ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2019 г. № 1141-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ ПО ВИДАМ ИСКУССТВ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 31.01.2020 № 50-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 07.08.2020 № 651-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности

первого заместителя

Губернатора Иркутской области –

Председателя Правительства

Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 30 декабря 2019 года № 1141-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ
ПО ВИДАМ ИСКУССТВ

1. Настоящие Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования) и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.

2. Под детскими школами искусств по видам искусств в настоящем Положении понимаются муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей, расположенные на территории Иркутской области и осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства (далее – детские школы искусств).

3. Под приобретением музыкальных инструментов, оборудования и материалов в настоящем Положении понимается (далее – мероприятия):

1) приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

2) приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением;

3) приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии).

4. Субсидии предоставляются в рамках регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Иркутская область).

5. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутской области (далее – министерство).

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наделение муниципального образования, являющегося учредителем детской школы искусств, статусом муниципального района, городского округа;

2) здание (помещение) детской школы искусств находится в собственности муниципального образования и не признано аварийным.

8. Проверка соответствия муниципального образования критериям конкурсного отбора, установленным подпунктами 1, 2 (в части непризнания здания (помещения) детской школы искусств аварийным) пункта 6 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

11)              наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

(пп.11 п.9 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

2) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий;

(пп.3 п.9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

4) заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (за исключением подпунктов 11, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

5)              наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о достижении значения результата использования субсидии.

(пп.4, 5 п.9 Положения дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

10. В целях проведения конкурсного отбора министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

2) контактная информация.

11. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

(абз.1 п.11 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.08.2020 № 651-пп)

1) заявку о предоставлении субсидии, содержащую обоснование необходимости получения субсидии, составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования (далее – заявка);

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

21) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о финансировании реализации мероприятий за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, необходимом для их реализации, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

(пп.21 п.11 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

3) заверенную в установленном порядке копию правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий;

4) сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности;

(пп.4 п.11 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.08.2020 № 651-пп)

5) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов детской школы искусств (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

6) заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на здание (помещение) детской школы искусств;

7) информационную справку с содержанием, раскрывающим критерии оценки согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – критерии оценки), составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования или иного уполномоченного им лица с приложением документа, подтверждающего полномочия.

(пп.7 п.11 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.01.2020 № 50-пп)

8) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, о достижении значения результата использования субсидии.

(пп.8 п.11 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

12. Заявка должна содержать сведения в отношении одной детской школы искусств.

Для участия в конкурсном отборе орган местного самоуправления муниципального образования вправе подать не более трех заявок.

13. Документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Положения (далее – документы), регистрируются в министерстве в день их поступления с указанием даты и времени поступления.

(п.13 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 07.08.2020 № 651-пп)

14. Министерство по результатам рассмотрения документов и осуществления оценки детских школ искусств в соответствии с критериями оценки в течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов принимает решения о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее – рейтинг) либо об отказе во включении муниципального образования в рейтинг и формирует рейтинг.

15. Рейтинг формируется исходя из критериев оценки путем суммирования баллов, набранных детской школой искусств по итогам оценки.

Рейтинг представляет собой перечень (список) муниципальных образований с указанием детских школ искусств с присвоением порядковых номеров мест по мере уменьшения суммы баллов, набранных детскими школами искусств по итогам оценки.

Муниципальному образованию, детская школа искусств которого по итогам оценки набрала наибольшую сумму баллов, присваивается первое место.

В случае если несколько детских школ искусств имеют равную сумму баллов, более высокое место в рейтинге присваивается муниципальному образованию, документы которого в отношении указанной детской школы искусств представлены в министерство раньше согласно дате и времени их регистрации.

16. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в рейтинг являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям конкурсного отбора, установленным пунктом 7 настоящего Положения;

2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 – 2, 5 пункта 9 настоящего Положения;

(пп.2 п.16 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

3) непредставление (представление не полном объеме) документов или несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 11, 12 настоящего Положения;

4) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

17. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении муниципального образования в рейтинг направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

18. Рейтинг утверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения рейтинга определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

20. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, включенные в рейтинг и имеющие в рейтинге места с первого по 13 включительно.

(п.20 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

21. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора.

Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в отношении муниципальных образований, не признанных победителями конкурсного отбора.

22. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет муниципальному образованию уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

23. Размер субсидии для i-го муниципального образования (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = Sобщ. x Куд.i,

где:

Sобщ. – общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году;

Куд.i – удельный вес предварительного размера субсидии для i-го муниципального образования в общем объеме предварительного размера субсидий для муниципальных образований.

24. Удельный вес предварительного размера субсидии для i-го муниципального образования в общем объеме предварительного размера субсидий для муниципальных образований (Куд.i) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Sпред.i – предварительный размер субсидии для i-го муниципального образования.

25. Предварительный размер субсидии для i-го муниципального образования (Sпред.i) рассчитывается по следующей формуле:

Sпред.i = Sобщ. x Dki x Qi,

где:

Dki – доля детских школ искусств i-го муниципального образования в общем количестве детских школ искусств муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

Qi – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

26. Размер субсидии для i-го муниципального образования (Si) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

27. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается согласно приложению 2 к настоящему Положению.

(п.27 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.01.2020 № 50-пп)

28. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, путем ее перечисления в установленном законодательством порядке.

В случае незаключения соглашения субсидия не предоставляется.

281. Результатом использования субсидии является оснащенность детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и материалами.

282. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.

(пп.281, 282 п.9 Положения дополнены в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

29. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений значения результата использования субсидии.

(п.29 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

30. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

(п.30 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

31. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 30 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением (далее – обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

32. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 30 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

(п.31, 32 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

33. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

(абз.1 п.34 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

(абз.2 п.34 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

35. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Исполняющая обязанности

заместителя Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий из

областного бюджета местным бюджетам в

целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области на приобретение

музыкальных инструментов, оборудования и материалов

для детских школ искусств по видам искусств

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

№ п/п

Наименование критерия оценки

Значение критерия оценки

Количество баллов

1

Общее количество учащихся в муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства (далее – детская школа искусств), по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора (чел.)

более 400

5

от 300 до 400

4

от 200 до 299

3

от 100 до 199

2

от 50 до 99

1

менее 50

0

2

Доля учащихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в общем количестве учащихся, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области музыкального искусства, в детской школе искусств по состоянию на 1 сентября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора (%)

более 90

5

от 85 до 90

4

от 70 до 84

3

от 50 до 69

2

от 30 до 49

1

менее 30

0

».

(приложение 1 к Положению в редакции постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2020 № 411-пп)

Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований Иркутской области

на приобретение музыкальных инструментов,

оборудования и материалов для детских

школ искусств по видам искусств

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МУЗЫКАЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ДЕТСКИХ ШКОЛ ИСКУССТВ ПО ВИДАМ ИСКУССТВ НА 2020 ГОД

№ п/п

Наименование муниципального образования Иркутской области

Размер субсидии (руб.)

1.

Муниципальное образование «Ангарский городской округ»

4 663 868,53

2.

Муниципальное образование города Братска

9 549 826,03

3.

Муниципальное образование «город Саянск»

4 941 479,75

4.

Муниципальное образование – «город Тулун»

5 108 046,49

5.

Муниципальное образование «город

Усолье-Сибирское»

4 997 002,00

6.

Муниципальное образование город Усть-Илимск

4 830 435,26

7.

Муниципальное образование «город Черемхово»

5 108 046,49

8.

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

4 885 957,51

9.

Чунское районное муниципальное образование

5 163 568,73

Итого:

49 248 230,79

».

(приложение 2 к Положению дополнено в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.01.2020 № 50-пп)