 513-п, НГР:ru34000201701714, от 27.12.2017 № 707-п, НГР:ru34000201702444,
от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010, от 28.01.2019 № 7-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее именуется - государственное задание) государственными бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области (далее именуются - государственные бюджетные и автономные учреждения), а также государственными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Волгоградской области (далее именуются - государственные казенные учреждения).
II. Формирование (изменение) государственного задания
2. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, с учетом предложений государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей государственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, показателей выполнения государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.
3. Государственное задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении государственного задания.
Государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, порядок оказания соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Государственное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).
При установлении государственному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в третью часть государственного задания.
При формировании государственного задания, не содержащего сведений, составляющих государственную тайну, применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
Государственное задание, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, формируется в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, но не более 5 процентов, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.
4. Государственное задание формируется в процессе формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня доведения получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отношении
а) государственных казенных учреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения;
б) государственных бюджетных или автономных учреждений - органами исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
5. Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному законодательством Волгоградской области сроку составления и утверждения областного бюджета.
В случае внесения изменений в показатели государственного задания формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
6. Государственное задание формируется на оказание государственных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности государственных учреждений Волгоградской области, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее именуются - общероссийские перечни), и региональном перечне (классификаторе) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские перечни, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области (далее именуется - региональный перечень), в том числе при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.";
7. Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно пункту 40 настоящего Положения, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном порядке на сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также могут быть размещены на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
III. Финансовое обеспечение выполнения
государственного задания
Пункт 8 в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, индивидуальных затрат, связанных с выполнением работ (либо нормативных затрат, связанных с выполнением работ, в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, соответствующего решения), с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее именуется - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
9. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания определяется по формуле:
О - объем финансового обеспечения выполнения государственного задания;
Ni - нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, включенной в общероссийские перечни или региональный перечень;
Vi - объем i-й государственной услуги (i-й работы), установленной государственным заданием;
Ri - индивидуальные затраты на выполнение i-й работы (либо нормативные затраты на выполнение i-й работы в случае принятия главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, соответствующего решения), включенной в региональный перечень;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й государственной услуги в соответствии с пунктом 31 настоящего Положения, установленный государственным заданием;
Z - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
Абзац девятый пункта 9 в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
S - затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее именуется - не используемое для выполнения государственного задания имущество);
K - коэффициент выравнивания, который учитывает объем бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Значение коэффициента выравнивания в соответствующем финансовом году определяется в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
Оост - не использованный по состоянию на 01 января финансового года, на который рассчитывается государственное задание, остаток субсидии (за исключением неиспользованного остатка субсидии, подлежащего возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Положением).";
10. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее именуются - корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением в соответствующих сферах деятельности (далее именуются - общие требования), утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
11. Значения нормативных затрат на оказание государственной услуги рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, в отношении:
а) государственных казенных учреждений - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания;
б) государственных бюджетных или автономных учреждений - органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
12. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
б) затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги.
13. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей качества оказания государственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги [содержание, условия (формы) оказания государственной услуги], установленных в базовом (отраслевом) перечне (далее именуются - показатели отраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
14. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 15 настоящего Положения, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности), национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственных услуг в установленной сфере (далее именуются - стандарты услуги).
При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартами услуги, оказываемой государственными учреждениями, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются в соответствии с общими требованиями.
Затраты, указанные в пункте 16 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями
15. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:
Действие подпункта "а" пункта 15 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее именуются - начисления на выплаты по оплате труда);
Подпункт "б" пункта 15 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "в" пункта 15 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.
16. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды, связанные с оказанием государственной услуги, включаются:
а) затраты на коммунальные услуги;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества", а также затраты на аренду указанного имущества;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "г" пункта 16 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
д) затраты на приобретение услуг связи;
е) затраты на приобретение транспортных услуг;
Действие подпункта "ж" пункта 16 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
ж) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;
з) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
17. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 16 настоящего Положения, включаются затраты на оказание государственной услуги в отношении имущества государственного учреждения Волгоградской области, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее именуется - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).
Затраты, указанные в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, включаются в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере.
Затраты, указанные в подпункте "в" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания государственных услуг (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. №1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте "б" пункта 15 и подпунктах "б" и "в" пункта 16 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за государственным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления
18. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги рассчитывается и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, по согласованию с комитетом финансов общей суммой с выделением:
а) суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
б) суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.
19. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента либо по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в соответствующей сфере, из нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.
20. В территориальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества.
Значение территориального корректирующего коэффициента рассчитывается в соответствии с общими требованиями и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, если иное не предусмотрено органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, с учетом условий, обусловленных территориальными особенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнения государственного задания, территориальным расположением государственных бюджетных или автономных учреждений, по согласованию с комитетом финансов.
21. Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевой специфики, в том числе показатели качества государственной услуги, и определяется в соответствии с общими требованиями.
Значение отраслевого корректирующего коэффициента рассчитывается и утверждается путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в соответствующей сфере, по согласованию с комитетом финансов.
22. Значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и отраслевых корректирующих коэффициентов в течение пяти рабочих дней со дня их утверждения подлежат размещению главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органами исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области23. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
24. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе:
Действие подпункта "а" пункта 24 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
Подпункт "б" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "в" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;
г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
д) затраты на оплату коммунальных услуг;
е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;
Подпункт "з" пункта 24 применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (абзац третий пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;
и) затраты на приобретение услуг связи;
к) затраты на приобретение транспортных услуг;
Действие подпункта "л" пункта 24 распространяется на отношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (абзац второй пункта 2 постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п).
л) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
24(1). Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, включаются в нормативные затраты на выполнение работы по решению главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либо органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
(п. 24(1) введен постановлением Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п)
Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 25.09.2017 N 513-п в пункт 25 внесены изменения, которые применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
25. Затраты, указанные в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. №1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", и особенностей условий его эксплуатации [повышенная сменность и (или) агрессивность среды], определяемых исходя из содержания выполняемых работ.
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах "б", "е" и "ж" пункта 24 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за государственным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления
26. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по государственным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения
27. Значения нормативных затрат на выполнение работы рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, а также главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения (в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания).
28. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного государственного задания государственные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее именуется - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее именуется - коэффициент платной деятельности).";
Пункт 29 не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из областного бюджета, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией областного имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование).";
29. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:
а) на потребление электрической энергии - в размере 10 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии - в размере 50 процентов общего объема затрат государственного бюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
Пункт 29(1) не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
29(1). Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества по решению органа исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений.
30. В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение оказывает платную деятельность сверх установленного государственного задания, затраты, указанные в пункте 29 настоящего Положения, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности.
Значения затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения рассчитываются и утверждаются путем проставления грифа утверждения, содержащего наименование должности, подпись, расшифровку подписи уполномоченного лица и дату утверждения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений.
31. В случае если государственное бюджетное или автономное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного государственного задания, по которому в соответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный на основе нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), за оказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и размера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, с учетом положений, установленных федеральными законами.
32. Исключен
33. Нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящим Положением, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
34. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.
35. Уменьшение объема субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.";
Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению государственными бюджетными или автономными учреждениями в областной бюджет.
При досрочном прекращении выполнения государственного задания в связи с реорганизацией государственного бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим государственным бюджетным и автономным учреждениям, являющимся правопреемниками
36. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета государственному бюджетному или автономному учреждению или на счет, открытый в кредитной организации государственному автономному учреждению, в случаях, установленных федеральными законами.
Пункт 37 в части, касающейся типовой формы соглашения, применяется при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
37. Предоставление государственному бюджетному или автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственного бюджетного или автономного учреждения, с государственным бюджетным или автономным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной комитетом финансов. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.
38. Принятие решения о перечислении платежа, завершающего выплату субсидии, в четвертом квартале должно осуществляться после представления в срок, установленный в государственном задании органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, государственным бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению. В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.
Предварительный отчет о выполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или автономным учреждением при установлении органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, требования о его представлении в государственном задании. В случае если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, устанавливаются требования о представлении предварительного отчета о выполнении государственного задания в части, касающейся работ, за соответствующий финансовый год, заполнение и оценка предварительного отчета осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.
Требования, установленные настоящим пунктом, связанные с перечислением субсидии, не распространяются:
на государственное бюджетное или автономное учреждение, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, не установлено иное;
на учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
на предоставление субсидии в части суммы затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда;
на государственное бюджетное или автономное учреждение, оказывающее государственные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, не установлено иное.";
39. Исключен
40. Государственные учреждения не позднее 01 февраля финансового года, следующего за отчетным, представляют органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный приложением 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.
В случае если органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, предусмотрено представление отчета о выполнении государственного задания в части, касающейся показателей объема оказания государственных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главный распорядитель средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для государственного задания в целом, так и относительно его части [с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения)].";
41. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, не позднее 01 марта финансового года, следующего за отчетным, формируют и представляют в комитет финансов отчетность о выполнении государственного задания и использовании субсидии за отчетный финансовый год (далее именуется - отчетность) по формам, утвержденным комитетом финансов. К отчетности прилагается пояснительная записка, содержащая информацию о выполнении (невыполнении) государственного задания. В случае невыполнения государственного задания в пояснительной записке указываются причины его невыполнения.
41(1). Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 40 настоящего Положения, показатели объема и (или) качества (если такие показатели установлены в государственном задании), указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании [с учетом допустимых (возможных) отклонений], соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы) и (или) некачественно оказанной государственной услуги (выполненной работы), в случае если государственное задание является невыполненным.
Государственное задание является невыполненным в случае недостижения [превышения допустимого (возможного) отклонения] показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.";
42. Контроль за выполнением государственного задания государственными бюджетными и автономными учреждениями, государственными казенными учреждениями (далее именуется - контроль) осуществляют соответственно органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
42.1. Предметом контроля являются результаты выполнения государственным учреждением государственного задания и качество предоставления государственных услуг (выполнения работ) за определенный период.
42.2. Основными задачами контроля являются:
оценка выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания. Методика проведения оценки выполнения (невыполнения) государственного задания с учетом названных факторов утверждается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, самостоятельно;
формирование предложений по корректировке объема услуг (работ), оказываемых государственным учреждением, либо решение вопроса о дальнейшей деятельности государственного учреждения;
создание условий для недопущения невыполнения государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), нарушения порядка их оказания.
42.3. Контроль осуществляется в формах:
1) предварительного контроля, реализуемого на стадии формирования и утверждения государственного задания, который включает в себя в том числе контроль соответствия перечня оказываемых государственными учреждениями государственных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности, предусмотренным их учредительными документами;
2) текущего и последующего контроля, который реализуется посредством:
проведения камеральных и выездных проверок по выполнению государственного задания, в том числе отдельных показателей государственного задания;
направления запросов о предоставлении информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания) и анализа предоставленной информации (документов);
осуществления проверок предоставляемого государственными учреждениями отчета о выполнении государственного задания.
Под камеральной проверкой в настоящем Порядке понимается проверка, проводимая по месту нахождения и на основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, на основе предоставляемых государственными учреждениями отчетов и информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания).
Под выездной проверкой в настоящем Порядке понимается проверка выполнения государственного задания, которая проводится на территории (в помещении) государственного учреждения на основании решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, либо главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
По результатам контроля лицами, осуществлявшими контроль, составляется акт, форма которого устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
В акте указывается информация о соответствии (несоответствии) результатов выполнения государственного задания утвержденным показателям государственного задания, о выявленных в ходе контроля нарушениях (либо об отсутствии таковых) относительно требований к отчетности об исполнении государственного задания, порядка оказания государственных услуг, соблюдения государственным учреждением определенных в установленном порядке предельных цен (тарифов) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами, а также иных показателей государственного задания.
42.4. Контроль подразделяется на плановый и внеплановый.
Плановый контроль проводится на основании ежегодного плана контроля, разрабатываемого и утверждаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения.
Основанием для проведения внепланового контроля являются:
поступление в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, регулирующего сферу деятельности государственного учреждения;
обнаружение в представленных государственным учреждением документах (информации) нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, связанных с предметом контроля;
сведения о нарушениях действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, связанные с предметом контроля, опубликованные в средствах массовой информации;
поручения Губернатора Волгоградской области, первых заместителей, заместителей Губернатора Волгоградской области, курирующих соответствующее направление деятельности.
42.5. Результаты контроля учитываются:
при оценке потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) при формировании государственного задания на очередной финансовый год, а также для корректировки значений показателей и (или) изменения объема финансового обеспечения выполнения утвержденного государственного задания;
при решении вопросов о дальнейшей деятельности государственного учреждения, в том числе его реорганизации, изменении типа, ликвидации;
при проведении оценки выполнения (невыполнения) государственного задания в установленных государственному учреждению объемах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ), порядка их оказания.
42.6. Руководители государственных учреждений обязаны предоставить лицам, осуществляющим выездную проверку, рабочее место и обеспечить доступ к документам и информации, соответствующим предмету контроля.
42.7. Порядок и сроки формирования и утверждения ежегодного плана контроля, проверяемый период, сроки осуществления контроля, требования к порядку, содержанию и срокам предоставления государственными учреждениями информации (документов) о выполнении государственного задания (отдельных показателей государственного задания), срокам составления акта по результатам контроля и порядку его доведения до руководителя государственного учреждения, устанавливаются правовыми актами органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, главных распорядителей средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения.
Приложение 1
к Положению о формировании
государственного задания
на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
в отношении государственных
учреждений Волгоградской области
и финансовом обеспечении выполнения
государственного задания
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010)
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________________
[должность руководителя (уполномоченного лица)
главного распорядителя средств областного
бюджета, в ведении которого находится
государственное
________________________________________________
казенное учреждение (органа исполнительной
власти Волгоградской области, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении
________________________________________________
государственных бюджетных или государственных
автономных учреждений)]
_______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ________________ 20__ г.
1)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ №_________
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
┌───────┐
Наименование государственного │ │
учреждения Волгоградской области ________________ │ Коды │
________________ ├───────┤
Форма по ОКУД │0506001│
├───────┤
Вид деятельности государственного Дата начала │ │
учреждения Волгоградской области ________________ действия │ │
├───────┤
Дата окончания │ │
2) │ │
________________ действия │ │
├───────┤
Код по сводному│ │
реестру │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
└───────┘
3)
Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах
Раздел _____
┌─────┐
1. Наименование государственной Уникальный номер │ │
услуги _______________ реестровой записи │ │
_______________________________________________ из общероссийских │ │
перечней либо │ │
регионального │ │
перечня ├─────┤
└-----┘
2. Категории потребителей
государственной услуги _______________
_______________________________________________
_______________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной
услуги.
4)
3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги :
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общероссийских
перечней либо
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)
Показатель качества государственной услуги
Значение показателя качества государственной услуги
Допустимые
(возможные)
отклонения от
установленных
показателей
качества
государственной
7)
услуги
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общероссийских
перечней либо
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
(по справочникам)
Показатель объема государственной услуги
Значение показателя объема государственной услуги
Размер платы
8)
(цена, тариф)
Допустимые
(возможные)
отклонения от
установленных
показателей
объема
государственной
7)
услуги
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год (2-й год планового периода)
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену,
тариф) либо порядок ее (его) установления:
Нормативный правовой акт
вид
принявший орган
дата
номер
наименование
1
2
3
4
5
5. Порядок оказания государственной услуги.
5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие
порядок оказания государственной услуги _________________________
(наименование, номер
и дата нормативного
правового акта)
5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной
услуги:
Способ информирования
Состав размещаемой информации
Частота обновления информации
1
2
3
3)
Часть 2. Сведения о выполняемых работах
Раздел ____
┌─────┐
1. Наименование работы ____________________ Уникальный номер │ │
реестровой записи │ │
____________________________________________ из регионального │ │
____________________________________________ перечня │ │
____________________________________________ └─────┘
____________________________________________
2. Категории потребителей работы __________
____________________________________________
3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы.
4)
3.1. Показатели, характеризующие качество работы :
Уникальный
номер
реестровой
записи из
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель качества работы
Значение показателя качества работы
Допустимые
(возможные)
отклонения
от
установленных
показателей
качества
7
работы
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
наименование
5)
показателя
единица измерения
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год
(1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
в процентах
в абсолютных показателях
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3.2. Показатели, характеризующие объем работы:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
регионального
5)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)
Показатель объема работы
Значение показателя объема работы
Размер платы
8
(цена, тариф)
Допустимые
(возможные)
отклонения
от
установленных
показателей
объема
7
работы
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
_______________
(наименование
5)
показателя)
единица измерения
описание работы
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год (1-й год планового периода)
20__ год
(2-й год планового периода)
20__ год (очередной финансовый год)
20__ год (1-й год планового периода)
20__ год (2-й год планового периода)
в процентах
в абсолютных показателях
5)
наименование
код
6)
по ОКЕИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
9)
Часть 3. Прочие сведения о государственном задании
1. Основания (условия и порядок) для
досрочного прекращения выполнения
государственного задания ______________________________________
______________________________________
2. Иная информация, необходимая для
выполнения (контроля за выполнением)
государственного задания ______________________________________
______________________________________
3. Порядок контроля за выполнением государственного задания
Форма контроля
Периодичность
Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие контроль за исполнением государственного задания
1
2
3
4. Требования к отчетности о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.1. Периодичность представления
отчетов о выполнении
государственного задания ________________________________________
4.2. Сроки представления отчетов о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.2.1. Сроки представления
предварительного отчета о
выполнении государственного
задания ________________________________________
4.3. Иные требования к отчетности
о выполнении государственного
задания ________________________________________
5. Иные требования, связанные с
выполнением государственного
10
задания ________________________________________
_____________________________
1)
Номер присваивается путем сквозной нумерации.
2)
Заполняется в случае досрочного прекращения выполнения государственного
задания.
3)
Формируется при установлении государственного задания на оказание
государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит
требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из государственных услуг (работ) с указанием
порядкового номера раздела.
4)
Заполняется в соответствии с показателями, характеризующими качество
услуг (работ), установленными в общероссийских перечнях либо региональном
перечне, а при их отсутствии или в дополнение к ним - показателями,
характеризующими качество, установленными при необходимости главным
распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся
государственные казенные учреждения, либо органом исполнительной власти
Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в
отношении бюджетных или автономных учреждений, и единицы их измерения.
5)
Заполняется в соответствии с общероссийскими перечнями либо
региональным перечнем.
6)
Заполняется в соответствии с кодом, указанным в общероссийских перечнях
либо региональном перечне (при наличии).
7)
Заполняется в случае, если для разных услуг и работ устанавливаются
различные показатели допустимых (возможных) отклонений. В случае если
единицей объема работы является работа в целом, показатель не указывается.
8)
Заполняется в случае, если оказание услуг (выполнение работ)
осуществляется на платной основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации в рамках государственного задания. При оказании услуг
(выполнении работ) на платной основе сверх установленного государственного
задания указанный показатель не формируется.
9)
Заполняется в целом по государственному заданию.
10)
В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное)
отклонение от выполнения государственного задания (части государственного
задания), в пределах которого оно (его часть) считается выполненным
(выполненной), при принятии главным распорядителем средств областного
бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения,
либо органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим
функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных
учреждений, решения об установлении общего допустимого (возможного)
отклонения от выполнения государственного задания, в пределах которого оно
считается выполненным (в процентах, в абсолютных величинах). В этом случае
допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные подпунктами 3.1 и 3.2
настоящего приложения, не заполняются. В случае установления требования о
представлении ежемесячных или ежеквартальных отчетов о выполнении
государственного задания в числе иных показателей устанавливаются
показатели выполнения государственного задания в процентах от годового
объема оказания государственных услуг (выполнения работ) или в абсолютных
величинах как для государственного задания в целом, так и относительно его
части (в том числе с учетом неравномерного оказания государственных услуг
(выполнения работ) в течение календарного года)."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
(в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.05.2018 № 224-п, НГР:ru34000201801010)
Приложение 2
к Положению о формировании
государственного задания
на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
в отношении государственных
учреждений Волгоградской области
и финансовом обеспечении выполнения
государственного задания
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ
1)
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ №__
на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов
от "___" _______________ 20___ г.
┌───────┐
Наименование государственного │ Коды │
учреждения Волгоградской области ___________________ ├───────┤
_____________________________________________________ Форма │0506001│
_____________________________________________________ по ОКУД │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
_____________________________________________________ Дата │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
Вид деятельности государственного Код │ │
учреждения Волгоградской области ___________________ по сводному │ │
_____________________________________________________ реестру │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
_____________________________________________________ По ОКВЭД │ │
_____________________________________________________ ├───────┤
По ОКВЭД │ │
├───────┤
По ОКВЭД │ │
└───────┘
Периодичность ______________________________________
(указывается в соответствии с
периодичностью представления отчета о
выполнении государственного задания,
установленной в государственном задании)
2)
Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах
Раздел _____
┌──────┐
1. Наименование государственной Уникальный номер │ │
услуги _____________ реестровой записи │ │
______________________________________________ из общероссийских │ │
______________________________________________ перечней либо │ │
______________________________________________ регионального │ │
перечня │ │
└──────┘
2. Категории потребителей
государственной услуги ___________________
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество государственной услуги.
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общерос-
сийских
перечней
либо
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
Показатель качества государственной услуги
(наименование
3)
показателя)
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
объем государственной услуги:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
общерос-
сийских
перечней
либо
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание государственной услуги
Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги
Показатель объема государственной услуги
Средний размер платы (цена, тариф)
наименование
3)
показателя
единица измерения
значения
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании на
отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2)
Часть 2. Сведения о выполняемых работах
Раздел ____
┌──────┐
1. Наименование работы ____________________ Уникальный номер │ │
реестровой записи │ │
______________________________________________ из регионального │ │
______________________________________________ перечня │ │
______________________________________________ └──────┘
______________________________________________
2. Категории потребителей работы _____________
______________________________________________
3. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем
и (или) качество работы.
3.1. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
качество работы, на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов на
01______________ 20__ г.
Уникальный
номер
реестровой
записи из
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель качества работы
наименование
3)
показателя
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение)
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
3.2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих
объем работы:
Уникальный
номер
реестровой
записи из
региональ-
ного
3)
перечня
Показатель, характеризующий содержание работы
Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы
Показатель объема работы
Средний размер платы
(цена, тариф)
наименование
3)
показателя
единица измерения
значение
допустимое
(возможное)
6)
отклонение
отклонение,
превышающее
допустимое
(возможное)
7)
отклонение
причина отклонения
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
_____________
(наименование
3)
показателя)
3
наименование
код
3)
по ОКЕИ
утверждено
в государс-
твенном
задании
3)
на год
утверждено
в государс-
твенном
задании
на отчетную
4)
дату
исполнено
на
отчетную
5)
дату
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Руководитель
(уполномоченное лицо) ________________ __________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы,
фамилия)
"___" _____________ 20 __ г.
___________________________________________
1)
Указывается номер государственного задания, по которому формируется
отчет.
2)
Формируется при установлении государственного задания на оказание
государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит
требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы
(работ) раздельно по каждой из государственных услуг (работ) с указанием
порядкового номера раздела.
3)
Формируется в соответствии с государственным заданием.
4)
Заполняется в случае установления органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, требования о представлении промежуточного отчета о
выполнении государственного задания. При установлении показателя достижения
результатов выполнения государственного задания на отчетную дату в
процентах от годового объема оказания государственной услуги (выполнения
работы) рассчитывается путем умножения годового объема государственной
услуги (работы) на установленный процент достижения результатов выполнения
государственного задания на отчетную дату, в том числе с учетом
неравномерного оказания государственных услуг (выполнения работ) в течение
календарного года. При установлении показателя достижения результатов
выполнения государственного задания на отчетную дату в абсолютных величинах
заполняется в соответствии с государственным заданием [в том числе с учетом
неравномерного оказания государственных услуг (выполнения работ) в течение
календарного года].
5)
В предварительном отчете в этой графе указываются показатели качества и
объема, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового
года.
6)
Рассчитывается путем умножения значения показателя объема и (или)
качества государственной услуги (работы), установленного в государственном
задании (графа 10), на установленное в государственном задании значение
допустимого (возможного) отклонения от установленных показателей качества
(объема) государственной услуги (работы), в пределах которого
государственное задание считается выполненным (в процентах). Значение
указывается в единицах измерения показателя, установленных в
государственном задании (графа 8), в целых единицах. Значение менее 0,5
единицы отбрасывается, а 0,5 единицы и более округляется до целой единицы.
В случае если единицей объема работы является работа в целом, показатели
граф 13 и 14 пункта 3.2 не рассчитываются.
7)
Рассчитывается при формировании отчета за год как разница показателей
граф 10, 12 и 13."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: