ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ "НАМ ДОСТУПНО ВСЕ!" НА 2016 - 2017 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 г. N 968-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ "НАМ ДОСТУПНО ВСЕ!"

НА 2016 - 2017 ГОДЫ

Изменения и дополнения:

Постановлением Администрации Курской области от 26.10.2016 № 812-па (НГР RU46000201600974 от 14.12.2016)

Постановление Администрации Курской области от 23.08.2017 г. № 660-па (НГР RU46000201700732 от 19.09.2017)

В целях внедрения программно-целевых механизмов и эффективных технологий, направленных на создание единого межведомственного реабилитационного пространства для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, их интеграцию в общество, успешную социальную адаптацию на всех этапах жизнедеятельности, преодоление социальной изолированности семей, воспитывающих детей данной категории, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Курской области "Комплексная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью "Нам доступно все!" на 2016 - 2017 годы (далее - Программа).

2. Заместителю Губернатора Курской области В.В. Проскурину:

заключить с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, соглашение о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение Программы;

обеспечить координацию деятельности по выполнению обязательств Администрации Курской области, предусмотренных соглашением о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы Курской области "Комплексная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью "Нам доступно все!" на 2016 - 2017 годы, с правом подписания отчетов и дополнительных соглашений, указанных в соглашении.

3. Комитет образования и науки Курской области (А.Н. Худин) считать органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органами исполнительной власти и местного самоуправления Курской области по реализации Программы.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 30 декабря 2015 г. N 968-па

ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ "НАМ ДОСТУПНО ВСЕ!"

НА 2016 - 2017 ГОДЫ

ПАСПОРТ

программы Курской области "Комплексная поддержка детей

с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

"Нам доступно все!" на 2016 - 2017 годы

Основание для разработки Программы

-

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"; постановление Администрации Курской области от 18.09.2012 N 787-па "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Курской области на 2012 - 2017 годы";

решение попечительского совета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, об организации в рамках приоритетного направления деятельности Фонда "Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество" конкурса программ субъектов Российской Федерации по программе "Право быть равным" (протоколы от 17.05.2012 N 1, от 25.02.2013 N 1, от 28.01.2015 N 1)

Орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы

-

Администрация Курской области

Основные разработчики и исполнители Программы

-

комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

Координационный совет по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области;

организационный комитет областного благотворительного марафона "Мир детства" (по согласованию);

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

муниципальные СМИ (по согласованию);

ОКУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" (по согласованию);

ОКОУ "Октябрьская школа-интернат для детей с ОВЗ" Касторенского района Курской области;

ОКОУ "Пенская школа-интернат для детей с ОВЗ" Курчатовского района Курской области;

ОКОУ "Верхне-Любажская школа-интернат" Фатежского района Курской области с. Верхний Любаж;

ОКОУ "Курская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (для детей с нарушениями слуха);

ОКОУ "Дмитриевская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (для детей с тяжелыми нарушениями речи);

ОКОУ "Курская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени";

ОБОУ "Школа-интернат N 2 им. Г.А. Карманова" г. Курска (для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата);

ОКОУ "Теткинская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (для детей с нарушениями зрения);

ОКОУ "Обоянская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья";

ОКУ "Центр "Перспектива"/филиал ОКУ "Центр "Перспектива" в г. Курске;

МКДОУ "Детский сад комбинированного вида N 86" г. Курска (по согласованию);

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад компенсирующего вида N 102" г. Курска (по согласованию);

МДОУ "Детский сад N 22 комбинированного вида" г. Железногорска (по согласованию);

МБДОУ "Детский сад N 3 "Соловушка" Рыльского района Курской области (по согласованию);

ОКОУ "Льговская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (по согласованию);

МКДОУ "Детский сад N 5" Обоянского района Курской области (по согласованию);

МКДОУ "Детский сад N 6" Суджанского района Курской области (по согласованию);

МКОУ "Солнцевская СОШ" Солнцевского района Курской области (по согласованию);

МАДОУ "Детский сад N 5" г. Курчатова (по согласованию);

МКДОУ "Детский сад г. Фатежа "Золотой ключик" (по согласованию);

МКДОУ "Детский сад "Солнышко" г. Щигры Курской области" (по согласованию);

ОБУЗ "Курский туберкулезный диспансер";

ОБУЗ "Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона";

ОКУЗ "Областной специализированный Дом ребенка";

ОБУССО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

ОБУССО "Дом-интернат "Надежда";

ОКУСО "Курский социальный профессионально-реабилитационный центр";

ОКУСОНССО "Льговский межрайонный центр социальной помощи семье и детям";

ОКУСОНССО "Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям";

ОУСОН "Курский областной социальный приют для детей и подростков";

Курское региональное отделение Всероссийского общественного движения "Матери России";

Курское региональное отделение "Национальная родительская Ассоциация"

(в редакции постановления Администрации Курской области от 14.12.2016 № 812-па, от 23.08.2017 г. № 660-па)

Срок реализации Программы

-

2016 - 2017 годы

Цель Программы

-

внедрение программно-целевых механизмов и эффективных технологий, направленных на создание единого межведомственного реабилитационного пространства для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью, их интеграцию в общество, успешную социальную адаптацию на всех этапах жизнедеятельности, преодоление социальной изолированности семей, воспитывающих детей данной категории

Задачи Программы

-

разработка нормативных документов, в том числе межведомственных соглашений, регламентов о взаимодействии в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью;

формирование баз данных о детях с ОВЗ и инвалидностью и региональных ресурсах оказания помощи семьям, их воспитывающим;

развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в оказании услуг детям с ОВЗ и инвалидностью, сопровождении семей, их воспитывающих;

развитие системы оказания услуг ранней помощи детям с нарушениями в развитии, семьям, их воспитывающим;

внедрение вариативных форм оказания услуг детям младенческого, раннего, дошкольного возраста с нарушениями в развитии, в том числе со сложными и множественными (сети служб центра раннего вмешательства (ЦРВ), лекотек, групп кратковременного пребывания детей, консультативных пунктов для родителей), обеспечение преемственности в их работе;

внедрение инновационных методик комплексной диагностики и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе методик реабилитации детей с редкими и генетическими заболеваниями, полиморфными нарушениями, в том числе в раннем возрасте;

развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей;

реализация индивидуальных программ социально-бытовой и социально-средовой адаптации детей с ОВЗ и инвалидностью в целях их подготовки к самостоятельной жизни; привитие таким детям социальных навыков, способствующих их интеграции в среду здоровых сверстников;

реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе воспитанников интернатных учреждений;

реализация программ обучения родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, способам ухода, методам абилитации и реабилитации на дому, в том числе посредством интернет-ресурсов;

вовлечение здоровых сверстников в организацию и проведение мероприятий (культурно-массовых, спортивных, благотворительных и других), направленных на улучшение интеграции детей с ОВЗ и инвалидностью, воспитывающихся в семьях, а также воспитанников интернатных учреждений в социальную среду;

развитие системы региональных ресурсных центров, направленных, в том числе, на совершенствование методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям с ОВЗ, инвалидностью и семьям, их воспитывающим;

формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей и семей данной категории;

обеспечение деятельности по повышению профессиональных компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, семьями, их воспитывающими;

развитие государственно-частного партнерства и поддержка добровольческих инициатив по участию в программах помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Целевые группы, на которые направлена деятельность по Программе

-

дети-инвалиды и дети до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) - 500 чел. ежегодно;

дети с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью от 3 до 18 лет - 6,5 тыс. чел. ежегодно;

родители (лица, их заменяющие) детей-инвалидов, детей с ОВЗ - 4000 чел. ежегодно;

работники медицинских, социальных, образовательных и других учреждений, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги детям-инвалидам - 400 чел. ежегодно;

общественные организации - 2 организации, участвующие в решении проблем семей, воспитывающих детей с инвалидностью;

волонтеры, оказывающие помощь детям-инвалидам, - 230 чел. ежегодно;

здоровые дети и их родители - 4 тыс. чел., ежегодно

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, в том числе в части изменения положения целевых групп

-

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

осуществление своевременной психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии и медико-социальной реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе в раннем возрасте;

профилактика вторичных нарушений и ограничений социализации детей с ОВЗ и инвалидностью раннего возраста;

подготовка детей с ОВЗ и инвалидностью к включению в образовательную среду сверстников, социум;

наличие дополнительных профессиональных программ повышения квалификации специалистов организаций образования, социальной защиты, здравоохранения по вопросам оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, их родителям (лицам, их заменяющим);

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

создание условий для занятости и трудоустройства родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

внедрение инновационных методик комплексной диагностики и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью в работу 10 организаций;

повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов, не менее чем на 76,5%;

предоставление услуг по оздоровлению и отдыху детям-инвалидам в 100% от потребности;

увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами не менее чем на 225% (в 3 раза);

предоставление услуг в службах ранней помощи не менее 550 семьям с детьми в год;

организация игровых и коррекционно-развивающих занятий в лекотеках для не менее чем 100 детей с тяжелыми и множественными нарушениями в год;

обеспечение 100% детей с тяжелыми и множественными нарушениями услугами лекотек;

обучение не менее чем 200 детей с ОВЗ и инвалидностью по адаптированным образовательным программ дошкольного образования в группах кратковременного пребывания;

оказание помощи в консультативных пунктах для родителей не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам воспитания, обучения и развития детей, в том числе дистанционно;

создание единой электронной базы данных о детях с ОВЗ и инвалидностью, включающей персональную информацию о 6,5 тыс. детей данной категории, мерах оказываемой им помощи;

создание электронной базы данных о более чем 300 медицинских, образовательных, социальных организациях региона, предоставляющих услуги детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

обеспечение охвата услугами ранней помощи не менее чем 80% нуждающихся семей с детьми с нарушениями развития;

увеличение доли детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей, получивших соответствующие рекомендации ПМПК, не менее чем на 25%;

создание филиалов (кабинетов) служб сопровождения и реабилитации в территориальной доступности для семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, на базе 10 организаций;

организация обучения специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем 400 чел. в год;

увеличение численности специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем на 433% (в 5,3 раза);

организация социально-бытовой подготовки не менее чем 400 обучающихся интернатных организаций систем образования и социального обеспечения;

организация предпрофессиональной подготовки не менее чем 300 обучающихся выпускных, предвыпускных классов 10 организаций для детей с ОВЗ по востребованным на рынке труда профессиям;

увеличение численности трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов, не менее чем на 233% (в 3,5 раза);

обучение не менее чем 1300 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии ребенка с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности;

увеличение численности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития в консультативных пунктах, в том числе дистанционно, не менее чем на 333% (в 4,3 раза);

организация не менее чем 5 совместных культурно-массовых, спортивных и других мероприятий детей с ОВЗ, инвалидностью и здоровых сверстников в год;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, не менее чем на 16,6%;

увеличение численности привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов не менее чем на 33%;

предоставление адресной социальной помощи из средств областного благотворительного марафона "Мир детства" не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, ежегодно

Объем и источники финансирования Программы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

-

общий объем финансирования Программы составляет 736871,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 365878,4 тыс. рублей;

2017 г. - 370992,7 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета составляет 684361,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 341837,4 тыс. рублей;

2017 г. - 342523,7 тыс. рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет 42510,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 19041,0 тыс. рублей;

2017 г. - 23469,0 тыс. рублей;

за счет привлеченных внебюджетных средств составляет не менее 10000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 5000,0 тыс. рублей;

2017 г. - 5000,0 тыс. рублей.

Для реализации запланированных Программой мероприятий также могут привлекаться средства местных бюджетов

I. Обоснование проблемы организации системной помощи,

абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей раннего

возраста с ограниченными возможностями здоровья,

профилактики инвалидности, интеграции детей-инвалидов

и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество

Приоритетными задачами государственной семейной политики Курской области являются укрепление института семьи, повышение качества жизни семей и детей, профилактика семейного и детского неблагополучия, адресная социальная помощь отдельным категориям семей и детей, нуждающихся в особой поддержке государства.

В области отмечается ежегодный рост численности детского населения, увеличивается количество многодетных семей (табл. 1).

Таблица 1

Сведения о численности детского населения в Курской области

N п/п

Параметры

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Численность детского населения в регионе, всего (0 - 17 лет включительно) <*>

194433

197272

199793

2.

в т.ч.

в возрасте

0 - 13 лет (вкл.) <*>

152083

156253

156146

3.

14 - 17 лет (вкл.) <*>

42350

41019

43647

--------------------------------

<*> По состоянию на начало следующего года.

В области постоянно совершенствуется нормативная правовая база, обеспечивающая меры по поддержке семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, регулирующая правоотношения в сфере социальной защиты и обеспечения:

Закон Курской области от 27 февраля 2007 г. N 13-ЗКО "О воспитании и обучении детей-инвалидов на дому в Курской области";

Закон Курской области от 10 декабря 2008 г. N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области";

постановление Правительства Курской области от 26.12.2005 N 179 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

постановление Администрации Курской области от 08.10.2013 N 699-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области";

постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области";

постановление Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области";

постановление Администрации Курской области от 17.10.2013 N 742-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области".

В Курской области вопросам сохранения здоровья детского населения уделяется особое внимание.

В соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, государственной программой Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области" все дети получают в полном объеме медицинскую помощь.

Доступность и качество медицинской помощи, оказываемой детям в медицинских организациях Курской области, обеспечивается посредством соблюдения уровневого оказания медицинской помощи, четкой маршрутизации потоков при направлении пациентов в медицинские организации соответствующего уровня, соблюдения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, а также проведения ведомственного и вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи.

Показатели, определяющие состояние здоровья детского населения в Курской области, в течение последних трех лет свидетельствуют о снижении общей заболеваемости детей.

В структуре заболеваний детей в возрасте до 14 лет отмечается снижение заболеваемости органов дыхания - на 2,7%, костно-мышечной системы - на 6,8%, эндокринной системы - на 3%, мочеполовой системы - на 22%, а также психическими расстройствами - на 6% и травмами - на 4%. Вместе с тем, выросла заболеваемость системы органов пищеварения - на 5%, нервной системы на - 7,3%, органа зрения - на 6,6%, злокачественными заболеваниями - на 12%.

В структуре заболеваний подростков от 14 до 18 лет отмечается снижение заболеваемости органов дыхания - на 4,5%, органов пищеварения - на 4,5%, костно-мышечной системы - на 13,5%, психическими расстройствами - на 14%, злокачественными заболеваниями - на 15% и травмами - на 3%. Выросла заболеваемость эндокринной системы - на 14%, мочеполовой системы - на 6,5%, а также нервной системы - на 2%, органа зрения - на 4%.

Ежегодно в области проходят профилактические осмотры и диспансеризация детского населения, по результатам которых врачами-педиатрами с учетом заключений всех специалистов были определены группы здоровья: первая - у 5,6% детей, вторая - у 34,7% детей, третья - у 43,7% детей, четвертая - у 3,9% детей, пятая - у 12,1% детей.

В структуре заболеваний несовершеннолетних на I месте - болезни костно-мышечной системы - 27,5%; на II месте - болезни органов пищеварения - 19,5%; на III месте - болезни нервной системы - 13,0%; на IV месте - психические расстройства - 12,5%; на V месте - болезни эндокринной системы - 12,2% (табл. 2).

Таблица 2

Распределение несовершеннолетних по группам

с учетом состояния здоровья

N п/п

Параметры

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Численность несовершеннолетних с I группой здоровья

34661

34998

35008

2.

Численность несовершеннолетних со II группой здоровья

123242

124437

126442

3.

Численность несовершеннолетних с III группой здоровья

28571

28834

29511

4.

Численность несовершеннолетних с IV группой здоровья

1926

1944

1901

5.

Численность несовершеннолетних с V группой здоровья

4166

4220

4410

Особой социальной группой, которая выступает объектом постоянной заботы и комплексной поддержки со стороны государства, являются дети с ОВЗ, инвалидностью, дети групп биологического и социального риска, семьи, в которых они воспитываются.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в регионе совершенствуются механизмы обеспечения прав и интересов данной категории детей, преодоления их социальной исключенности, создания условий для реализации потенциала каждого ребенка, его образования, воспитания и социализации, максимально возможной самореализации в социально позитивных видах деятельности.

Обеспечение равных возможностей для детей и ОВЗ и инвалидностью базируется на принципах толерантности и доступности социальных услуг.

На территории Курской области проживают 6529 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в возрасте от 0 до 17 лет включительно, что составляет 3,3% от общей численности детского населения, и 4546 детей с инвалидностью, что составляет 2,3% от общей численности детского населения (табл. 3).

Таблица 3

Сведения о детях с инвалидностью

N п/п

Параметры

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Количество детей с инвалидностью

4293

4419

4546

2.

Количество детей с инвалидностью, которым впервые установлена инвалидность

573

642

688

3.

Количество детей с инвалидностью, которым снята инвалидность

52

100

99

В структуре детской инвалидности ведущее место занимают психические расстройства и расстройства поведения - 1128 (24,8%), болезни нервной системы - 1167 (25,7%), врожденные аномалии - 799 чел. (17,6%).

Решение проблем, связанных со своевременным выявлением детей с риском развития инвалидности, носит системный характер, осуществляется на основе межведомственного взаимодействия в реализации комплекса мероприятий, включенного в государственные программы, направленные на снижение показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности.

В целях разработки адресных эффективных мер поддержки семей с детьми данной категории проводится мониторинг положения семей, воспитывающих детей с инвалидностью.

В муниципалитетах ведется база данных о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, с разделом о семьях, воспитывающих детей с инвалидностью.

В зоне особого внимания находятся семьи с детьми группы социального риска. В целях обеспечения ранней профилактики детского неблагополучия, усиления контроля за неблагополучными семьями и выработки единых подходов к определению статуса семей и детей, находящихся в социально опасном положении, взаимодействие социальных служб осуществляется в соответствии с:

порядком межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по раннему выявлению и оказанию помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке;

порядком формирования и ведения региональной базы данных о несовершеннолетних и семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и нуждающихся в социальной поддержке;

методикой межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по выявлению и учету несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства;

методикой взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по оказанию своевременной помощи детям, подвергшимся жестокому обращению со стороны взрослых лиц.

Организациями здравоохранения и социальной защиты населения ведется учет семей, воспитывающих детей с инвалидностью, диспансерное наблюдение детей данной категории, оформление документов для обеспечения реализации прав детей с инвалидностью на получение набора социальных услуг в части дополнительного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, реализуются мероприятия индивидуальных программ реабилитации.

В настоящее время проводятся мероприятия по совершенствованию оказания адресной специализированной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, развитию инфраструктуры организаций, оказывающих психолого-педагогическую, медицинскую, социальную, реабилитационную помощь семьям с детьми данной категории.

Наряду с реализацией мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством, в рамках государственной программы Курской области "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 24.10.2013 N 777-па, наряду с иными мероприятиями осуществляется:

прохождение детьми с инвалидностью циклов реабилитации в ОМСРЦ имени преподобного Феодосия Печерского (за год услуги получают около 500 чел.);

обеспечение детей с инвалидностью (по зрению, слуху, с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата) техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень (прибор 18-строчный для письма по Брайлю, бумага для письма по Брайлю, МР3-плеер, наушники - регуляторы звука беспроводные, калькулятор с синтезатором речи, диктофон, часы наручные с речевым выходом, часы-будильник с синтезатором речи, компьютер, вибрационно-световой индикатор "Пульсар" и др.).

С 2012 года Курская область принимает участие в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда", направленной на создание универсальной безбарьерной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования.

Проведены работы по переоборудованию помещений для маломобильных групп обучающихся, сооружению пандусов, строительству подъездных дорожек, приобретению специализированного оборудования, специального программного обеспечения, оборудования для сенсорных комнат, спортивных тренажеров, комплектов дидактических материалов для детей с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата.

Мероприятия по оказанию помощи и сопровождению детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей в регионе осуществляется организациями 3 ведомств (здравоохранения, социального обеспечения и образования).

Модернизация региональной системы образования направлена на обеспечение индивидуальных образовательных потребностей личности ребенка с ОВЗ и инвалидностью.

В Курской области одновременно применяются три базовых подхода к обучению детей с ограниченными возможностями здоровья:

1. Обучение детей с нарушениями речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта в специальных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.

2. Интегрированное обучение детей в специальных классах (группах) образовательных организаций по адаптированным основным общеобразовательным программам.

3. Инклюзивное обучение, когда дети с ОВЗ обучаются в одном классе вместе с нормально развивающимися сверстниками.

В целях обеспечения качественной индивидуализации обучения и воспитания детей с ОВЗ и инвалидностью осуществляется обучение на дому с применением дистанционных технологий обучения, а также в форме семейного образования.

В регионе соблюдены права родителей на выбор образовательной организации и формы обучения для ребенка с ОВЗ и инвалидностью.

Всего в образовательных организациях Курской области из 6529 детей с ОВЗ по адаптированным основным общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования обучаются 2357 детей, по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования - 4172 ребенка.

В системе образования региона действуют 14 специальных образовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в которых обучаются по адаптированным основным общеобразовательным программам 1452 ребенка, из них:

2 организации - для глухих, слабослышащих и позднооглохших, в которых обучаются 182 ребенка;

1 организация - для детей с тяжелой речевой патологией, в ней - 87 детей;

11 организаций - для детей с умственной отсталостью (дошкольная образовательная организация, 7 школ-интернатов и 3 специальные (коррекционные) школы для детей с ОВЗ, имеющих умственную отсталость), в них - 1183 ребенка.

В 2 образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медико-социальной реабилитации и коррекции, обучается 271 ребенок.

С 2013 года в ОБОУ "Школа-интернат N 2 им. Г.А. Карманова" г. Курска созданы специальные условия для обучения, развития и реабилитации детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В организации в настоящее время обучаются 64 ребенка.

Для детей, нуждающихся в длительном лечении, работает санаторная школа-интернат с контингентом 166 обучающихся.

В образовательных организациях 25 муниципальных районов и городских округов Курской области созданы 436 специальных классов, в которых обучаются по адаптированным основным общеобразовательным программам 2357 детей.

Из общего числа специальных классов 197 (45%) создано в образовательных организациях, находящихся в сельской местности, их посещают 620 детей.

В Курской области за последние 3 года на 23,6% увеличилась численность образовательных организаций, реализующих инклюзивное обучение детей с ОВЗ и инвалидностью (с 237 - в 2012 г. до 293 - в 2014 г.).

В настоящее время совместно с детьми, не имеющими нарушений развития, инклюзивно обучаются 905 детей с инвалидностью и 1141 ребенок с ОВЗ, в том числе: 1 чел. - неслышащий, 17 чел. - слабослышащих и позднооглохших, 166 чел. - слабовидящих, 13 чел. - с тяжелой речевой патологией, 450 чел. - с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 362 чел. - с задержкой психического развития, 132 чел. - с интеллектуальной недостаточностью (умственной отсталостью).

Для детей, не имеющих возможности посещать образовательные организации, организовано обучение на дому.

В настоящее время осуществляется обучение на дому 830 детей, в том числе 446 детей обучаются на дому по адаптированным основным общеобразовательным программам. При обучении 163 детей используются дистанционные технологии. 5 детей обучаются в форме семейного образования. Для каждого обучающегося составлен индивидуальный учебный план.

В регионе функционируют инновационные организации, осуществляющие свою деятельность в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью.

С 1 сентября 2014 года в регионе на базе ОБОУ "Школа-интернат N 2 им. Г.А. Карманова" г. Курска организовано обучение, воспитание и реабилитация детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В целях обеспечения восстановительного лечения детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата осуществлена реконструкция трехэтажного медицинского корпуса, состоящего из водного отделения, отделения физиотерапии и отделения лечебной физкультуры, отвечающих функциональным, эргонометрическим требованиям, требованиям к устройствам, приспособлениям и помещениям медицинского обслуживания.

Корпус оснащен современным медицинским оборудованием в соответствии со спецификой лечебно-восстановительного сопровождения детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Значительную психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям с особенностями в психическом и физическом развитии, детям-инвалидам оказывает ОКУ "Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения", которое реализует следующие направления работы:

дифференциальная диагностика детей с рождения до 18 лет;

оказание ранней помощи семьям, имеющим детей с тяжелыми нарушениями;

проведение коррекционно-развивающих и компенсирующих занятий с обучающимися;

психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

оказание помощи обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации;

осуществление комплекса медицинских и реабилитационных мероприятий;

оказание методической помощи образовательным организациям Курской области по организации обучения детей с ОВЗ и инвалидностью.

Услуги специалистов ОКУ "Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" востребованы у населения, что подтверждает численность жителей Курской области, обратившихся и получивших помощь в учреждении за последние 3 года: 19127 детей, в том числе 936 чел. с установленной инвалидностью; 4565 родителей; 1648 специалистов и студентов; 363 ребенка с проблемами в психофизическом развитии и социальной адаптации обучались на коррекционно-развивающих занятиях у педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, 406 детей раннего возраста сопровождались специалистами ранней помощи.

С 2012 года в структуре ОКУ "Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" функционирует новое подразделение - "Центр раннего вмешательства" (распоряжение Губернатора Курской области от 09.11.2012 N 868-рг, приказ комитета образования и науки Курской области от 14.11.2012 N 1-1186), созданное при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Инфраструктура ОКУ "Курский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" дает возможность специалистам осуществлять деятельность на высокотехнологичном уровне. Кабинеты врачебного и педагогического приема, помещения для работы специалистов укомплектованы инновационным диагностическим медицинским и психолого-педагогическим инструментарием, современной оргтехникой, интерактивным оборудованием. В работу учреждения внедрены технологии "домашнее визитирование" и "социальное такси", осуществляются выезды бригады специалистов по месту проживания детей, имеющих трудности в передвижении, и другие нарушения.

В системе социального обеспечения Курской области функционирует областное казенное образовательное учреждение социального обслуживания "Курский социальный профессионально-реабилитационный центр" (ОКУСО "Курский СПРЦ"), в котором детям с инвалидностью предоставляются как образовательные, так и социальные услуги: реализуется основная профессиональная образовательная программа среднего профессионального образования по профессии "Мастер по обработке цифровой информации", разработанная в соответствии с ФГОС.

По данной профессии обучаются лица, имеющие нарушения слуха и зрения.

Более 80% обучающихся ОКУСО "Курский СПРЦ" осваивают профессиональную подготовку по профессиям "Обувщик по ремонту обуви" и "Оператор швейного оборудования".

Также в системе социального обеспечения функционируют два областных бюджетных учреждения стационарного социального обслуживания для детей с ограниченными возможностями: областное бюджетное учреждение стационарного социального обслуживания Курской области "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (ОБУССОКО "Беловский детский дом") на 126 мест и областное бюджетное учреждение стационарного социального обслуживания "Железногорский дом-интернат для умственно отсталых детей "Надежда" (ОБУССО "Дом-интернат "Надежда") на 32 места.

ОБУССОКО "Беловский детский дом" является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании и социально-трудовой адаптации.

В ОБУССО "Дом-интернат "Надежда" на пятидневном в неделю пребывании находятся дети с инвалидностью, имеющие выраженные нарушения центральной нервной системы, проживающие в семьях.

Основными целями и задачами учреждений являются: оказание разносторонней социально-бытовой помощи; создание наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; проведение реабилитационных мероприятий, обеспечение ухода и оказание медицинской помощи, организация отдыха и досуга.

Мероприятия по социально-бытовой реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья проводятся также межрайонными центрами социальной помощи семье и детям на основании разработанных ими программ, направленных на включение родителей и детей в реабилитационный процесс, повышение уровня компетенции родителей в вопросах социальной, психологической и педагогической реабилитации, социальное сопровождение семей, воспитывающих ребенка-инвалида ("Шаг навстречу" - Солнцевский межрайонный центр социальной помощи семье и детям, "Добродея" - Железногорский межрайонный центр социальной помощи семье и детям, "Реабилитация семей с детьми-инвалидами" - Льговский межрайонный центр социальной помощи семье и детям, "Дом, отогревающий сердца" - Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям). Семьи принимают участие в работе клубов, в рамках которых им предоставляется материальная и гуманитарная помощь, оказывается содействие в направлении детей на лечение и оздоровление.

Адресную социальную помощь семьям с детьми, страдающими тяжелыми заболеваниями, детям с инвалидностью оказывает областной благотворительный марафон "Мир детства", который ежегодно привлекает более 20 млн. благотворительных средств. Участниками марафона являются более 10000 предприятий и организаций различных форм собственности, частные лица. Более 25% собранных средств направляются на лечение больных детей, организацию реабилитационных мероприятий.

Системные изменения в решении вопросов реабилитации и социализации семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью произошли в связи с реализацией на территории Курской области программы "Мир равных возможностей" на 2012 - 2014 годы, прософинансированной Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За три года реализации программы Курской области "Мир равных возможностей" на 2012 - 2014 гг. в области был принят ряд экстренных мер, направленных на помощь семьям с детьми данной категории.

Практико-ориентированная миссия проекта заключалась в принятии управленческих решений по формированию и осуществлению на территории Курской области межведомственных подходов к ранней профилактике детской инвалидности, созданию системы оказания адресной психолого-педагогической, медико-социальной помощи семьям с детьми-инвалидами по месту жительства, включению семей с детьми-инвалидами в социум.

Началось построение эффективной и качественной системы услуг семьям с детьми с установленной инвалидностью, большей частью относящимся к маломобильным категориям населения, проживающим на отдаленных территориях. Были внедрены технологии оказания комплексной социальной помощи на дому, домашнего визитирования, "социального такси", организован прокат реабилитационного оборудования для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Организация на базе комплексных центров социального обслуживания населения специализированного патронажного обслуживания семей, воспитывающих детей с нарушениями в развитии и здоровье, в том числе детей-инвалидов, способствовала внедрению комплекса социальных услуг, направленных на развитие реабилитационного потенциала детей с инвалидностью, интеграцию в среду сверстников и социальной поддержку членов семей, включающих:

содействие в получении семьями предусмотренных законодательством социально-бытовых услуг;

помощь в подготовке документов для направления ребенка в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;

помощь в уходе за детьми;

помощь в оплате жилья и коммунальных услуг;

помощь в получении услуг предприятий торговли, социально-бытового обслуживания, связи и др.;

содействие в организации внешкольного (при необходимости) образования, налаживания учебного процесса;

обучение родителей основам реабилитации детей в домашних условиях, решение вопросов, касающихся налаживания быта детей с учетом их физического и психического состояния;

сопровождение детей вне дома, предоставление транспорта для поездки детей на лечение, обучение, для участия в культурных мероприятиях;

организация групп взаимоподдержки, клубов общения в целях снятия психотравмирующих ситуаций в семье, выработки умения и навыков социальной адаптации к сложившейся ситуации;

подготовка и проведение мероприятий по организации досуга детей вместе с родителями.

Новеллой программы также стало открытие в 2012 году Центра раннего вмешательства (далее - ЦРВ), который оказывает психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям младенческого и раннего возраста с выявленными нарушениями развития, риском их возникновения, а также обеспечивает психолого-педагогическую поддержку их родителям.

Основные направления работы ЦРВ:

1. Междисциплинарная оценка основных областей развития ребенка (состояние здоровья; познавательная, социально-эмоциональная, двигательная, коммуникативная и речевая сферы; самообслуживание).

2. Выявление основных потребностей ребенка и семьи; оказание консультативной помощи родителям.

3. Формирование родительских компетенций по вопросам ухода за ребенком, его воспитания и развития.

4. Организация коррекционно-развивающих занятий с детьми, имеющими нарушения в развитии; обучение родителей приемам коррекционной работы.

5. Осуществление медицинского, психолого-педагогического и социального сопровождения развития ребенка.

6. Динамическое наблюдение за развитием ребенка.

7. Обеспечение преемственности в оказании ранней помощи в ЦРВ, семье, медицинских и образовательных организациях по месту жительства.

8. Организация реабилитационных мероприятий: массаж, ЛФК, занятия в лечебном нагрузочном костюме "Адели".

Деятельность ЦРВ осуществляется в тесном взаимодействии с управлением организации службы детства и родовспоможения комитета здравоохранения Курской области, медицинскими организациями.

В соответствии с приказом комитета здравоохранения Курской области от 25.12.2012 N 556 "Об организации межведомственного взаимодействия учреждений здравоохранения с Центром раннего вмешательства" сотрудники медицинских организаций детства и родовспоможения проводят углубленную дифференциальную диагностику нарушений развития ребенка, информируют семьи с детьми, имеющими патологию раннего развития, о работе ЦРВ, получают согласие на сотрудничество в интересах ребенка, заполняют "Маршрутную карту ребенка, нуждающегося в медико-социальном и психолого-педагогическом сопровождении в ЦРВ".

За истекший период комплексную помощь специалистов ЦРВ получила 591 семья, в том числе 185 семей - в 2015 году (табл. 4).

Таблица 4

Распределение детей, направленных в ЦРВ,

по нозологическим группам

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего принято детей, в том числе установлены следующие диагнозы:

158

248

506

Резидуально-органическое поражение ЦНС

86

62

238

Перинатальное поражение ЦНС (церебральная ишемия, ВЖК, транзиторное перинатальное гипоксическое ишемическое поражение ЦНС и др.)

72

186

268

Недоношенность

37

68

175

Пороки развития, в т.ч.:

12

14

16

- расщелина неба

3

1

4

- ВПС

3

6

8

- другие

6

7

4

Генетические заболевания:

6

1

12

- с-м Дауна

1

1

8

- с-м Шерешевского-Тернера

2

другие

2

ДЦП

6

14

Другие

10

16

-

В ЦРВ обслуживаются семьи из гг. Курска, Курчатова, Железногорска и 14 муниципальных районов Курской области.

В настоящее время все дети находятся на динамическом наблюдении врача-невролога; в соответствии с назначениями проводятся массаж и занятия ЛФК. Занятия учителя-дефектолога, учителя-логопеда, педагога-психолога в течение года посетили 128 детей 2 - 3-го года жизни, имеющих выраженные нарушения психо-речевого развития. Родители получают консультации по вопросам ухода за детьми, их воспитания и развития.

Услуга в ЦРВ представляет собой комплексный осмотр специалистами медико-психолого-педагогической бригады с целью всесторонней оценки развития и состояния здоровья детей с рождения до 3 лет; установления причин, приводящих к нарушениям в развитии; разработки и реализации индивидуальной программы медико-психолого-педагогического сопровождения; контроля динамики развития.

В состав консультативно-диагностических бригад входят:

1) невролог, учитель-дефектолог (либо учитель-логопед), педагог-психолог;

2) невролог, педиатр, врач ЛФК, ортопед, учитель-дефектолог (либо педагог-психолог).

Для проведения углубленной дифференциальной диагностики семьи с детьми направляются на консультирование в медицинские организации в соответствии с профилем нарушений.

Среди форм работы специалистов ЦРВ - междисциплинарное консультирование семьи и ребенка; консультационные сессии - 1 раз в 2 - 3 месяца (от 5 до 20 консультаций, занятий, реабилитационных процедур с выдачей перспективного плана развития ребенка); длительное сопровождение - индивидуальные и групповые занятия (2 - 3 раза в неделю), медицинские и реабилитационные мероприятия (до 3 лет - для семей с детьми, имеющими тяжелые и множественные нарушения).

Деятельность ЦРВ носит комплексный семейно ориентированный характер.

Специалисты проводят широкую информационно-просветительскую работу. На сайте организации представлена информация для родителей по различным вопросам воспитания, обучения и развития детей, об основных направлениях работы, видах и порядке предоставляемых услуг; также посредством сайта ведется запись на приемы специалистов.

В помощь родителям и специалистам, работающим с детьми с ОВЗ и инвалидностью, осуществляется выпуск методических пособий, брошюр, памяток.

В рамках программы Курской области "Мир равных возможностей" на 2012 - 2014 годы более 100 специалистов медицинского, психолого-педагогического и социального профилей прошли подготовку по вопросам ранней диагностики и комплексной помощи детям раннего возраста с врожденными пороками развития, генетическими аномалиями, психоэмоциональными расстройствами; по вопросам реабилитации и социализации детей с установленной инвалидностью.

Обучение специалистов осуществлялось также и по работе на инновационном оборудовании, приобретенном в рамках Программы для учреждений, работающих по сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

В период реализации Программы осуществлялось постоянное освещение программных мероприятий в телевизионных, радиовещательных и печатных средствах массовой информации. Информация о Программе и результаты практической деятельности регулярно размещалась сайтах организаций - исполнителей программы.

В целом реализация в 2012 - 2014 гг. программы Курской области "Мир равных возможностей" позволила:

заложить основы системы ранней помощи детям с выявленными нарушениями развития;

разработать нормативно-правовую документацию, регламентирующую деятельность организаций различной ведомственной подчиненности по ранней диагностике отклонений в развитии;

определить методологические ориентиры и разработать методическое сопровождение осуществляемых в рамках программы мероприятий;

активизировать ресурсы семей, что позволяет осуществлять помощь детям на принципах разделения ответственности;

начать формировать положительное информационное пространство, изменяющее стереотипы при решении проблем детской инвалидности;

увеличить количество детей целевой группы, у которых минимизировано отклонение в развитии, предупреждено развитие выраженных нарушений, нормализованы темп и ход психического развития;

увеличить количество семей, которые получают специализированную психологическую и социальную помощь, способствующую активации семейных ресурсов и развитию социальной активности родителей, непосредственно по месту жительства.

Территориальный охват мероприятиями Программы составил 28 муниципальных районов и 5 городских округов Курской области.

В рамках Программы помощь получили около 5 тыс. детей с ОВЗ и установленной инвалидностью и их родители.

Достигнуты планируемые показатели Программы:

увеличено количество детей в возрасте от рождения до трех лет, которым своевременно диагностированы отставание в развитии;

увеличено количество детей с врожденными пороками развития, генетическими аномалиями, инвалидностью и нарушениями в развитии в возрасте от рождения до трех лет, охваченных программами ранней помощи;

увеличено количество семей, которым своевременно предоставлены ресурсы, способствующие оказанию эффективной помощи ребенку;

увеличено количество семей, которые своевременно получают консультативную помощь по широкому спектру вопросов медицинского, социального, психолого-педагогического сопровождения детей с нарушениями развития.

Вместе с тем, положение детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, их семей остается предметом особой озабоченности как органов власти Курской области, так и широкой общественности. Это вызвано целым рядом факторов, в том числе:

высокой социальной уязвимостью детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью и воспитывающих их семей, связанной с наличием специфических проблем и сложностью их решения, трудностями обеспечения полноценной реабилитации и развития ребенка;

дефицитом эффективных профилактических услуг, технологий и методов помощи семьям с детьми-инвалидами, ресурсов для качественной реабилитационной работы с семьей по месту жительства;

разрозненностью действий органов и организаций, участвующих в обеспечении развития детей и поддержки детей о ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.

Для повышения возможностей социализации детей с ОВЗ и инвалидностью социальная политика Курской области ориентирована на создание условий для оказания пролонгированного комплексного сопровождения детей-инвалидов и их семей.

Первым этапом является реализованная ранее при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, программа Курской области "Мир равных возможностей".

Вторым этапом действий будет являться реализация программы Курской области "Комплексная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью "Нам доступно все!" на 2016 - 2017 годы (далее - Программа).

Основной миссией Программы является расширение комплекса услуг, предоставляемых детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим, в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости населения; обеспечение целостности и преемственности в их работе: с момента выявления нарушений в развитии ребенка до полного решения проблем его социализации и интеграции в общество.

Программа включает в себя следующие направления:

создание единой межведомственной системы учета детей с ОВЗ и инвалидностью;

проведение регулярного мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, в предоставлении услуг организациями социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости населения;

изучение ресурсов муниципальных образований региона в части возможности предоставления медико-реабилитационных, психолого-педагогических услуг семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

координация и взаимодействие существующих медицинских, социальных, образовательных организаций, задействованных в оказании помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим, создание филиалов (кабинетов) данных служб, обеспечивающих территориальную доступность семей к необходимым услугам;

внедрение инновационных технологий в деятельность служб сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих, обучение специалистов данным технологиям;

развитие системы ранней помощи детям с нарушениями в развитии, повышающей доступность мероприятий по абилитации и реабилитации детей и семей, в которых они воспитываются;

развитие специализированных служб дневного и временного пребывания детей с ОВЗ и инвалидностью, предоставляющих комплексные услуги таким детям и их семьям;

обучение членов семьи ребенка с ОВЗ и инвалидностью методикам реабилитации (абилитации);

обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному образованию всех уровней, в том числе к инклюзивному образованию;

обеспечение условий для подготовки детей с ОВЗ и инвалидности к самостоятельной жизни в обществе и трудоустройству;

развитие социокультурной среды региона и включение в нее детей с ОВЗ и инвалидностью;

привлечение внимания гражданского общества к решению проблем семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью.

В целях создания и развития системы оказания ранней комплексной помощи семьям с детьми с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью, детям групп биологического и социального риска, младенческого, раннего и дошкольного возраста в систему мероприятий Программы включен Пилотный проект комитета образования и науки Курской области "От колыбели до школы - ступеньки развития".

Основные задачи Пилотного проекта:

дальнейшее развитие системы ранней помощи, распространение подразделений службы на территории 9 муниципальных образований с ежегодным охватом не менее 550 детей с нарушениями развития и инвалидностью, риском возникновения таковых;

обеспечение пролонгированности действий в отношении детей с выявленными генетическими заболеваниями, множественными и сложными нарушениями в отношении (не менее 100 детей в год);

повышение территориальной доступности образовательных, медико-реабилитационных услуг детям с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью, семьям, в которых они воспитываются;

распространение эффективных практик системы ранней помощи;

увеличение охвата детей с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью младенческого, раннего и дошкольного возраста, получающих образовательные и реабилитационные услуги за счет внедрения вариативных форм дошкольного воспитания детей с ОВЗ и инвалидностью (группы кратковременного пребывания, лекотека, консультативный пункт для родителей) с охватом не менее чем 300 детей ежегодно;

повышение компетентности не менее чем 1300 родителей детей с ОВЗ и инвалидностью посредством организации взаимодействия с детьми с использованием различных видов совместной деятельности (игровой, учебной, музыкальной, изобразительной и иных видов познавательной деятельности ребенка).

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" определено координирующим ресурсным центром по развитию системы ранней помощи детям с инвалидностью и детям группы риска в младенческом, раннем, дошкольном возрастах.

В Пилотном проекте также участвуют еще 9 областных образовательных организаций.

В рамках Программы планируется создать 4 лекотеки, 8 групп кратковременного пребывания компенсирующей направленности для детей с ОВЗ и инвалидностью; 9 консультативных пунктов для семей с детьми, имеющими нарушения развития, что будет способствовать социализации таких семей, подготовке детей к адаптации к обучению в школе либо дошкольной образовательной организации наряду с нормативно развивающимися сверстниками (табл. 5).

Данные меры позволят обеспечить охват услугами ранней помощи более 80% нуждающихся, 100% - в случаях рождения детей с тяжелыми и множественными нарушениями, в целом повлияют на уменьшение случаев детской смертности в семьях группы биологического и социального рисков.

Таблица 5

ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАННЕЙ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ,

МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ С НАРУШЕНИЯМИ

РАЗВИТИЯ, СОПРОВОЖДЕНИЯ СЕМЕЙ, В КОТОРЫХ ОНИ ВОСПИТЫВАЮТСЯ

Организационные параметры

ЦРВ

Лекотека

Группа компенсирующей направленности для детей с ОВЗ и инвалидностью кратковременного пребывания

Консультативный пункт

Цель

Создание условий для оказания комплексной психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с нарушениями развития, ОВЗ и инвалидностью младенческого, раннего и дошкольного возрастов, их реабилитации и гармоничного включения в среду сверстников; обеспечение активной поддержки их родителей

Направления работы

1. Междисциплинарная оценка основных областей развития ребенка.

2. Выявление основных потребностей ребенка и семьи.

3. Организация медицинских и реабилитационных мероприятий.

4. Оказание коррекционно-развивающей помощи ребенку.

5. Формирование родительских компетенций по вопросам воспитания и развития ребенка с нарушениями в развитии.

6. Обеспечение преемственности в оказании ранней помощи и помощи в дошкольном возрасте

1. Создание условий для социализации детей и развития их коммуникативной компетенции.

2. Формирование и развитие игровой и познавательной деятельности детей во взаимодействии с родителями и специалистами.

3. Обучение родителей методам и приемам коррекции и реабилитации.

4. Содействие включению ребенка в образовательную среду, социум

1. Реализация адаптированных образовательных программ дошкольного образования.

2. Осуществление психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии с учетом индивидуальных возможностей и личностных особенностей.

3. Углубленные психолого-педагогическая и медицинская диагностика и наблюдение детей.

4. Содействие включению ребенка в образовательную среду, социум

1. Оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития ребенка, его лечения и реабилитации ребенка, в том числе с использованием интернет-технологий.

2. Предоставление информации о законодательных актах, защищающих права ребенка и его семьи.

3. Содействие сотрудничеству родителей с общественными и профессиональными организациями (родительские ассоциации, поликлиники, детские сады, центры реабилитации и др.)

Контингент

Дети младенческого и раннего возраста (с рождения до 3 лет), имеющие нарушения в психическом и физическом развитии, их родители

Дети раннего и дошкольного возраста, имеющие нарушения развития, а также дети с ОВЗ и инвалидностью, их родители

Дети дошкольного возраста с ОВЗ и инвалидностью

Семьи, воспитывающие детей с ОВЗ и инвалидностью, не посещающих ДОО, а также семьи с детьми, посещающие лекотеку, группы кратковременного пребывания

Пропускная способность (наполняемость)

500 семей с детьми в 1 год - междисциплинарное сопровождение;

до 50 детей на постоянных занятиях

до 100 семей в год

до 15 чел. в год в 1 группе (15 x 12 групп = 180 детей)

до 500 семей в год

Режим функционирования

2 - 3 раза в неделю, в течение года либо сессии от 10 до 20 тематических занятий

Сессии от 10 до 20 тематических занятий

Ежедневно, в течение года

1 раз в 2 недели для 1 семьи в течение года

Непрерывное комплексное сопровождение детей-инвалидов, детей ограниченными возможностями здоровья раннего возраста и их семей в настоящее время невозможно без внедрения современных форм, инновационных технологий и методов в реабилитационном процессе; внедрения семейно ориентированного подхода, стимулирующего активность семьи в вопросах развития и помощи ребенку, повышающие родительскую компетентность и семейную ответственность.

Реализация Программы нацелена на непрерывность процесса реабилитации независимо от заболевания, перехода в другую возрастную категорию, перемены места жительства, основанного на единых принципах раннего и адекватного вмешательства, индивидуальности, комплексности и преемственности, продолжения реабилитационных мероприятий до обеспечения полноценной включенности ребенка в социум.

Одной из проблем непрерывности реализации программ психолого-педагогической реабилитации для отдельной категории детей с ОВЗ и инвалидностью является помещение ребенка на длительный период в стационарное отделение медицинской организации. В первую очередь это касается детей, помещаемых в детские отделения ОБУЗ "Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона" и ОБУЗ "Курский туберкулезный диспансер". В каждом из учреждений проходят лечение до 50 детей с круглосуточным пребыванием от 3 до 18 месяцев. Основная часть пациентов - это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети из неполных и неблагополучных семей, детских домов, интернатов, социальных приютов).

У большинства детей выставлены диагнозы: задержка речевого развития, задержка психо-речевого развития, умственная отсталость, синдром дефицита внимания и гиперактивности, общее недоразвитие речи, различные нарушения эмоционально-волевой и поведенческой сфер.

В целях профилактики социальной исключенности детей с ОВЗ и инвалидностью, помещенных в данные учреждения, обеспечения непрерывности индивидуальных коррекционных и реабилитационных программ на базе вышеуказанных организаций планируется создание коррекционно-развивающей среды (сенсорной комнаты и кабинета игровой терапии), направленной на организацию занятий по профилактике социальной депривации, развитию познавательной активности, коррекции высших психических функций, речи, поведения, мелкой и общей моторики, психоэмоционального состояния, формированию установок на здоровый образ жизни. Для реализации данного направления в штатное расписание вышеуказанных медицинских организаций вводятся ставки педагогов-психологов, дефектологов (логопедов), воспитателей.

Взаимодействие вышеуказанных специалистов медицинских организаций и специалистов, участвующих в реализации индивидуальных программ развития детей по месту их постоянного проживания, обеспечит преемственность в работе, непрерывность реабилитационных мероприятий в отношении не менее 100 детей с ОВЗ и инвалидностью.

Значимым направлением Программы являются мероприятия по социальной адаптации, профессиональному самоопределению и допрофессиональной подготовке детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обучающихся в специальных образовательных организациях и организациях социального обеспечения. Трудности в социальной и трудовой адаптации испытывают дети, как находящиеся в интернатных организациях, так и воспитывающиеся в семьях. Это касается недостатка умений осуществлять социальные и межличностные контакты, ориентироваться в быту, пользоваться услугами социальных, медицинских и иных служб и др.

Для обучения разработана специальная программа, включающая проведение практических занятий с детьми (в группах по 10 - 12 человек). Предполагается отдельный курс для юношей и девушек. Технологии подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью к самостоятельной жизни внедряются в работу организаций для детей с нарушениями слуха, зрения, интеллекта, тяжелыми нарушениями речи, расстройствами аутистического спектра, сложными и множественными нарушениями развития: ОБУССО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", ОБУССО "Дом-интернат "Надежда"; ОКУСО "Курский социальный профессионального-реабилитационный центр"; ОКОУ "Дмитриевская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (для детей с тяжелыми нарушениями речи); ОКОУ "Курская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" (для детей с нарушениями слуха); ОКОУ "Школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья N 3" г. Курска; ОКОУ "Курская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени"; ОКОУ "Пенская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" Курчатовского района Курской области; ОКОУ "Октябрьская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" Касторенского района Курской области.

В части решения проблем выбора профессии и профессионального самоопределения в Программе предусмотрены мероприятия по организации допрофессиональной подготовки обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, в первую очередь в интернатных организациях по наиболее востребованным на рынке труда профессиям: "Печатное дело" ("Полиграфия"); "Фотодело"; "Садовод"; "Ландшафтный дизайнер"; "Домашний мастер", "Парикмахер"; "Мастер маникюра, педикюра".

Реализации программ допрофессиональной подготовки будет предшествовать углубленное изучение склонностей и способностей, интересов детей, а также состояние их здоровья и степень ограничений жизнедеятельности.

Планируется организация социально-бытовой подготовки не менее чем 400 обучающихся интернатных организаций образования и социального обеспечения и допрофессиональной подготовки не менее чем 300 обучающихся выпускных, предвыпускных классов 10 образовательных организаций для детей с ОВЗ.

В Программе уделяется особое значение развитию системы психолого-педагогической и социально-правовой поддержки родителей детей с ОВЗ и инвалидностью, обеспечивающей повышение их компетенций, профилактике социальной исключенности семьи.

Внедрение программ поддержки родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями будет осуществляться через открытие родительских клубов при организациях для детей с ОВЗ семейных клубов. Программа работы клубов предполагает консолидацию усилий родителей и экспертов для защиты прав и интересов детей с инвалидностью, объединение в единое социально-правовое пространство; повышение уровня правовой грамотности и компетентности родителей детей-инвалидов, развитие их социальной активности через различные формы правового просвещения (семинары, правовые тренинги, деловые игры, клубное общение, летний правовой лагерь, правовые дискуссии); своевременное обеспечение информационно-методической и социально-правовой помощью и поддержкой, в том числе и дистанционно через интерактивный сайт, помощь семьям, с детьми-инвалидами в трудных жизненных ситуациях; объединение родителей для обмена социально-правовым опытом, ситуативными мнениями, семейными ресурсами.

В рамках деятельности консультативных пунктов для родителей планируется внедрение дистанционных технологий, позволяющих взаимодействовать специалистам и семьям из отдаленных районов посредством через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Специалист-консультант на основе проведенной диагностики развития ребенка разрабатывает и согласовывает с родителями индивидуальную программу коррекционной и реабилитационной работы, в рамках которой готовит цикл дистанционных индивидуальных занятий с использованием средств интернет-коммуникации, пакет рекомендаций для родителей и профильных специалистов на местах.

Данные мероприятия позволят оказать помощь более 4000 семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью, организовать обучение не менее, чем 1300 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии ребенка с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности.

Важным направлением реализации Программы является подготовка кадров, повышение профессиональной компетентности с целью изменения профессионального менталитета специалистов, работающих в сфере оказания услуг детям с ОВЗ и инвалидностью.

Целью профессиональных подготовок является овладение новой философией работы, ценностями и убеждениями, формирование "принимающего" отношения к проблемам семьи, воспитывающей ребенка с ОВЗ и инвалидностью.

В рамках обязательной курсовой подготовки предполагается модульное обучение специалистов инновационным технологиям диагностики, обучения, развития, реабилитации и социализации детей с ОВЗ и инвалидностью. Также планируется проведение цикла семинаров, тематика которых определена актуальностью и востребованностью услуг в реабилитационной сфере: ранняя специализированная помощь детям с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, генетическими нарушениями, признаками ментальных нарушений. В изучаемых технологий - элементы кондуктивной педагогики в реабилитации детей с двигательными и функциональными нарушениями, комплексные программы реабилитации детей с глубоким нарушением интеллекта, физическая терапия, эрготерапия, методики альтернативной коммуникации.

В рамках Программы продолжится развитие волонтерской службы помощников. Работа волонтеров направлена на преодоление социальной изолированности детей с трудностями передвижения (ДЦП и другими нарушениями опорно-двигательного аппарата), детей с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии и включает:

помощь родителям в уходе за детьми с инвалидностью;

помощь в перемещении детей с инвалидностью до места обучения, лечения, культурно-развлекательных мероприятий;

присмотр за детьми с инвалидностью в отсутствие родителей;

помощь родителям в проведении коррекционно-развивающих занятий;

помощь в обеспечении семей необходимым развивающим оборудованием, игрушками, пособиями; содействие в проведении досуга, включение детей с ОВЗ и инвалидностью в мероприятия совместно со сверстниками.

В период реализации Программы планируется постоянное освещение программных мероприятий в телевизионных, радиовещательных и печатных средствах массовой информации. Информация о реализации Программы и результаты практической деятельности будут размещены на сайтах комитета образования и науки Курской области и организаций - исполнителей Программы.

Целесообразность разработки данной Программы обусловлена необходимостью системного и глубокого решения проблем детской инвалидности, в том числе ее профилактики, социализации детей с ОВЗ и семей, в которых они воспитываются, привлечения дополнительных средств для укрепления материально-технического оснащения организаций, обеспечивающих психолого-педагогическое, медицинское сопровождение семей данной категории; обучения специалистов данных организаций по инновационным программам, что, в конечном итоге, позволит успешно решить проблемы социального сиротства на ранних этапах семейного неблагополучия.

Наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления областными ресурсами и финансами всех уровней в соответствии с обозначенными приоритетами, является программно-целевой метод.

Программно-целевой подход в решении проблем детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются, в регионе обеспечит достижение целевых индикаторов и показателей, установленных настоящей Программой.

Кроме того, реализация программно-целевого метода при организации деятельности по оказанию помощи семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью, в том числе ранней, позволит максимально эффективно использовать систему координации деятельности органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественности.

Отказ от использования программного метода в решении проблем детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются, в том числе вопросов профилактики детской инвалидности и выявлении причин, приводящих к ней на ранних этапах возникновения, вопросов реабилитации и социализации семей с детьми данной категории приведет к прогнозируемому обострению проблемной ситуации, увеличению численности детей с установленной инвалидностью, низкому уровню жизни семей данной категории, их социальной исключенности.

Решение вышеуказанных проблем программно-целевым методом обеспечит повышение эффективности работы структуры органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, будет способствовать улучшению положения семей с детьми в Курской области.

II. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является:

внедрение программно-целевых механизмов и эффективных технологий, направленных на создание единого межведомственного реабилитационного пространства для детей с ОВЗ и инвалидностью, их интеграцию в общество, успешную социальную адаптацию на всех этапах жизнедеятельности, преодоление социальной изолированности семей, воспитывающих детей данной категории.

Задачи Программы:

разработка нормативных документов, в том числе межведомственных соглашений, регламентов о взаимодействии в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью;

формирование баз данных о детях с ОВЗ и инвалидностью и региональных ресурсах оказания помощи семьям, их воспитывающим;

развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в оказании услуг детям с ОВЗ и инвалидностью, сопровождении семей, их воспитывающих;

развитие системы оказания услуг ранней помощи детям с нарушениями в развитии, семьям, их воспитывающих;

внедрение вариативных форм оказания услуг детям младенческого, раннего, дошкольного возраста с нарушениями в развитии, в том числе со сложными и множественными (сети служб центра раннего вмешательства (ЦРВ), лекотек, групп кратковременного пребывания детей, консультативных пунктов для родителей), обеспечение преемственности в их работе;

внедрение инновационных методик комплексной диагностики и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе методик реабилитации детей с редкими и генетическими заболеваниями, полиморфными нарушениями, в том числе в раннем возрасте;

развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей;

реализация индивидуальных программ социально-бытовой и социально-средовой адаптации детей с ОВЗ и инвалидностью в целях их подготовки к самостоятельной жизни; привитие таким детям социальных навыков, способствующих их интеграции в среду здоровых сверстников;

реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе воспитанников интернатных учреждений;

реализация программ обучения родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, способам ухода, методам абилитации и реабилитации на дому, в том числе посредством интернет-ресурсов;

вовлечение здоровых сверстников в организацию и проведение мероприятий (культурно-массовых, спортивных, благотворительных, и других), направленных на улучшение интеграции детей с ОВЗ и инвалидностью, воспитывающихся в семьях, а также воспитанников интернатных учреждений в социальную среду;

развитие системы региональных ресурсных центров, направленных, в том числе, на совершенствование методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям с ОВЗ, инвалидностью и семьям, их воспитывающим;

формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей и семей данной категории;

обеспечение деятельности по повышению профессиональных компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, семьями, их воспитывающими;

развитие государственно-частного партнерства и поддержка добровольческих инициатив по участию в программах помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим.

Сроки реализации Программы - 2016 - 2017 годы.

III. Система программных мероприятий и ожидаемые

результаты

1. Организация межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в интересах детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

1.1. Развитие региональной нормативной правовой базы по вопросам реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются.

1.2. Осуществление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов по вопросам оказания государственной поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, в системе деятельности координационных советов по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке.

1.3. Проведение мониторинга положения семей, имеющих детей с ОВЗ и инвалидностью, с целью разработки мер по улучшению их положения.

1.4. Рассмотрение вопросов, касающихся положения семей, имеющих детей с ОВЗ и инвалидностью, в рамках деятельности Координационного совета по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области.

1.5 Проведение мониторинга региональных процессов, обеспечивающих включение детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих, в социокультурную среду Курской области, формирование толерантности и заинтересованности общества в их поддержке.

1.6. Подписание и реализация Соглашения по обеспечению межведомственного взаимодействия в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются.

1.7. Разработка межведомственного порядка выявления и оказания помощи семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью.

1.8. Формирование единого реестра детей с инвалидностью в Курской области.

1.9. Формирование региональной базы данных о детях с ОВЗ в Курской области.

1.10. Создание базы данных о региональных социальных ресурсах оказания помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим.

1.11. Формирование банка эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих.

1.12. Организация обучения педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам изучения инновационных технологий образования, реабилитации, социализации.

В результате реализации мероприятий данного раздела будет организована единая система координации действий органов исполнительной власти, организаций системы образования, здравоохранения, социального обеспечения, других заинтересованных структур; сформированы постоянно обновляемые базы данных о детях с ОВЗ и инвалидностью, содержащие полную информацию о состоянии здоровья более 6,5 тыс. детей, объеме предоставляемых им услуг, эффективности реабилитационной помощи; также сформирована информационная база о более 300 службах, предоставляющих услуги целевым группам, и банк эффективных технологий, которые позволят семьям ориентироваться в реабилитационном пространстве региона, правильно формулировать социальный заказ и получать услуги в необходимом объеме и шаговой доступности, обеспечено повышение квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам изучения инновационных технологий образования, реабилитации, социализации, не менее 400 чел. в год.

2. Реализация Пилотного проекта комитета образования и науки Курской области "От колыбели до школы - ступеньки развития" по внедрению вариативной модели оказания ранней психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с нарушениями развития, сопровождения семей, в которых они воспитываются

2.1. Определение областного казенного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" координирующим ресурсным центром по развитию системы ранней помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, детям группы риска.

2.2. Создание отделения развития и реабилитации детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью в структуре ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" с целью внедрения эффективных методик комплексной абилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе специализированных методик для детей с редкими и генетическими заболеваниями.

2.3. Развитие системы психолого-педагогической, медицинской, социальной, информационной и научно-методической поддержки организаций, осуществляющих обучение детей с ОВЗ и инвалидностью, оказывающих иные социальные услуги семьям с детьми данной категории на основе преемственности и сетевого взаимодействия.

2.4. Разработка и внедрение технологий комплексной диагностики детей в раннем возрасте.

2.5. Создание филиалов (кабинетов) Центра раннего вмешательства ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" в структуре территориальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи г. Курска, г. Курчатова, г. Железногорска, г. Щигры, Обоянского, Рыльского, Солнцевского, Суджанского, Фатежского районов.

2.6. Создание службы "Лекотека" на базе 4 образовательных организаций Курской области.

2.7. Создание групп кратковременного пребывания детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью на базе 4 образовательных организаций Курской области.

2.8. Обеспечение программно-методического и информационно-просветительского сопровождения Пилотного проекта "От колыбели до школы - ступеньки развития", в том числе посредством подготовки, издания и распространения тематических методических материалов для родителей детей с ОВЗ и инвалидностью, специалистов, оказывающих им услуги.

2.9. Обучение специалистов, участвующих в реализации Пилотного проекта "От колыбели до школы - ступеньки развития", технологиям комплексной ранней помощи детям с нарушениями развития, ОВЗ и инвалидностью, в том числе современным методам дифференциальной диагностики РАС, сложных и множественных нарушений.

2.10. Проведение совещаний, семинаров-практикумов, мастер-классов, "круглых столов" по вопросам организации ранней помощи детям младенческого, раннего и дошкольного возраста с нарушениями развития, ОВЗ и инвалидностью, в том числе по внедрению инновационных технологий, применению программно-методического инструментария и др.

В рамках реализации мероприятий данного раздела будет создана региональная система оказания комплексной помощи, в том числе ранней, семьям с детьми с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью, детям групп биологического и социального риска, направленная на внедрение инновационных методов диагностики, коррекции и компенсации выявленных нарушений, реабилитацию и включение детей в среду сверстников на основе преемственности и междисциплинарного подхода.

Координирующим ресурсным центром данной системы является ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения", деятельность которого направлена на развитие системы ранней помощи (раннего вмешательства), обеспечение продолжения диагностической, коррекционной, медико-реабилитационной работы в дошкольный и школьный периоды. Специалисты ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" будут осуществлять мониторинг и оценку эффективности программ сопровождения детей и их семей, окажут профессиональную методическую помощь специалистам, создадут банк инновационных практик и методов работы с детьми с нарушениями в развитии с учетом современного отечественного и зарубежного опыта, обеспечат методическое сопровождение внедрения новых форм работы, в том числе деятельность служб ранней помощи региона.

Планируется значительно разнообразить и расширить объемы оказания помощи детям с ОВЗ и инвалидностью: увеличить с 1 до 9 число кабинетов Центра раннего вмешательства с охватом не менее 550 детей в год; создать 4 лекотеки с охватом не менее 100 детей в год с тяжелыми и множественными нарушениями, 8 групп кратковременного пребывания детей с ОВЗ и инвалидностью компенсирующей направленности (работающих в 2 смены) с охватом не менее 200 детей; 9 консультативных пунктов для родителей, воспитывающих детей с нарушениями в развитии, с охватом не менее 500 семей, в том числе дистанционно, в год.

К работе в данных службах будут привлечены специалисты психолого-педагогического, медицинского и социального профилей, что позволит оптимизировать спектр необходимых услуг в одном учреждении, обеспечить единство в решении задач сопровождения семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью.

Для специалистов созданных служб (ранней помощи, лекотек, групп кратковременного пребывания, консультативных пунктов) будет организовано обучение новым технологиям педагогической и медицинской реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью. Направления курсовой подготовки касаются вопросов углубленной дифференциальной диагностики, организации работы междисциплинарных команд.

3. Создание условий для получения образования, реабилитации, социализации, профессионального самоопределения, развития активной творческой, спортивной деятельности детей с ОВЗ и инвалидностью, организация системного сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

3.1. Развитие общего образования. Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области <*>.

3.2. Обеспечение детей с инвалидностью техническими средствами реабилитации, указанными в индивидуальных программах реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг <*>.

3.3. Организация работы кабинетов психолого-педагогической коррекции и реабилитации детей с ОВЗ, длительно пребывающих в стационарных условиях медицинских организаций.

3.4. Создание в структуре образовательных организаций (ранее - специальных коррекционных учреждений) учебно-методических центров (кабинетов) по осуществлению психолого-педагогического и социального сопровождения семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью.

3.5. Социальное сопровождение семей, имеющих в своем составе детей с ОВЗ и инвалидностью.

3.6. Развитие сети взаимной поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, и семей со здоровыми детьми, групп родительской самопомощи.

3.7. Организация обучения родителей (лиц, их замещающих) эффективным специальным коррекционно-развивающим технологиям и методикам, включая методы реабилитации и абилитации таких детей на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения родителей.

3.8. Реализация вариативных моделей дистанционного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью.

3.9. Организация предпрофессиональной подготовки и создание профильных мастерских на базе образовательных организаций для детей с ОВЗ.

3.10. Реализация программ подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью к самостоятельной жизни в обществе на базе организаций для детей с ОВЗ системы образования и социальной защиты населения.

3.11. Развитие дополнительного образования и системы воспитания детей с ОВЗ и инвалидностью в рамках государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области" <*>:

обеспечение доступности вовлечения детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе маломобильных групп, в кружковую работу, направленную на развитие художественно-эстетических, прикладных, творческих способностей детей, склонностей к занятиям физкультурой и спортом;

организация фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий с участием детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе совместно с нормативно развивающимися сверстниками.

Мероприятия раздела направлены на обеспечение комфортности и доступности реабилитационных услуг, успешную социальную адаптацию, интеграцию в общество, профессиональное самоопределение и предпрофессиональную подготовку детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обучающихся в специальных образовательных организациях и организациях социального обеспечения.

В рамках Программы в структуре образовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с ОВЗ (ранее специальные коррекционные школы), создаются учебно-методические центры (кабинеты) по осуществлению психолого-педагогического и социального сопровождения семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью, обучающихся в образовательных организациях по месту жительства, в соответствии с профилями работы организации (работа с детьми с нарушениями зрения, слуха, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, расстройствами аутистического спектра). Работа будет проходить в следующих направлениях:

программно-методическая и консультационная поддержка родителей и специалистов службы сопровождения по месту жительства семьи с ребенком с ОВЗ (нарушениями зрения, слуха, интеллектуальными нарушениями и др.);

аккумуляция передового опыта и эффективных технологий в области инклюзивного образования;

подготовка и реализация индивидуальных программ сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью.

В результате мероприятий планируется:

создание филиалов (кабинетов) служб сопровождения и реабилитации в территориальной доступности для семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, на базе 10 организаций с охватом не менее 500 семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью, в них не менее 550 детей в год;

разработка и внедрение программ социально-бытовой подготовки не менее чем 400 обучающихся интернатных организаций образования и социального обеспечения и предпрофессиональной подготовки по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда, не менее чем 300 обучающихся выпускных, предвыпускных классов 10 образовательных организаций для детей с ОВЗ.

4. Развитие социального партнерства, привлечение организаций различных форм собственности к оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, с целью улучшения качества жизни

4.1. Формирование в обществе толерантного отношения к детям с ОВЗ и инвалидностью.

4.2. Проведение благотворительной акции - областного благотворительного марафона "Мир детства" с привлечением учреждений и организаций различных форм собственности к решению проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание адресной социальной помощи нуждающимся семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью.

4.3. Организация акций в целях поддержки детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей и формирования толерантности отношений.

4.4. Подготовка и распространение через средства массовой информации материалов по вопросам поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, формирования отношения к ним, как к равным членам общества.

4.5. Привлечение студентов вузов в качестве волонтеров к работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях.

4.6. Организация системы совместных спортивно-оздоровительных, духовно-нравственных, социальных, общеинтеллектуальных, общекультурных мероприятий с участием детей с ОВЗ и инвалидностью.

Мероприятия раздела направлены на создание благоприятной атмосферы для включения детей-инвалидов и их родителей в социокультурное пространство и общественную жизнь региона: создание интегративного творческого и культурного пространства; участие детей в международных, областных, городских фестивалях творчества; проведение выставок творческих работ, привлечение внимания общества к проблемам детей с ОВЗ и инвалидностью; предоставление мер общественной поддержки детей с ОВЗ и инвалидностью.

В результате реализации мероприятий данного раздела Программы планируется:

организация не менее 5 совместных культурно-массовых, спортивных и других мероприятий в год для детей с ОВЗ, инвалидностью и здоровых сверстников, в том числе: проведение фестиваля "Мы можем все!", спартакиады среди детей-воспитанников организаций для детей с ОВЗ;

привлечение не менее 300 волонтеров к оказанию услуг семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение отдыха и оздоровления не менее 100% от потребности детей с ОВЗ и инвалидностью;

предоставление адресной социальной помощи из средств областного благотворительного марафона "Мир детства" не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, ежегодно.

5. Информационное сопровождение Программы

5.1. Информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации Программы и достигнутых результатов исполнения Программы.

5.2. Проведение мониторинга эффективности реализации Программы.

В целом реализация мероприятий региональной программы позволит создать условия для оказания ранней комплексной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья с целью максимального раскрытия их реабилитационного потенциала, успешной интеграции в общество и повышения социального статуса, а также создаст условия для поддержки их родителей и повышения уровня и качества жизни семей с детьми-инвалидами на территории Курской области.

IV. Управление Программой и контроль

за ходом ее реализации

Управление и общий контроль за ходом реализации Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием Фондом социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, денежных средств, выделяемых в виде гранта Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - средства гранта), на реализацию Программы, осуществляется Администрацией Курской области.

Координацию деятельности по реализации Программы и текущий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет комитет образования и науки Курской области.

Текущий контроль за целевым и эффективным использованием средств гранта Фондом социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, в том числе проведение не реже 1 раза в год проверки с последующим представлением соответствующего акта по ее результатам в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет комитет социального обеспечения Курской области.

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, совместно с комитетом образования и науки Курской области:

ежегодно анализирует достижение целевых индикаторов и показателей;

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию Курской области финансовые и аналитические сведения, необходимые для подготовки Администрацией Курской области отчетов в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

ежегодно, до 1 марта представляет в Администрацию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы и использования финансовых средств;

при завершении срока реализации Программы подготавливает и до 1 марта представляет в Администрацию Курской области доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Основные разработчики и исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий.

Исполнители мероприятий Программы, указанные в графе "Исполнитель" приложения N 2 к настоящей Программе первыми:

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, комитет образования и науки Курской области обобщенные финансовые и аналитические отчеты о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах;

вносят предложения в Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, и комитет образования и науки Курской области об уточнении затрат по программным мероприятиям.

В соответствии со сроками, установленными условиями Соглашения, заключенного между Курской областью и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Администрация Курской области представляет Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подготовленные Фондом социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, совместно с комитетом образования и науки Курской области отчеты о целевом использовании средств гранта и аналитические отчеты о ходе реализации Программы по утвержденным Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, формам.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 736871,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 365878,4 тыс. рублей;

2017 г. - 370992,7 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 684361,1 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 341837,4 тыс. рублей;

2017 г. - 342523,7 тыс. рублей;

за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 42510,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 19041,0 тыс. рублей;

2017 г. - 23469,0 тыс. рублей;

за счет привлеченных внебюджетных средств - не менее 10000,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 г. - 5000,0 тыс. рублей;

2017 г. - 5000,0 тыс. рублей.

Для реализации запланированных Программой мероприятий также могут привлекаться средства местных бюджетов.

Объем средств бюджета Курской области составит 92,6%;

объем привлеченных средств составит 0,2%;

объем средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, составит 7,2%.

Для обеспечения эффективности реализации программных мероприятий в области имеются необходимые нормативно-правовое, материально-техническое и кадровое обеспечение.

Объем ассигнований, выделяемых из средств бюджета Курской области и запрашиваемых на реализацию из средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по каждому мероприятию, представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет проводиться по следующим направлениям:

1. Достижение запланированных количественных и качественных результатов по каждой из задач Программы (табл. 6).

2. Оценка общей эффективности Программы и ее общественной значимости.

3. Оценка экономической результативности Программы.

Таблица 6

Соотнесение поставленных задач количественным и качественным

результатам реализации Программы

Задачи Программы

Качественные результаты

Количественные результаты

Разработка нормативных документов, в том числе межведомственных Соглашений, регламентов о взаимодействии в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Разработка 4 нормативных документов по вопросам межведомственного взаимодействия (соглашений и регламентов, порядков межведомственного взаимодействия) в сфере поддержки семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%

Формирование баз данных о детях с ОВЗ и инвалидностью и региональных ресурсах оказания помощи семьям, их воспитывающим

Обеспечение персонифицированного учета детей с ОВЗ и инвалидностью с целью оказания адресной психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям данной категории, семьям, их воспитывающим;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Создание единой электронной базы данных о детях, имеющих ОВЗ и инвалидность, включающей персональную информацию о 6,5 тыс. детей, мерах оказываемой помощи;

создание электронной базы данных о более 300 медицинских, образовательных, социальных организациях региона, предоставляющих услуги семьям

Развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в оказании услуг детям с ОВЗ и инвалидностью, сопровождении семей, их воспитывающих

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Предоставление медицинских, образовательных, социальных услуг 6,5 тыс. детей с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, не менее чем на 20%

Развитие системы оказания услуг ранней помощи детям с нарушениями в развитии, семьям, их воспитывающим

Оказание помощи детям с проблемами в развитии на ранних этапах онтогенеза;

осуществление психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии с учетом индивидуальных возможностей и личностных особенностей детей с ОВЗ и инвалидностью; профилактика вторичных нарушений и ограничений социализации детей с ОВЗ и инвалидностью раннего возраста

Предоставление услуг в службах ранней помощи 550 семьям с детьми в год;

организация игровых и коррекционно-развивающих занятий в лекотеках для более 100 детей в год с тяжелыми и множественными нарушениями;

обеспечение 100% детей с тяжелыми и множественными нарушениями услугами лекотек;

обучение не менее 600 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии детей раннего и дошкольного возрастов с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, не менее чем на 20%

Внедрение вариативных форм оказания услуг детям младенческого, раннего, дошкольного возрастов с нарушениями в развитии, в том числе со сложными и множественными (сети служб центра раннего вмешательства (ЦРВ), лекотек, групп кратковременного пребывания детей, консультативных пунктов для родителей), обеспечение преемственности в их работе

Осуществление психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии с учетом индивидуальных возможностей и личностных особенностей детей с ОВЗ и инвалидностью;

улучшение состояния здоровья детей, развитие их реабилитационного потенциала;

подготовка детей с ОВЗ и инвалидностью к включению в образовательную среду сверстников, социум;

создание условий для занятости и трудоустройства родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение качественного ухода, развития и реабилитации детей в организациях в период исполнения родителями трудовых обязанностей

Организация игровых и коррекционно-развивающих занятий в лекотеках для более 100 детей в год с тяжелыми и множественными нарушениями;

обучение более 200 детей с ОВЗ и инвалидностью по адаптированным образовательным программам дошкольного образования в группах кратковременного пребывания;

оказание помощи в консультативных пунктах для родителей не менее 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам воспитания, обучения и развития детей, в том числе дистанционно;

обучение не менее 1300 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии ребенка с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%;

обеспечение охвата услугами ранней помощи более 80% нуждающихся;

обеспечение 100% детей с тяжелыми и множественными нарушениями услугами лекотек;

увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами не менее чем в 3 раза;

увеличение доли детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей, получивших соответствующие рекомендации ПМПК, не менее чем на 25%;

увеличение численности трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов, не менее чем в 4,6 раза

Внедрение инновационных методик комплексной диагностики и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе методик реабилитации детей с редкими и генетическими заболеваниями, полиморфными нарушениями, в том числе в раннем возрасте

Внедрение инновационных методик комплексной диагностики и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью в работу 10 организаций;

улучшение состояния здоровья детей, развитие их реабилитационного потенциала

Проведение дифференциальной диагностики в отношении более 100 детей с нарушениями в развитии в год;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, не менее чем на 30,6%

Развитие и модернизация инфраструктуры социальных служб, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

улучшение состояния здоровья детей, развитие их реабилитационного потенциала

Предоставление медицинских, образовательных, социальных услуг 6,5 тыс. детей с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%

Реализация индивидуальных программ социально-бытовой и социально-средовой адаптации детей с ОВЗ и инвалидностью в целях их подготовки к самостоятельной жизни; привитие таким детям социальных навыков, способствующих их интеграции в среду здоровых сверстников

Обеспечение развития реабилитационного потенциала, более высокого уровня интеграции в общество детей с ОВЗ и инвалидностью и повышение их социального статуса

Организация социально-бытовой подготовки не менее 400 обучающихся, воспитанников интернатных организаций образования и социального обеспечения;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе воспитанников интернатных учреждений

Обеспечение максимального развития реабилитационного потенциала, более высокого уровня интеграции в общество детей с ОВЗ и инвалидностью и повышение их социального статуса

Организация допрофессиональной подготовки 300 обучающихся выпускных, предвыпускных классов 10 организаций для детей с ОВЗ по востребованным на рынке труда профессиям;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Реализация программ обучения родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, способам ухода, методам абилитации и реабилитации на дому, в том числе посредством интернет-ресурсов

Улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Обучение не менее 1300 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии ребенка с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности;

увеличение численности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью дошкольного возраста, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития в консультативных центрах, в том числе дистанционно, не менее чем в 4,3 раза

Вовлечение здоровых сверстников в организацию и проведение мероприятий (культурно-массовых, спортивных, благотворительных, и других), направленных на улучшение интеграции детей с ОВЗ и инвалидностью, воспитывающихся в семьях, а также воспитанников интернатных учреждений в социальную среду

Интеграция детей с ОВЗ и инвалидностью в общество здоровых сверстников;

профилактика социальной исключенности детей с ОВЗ и инвалидностью;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Организация не менее 5 совместных культурно-массовых, спортивных, и других мероприятий детей с ОВЗ, инвалидностью и здоровых сверстников в год;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов, не менее чем на 76,5%;

предоставление услуг по оздоровлению и отдыху детям-инвалидам в 100% от потребности;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, не менее чем на 16,6%

Развитие системы региональных ресурсных центров, направленных, в том числе, на совершенствование методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям с ОВЗ, инвалидностью и семьям, их воспитывающим

Внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Создание филиалов (кабинетов) служб сопровождения и реабилитации в территориальной доступности для семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, на базе 10 организаций;

увеличение численности организаций, внедряющих инновационные технологии в работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем в 4 раза

Формирование банков эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации с ОВЗ, инвалидностью и семьям, их воспитывающим

Внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Предоставление медицинских, образовательных, социальных услуг 6,5 тыс. детей с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, не менее чем на 20%;

увеличение численности организаций, внедряющих инновационные технологии в работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем в 4 раза

Обеспечение деятельности по повышению профессиональных компетенций специалистов организаций разной ведомственной принадлежности, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, семьями, их воспитывающими

Внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

проектирование дополнительных профессиональных программ по вопросам оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, их родителям (лицам, их заменяющим)

Организация подготовки специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью не менее 400 чел.;

увеличение численности специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем в 5,3 раза

Развитие государственно-частного партнерства и поддержка добровольческих инициатив по участию в программах помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Увеличение численности привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов не менее чем на 33%;

предоставление адресной социальной помощи из средств областного благотворительного марафона "Мир детства" не менее 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, ежегодно

Индикаторы (показатели) оценки эффективности с прогнозными значениями по каждому году реализации Программы приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

Реализация Программы позволит обеспечить внедрение инновационных технологий в работу служб, деятельность которых направлена на организацию профилактической и реабилитационной работы с семьями с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, медико-психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, а также на интеграцию и адаптацию в обществе детей-инвалидов.

Развитие системы учреждений, предоставляющих социальные и медико-психолого-педагогические услуги, позволит превентивно решать многие возникающие проблемы в семьях, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация мероприятий по проведению курсовой подготовки специалистов, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, семьями, их воспитывающими, организаций системы социального обеспечения, образования, здравоохранения, других специалистов, оказывающих социальную, медико-психолого-педагогическую и иные виды помощи детям с ОВЗ, обеспечит повышение эффективности деятельности этих служб, внедрение современных технологий при работе с семьей.

Повышение эффективности работы и оптимизация использования государственных ресурсов в сфере профилактики детской инвалидизации будет способствовать улучшению общего социального климата в Курской области и повышению качества жизни семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов.

Эффективность мероприятий, реализуемых в рамках Программы, будет обеспечиваться благодаря осуществлению скоординированной работы системы органов исполнительной власти и учреждений на основе межведомственного подхода, включающей превентивные меры инвалидизации в раннем возрасте.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться согласно приведенной методике.

МЕТОДИКА

оценки эффективности Программы комплексной поддержки детей

с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью,

их семей в Курской области "Нам доступно все!"

на 2016 - 2017 годы

(по итогам ее исполнения за отчетный период <1>)

--------------------------------

<1> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.

1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется комитетом образования и науки Курской области по итогам ее исполнения за отчетный период.

2. Источниками информации для оценки эффективности реализации Программы являются комитет образования и науки Курской области и другие исполнители Программы, обозначенные в перечне исполнителей Программы по каждому мероприятию первыми.

3. Оценка осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

                                 Ф x 100%

                            И = ----------,

                                     П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактические значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

                                 Фф x 100%

                           Фи = ---------------,

                                    Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий,

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий,

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

                                 Мф x 100%

                           Ми = ---------------,

                                    Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

5. Фактические значения целевых индикаторов определяются следующим образом.

5.1. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, к общей численности детей-инвалидов на конец отчетного периода (в %).

5.2. Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья рассчитывается как отношение численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, к общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья на конец отчетного периода (в %).

5.3. Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, к общей численности детей-инвалидов на конец отчетного периода (в %).

5.4. Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов рассчитывается как отношение численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, к общей численности детей-инвалидов на конец отчетного периода (в %).

5.5. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами рассчитывается как отношение численности семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, к общей численности семей с детьми-инвалидами на конец отчетного периода (в %).

5.6. Доля детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, получивших соответствующие рекомендации ПМПК, рассчитывается как отношение численности детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, к общей численности детей данного возраста, получивших соответствующие рекомендации ПМПК (в %).

5.7. Учитывается в абсолютных числах в сравнении с прогнозными значениями целевых индикаторов и показателей:

численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;

число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;

численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;

численность детей раннего возраста с нарушениями в развитии, которым оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь в службах ранней помощи;

численность организаций, внедряющих инновационные технологии в работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

численность детей с тяжелыми и множественными нарушениями, посещающих занятия в лекотеках;

численность родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью дошкольного возраста, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития, в том числе дистанционно, в консультативных центрах;

численность специалистов организаций системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью;

численность семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, получивших адресную социальную помощь из средств областного благотворительного марафона "Мир детства".

Вместе с тем, выполнению поставленных задач и достижению конечных результатов Программы могут в определенной степени помешать потенциальные риски, складывающиеся под воздействием негативных факторов или социально-экономических проблем.

Описание рисков, которые могут повлиять на достижение цели, задач и прогнозируемых результатов Программы, а также меры, предусматриваемые органами исполнительной власти Курской области для недопущения или урегулирования рисков, представлены в таблице 7.

Таблица 7

N п/п

Наименование риска

Степень влияния

Принимаемые меры

1.

Экономический кризис

Уменьшение финансирования организаций, предоставляющих услуги семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

сокращение численности специалистов, предоставляющих услуги детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

снижение качества жизни семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью (потеря работы родителей, снижение доходов семей)

Создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

внедрение эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач;

введение дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе материальной помощи, создание условий для внедрения гибких форм занятости родителей, воспитывающих детей с инвалидностью;

внедрение программы пролонгированного сопровождения семей службами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, созданными в рамках Программы, в том числе по месту жительства

2.

Несовершенство нормативно-правовой базы

Отсутствие возможности для принятия эффективных управленческих решений

Экспертиза действующих нормативно-правовых актов, разработка новых

3.

Несогласованность в деятельности исполнителей Программы

Снижение результативности мероприятий Программы, направленных на повышение качества психолого-педагогических, медико-реабилитационных услуг, предоставляемых детям с ОВЗ и инвалидностью

Повышение эффективности механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми-инвалидами;

формирование единого информационно-методического пространства сопровождения Программы;

организация мониторинга выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы

4.

Отсутствие необходимого количества квалифицированных кадров

Низкое качество предоставляемых услуг, малоэффективность проводимых реабилитационных мероприятий, сложности с внедрением инновационных технологий

Реализация мероприятий по повышению квалификации специалистов, обучение специалистов новым технологиям в ходе серии обучающих и научно-методических семинаров

5.

Недостаточная оснащенность учреждений и организаций необходимым реабилитационным оборудованием

Внедрение инновационных проектов, при реализации которых предусмотрено приобретение современного реабилитационного оборудования

6.

Неготовность отдельных служб к инновациям, решению профессиональных задач в новых условиях

Неисполнение мероприятий Программы

Создание условий для профессионального роста и развития действующих кадров и подбор новых специалистов, ориентированных на работу с детьми и их семьями, развитие их мотивации

7.

Неготовность населения к участию в совместной работе при поддержке детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих, толерантному отношению к ним

Низкая эффективность проводимой просветительской работы

Развитие социальной рекламы, использование средств массовой информации, проведение социально значимых мероприятий по вопросам принятия обществом детей с ОВЗ и инвалидностью

Все службы, которые будут открыты в рамках Программы, а также все инновационные услуги, разрабатываемые и внедряемые в практику учреждений - исполнителей Программы, доказавшие свою эффективность и востребованность, по окончании реализации Программы будут поддержаны бюджетными средствами Курской области путем включения служб и услуг в долгосрочные государственные отраслевые программы.

VII. Механизм получения средств Фонда

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию мероприятий Программы в виде гранта перечисляются на счет Фонда социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации:

Юридический адрес:

305044, Курская область, г. Курск, ул. Союзная, д. 29-А.

Почтовый адрес:

305007, Курская область, г. Курск, ул. Моковская, д. 2Г.

Банковские реквизиты:

БИК 043807606

к/с 30101810300000000606

Отделение N 8596 Сбербанка России

р/сч 40703810733000000031

ИНН 4632133740/КПП 463201001

В назначении платежа указывается "Для реализации мероприятий программы Курской области "Комплексная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью "Нам доступно все!" на 2016 - 2017 годы".

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации, вправе распоряжаться полученными денежными средствами в соответствии с их целевым назначением и условиями Соглашения, заключаемого между Администрацией Курской области и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, привлекать для реализации мероприятий Программы соисполнителей на основании заключаемых с ними контрактов (договоров), соблюдая требования к отчетности и целевому использованию денежных средств.

Приложение N 1

к программе Курской области

"Комплексная поддержка детей

с ограниченными возможностями

здоровья и инвалидностью

"Нам доступно все!"

на 2016 - 2017 годы

ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ "НАМ ДОСТУПНО ВСЕ!"

НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единицы измерения

Значение индикатора (показателя)

к началу реализации программы

2016 год

2017 год

по окончании реализации программы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов

%

75

84

98

98

2.

Удельный вес детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья

%

75

82

90

90

3.

Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов

%

17

22

30

30

4.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов

%

100

100

100

100

5.

Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами

%

20

45

65

65

6.

Численность трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов

человек

60

130

200

280

7.

Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов

единиц

12

14

16

16

8.

Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами

человек

250

250

300

300

9.

Численность детей раннего возраста с нарушениями в развитии, которым оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь в службах ранней помощи

единицы

412

500

550

550

10.

Доля детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей, получивших соответствующие рекомендации ПМПК

проценты

55

60

70

70

11.

Численность организаций, внедряющих инновационные технологии в работу с детьми с ОВЗ и инвалидностью

единиц

3

8

12

12

12.

Численность детей с тяжелыми и множественными нарушениями, посещающими занятия в лекотеках

единиц

0

100

200

200

13.

Численность родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития, в том числе дистанционно

единиц

300

800

1300

1300

14.

Численность специалистов организаций системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью

человек

75

400

400

800

15.

Численность семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, получивших адресную социальную помощь из средств областного благотворительного марафона "Мир детства"

единиц

400

не менее 500

не менее 500

не менее 1000

Приложение N 2

к программе Курской области

"Комплексная поддержка детей

с ограниченными возможностями

здоровья и инвалидностью

"Нам доступно все!"

на 2016 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ "НАМ ДОСТУПНО ВСЕ!"

НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п

Мероприятие

Ожидаемые результаты

Исполнители

Сроки реализации

Объем финансирования (рублей)

с указанием источников финансирования

Всего

2016 г.

2017 г.

Собственные и привлеченные средства

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Собственные и привлеченные средства

Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Организация межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в интересах детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

1.1.

Развитие региональной нормативной правовой базы по вопросам реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

1.2.

Осуществление межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов по вопросам оказания государственной поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, в системе деятельности координационных советов по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.3.

Проведение мониторинга положения семей, имеющих детей с ОВЗ и инвалидностью, с целью разработки мер по улучшению их положения

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

осуществление своевременной психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии и медико-социальной реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе в раннем возрасте;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

областное казенное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" (далее -

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения");

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.4.

Рассмотрение вопросов, касающихся положения семей, имеющих детей с ОВЗ и инвалидностью, в рамках деятельности Координационного совета по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

осуществление своевременной психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии и медико-социальной реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе в раннем возрасте

Координационный совет по семейной и демографической политике, социальной поддержке и улучшению положения детей в Курской области

2016 - 2017 годы

1.5.

Проведение мониторинга региональных процессов, обеспечивающих включение детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих, в социокультурную среду Курской области, толерантность и заинтересованность общества в их поддержке

Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

максимальное развитие реабилитационного потенциала, повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.6.

Подписание и реализация Соглашения по обеспечению межведомственного взаимодействия в интересах детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

осуществление своевременной психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии и медико-социальной реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе в раннем возрасте;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ФКУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Курской области" (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.7.

Разработка межведомственного порядка выявления и оказания помощи семьям с детьми с ОВЗ и инвалидностью

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ФКУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Курской области" (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.8.

Формирование единого реестра детей с инвалидностью в Курской области

Создание единой электронной базы данных о детях с ОВЗ и инвалидностью, включающей информацию о 6,5 тыс. чел., включающей персональную информацию о детях данной категории, мерах оказываемой помощи;

обеспечение охвата услугами ранней помощи не менее, чем 80% нуждающихся детей с детьми с нарушениями развития;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, не менее чем на 30,6%

Комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ФКУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Курской области" (по согласованию)

2016 - 2017 годы

1.9.

Формирование региональной базы данных о детях с ОВЗ в Курской области

2016 - 2017 годы

1.10.

Создание базы данных о региональных социальных ресурсах оказания помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Создание электронной базы данных о более чем 300 медицинских, образовательных, социальных организациях региона, предоставляющих услуги детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам

Комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

2016 - 2017 годы

1.11.

Формирование банка эффективных технологий и методик работы по организации системной помощи, абилитации и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, их воспитывающих

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Комитет социального обеспечения Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

2016 - 2017 годы

1.12.

Организация обучения педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам изучения инновационных технологий образования, реабилитации, социализации

Наличие дополнительных профессиональных программ повышения квалификации специалистов организаций образования, социальной защиты, здравоохранения по вопросам оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, их родителям (лицам их заменяющим);

организация подготовки специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем 400 чел.;

увеличение численности специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем на 433% (в 5,3 раза)

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации;

комитет социального обеспечения Курской области,

комитет образования и науки Курской области,

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

комитет здравоохранения Курской области

2016 - 2017 годы

708000

354000

354000

2. Реализация Пилотного проекта комитета образования и науки Курской области "От колыбели до школы - ступеньки развития" по внедрению вариативной модели оказания ранней психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям с нарушениями развития, сопровождения семей, в которых они воспитываются

2.1.

Определение областного казенного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" (далее - ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения") координирующим ресурсным центром по развитию системы ранней помощи детям с ОВЗ и инвалидностью, детям группы риска

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

оказание помощи в консультативных пунктах для родителей не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам воспитания, обучения и развития детей, в том числе дистанционно

Комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

2.2.

Создание отделения развития и реабилитации детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью в структуре ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

оказание помощи в консультативных пунктах для родителей не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам воспитания, обучения и развития детей, в том числе дистанционно

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

2016 - 2017 годы

4389000

2604000

1785000

2.3.

Развитие системы психолого-педагогической, медицинской, социальной, информационной и научно-методической поддержки организаций, осуществляющих обучение детей с ОВЗ и инвалидностью, оказывающих иные социальные услуги семьям с детьми данной категории на основе преемственности и сетевого взаимодействия

Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

осуществление своевременной психолого-педагогической коррекции нарушений в развитии и медико-социальной реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе в раннем возрасте;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

2.4.

Разработка и внедрение технологий комплексной диагностики детей в раннем возрасте

Предоставление услуг в службах ранней помощи не менее 550 семьям с детьми в 1 год;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ, не менее чем на 20%;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

2.5.

Создание филиалов (кабинетов) Центра раннего вмешательства ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения" в структуре территориальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи г. Курска, г. Курчатова, г. Железногорска, г. Щигры, Обоянского, Рыльского, Солнцевского, Суджанского, Фатежского районов

Предоставление услуг в службах ранней помощи не менее 550 семьям с детьми в 1 год;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%;

увеличение численности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью дошкольного возраста, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития в консультативных центрах, в том числе дистанционно, не менее чем на 333% (в 4,3 раза)

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

органы местного самоуправления г. Курска, г. Курчатова, г. Железногорска, г. Щигры, Обоянского, Рыльского, Солнцевского, Суджанского, Фатежского районов (по согласованию),

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад компенсирующего вида N 102" г. Курска (по согласованию), МДОУ "Детский сад N 22 комбинированного вида" г. Железногорска (по согласованию), МБДОУ "Детский сад N 3 "Соловушка" Рыльского района Курской области (по согласованию) , МКДОУ "Детский сад N 5" Обоянского района Курской области (по согласованию); МКДОУ "Детский сад N 6" Суджанского района Курской области (по согласованию); МКОУ "Солнцевская СОШ" Солнцевского района Курской области (по согласованию); МАДОУ "Детский сад N 5" г. Курчатова (по согласованию); МКДОУ "Детский сад г. Фатежа "Золотой ключик" (по согласованию); МКДОУ "Детский сад "Солнышко" г. Щигры Курской области" (по согласованию)

2016 - 2017 годы

3081000

921000

2160000

2.6.

Создание службы "Лекотека" на базе 4 образовательных организаций Курской области

Организация игровых и коррекционно-развивающих занятий в лекотеках для не менее чем 100 детей в год с тяжелыми и множественными нарушениями;

обеспечение 100% детей с тяжелыми и множественными нарушениями услугами лекотек;

профилактика вторичных нарушений и ограничений социализации детей с ОВЗ и инвалидностью раннего возраста;

подготовка детей с ОВЗ и инвалидностью к включению в образовательную среду сверстников, социум;

обучение не менее чем 1300 родителей методам и приемам коррекции и профилактики нарушений в развитии ребенка с ОВЗ и инвалидностью в игровой деятельности

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ОКОУ "Курская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени";

ОКОУ "Железногорская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья";

ОКОУ "Дмитриевская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья"

2016 - 2017 годы

2992000

1308000

1684000

2.7.

Создание групп кратковременного пребывания детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями в развитии, ОВЗ и инвалидностью на базе 4 образовательных организаций Курской области

Увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами, не менее чем на 225% (в 3 раза);

предоставление услуг в службах ранней помощи не менее 550 семьям с детьми в 1 год;

организация игровых и коррекционно-развивающих занятий в лекотеках для не менее, чем 100 детей в год с тяжелыми и множественными нарушениями;

обеспечение 100% детей с тяжелыми и множественными нарушениями услугами лекотек;

обучение не менее чем 200 детей с ОВЗ и инвалидностью по адаптированным образовательным программам дошкольного образования в группах кратковременного пребывания; увеличение доли детей дошкольного возраста с ОВЗ, обучающихся по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в общей численности детей, получивших соответствующие рекомендации ПМПК, не менее чем на 25%;

создание условий для занятости и трудоустройства родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ОКОУ "Курская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени";

ОКУ "Центр "Перспектива"/филиал ОКУ "Центр "Перспектива" в г. Курске",

ОБОУ "Школа-интернат N 2 им. Г.А. Карманова" г. Курска

2016 - 2017 годы

17993000

9522000

8471000

2.8.

Обеспечение программно-методического и информационно-просветительского сопровождения Пилотного проекта "От колыбели до школы - ступеньки развития", в том числе посредством подготовки, издания и распространения тематических методических материалов для родителей детей с ОВЗ и инвалидностью, специалистов, оказывающим им услуги

Внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

увеличение численности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью дошкольного возраста, регулярно получающих консультации по вопросам реабилитации, обучения, воспитания, развития в консультативных центрах, в том числе дистанционно, не менее чем на 333% (в 4,3 раза)

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения"

2016 - 2017 годы

2.9.

Обучение специалистов, участвующих в реализации Пилотного проекта "От колыбели до школы - ступеньки развития", технологиям комплексной ранней помощи детям с нарушениями развития, ОВЗ и инвалидностью, в том числе современным методам дифференциальной диагностики РАС, сложных и множественных нарушений

Организация подготовки специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем 400 чел.;

увеличение численности специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем на 433% (в 5,3 раза)

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области, подведомственные организации

2016 - 2017 годы

290000

290000

2.10.

Проведение совещаний, семинаров-практикумов, мастер-классов, "круглых столов" по вопросам организации ранней помощи детям младенческого, раннего и дошкольного возраста с нарушениями развития, ОВЗ и инвалидностью, в том числе по внедрению инновационных технологий, применению программно-методического инструментария и др.

Организация подготовки специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем 400 чел.;

увеличение численности специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, прошедших подготовку по инновационным технологиям обучения, воспитания, развития и реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, не менее чем на 433% (в 5,3 раза)

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

3. Создание условий для получения образования, реабилитации, социализации, профессионального самоопределения, развития активной творческой, спортивной деятельности детей с ОВЗ и инвалидностью; организация системного сопровождения детей с ОВЗ и инвалидностью, семей, в которых они воспитываются

3.1.

Развитие общего образования.

Обеспечение деятельности учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области <*>

Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%;

увеличение удельного веса детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ не менее чем на 20%

Комитет образования и науки Курской области,

подведомственные организации

2016 - 2017 годы

644242975

322121487,5

322121487,5

3.2.

Обеспечение детей с инвалидностью техническими средствами реабилитации, указанными в индивидуальных программах реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг <**>

Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

5000000

2500000

2500000

3.3.

Организация работы кабинетов психолого-педагогической коррекции и реабилитации детей с ОВЗ, длительно пребывающих в стационарных условиях медицинских организаций

Увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, создание филиалов (кабинетов) служб сопровождения и реабилитации в территориальной доступности для семей

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет здравоохранения Курской области;

ОБУЗ "Курский туберкулезный диспансер";

ОБУЗ "Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона"

2016 - 2017 годы

37250140

17156930 <***>

1200000

17843210 <***>

1050000

3.4.

Создание в структуре образовательных организаций (ранее специальных коррекционных учреждений) учебно-методических центров (кабинетов) по осуществлению психолого-педагогического и социального сопровождения семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью

Увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%;

внедрение инновационных технологий в работу специалистов организаций систем образования, здравоохранения, социальной защиты населения, создание филиалов (кабинетов) служб сопровождения и реабилитации в территориальной доступности для семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, на базе 10 организаций

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения";

ОКОУ "Курская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья";

ОКОУ "Дмитриевская школа - интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья";

ОКОУ "Курская школа для детей с ограниченными возможностями здоровья "Ступени";

МБОУ "Свободинская средняя общеобразовательная школа" Золотухинского района Курской области;

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 19" г. Курска;

ОКОУ "Пенская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" Курчатовского района Курской области;

ОБОУ "Школа-интернат N 2 им. Г.А. Карманова" г. Курска

2016 - 2017 годы

3462000

3462000

3.5.

Социальное сопровождение семей, в имеющих в своем составе детей с ОВЗ и инвалидностью

Создание условий для занятости и трудоустройства родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

максимальное развитие реабилитационного потенциала, повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области,

подведомственные организации

2016 - 2017 годы

3.6.

Развитие сети взаимной поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, и семей со здоровыми детьми, групп родительской самопомощи

Создание условий для занятости и трудоустройства родителей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

максимальное развитие реабилитационного потенциала, повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью;

открытое и дружественное отношения общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим

Комитет образования и науки Курской области,

подведомственные организации;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

3.7.

Организация обучения родителей (лиц, их замещающих) эффективным специальным коррекционно-развивающим технологиям и методикам, включая методы реабилитации и абилитации таких детей на дому, в том числе посредством обеспечения доступа к интернет-ресурсам для осуществления дистанционного обучения родителей

Оказание помощи в консультативных пунктах для родителей не менее чем 500 семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью, по вопросам воспитания, обучения и развития детей, в том числе дистанционно;

обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми с ОВЗ и инвалидностью к образовательным, социальным, медицинским и реабилитационным услугам;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, не менее чем на 30,6%

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области, подведомственные организации;

комитет здравоохранения Курской области; комитет социального обеспечения Курской области;

ОКУ "Курский областной центр психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения

2016 - 2017 годы

1336000

1336000

-

3.8.

Реализация вариативных моделей дистанционного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью

Увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области

2016 - 2017 годы

3.9.

Организация предпрофессиональной подготовки и создание профильных мастерских на базе образовательных организаций для детей с ОВЗ

Организация предпрофессиональной подготовки не менее чем 300 обучающихся выпускных, предвыпускных классов 10 организаций для детей с ОВЗ по востребованным на рынке труда профессиям; максимальное развитие реабилитационного потенциала, повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

2385000

2385000

3.10.

Реализация программ подготовки детей с ОВЗ и инвалидностью к самостоятельной жизни в обществе на базе организаций для детей с ОВЗ системы образования и социальной защиты населения

Организация социально-бытовой подготовки не менее чем 400 обучающихся интернатных организаций образования и социального обеспечения; максимальное развитие реабилитационного потенциала, повышение уровня социальной адаптации и социального статуса детей с ОВЗ и инвалидностью

Фонд социальной поддержки населения Курской области, находящегося в трудной жизненной ситуации; комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области; ОБУССО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; ОКУ СО "Курский социальный профессионально-реабилитационный центр"; ОБУССО "Дом-интернат "Надежда"; ОУСОН "Курский областной социальный приют для детей и подростков"; ОКОУ "Курская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья"; ОКОУ "Дмитриевская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья"; ОКОУ "Верхнелюбажская школа-интернат" Фатежского района Курской области с. Верхний Любаж; ОКОУ "Льговская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья

2016 - 2017 годы

3624000

1796000

1828000

3.11.

Развитие дополнительного образования и системы воспитания детей с ОВЗ и инвалидностью в рамках государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области" <*>:

обеспечение доступности вовлечения детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе маломобильных групп, в кружковую работу, направленную на развитие художественно-эстетических, прикладных, творческих способностей детей, склонностей к занятиям физкультурой и спортом;

организация фестивалей, конкурсов, концертов, спортивных и физкультурно-массовых мероприятий с участием детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе совместно с нормативно развивающимися сверстниками

Организация не менее чем 5 совместных культурно-массовых, спортивных и других мероприятий детей с ОВЗ, инвалидностью и здоровых сверстников в год;

открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию); муниципальные СМИ (по согласованию)

2016 - 2017 годы

117954

58977

58977

4. Развитие социального партнерства, привлечение организаций различных форм собственности к оказанию помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, с целью улучшения качества жизни

4.1.

Формирование в обществе толерантного отношения к детям с ОВЗ и инвалидностью

Открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию); муниципальные СМИ (по согласованию)

2016 - 2017 годы

4.2.

Проведение благотворительной акции - областного благотворительного марафона "Мир детства" с привлечением учреждений и организаций различных форм собственности к решению проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание адресной социальной помощи нуждающимся семьям, воспитывающим детей с ОВЗ и инвалидностью

Предоставление адресной социальной помощи из средств областного благотворительного марафона "Мир детства" не менее чем 500 семьям, воспитывающим детям с ОВЗ и инвалидностью, ежегодно;

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области; муниципальные СМИ (по согласованию)

2016 - 2017 годы

10000000

5000000

5000000

4.3.

Организация акций в целях поддержки детей с ОВЗ и инвалидностью, их семей и формирования толерантности отношений

Открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию); муниципальные СМИ (по согласованию);

общественные организации (по согласованию)

2016 - 2017 годы

4.4.

Подготовка и распространение через средства массовой информации материалов по вопросам поддержки семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью, формирования отношения к ним, как к равным членам общества

Открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим;

повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

муниципальные СМИ (по согласованию)

2016 - 2017 годы

4.5.

Привлечение студентов вузов в качестве волонтеров к работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью в образовательных организациях

Открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим; увеличение численности привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов не менее чем на 33%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

4.6.

Организация системы совместных спортивно-оздоровительных, духовно-нравственных, социальных, общеинтеллектуальных, общекультурных мероприятий с участием детей с ОВЗ и инвалидностью

Организация не менее чем 5 совместных культурно-массовых, спортивных, и других мероприятий детей с ОВЗ, инвалидностью и здоровых сверстников в год

Комитет образования и науки Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию)

2016 - 2017 годы

5. Информационное сопровождение Программы

5.1.

Информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации программы и достигнутых результатов исполнения программы

Открытое и дружественное отношение общества к детям с ОВЗ и инвалидностью, семьям, их воспитывающим; увеличение численности привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов не менее чем на 33%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области; муниципальные СМИ

2016 - 2017 годы

5.2.

Проведение мониторинга эффективности реализации Программы

Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей с ОВЗ и инвалидностью;

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов не менее чем на 30,6%

Комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения Курской области

2016 - 2017 годы

ИТОГО

736871069

346837394,5

19041000

347523674,5

23469000

--------------------------------

Мероприятия, учтенные и финансируемые в рамках следующих государственных программ Курской области:

<*> государственной программы Курской области "Развитие образования в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15.10.2013 N 737-па;

<**> государственной программы Курской области "Социальная поддержка граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 17.10.2013 N 742-па;

<***> государственной программы Курской области "Развитие здравоохранения в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 699-па.

(Приложение № 2 в редакции Постановления Администрации Курской области от 23.08.2017 г. № 660-па)