ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА И ПРОВЕРКИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ НА СООТВЕТСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕН...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «30» ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА № 536-А

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА И ПРОВЕРКИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ НА СООТВЕТСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

В соответствии с законами Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО «О регулировании отдельных отношений в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Костромской области», от 18 июня 2019 года № 559-6-ЗКО «Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для организаций-участников региональных инвестиционных проектов», от 24 ноября 2003 года № 153-ЗКО «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «30» декабря 2019 г. № 536-а

ПОРЯДОК

проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта

и проверки представленных документов на соответствие

регионального инвестиционного проекта требованиям,

установленным законодательством

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО «О регулировании отдельных отношений в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Костромской области» (далее – Закон Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО), представления отчетности о фактических результатах реализации регионального инвестиционного проекта.

2. Проверка документов, предусмотренных статьей 4 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО (далее – документы), на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО, проводится департаментом экономического развития Костромской области (далее – Департамент).

3. Экспертиза региональных инвестиционных проектов на их соответствие требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО (далее – Экспертиза), осуществляется Департаментом в течение 10 дней со дня направления организации, представившей документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, решения о принятии заявления о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее – Реестр) к рассмотрению.

4. Экспертиза проводится Департаментом совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области, на территории которых планируется реализация регионального инвестиционного проекта (далее – заинтересованные органы).

5. Экспертизе подлежит инвестиционная декларация (с приложением инвестиционного проекта), представляемая в составе документов, предусмотренных статьей 4 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО.

Инвестиционный проект, прилагаемый к инвестиционной декларации, представляет собой бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта, составленный по примерной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации. Допускается изменение примерной формы бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта, обусловленное техническими, технологическими либо организационными особенностями региональных инвестиционных проектов, а также использованием специального программного обеспечения.

6. Для проведения Экспертизы Департамент в течение 2 дней со дня направления организации решения о принятии заявления о включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов к рассмотрению направляет в соответствующие заинтересованные органы письменный запрос о подготовке заключения (положительного или отрицательного) и инвестиционную декларацию (с приложением инвестиционного проекта) в электронном виде.

7. Соответствующие заинтересованные органы в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления от Департамента запроса о подготовке заключения, рассматривают инвестиционную декларацию и прилагаемый к ней инвестиционный проект, оформляют заключение и представляют его в Департамент.

8. Департамент в течение 3 дней со дня поступления от заинтересованных органов заключений проводит с их учетом Экспертизу и проверку документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Результаты Экспертизы оформляются в форме итогового заключения, которое содержит одно из следующих решений:

1) региональный инвестиционный проект соответствует требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО;

2) региональный инвестиционный проект не соответствует требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО.

9. Итоговое заключение Департамента является основанием для рассмотрения регионального инвестиционного проекта на заседании Совета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (далее − Совет).

По результатам рассмотрения регионального инвестиционного проекта Совет принимает решение, с учетом которого администрацией Костромской области принимается решение, предусмотренное частью 3 статьи 5 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО.

10. Организация, включенная в Реестр, которая в соответствии с законодательством Костромской области о налогах и сборах имеет льготу по налогу на имущество организаций и пониженную ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, в рамках реализации регионального инвестиционного проекта в течение срока применения льготы обязана представлять в Департамент отчетность о фактических результатах реализации регионального инвестиционного проекта (далее − отчетность).

11. Отчетность включает в себя:

1) справку о текущей ситуации хода реализации регионального инвестиционного проекта (в произвольной форме);

2) сведения о производстве товаров в ассортименте (укрупненно) в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) сведения о фактическом объеме затрат на создание (приобретение) амортизируемого имущества в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

4) сведения о социальной эффективности регионального инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

5) сведения о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех уровней и отчислениях во внебюджетные фонды в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

6) сведения об объемах предоставленных льгот по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

12. Отчетность представляется в бумажном и (или) электронном виде за первый, второй и третий кварталы не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а годовая – в течение 90 дней по окончании года.

13. Отсрочка в представлении отчетности предоставляется Департаментом на срок, не превышающий 3 месяцев, на основании письменного заявления организации-участника регионального инвестиционного проекта с указанием причины задержки представления отчетности.

14. Организация, включенная в Реестр, несет ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

                                                                       Утверждаю

__________________________________

                                                                                                 (Должность)

_____________________________

                                                                                           (Фамилия, Имя, Отчество (при наличии)

                                                            «____» _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

Наименование компании

____________________________________________________________

БИЗНЕС-ПЛАН

(технико-экономическое обоснование)

___________________________________________________________

(наименование регионального инвестиционного проекта)

Содержание.

1. Меморандум о конфиденциальности.

2. Резюме проекта (наименование и цель проекта, инициатор проекта, место реализации, сроки реализации, основные показатели эффективности проекта, спрашиваемые меры поддержки инвестиционной деятельности).

3. Информация об инициаторе (инвесторе) проекта (наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, видов экономической деятельности, краткой характеристики текущей деятельности, численности работников, дата и место регистрации юридического лица, номер регистрационного свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо, почтовый адрес, контактные данные руководителя (руководителей), учредителей).

4. Информация о региональном инвестиционном проекте (сущность, основные показатели, описание продукции (работ, услуг) в рамках реализации проекта, общая стоимость проекта (капитальные вложения и оборотные средства), структура финансирования и условия привлечения заемного финансирования).

5. План маркетинга (анализ положения дел в отрасли, основные конкуренты, рынки сбыта продукции (работ, услуг) и др.).

6. Организационный план (план-график основных мероприятий по реализации проекта с привязкой к календарным периодам (проектирование, строительные работы, приобретение оборудования, монтаж оборудования, наем работников, запуск производственной линии, выход на проектную мощность и др.), мероприятия по минимизации негативного влияния на окружающую среду и др.).

7. План производства (краткое описание производственного процесса, перечень производственного оборудования, объемы потребности в ресурсах и комплектующих, план производства и себестоимость выпускаемой продукции и др.).

8. Финансовый план и оценка эффективности проекта (расчетная часть в формате таблиц MS Excel с доступными формулами и листами), содержащий следующие сведения:

1) график поступления и погашения финансирования (выплата тела займа (кредита) и процентов по займу (кредиту) (поквартальный и годовой);

2) расчет прибылей и убытков (калькуляция доходных статей и статей затрат) (поквартальный и годовой);

3) отчет о движении денежных средств (в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности) (поквартальный и годовой);

4) бюджетная эффективность (расчет налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации в разрезе налогов и бюджетов (федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет, внебюджетные фонды), расчет налоговых льгот;

5) социальная эффективность проекта (динамика создания рабочих мест и размера заработной платы, расчет фонда оплаты труда с отчислениями);

6) расчет стоимости основных фондов (средств) (расчет амортизационных начислений, остаточной стоимости основных средств и полный расчет налога на имущество организаций);

7) расчет показателей экономической эффективности проекта (срок окупаемости проекта, рассчитанный в соответствии с федеральной и региональной методикой, чистый приведенный доход, внутренняя норма рентабельности и др.).

9. Анализ рисков проекта (в свободной форме)1.

Приложение.

В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании).

_______________________

1Раздел является необязательным к заполнению.

Приложение № 2

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о производстве товаров в ассортименте (укрупненно)

в рамках реализации регионального инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование товара

Код по ОКП

Фактический объем производства

код единицы измерения по ОКЕИ

накопительным итогом

со дня включения организации

в реестр участников региональных инвестиционных проектов

в том числе за отчетный период

количество

тыс. руб.

количество

тыс. руб.

Всего

Приложение № 3

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о фактическом объеме затрат на создание (приобретение)

амортизируемого имущества в рамках реализации

регионального инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование капитальных вложений

Фактический объем затрат без НДС, тыс. рублей

накопительным итогом

со дня включения организации

в реестр участников региональных инвестиционных проектов

в том числе за отчетный период

1.

Затраты на строительно-монтажные работы

в том числе в разрезе объектов нового строительства:

…

2.

Затраты на реконструкцию

3.

Затраты на техническое перевооружение

4.

Затраты на модернизацию основных средств

5.

Затраты на машины, оборудование, инструменты, инвентарь

6.

Прочие затраты

из них проектно-изыскательские работы

Всего

Приложение № 4

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о социальной эффективности регионального инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование показателя

Единица измере-ния

Значение показателя

со дня включения организации

в реестр участников региональных инвестиционных проектов

в том числе

за отчетный период

1.

Количество созданных в рамках проекта рабочих мест

ед.

2.

Среднемесячная заработная плата по проекту

тыс. руб.

Приложение № 5

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о начисленных и уплаченных налогах в бюджеты

всех уровней и отчислениях во внебюджетные фонды

в рамках реализации регионального инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование налога, платежа

Ставка, %

Сумма, тыс. рублей

начислено

уплачено

1.

Налоги в бюджетную систему Российской Федерации, всего

1.1.

За отчетный период – всего, в том числе:

х

налог на прибыль организаций:

подлежащий зачислению в федеральный бюджет

подлежащий зачислению в областной бюджет

налог на имущество организаций

транспортный налог

НДФЛ

земельный налог

и т.д.

1.2.

Накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов - всего

х

2.

Обязательные отчисления во внебюджетные фонды, всего

2.1.

За отчетный период – всего

х

2.2.

Накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов – всего

х

Приложение № 6

к порядку проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

об объемах предоставленных льгот по налогам,

подлежащим зачислению в областной бюджет,

в рамках реализации регионального инвестиционного проекта

№ п/п

Наименование налога, подлежащего зачислению в областной бюджет

Применяемая ставка налогообложения

Фактический объем предоставленных

льгот по налогам

со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов

в том числе

за отчетный период

______________