Основная информация

Дата опубликования: 30 декабря 2021г.
Номер документа: RU42008809202100228
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кемеровская область
Принявший орган: Администрация Новокузнецкого муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Кемеровская область - Кузбасс

Новокузнецкий муниципальный район

Администрация Новокузнецкого муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2021 № 352

г. Новокузнецк

Об утверждении Порядка размещения информации о проведении общественных обсуждений по объектам экологической экспертизы на территории Новокузнецкого муниципального района

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области – Кузбасса»:

1. Утвердить Порядок размещения информации о проведении общественных обсуждений по объектам экологической экспертизы на территории Новокузнецкого муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Новокузнецкой районной газете «Сельские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области – Кузбасса» www.admnkr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Новокузнецкого муниципального района А.В. Шарнин

Приложение

к постановлению администрации

Новокузнецкого муниципального района

от 30.12.2021 № 352

Порядок размещения информации о проведении общественных обсуждений по объектам экологической экспертизы на территории Новокузнецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения информации о проведении общественных обсуждений по объектам экологической экспертизы на территории Новокузнецкого муниципального района (далее – Порядок) определяет требования к информированию общественности при проведении общественных обсуждений, направленных на информирование граждан и юридических лиц о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью обеспечения участия всех заинтересованных лиц, в том числе граждан, общественных организаций (объединений), представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявления общественных предпочтений и их учета в процессе проведения оценки воздействия на окружающую среду.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ), Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 (далее –Требования).

2. Порядок представления уведомления о проведении общественных обсуждений по объекту общественного обсуждения

2.1. Заказчик (исполнитель) предоставляет в администрацию Новокузнецкого муниципального района уведомление о проведении общественных обсуждений по объекту общественного обсуждения, в котором указывается информация:

2.1.1. Заказчик и исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду (наименование – для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) – для индивидуальных предпринимателей; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; юридический и (или) фактический адрес – для юридических лиц; адрес места жительства – для индивидуальных предпринимателей; контактная информация (телефон, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии).

2.1.2. Наименование, юридический и (или) фактический адрес, контактная информация (телефон и адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии) отдела).

2.1.3. Наименование планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

2.1.4. Цель планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

2.1.5. Предварительное место реализации, планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

2.1.6. Планируемые сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду.

2.1.7. Место и сроки доступности объекта общественного обсуждения.

2.1.8. Предполагаемая форма и срок проведения общественных обсуждений, в том числе форма представления замечаний и предложений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний; в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов (если оно отличается от места размещения объекта общественных обсуждений), в том числе в электронном виде).

2.1.9. Контактные данные (телефон и адрес электронной почты (при наличии) ответственных лиц со стороны заказчика (исполнителя) и органа местного самоуправления.

2.1.10. Иная информация по желанию заказчика (исполнителя).

3. Порядок информирования общественности

3.1. На основании письменного уведомления заказчика или исполнителя о проведении общественных обсуждений проекта технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее – Техническое задание) в случае принятия заказчиком решения о подготовке проекта Технического задания (далее также – объекта общественных обсуждений) и (или) уведомления о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (далее – объект общественного обсуждения), представленного в соответствии с пунктом 4 Требований (далее - уведомление), в срок не более 10 рабочих дней с момента регистрации уведомления в администрации Новокузнецкого муниципального района издается постановление администрации Новокузнецкого муниципального района о проведении общественных обсуждений.

Подготовка проекта постановления осуществляется отделом по вопросам экологии администрации Новокузнецкого муниципального района (далее – отдел). В постановлении о проведении общественных обсуждений указываются: объект общественных обсуждений, дата, время, место и форма их проведения, действия заказчика (исполнителя) общественных обсуждений, предусмотренные действующим законодательством по вопросу проведения оценки воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду, ответственные лица за организацию и проведение общественных обсуждений.

3.2. Постановление о проведении общественных обсуждений публикуется отделом в Новокузнецкой районной газете «Сельские вести» и размещается на официальном сайте муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области – Кузбасса» www.admnkr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3. Информирование населения Новокузнецкого муниципального района о проведении общественных обсуждений осуществляется посредством размещения уведомления не позднее чем за 3 календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения доступности объекта общественных обсуждений для ознакомления общественности:

3.3.1. На официальном сайте муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район Кемеровской области – Кузбасса» www.admnkr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3.2. На официальном сайте заказчика (исполнителя) при его наличии.

3.4. Сведения о дополнительном информировании общественности размещается отделом, заказчиком или исполнителем (в случае его осуществления) путем распространения информации, указанной в уведомлении, на информационных стендах администрации Новокузнецкого муниципального района, через информационно-коммуникационную сеть «Интернет», а также иными способами, обеспечивающими распространение информации.

4. Длительность и сроки проведения общественных обсуждений

4.1. Длительность проведения общественных обсуждений с даты обеспечения доступа общественности к объекту общественных обсуждений (размещения объекта общественных обсуждений), по адресу, указанному в уведомлении, должна составлять:

4.1.1. По проекту Технического задания (в случае принятия заказчиком решения о проведении его общественного обсуждения) или по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ - не менее 10 календарных дней.

4.1.2. По предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (или объекту экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) – не менее 30 календарных дней (без учета дней проведения общественных слушаний).

4.2. Сроки доступности для общественности материалов по объекту общественного обсуждения в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний составляют не менее чем 20 календарных дней до дня проведения общественных слушаний и 10 календарных дней после дня проведения общественных слушаний.

4.3. Срок сбора замечаний и предложений общественности начинается со дня размещения объекта общественных обсуждений для общественности и составляет 10 календарных дней после срока окончания общественных обсуждений. Замечания и предложения предоставляются в электронном или письменном виде в отдел и передаются заказчику или исполнителю.

5. Порядок составления и содержание протокола общественных обсуждений

5.1. Протокол общественных обсуждений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний), (далее – Протокол) оформляется отделом в течение 5 рабочих дней после завершения общественных обсуждений и подписывается начальником отдела, представителем(-ями) заказчика (исполнителя), представителем(-ями) общественности, и содержит:

5.1.1. Объект общественных обсуждений.

5.1.2. Способ информирования общественности о дате, месте и времени проведения общественных слушаний.

5.1.3. Место (в том числе по решению заказчика в сети «Интернет») и сроки доступности для общественности материалов по объекту общественного обсуждения.

5.1.4. Дата, время и место проведения общественных слушаний.

5.1.5. Общее количество участников общественных слушаний.

5.1.6. Вопросы, обсуждаемые на общественных слушаниях.

5.1.7. Предмет разногласий между общественностью и заказчиком (исполнителем) (в случае его наличия).

5.1.8. Иная информация, детализирующая учет общественного мнения.

5.2. Протокол (в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса) составляется отделом в течение 5 рабочих дней после окончания проведения опроса и подписывается начальником отдела и представителями заказчика (исполнителя) и содержит:

5.2.1. Объект общественных обсуждений.

5.2.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

5.2.3. Способ информирования общественности о сроках проведения опроса, месте размещения и сбора опросных листов, в том числе в электронном виде.

5.2.4. Число полученных опросных листов.

5.2.5. Число опросных листов, признанных недействительными (опросные листы, в которых отсутствует позиция участника общественных обсуждений: ответы на поставленные вопросы и (или) замечания, предложения и комментарии в отношении объекта общественных обсуждений).

5.2.6. Результаты опроса, включая дополнительные к поставленным вопросам позиции, замечания, предложения и комментарии, выявленные по объекту общественных обсуждений.

К протоколу общественных обсуждений (в форме опроса) прилагаются опросные листы (заполняются и подписываются опрашиваемым, за исключением случаев проведения опроса в дистанционном формате, представителями заказчика (исполнителя) и отдела и содержат: четкие и ясные формулировки вопросов по существу выносимого на обсуждение вопроса, не допускающие возможности их неоднозначного толкования; разъяснение о порядке заполнения; дополнительное место для изложения в свободной форме позиции (комментариев, замечаний и предложений) участника опроса по объекту общественных обсуждений), посредством сбора которых по адресу размещения объекта общественных обсуждений либо по иному адресу, указанному в уведомлении, а также по адресу(ам) электронной почты, указанному(ым) в уведомлении, осуществляется прием замечаний и предложений общественности в течение всего срока общественных обсуждений.

5.3. Протокол (общественных обсуждений в форме простого информирования - информирование общественности с указанием места размещения объекта общественного обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению), в случае проведения общественного обсуждения проекта Технического задания, объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, переработанного в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, или доработанного по замечаниям экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно пункту 6 Требований, а также предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ) составляется в течение 5 рабочих дней после окончания проведения общественного обсуждения и подписывается начальником отдела, представителем(-ями) заказчика (исполнителя), представителем(-ями) общественности, в котором указываются:

5.3.1. Объект общественных обсуждений.

5.3.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении общественного обсуждения.

5.3.3. Способ информирования общественности о сроках проведения простого информирования, месте размещения и сбора предложений и замечаний, в том числе в электронном виде.

5.3.4. Результаты общественного обсуждения, включая дополнительные к поставленным вопросам позиции, замечания, предложения и комментарии, выявленные по объекту общественных обсуждений.

6. Порядок оформления журнала(ов) учета замечаний и предложений

6.1. Журнал(ы) учета замечаний и предложений общественности (далее – Журнал(ы)), в котором(ых) отдел совместно с заказчиком (исполнителем) фиксируются все полученные замечания, предложения и комментарии общественности, в том числе в местах размещения объекта общественного обсуждения согласно уведомлению, содержит(ат):

6.1.1. Титульный лист с указанием организаторов общественных обсуждений (органа местного самоуправления, заказчика и исполнителя); наименования объекта общественных обсуждений; формы проведения общественных обсуждений; периода ознакомления с материалами общественных обсуждений; места размещения объекта общественных обсуждений и журнала учета замечаний и предложений общественности.

6.1.2. Таблицу замечаний и предложений, в которой указываются: автор замечаний и предложений (для физических лиц – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии); для юридических лиц – наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность представителя организации, адрес (место нахождения) организации, телефон (факс, при наличии) организации, адрес электронной почты (при наличии); содержание замечания и предложения; обоснованный ответ заказчика (исполнителя) о принятии (учете) или мотивированном отклонении с указанием номеров разделов объекта общественного обсуждения.

6.1.3. Согласие на обработку персональных данных (подпись, в случае проведения обсуждений в дистанционном формате подписи отсутствует).

6.1.4. Дату и подпись с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, ответственного за ведение журнала.

7. Ответственность за предоставление информации

7.1. Администрация Новокузнецкого муниципального района не несет ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в уведомлении и в материалах общественных обсуждений заказчика (исполнителя).

Глава Новокузнецкого муниципального района А.В. Шарнин

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать