Об утверждении административных регламентов



1

ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был;

АГЕНТСТВО ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2012 № 1-п

г. Архангельск

Об утверждении  административных регламентов

{Признан утратившим силу постановлением Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 15.02.2013 №3-п}

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па, подпунктом 10 пункта 8.1 Положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 206-пп, пунктом 2 постановления Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечня государственных услуг Архангельской области», агентство по труду и занятости населения Архангельской области, п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые:

административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области;

административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), содействие их регулированию в Архангельской области;

административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области;

административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению документов и выдаче удостоверений работающим участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и иным лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, в Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель

П.В. Шевелев

УТВЕРЖДЕН

постановлением агентства

по труду и занятости Архангельской

области от 31 января 2012 года № 1-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по осуществлению государственной  экспертизы условий труда (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по труду и занятости населения Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:

качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;

фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявления, запроса о предоставлении государственной услуги, определения судебного органа;

2) проведение государственной экспертизы условий труда и подготовка экспертного заключения.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются органы исполнительной власти, работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, судебные органы.

5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1)              лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, учредительными документами без доверенности;

2) представители, оформившие права на представление интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефонам;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на информационном стенде в помещениях агентства, предоставляющего государственную услугу;

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные агентства, предоставляющего государственную услугу (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов для справок, адрес электронной почты;

график работы агентства, предоставляющего государственную услугу, с заявителями:

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц (государственных служащих);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации  о наименовании агентства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок  государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы агентства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

10. В помещениях агентства (на информационных стендах), размещается следующая информация:

контактные данные агентства (почтовый адрес, адрес официального сайта агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов для справок, адрес электронной почты);

график работы агентства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги: «Осуществление государственной  экспертизы условий труда в Архангельской области».

Краткое наименование государственной услуги: «Государственная  экспертиза условий труда».

12. Государственная услуга предоставляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области непосредственно.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»;

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 206-пп «Об утверждении Положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

14. Для получения государственной услуги заявитель - физическое лицо   представляет в агентство заявление на проведение государственной экспертизы условий труда.

В заявлении физического лица указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя;

индекс, адрес места жительства (регистрации);

телефон, факс, адрес электронной почты;

место работы, должность (при этом обязательно указывается наименование работодателя, его адрес, индекс, фамилия, имя, отчество руководителя);

причина, вызвавшая необходимость проведения экспертизы с указанием конкретных рабочих мест, структурных подразделений или организации в целом, в отношении которых необходимо провести экспертизу;

объект экспертизы, в отношении которого необходимо провести экспертизу в соответствии с пунктом 1 настоящего административного регламента;

сведения о проведении экспертизы впервые или повторно, с указанием периодов проведения предыдущих экспертиз (при наличии);

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо).

15. Для получения государственной услуги заявитель - юридическое лицо  представляет в агентство следующие документы:

1) заявление на проведение государственной экспертизы условий труда, в котором указываются:

наименование, организационно-правовая форма юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ);

индекс, почтовый адрес места нахождения организации;

государственный регистрационный номер юридического лица;

ИНН, код по ОКПО, код по ОКОГУ, код по ОКВЭД, код по ОКАТО;

фамилия, имя, отчество руководителя;

телефон, факс, адрес электронной почты;

причина, вызвавшая необходимость проведения экспертизы;

объект экспертизы, в отношении которого необходимо провести экспертизу в соответствии с пунктом 1 настоящего административного регламента;

сведения о проведении экспертизы впервые или повторно, с указанием периодов проведения предыдущих экспертиз;

сведения об объекте экспертизы, содержащие информацию о количественных и качественных характеристиках объекта, с указанием конкретных рабочих мест, структурных подразделений или организации в целом, в отношении которых необходимо провести экспертизу;

2) в зависимости от объекта государственной экспертизы:

а) для проведения экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляются материалы аттестации рабочих мест, сформированные в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н:

приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;

карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый);

сведения об аттестующей организации (сведения обо всех аттестующих организациях, привлеченных работодателем) с приложением копии уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, документов об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории);

протоколы заседаний аттестационной комиссии (при наличии);

приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации;

предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (при наличии);

Объем информации, содержащейся в указанных выше документах, должен соответствовать объему, указанному в запросе заявителя (определении судебных органов) на проведение экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

б) для проведения экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

коллективный договор, соглашение по охране труда, трудовые договоры, локальные нормативные акты, отражающие обстоятельства по соблюдению работодателем гарантий и прав работников на безопасные условия труда, на досрочное назначение трудовой пенсии, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день, бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактическое питание;

утвержденные работодателем перечни профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

о досрочном назначении трудовой пенсии за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

о ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске и сокращенной продолжительности рабочего времени за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

о бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда;

о повышенном размере оплаты труда за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

оформленные в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н: карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок, сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый); протоколы заседаний аттестационной комиссии (при наличии); приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации.

Объем информации, содержащейся в указанных выше документах, должен соответствовать объему, указанному в запросе заявителя (определении судебных органов) на проведение экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

в) для проведения экспертизы соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда:

данные об объекте экспертизы и его фактическом месторасположении;

перечень и состав объектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий, оборудования, подлежащего экспертной оценке;

проектная и эксплуатационная документация с разделом по безопасности труда (паспорта технических устройств, инструкции (руководства) по эксплуатации, инструкции по охране труда; технологические регламенты, проекты строительства, реконструкции, технического переоснащения объектов и т.п.);

заверенные в установленном порядке копии лицензий, сертификатов, деклараций соответствия, заключений специализированных экспертных организаций о безопасности объектов, технологий и т.п.;

сведения о специализированных экспертных организациях, привлеченных (которые планируется привлекать) для выполнения оценок безопасности, копии их документов аккредитации с соответствующей областью аккредитации и др.;

копию санитарно-эпидемиологическое заключение, выданную органами Роспотребнадзора;

уведомление заказчика, подтверждающее, что объекты строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, новая техника, новые технологии не относятся к категории опасных, либо заключение экспертизы промышленной безопасности, выданное органами Ростехнадзора (в случае, если объекты строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, новая техника относится к категории опасных производственных объектов), и декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта;

протоколы измерений (оценок) параметров опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочих местах, где планируется строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство новой техники;

карты аттестации рабочих мест по условиям труда на рабочих местах, где планируется строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов производство новой техники, внедрение новых технологий;

сведения о результатах испытаний, прочностные и другие расчеты, а также другие материалы, свидетельствующие о безопасности строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов новой техники;

копия лицензии на объекты, технику, технологии, в отношении которых требуется лицензирование.

К заявке для проведения экспертизы соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда могут быть приложены следующие документы:

копия лицензии на объекты, технику, технологии, в отношении которых требуется лицензирование.

копию санитарно-эпидемиологическое заключение, выданную органами Роспотребнадзора;

заверенные в установленном порядке копии лицензий, сертификатов, деклараций соответствия;

г) для проведения экспертизы фактических условиях труда на рабочих местах работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве:

копию акта расследования несчастного случая на производстве (по форме Н-1) для каждого пострадавшего;

эскизы, планы, схемы, фото- или видеоматериалы места происшествия, протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, экспертные заключения специалистов, расчеты, исследования и испытания;

выписки из уставных, организационно-распорядительных документов, штатного расписания, содержащие сведения о направлениях производственной деятельности, структуре и общей численности объекта, подлежащего государственной экспертизе условий труда;

коллективный договор, соглашение по охране труда (при наличии);

локальный нормативный акт (Положение, стандарт предприятия, регламент, приказ, распоряжение и др.) по организации работы по охране труда (при наличии);

приказ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда, договор на проведение работ по охране труда с привлекаемыми специалистами или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда (при наличии);

локальный нормативный акт о создании в организации комитета (комиссии) по охране труда (при наличии);

материалы, подтверждающие квалификацию обслуживающего персонала (при наличии);

материалы об укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

документы, подтверждающие подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности (при наличии);

сведения о наличии на опасном производственном объекте нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте (при наличии);

сведения о наличии и функционировании необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии  с установленными требованиями (при наличии);

сведения о выполнении предписаний федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями (при наличии);

данные анализа аварий на опасных производственных объектах (при наличии);

выписки из протоколов избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии);

утвержденные работодателями перечни (при наличии):

работ повышенной опасности, на которые необходимо выдавать наряд-допуск;

профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;

профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

трудовые договоры с работниками, отражающие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на конкретном рабочем месте, а также обязанности работника по соблюдению требований охраны труда;

утвержденные работодателем перечни профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

о досрочном назначении трудовой пенсии за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

о ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске и сокращенной продолжительности рабочего времени за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

о бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда;

о повышенном размере оплаты труда за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

о бесплатной выдаче специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, включая смывающие и (или) обезвреживающие средства;

личные карточки учета выдачи средств индивидуальной  защиты, сертификаты соответствия средств индивидуальной защиты;

документация по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников:

программа вводного и первичного инструктажей;

инструкция по охране труда для профессий и видов работ;

программы обучения безопасным приемам и методам работы, в том числе на опасных производственных объектах;

сведения о профессиональной подготовке и об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, в том числе журналы вводного инструктажа по охране труда, инструктажа на рабочем месте, учета инструкций, учета выдачи инструкций, протоколы проверки знаний руководителей, специалистов и работников требований охраны труда и (или) промышленной безопасности, квалификационные удостоверения и удостоверения о проверке знаний требований безопасности и охраны труда, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда;

должностные инструкции (для руководителей, специалистов и служащих), должностные обязанности, характеристики работ (для рабочих профессий);

сведения о состоянии условий труда на анализируемых рабочих местах (карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы измерений и оценок факторов производственной среды и трудового процесса на данных рабочих местах);

материалы и документы, свидетельствующие о материально-технической оснащенности производства работ, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта и сертификаты безопасности используемых веществ, материалов и т.п.);

сертификаты соответствия (безопасности), акты испытаний, акты приемки в эксплуатацию и другие документы, свидетельствующие о техническом состоянии находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении машин, механизмов и оборудования и их соответствии требованиям охраны труда;

сведения о проводящихся на объекте, подлежащем государственной экспертизе условий труда (на его территории), работах, выполняемых на основе заключенных данным объектом гражданско-правовых договоров, с указанием реквизитов подрядных организаций;

сведения о результатах проверок данного объекта, ранее проведенных уполномоченными органами государственного надзора и контроля по вопросам, связанным с целью проведения государственной экспертизы условий труда;

данные о состоянии производственного травматизма, включая количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, в том числе в результате групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым и (или) смертельным исходом, происшедших в течение трех лет, предшествовавших дате проведения государственной экспертизы условий труда, с указанием структурных подразделений; в том числе, отчетные данные о производственном травматизме по форме федерального государственного статистического наблюдения «№ 7 - травматизм», утв. Росстатом  от 27.07.2011 г. № 334,  и об условиях труда – по форме «№ 1-Т (условия труда)», утв. Росстатом от 19.08.2011 г. № 367;

копии журналов регистрации несчастных случаев на производстве, происшедших в течение трех лет, предшествовавших государственной экспертизе условий труда;

персональные сведения о количестве работников, уволенных работодателем в течение трех лет, предшествовавших проведению государственной экспертизы условий труда, вследствие их смерти либо установления стойкой утраты трудоспособности (инвалидности), с указанием структурных подразделений, в которых они работали;

изданные работодателем приказы (распоряжения) по результатам расследования несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями;

сведения о результатах выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, выработанных и предложенных в ходе расследования несчастных случаев на производстве;

другие сведения, характеризующие соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

материалы по конкретным фактам травматического повреждения здоровья работников, сведения о которых ранее были получены (предварительно или непосредственно в ходе проверки) в соответствующих лечебно-профилактических медицинских учреждениях (здравпунктах или иных лечебно-профилактических учреждениях), включая оформление в установленном порядке несчастных случаев на производстве, в результате которых лечебно-профилактическим медицинским учреждением было рекомендовано перевести пострадавшего на другую работу (без оформления листка временной нетрудоспособности);

материалы, подтверждающие надлежащее документальное оформление зарегистрированных работодателем несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками;

листки временной нетрудоспособности, выданные работникам в связи с несчастными случаями на производстве (по соответствующим шифрам диагноза) за три года;

сведения о направлении в территориальный орган Роструда и иные органы сообщений о последствиях несчастных случаев на производстве;

приказы (распоряжения) работодателя, изданные по результатам расследования несчастных случаев на производстве, в целях правовой оценки характера предусмотренных в них профилактических мероприятий, обоснованности сроков их выполнения и установления должностных лиц, ответственных за их реализацию.

Объем информации, содержащейся в указанных выше документах, должен соответствовать объему, указанному в обращении заявителя (определении судебных органов) на проведение экспертизы фактических условий труда на рабочих местах работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.

3) документы, подтверждающие полномочия руководителя, и документы, содержащие данные об учредителях заявителя и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо).

16. Судебные органы для получения государственной услуги представляют определение суда и материалы судебного дела.

17. Агентство запрашивает сведения, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента, которые прилагаются заявителем по желанию, если заявитель – юридическое лицо не представил их по собственной инициативе.

18. Заявитель вправе представить документы лично, направить почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документы, предусмотренные пунктами 14 - 16 настоящего административного регламента, предоставляются в одном экземпляре в оригинале или заверенной копии.

19. Копии документов, предусмотренные пунктами 14 - 16 настоящего административного регламента должны быть заверены руководителем организации или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицом.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 5 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 18, 19 настоящего административного регламента);

4) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», когда ответ на обращение не дается.

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

21.              Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация заявления, запроса о предоставлении государственной услуги, определения судебного органа включают следующие действия:

прием заявления, запроса о предоставлении государственной услуги, определения судебного органа:

в случае личного обращения заявителя – до 30 минут с момента обращения заявителя;

в случае направления запроса почтовым отправлением или в электронной форме – до одного рабочего дня с момента поступления заявления, запроса;

рассмотрение заявления, запроса заявителя, определения судебного органа на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствия документов требованиям, изложенным в пунктах 4, 5, 14-16, 24 настоящего административного регламента, регистрация заявления, запроса заявителя, определения судебного органа или направление уведомления заявителю о несоответствии представленных документов установленным требованиям – не более 7 календарных дней со дня приема документов;

2) проведение государственной экспертизы условий труда и подготовка экспертного заключения – не более одного месяца со дня регистрации документов.

22. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче заявления, запроса о предоставлении государственной услуги – до 30 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 30 минут.

23. Максимальный срок предоставления государственной услуги не может превышать одного месяца со дня поступления заявки, запроса о предоставлении государственной услуги.

2.4. Основания для отказа

в предоставлении государственной услуги

24. Основаниями для  отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) наличие в документах, представленных заявителем и (или) документах, которые представлены органами и организация по запросу агентства в целях предоставления государственной услуги, недостоверной, противоречивой  и (или) искаженной информации;

2) документы, представленные заявителем и (или) органами и организациями, у которых агентство запросило в целях предоставления государственной услуги, документы, не соответствуют требованиям, изложенным в пунктах 4,5, 14-16, 18 и 19 настоящего административного регламента;

3) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не представлены заявителем и (или) органами и организациями, у которых агентство их запросило;

4) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», когда ответ на обращение не дается.

5) запрашиваемый объект государственной экспертизы условий труда находится вне компетенции агентства.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при

предоставлении государственной услуги

25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

26. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

2) экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о несоответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

3) уведомление об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) безвозмездность предоставления государственной услуги.

29. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

3.1. Прием и регистрация заявления, запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,

определения судебного органа

30. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством заявления, запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, определения судебного органа.

В целях  регистрации заявления, запроса заявителя, определения судебного органа государственный служащий агентства, ответственный за делопроизводство, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 20 настоящего административного регламента).

31. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за делопроизводство, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 20 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

32. Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем агентства или заместителем руководителя, и направляется заявителю в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронной форме.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1,2 и пункта 20 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.

33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за делопроизводство регистрирует заявление, запрос заявителя в системе автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота «Дело» в срок, указанный в подпункте 1 пункта 21 настоящего административного регламента и передает руководителю агентства для визирования.

34. Руководитель агентства визирует заявление, запрос и передает государственному служащему агентства, ответственному за делопроизводство. Государственный служащий агентства, ответственный за делопроизводство, передает завизированное заявление, запрос на рассмотрение в отдел охраны труда (далее - отдел).

35. Начальник отдела формирует состав экспертов, организует проведение государственной экспертизы условий труда и подготовку проекта экспертного заключения.

Для проведения государственной экспертизы условий труда в каждом случае определяется специалист (эксперт) или группа специалистов (экспертов) из числа штатных и внештатных специалистов (экспертов), обладающих соответствующими знаниями (далее по тексту).

3.2. Проведение государственной экспертизы условий труда и подготовка экспертного заключения

36. Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

37. Уполномоченные начальником отдела специалист (эксперт), группа специалистов (экспертная комиссия) осуществляют государственную экспертизу условий труда на основании представленных документов, в том числе запрашивает сведения, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента, которые прилагаются заявителем по желанию, если заявитель – юридическое лицо не представил их по собственной инициативе.

38. Эксперт, экспертная комиссия в процессе проведения государственной экспертизы условий труда, изучают и анализируют информацию и данные, содержащиеся в предоставленных документах, определяет в зависимости от объекта экспертизы соответствие предоставленных в документах данных и информации требованиям правовых актов и нормативов по условиям и охране труда.

Эксперт, экспертная комиссия имеет право в процессе проведения экспертизы запрашивать дополнительную информацию (в том числе у организаций), необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В результате изучения и анализа информации и данных, содержащихся в предоставленных документах, эксперт, экспертная комиссия делают вывод о соответствии (или несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

39. По окончании осуществления государственной экспертизы условий труда эксперт, экспертная комиссия составляют (в двух экземплярах), подписывают и передают начальнику отдела экспертное заключение.

Если члены экспертной комиссии не пришли к общему мнению, то каждый из них обязан изложить в письменной форме причины своего несогласия для рассмотрения их руководителем органа государственной экспертизы условий труда.

40. В заключении должны содержаться:

1) общие сведения:

наименование агентства, с указанием ИНН, кода по ОКПО, кода по ОКОГУ, кода по ОКАТО, адреса, индекса, фамилии, имени, отчества руководителя, телефона, факса, адреса электронной почты;

номер и дата составления экспертного заключения;

сведения о заявителе экспертизы, с указанием для физического лица: фамилии, имени, отчества заявителя, индекса и адреса места жительства (регистрации), телефона, факса, адреса электронной почты, места работы, должности;

для юридического лица: полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма; индекс, почтовый адрес места нахождения организации; государственный регистрационный номер юридического лица; ИНН, код по ОКПО, код по ОКОГУ, код по ОКВЭД, код по ОКАТО; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон, факс, адрес электронной почты;

причина, вызвавшая необходимость проведения экспертизы;

сведения о проведении экспертизы впервые или повторно, с указанием периодов проведения предыдущих экспертиз;

сроки проведения экспертизы, с указанием дата начала и окончания экспертизы;

объект экспертизы (в зависимости от объекта экспертизы указанного в обращении заявителя), в отношении которого проводилась экспертиза содержащая запись соответствующую одному из видов объекта экспертизы: качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактические условия труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;

сведения об объекте экспертизы, содержащие информацию о количественных и качественных характеристиках объекта, с указанием конкретных рабочих мест, структурных подразделений или организации в целом, в отношении которых необходимо провести экспертизу, других сведений, характеризующих объект экспертизы. При этом обязательно указывается наименование работодателя, его адрес, индекс, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты, ИНН, код по ОКПО, код по ОКОГУ, код по ОКВЭД, код по ОКАТО;

при экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда дополнительно указываются сведения об аттестующей организации (сведения обо всех аттестующих организациях, привлеченных работодателем), включающие полное наименование организации, оказывающей услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, номер в реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; дата внесения в реестр, индекс и адрес аттестующей организации, фамилия, имя, отчество руководителя аттестующей организации, телефон, факс, адрес электронной почты, ИНН, код по ОКПО, код по ОКОГУ, код по ОКВЭД, код по ОКАТО;

при экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда также указываются сведения об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации, включающие регистрационный номер аттестата аккредитации, кем выдан аттестат аккредитации, дата получения аттестата аккредитации испытательной лабораторией, дата окончания аттестата аккредитации испытательной лаборатории;

перечень документация и материалов, представленных на экспертизу.

2) таблицы,  в которых указываются:

наименование и характеристика оцениваемого элемента объекта экспертизы;

наименование и реквизиты нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда по отношению к элементу объекта экспертизы;

государственное нормативное требование охраны труда, на соответствие которому дается оценка, с указанием раздела, статьи, пункта, подпункта,  абзаца нормативного акта;

оценка соответствия элемента объекта экспертизы государственному нормативному требованию охраны труда (соответствует или не соответствует);

в случае несоответствия элемента объекта экспертизы государственному нормативному требованию охраны труда, указывается какое именно несоответствие выявлено с обоснованием причины несоответствия и ссылкой на раздел, статью, пункт, подпункт, абзац нормативного акта по которому выявлено несоответствие.

3) обоснованные выводы.

41. Начальник отдела рассматривает подготовленное экспертное заключение, подписывает (в двух экземплярах) и передает руководителю агентства для утверждения.

42. Руководитель агентства утверждает оба экземпляра экспертного заключения и передает государственному служащему агентства, ответственному за делопроизводство.

43. Государственный служащий агентства, ответственный за делопроизводство, не позднее двух рабочих дней с момента утверждения экспертного заключения, регистрирует его в системе автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота «Дело» и один экземпляр экспертного заключения вместе с документацией и материалами, прошедшими экспертизу выдает на руки заявителю (его полномочному представителю), отправляет простым почтовым отправлением или в электронной форме. Другой экземпляр заключения оставляет в агентстве на хранение.

Заключения экспертизы условий труда подлежат хранению в агентстве в течение 5 лет.

44. Срок осуществления государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

45. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется агентством в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

46. Обязанности государственных служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

47. Решения агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) агентства, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

(государственных служащих)

48. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ органа, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

49. Жалобы (претензии), указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя агентства и руководителя агентства), – заместителю руководителя агентства (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства  – руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя органа – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

50. Жалобы (претензии), указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, подаются:

заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

51. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, или фамилии, имени и отчества должностного лица, или должности должностного лица, которому адресована жалоба (претензия);

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

52. Поступившая жалоба (претензия) заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 51 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 38 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

53. При рассмотрении жалобы (претензии) должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу (претензию);

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

54. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 48 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

55. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

56. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 55 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

                                                                           к административному регламенту

                                                                         предоставления государственной

                                                                    услуги по осуществлению госу-

                                                                        дарственной экспертизы условий

                                                                    труда в Архангельской области

Блок-схема

административных процедур по осуществлению государственной экспертизы условий труда

                                                          

УТВЕРЖДЕН

постановлением агентства

по труду и занятости Архангельской

области от 31 января 2012 года № 1-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по оформлению документов и выдаче удостоверений работающим участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и иным лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по оформлению документов и выдаче удостоверений работающим участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и иным лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, в Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по труду и занятости населения Архангельской области (далее – агентство) и учреждений социальной защиты населения Архангельской области – отделений социальной защиты населения (далее – учреждения) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Действие настоящего административного регламента распространяется на оформление документов и выдачу удостоверений:

1) участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - гражданам, работающим в исполнительной органах государственной власти Архангельской области, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений, а также членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в настоящем подпункте.

2) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

4) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Действие настоящего административного регламента не распространяется на оформление документов и выдачу удостоверений (дубликатов удостоверений) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС  гражданам, работающим или проходящим военную (приравненную к ней службу) в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, в учреждениях и организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, пенсионерам этих органов, а также членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в настоящем пункте.

4. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

3) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

4) выдача удостоверений заявителю;

5) выдача дубликата удостоверения.

5. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1   к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

6. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее также –удостоверение) являются:

1) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

2) военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие", младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

4) члены семей, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в части второй статьи 15 закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

7. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее также – удостоверение), являются:

1) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

2) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

3) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившие военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

8. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее также –удостоверение) являются:

1) граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр);

2) дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей,

9. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, являются (далее также – удостоверение):

1) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;

2) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также  граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;

3) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

4) граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

5) граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

6) граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);

7) граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);

8) граждане, потерявшие кормильца из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 1, статьях 2 и 3 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

9) дети первого и второго поколения граждан, указанных в подпунктах 1-7 настоящего пункта, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.

10. Заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче дубликатов удостоверений являются граждане, имеющие удостоверения, указанные в пункте 2 настоящего административного регламента.

11. От имени заявителей, указанных в пунктах 6 – 10  настоящего административного регламента, вправе выступать:

представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной надлежащим образом;

законный представитель гражданина (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

12. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях агентства (на информационных стендах).

13. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные агентства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы агентства с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц государственных служащих;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании агентства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

14. На странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные агентства, указанные в пункте 10 настоящего административного регламента;

график работы агентства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

15. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 10 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

16. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:

график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес страницы агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты агентства;

краткие сведения о порядке исполнения государственной услуги;

требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

блок-схемы предоставления государственной услуги;

порядок рассмотрения обращений;

порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

17. Полное наименование государственной услуги: «Оформление документов и выдача удостоверений работающим участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и иным лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, в Архангельской области».

Краткое наименование государственной услуги: «Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию».

18. Государственная услуга предоставляется агентством непосредственно и через учреждения.

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 года № 1281 «О мерах по реализации Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 831, Министерства финансов Российской Федерации № 165н от 08 декабря 2006 года «Об утверждении Порядка  и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов Российской Федерации № 63н  от 11 апреля 2006 года «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 года № 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229 «Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 206-пп «Об утверждении положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

20. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в подпунктах 1 – 3 пункта настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):

1) заявление о выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2) одно фото 3 х 4 см.

3) паспорт гражданина Российской Федерации;

4) удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

21. В случае первичного обращения гражданина за получением удостоверения, а также при отсутствии в агентстве личного дела с материалами, послужившими основанием для выдачи ему ранее удостоверения либо при отсутствии в его личном деле, подлежащем постоянному хранению в органах (их правопреемниках), оформивших и выдавших ему ранее удостоверение союзного (российского) образца, документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, заявителем представляется, кроме перечисленных в пункте 19, один или несколько документов (оригиналы либо заверенные в установленном порядке копии) из числа документов:

1) командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;

2) справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом Гражданской обороны СССР, соответствующими архивами;

3) трудовая книжка (раздел «Сведения о работе») с записью о работе в зоне отчуждения;

4) табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;

5) справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах) за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);

6) задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно-подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;

7) военный билет (разделы «Прохождение учебных сборов» и «Особые отметки») с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);

8) выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;

9) выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих КГБ СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.

Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:

10) выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте «Укрытие» и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

11) выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром «Шлем» (рисунок «буденовки»); с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3 группы и временным с шифром «Птица» (рисунок птицы с поднятыми крыльями);

12) справка о времени работы на объекте «Укрытие», табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте «Укрытие», справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте «Укрытие», выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо Межотраслевым научно-техническим центром «Укрытие» Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И.В. Курчатова).

22. Документы, указанные в подпунктах 11 (кроме пропусков), 12 пункта 21 настоящего административного регламента, должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И.В. Курчатова, либо ПО «Комбинат», либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы.

Под работами в 1988 - 1990 годах по объекту «Укрытие» понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта «Укрытие» на постах № № 15 - 19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта «Укрытие» по периметру, ограниченному указанными постами.

23. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в подпункте 4 пункта 6 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление о выдаче удостоверения на имя умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) удостоверение умершего гражданина союзного или российского образца (при отсутствии удостоверения - один или несколько документов, подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента, (если эти документы отсутствуют в личном деле, хранящемся в уполномоченном органе);

3) паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении), иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации;

4) свидетельство о браке;

5) свидетельство о смерти.

24. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление о выдаче удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

2) паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;

3) документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

25. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в пункте 8 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление на выдачу удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

2) паспорт гражданина Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

26. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в подпунктах 1 – 7 пункта 9 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) одно фото 3 х 4 см.;

2) заявление на выдачу удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

3) справку единого образца, выданную органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей.

27. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в подпункте 8 пункта 9 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление;

2) удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", утвержденном приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229;

3) свидетельство о браке;

4) свидетельство о смерти;

5) заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи смерти гражданина с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

28. Для оформления и выдачи удостоверения заявители, указанные в подпункте 9 пункта 9 настоящего административного регламента, представляют в агентство следующие документы:

1) заявление

2) удостоверение одного из родителей либо бабушки (дедушки), выданное ранее или в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", утвержденном приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года № 229;

3) свидетельство о рождении ребенка;

4) заключение межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи заболевания или инвалидности ребенка с последствиями воздействия радиации вследствие аварии в 1957 году на территории производственного объединения «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

29. Для получения дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты заявитель представляет в агентство:

1) заявление с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения и указанием места его получения;

2) справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено;

3) дубликат удостоверения (в случае порчи удостоверения).

30. Заявления о выдаче удостоверений, предусмотренные подпунктом 1 пункта 20, подпунктом 1 пункта 23, подпунктом 1 пункта 24, подпунктом 1 пункта 25, подпунктом 1 пункта 26, подпунктом 1 пункта 27, подпунктом 1 пункта 28, подпунктом 1 пункта 29 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемая форма заявлений приведена в приложениях №№ 2 – 9 к настоящему административному регламенту.

31. Заявления, указанные в пункте 30 настоящего административного регламента, а также  документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 26, подпунктами 2 – 3 пункта 29 настоящего административного регламента, представляются в оригинале.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 4 пункта 20, подпунктами 2 – 6 пункта 23, подпунктами 2 – 3 пункта 24,  подпунктами 2 – 3 пункта 25, подпунктами 2 – 5 пункта 27,  подпунктами 2 – 4 пункта 28 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных в установленном порядке, в одном экземпляре каждый.

При личном обращении заявителя в агентство (учреждение) документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, могут предоставляться в оригинале, в этом случае агентство (учреждение)  снимает и заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращается заявителю). 

32. Документы, предусмотренные пунктами 20, 22 - 29 настоящего административного регламента, могут быть представлены в агентство по усмотрению заявителя как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов:

лично;

по почте;

по электронной почте.

  33. Заявители, не проживающие в городе Архангельске, могут по своему усмотрению подать заявление и документы в агентство через учреждения по месту жительства.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

34. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 11 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 20-29 настоящего административного регламента.

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

35. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги – в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;

2) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.

36. Общий срок предоставления государственной услуги – до 45 дней со дня поступления запроса заявителя.

37.   Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

2.4. Основания для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги

38. Основаниями для принятия решения органа об отказе в оформлении и выдаче удостоверений являются:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 6 – 9 настоящего административного регламента;

2) отсутствие в представленных документах сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) наличие в предоставленных документах недостоверной информации.

39. Основаниями для принятия решения органа об отказе в выдаче дубликата удостоверения являются:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламент;

2) наличие в предоставленных документах недостоверной информации.

40. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является выдача бланков удостоверений (оформление удостоверений) Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при

предоставлении государственной услуги

41. Оформление и выдача удостоверения являются бесплатными для заявителей.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

42. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) оформление и выдача соответствующего удостоверения;

2) отказ в выдаче соответствующего удостоверения.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

43. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, учреждений, фамилий, имен и отчеств государственных служащих агентства, сотрудников учреждений, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства, учреждений.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги

44. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;

4) размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме.

5) безвозмездность предоставления государственной услуги;

45. Показателями качества государственной услуги является:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

3.1.  Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

46. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством (учреждением) запроса заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

47. В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства (сотрудник учреждения), ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 35 настоящего административного регламента, проверяет комплектность полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 34 настоящего административного регламента).

48. При личном обращении заявителя в агентство (учреждение) с оригиналами документов  государственный служащий агентства (сотрудник учреждения) снимает копии представленных документов и заверяет их в установленном порядке, оригиналы документов возвращает заявителю.

49. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 34 настоящего административного регламента) заявителя государственный служащий агентства (сотрудник учреждения), ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также перечень недостающих документов.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем агентства (учреждения) и направляется заявителю почтовым отправлением. Заявителю также возвращаются направленные им документы.

50. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 34 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его государственному служащему агентства, ответственному за работу с документами.

51. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 34 настоящего административного регламента) сотрудник учреждения направляет представленный пакет документов в течение одного рабочего дня со дня его регистрации в агентство.

Государственный служащий агентства в день получения запроса заявителя из учреждения регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его государственному служащему агентства, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.2. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче)

удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

52. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление запроса заявителя государственному служащему агентства, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

53. Для проверки документов, представленных заявителями,     распоряжением руководителя агентства создается комиссия и утверждается ее персональный состав.

54.  Комиссия агентства рассматривает документы, представленные заявителями, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 38 настоящего административного регламента) и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения.

55. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии в течение одного рабочего дня со дня проведения заседания комиссии.

56. На основании протокола комиссии государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, подготавливает проект распоряжения агентства о выдаче (отказе в выдаче)  удостоверения.

Распоряжение агентства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения подписывается руководителем агентства и передается заявителю лично или почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня подписания.

57. В течение одного рабочего дня со дня подписания распоряжения о выдаче удостоверения государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, подготавливает заявку в МЧС России о предоставлении бланка удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (оформление удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне) с приложением необходимых документов, обеспечивает ее подписание руководителем агентства и направление почтовым отправлением.

58. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения осуществляется в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента.

59. На время получения бланков удостоверений из МЧС России предоставление государственной услуги приостанавливается.

3.3. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче)

удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверения подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча

60. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление запроса заявителя государственному служащему агентства, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

61.  Государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, рассматривает документы, представленные заявителями, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 38 настоящего административного регламента) и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения.

62. На основании принятого решения государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, подготавливает распоряжение агентства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

63. Распоряжение подписывается руководителем агентства и передается заявителю лично или почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня подписания.

64. В течение одного рабочего дня со дня подписания распоряжения о выдаче удостоверения государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, подготавливает заявку в МЧС России о предоставлении бланка удостоверения с приложением необходимых документов, обеспечивает ее подписание руководителем агентства и направление почтовым отправлением.

65. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения осуществляется в срок, указанный в подпункте 2 пункта 35 настоящего административного регламента.

66. На время получения бланков удостоверений из МЧС России предоставление государственной услуги приостанавливается.

3.4. Выдача удостоверений заявителю

67. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление бланков удостоверений (оформленного удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне) в агентство из МЧС России.

68. Государственный служащий агентства, ответственный за учет документов строгой отчетности, в день получения бланков удостоверений (удостоверений) из МЧС России:

принимает бланк удостоверения  или удостоверение на учет;

устно уведомляет об этом государственного служащего агентства, ответственного за оформление и выдачу удостоверений.

69. Государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений в течение пяти рабочих дней после получения бланка удостоверения заполняет удостоверения в соответствии с установленными требованиями.

Удостоверение подписывается руководителем агентства.

70. В случае если заявитель проживает в городе Архангельске  государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, в день оформления удостоверения подготавливает уведомление заявителю с разъяснением времени и порядка получения удостоверения.

Уведомление подписывается руководителем или заместителем руководителя агентства и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется заявителю почтовым отправлением.

71. Одновременно с направлением почтового отправления заявитель информируется государственным служащим агентства, ответственным за оформление и выдачу удостоверений, о необходимости получения удостоверения по телефону, по электронной почте.

72. В случае если заявитель проживает в ином населенном пункте Архангельской области (за исключением города Архангельска) государственный служащий агентства, ответственный за оформление и выдачу удостоверений, в день подписания удостоверения подготавливает сопроводительное письмо в учреждение с приложением удостоверения. 

Сопроводительное письмо подписывается руководителем (заместителем руководителя) агентства.

73. Выдача удостоверений заявителям указанным в пункте 72 настоящего административного регламента осуществляется учреждениями.

74. В день получения удостоверения из агентства сотрудник учреждения подготавливает уведомление заявителю с разъяснением времени и порядка получения удостоверения.

Уведомление подписывается руководителем учреждения и в течение одного рабочего дня со дня подписания направляется заявителю почтовым отправлением.

Одновременно с направлением почтового отправления заявитель информируется сотрудником учреждения о необходимости получения удостоверения по телефону, по электронной почте.

75. Выдача удостоверения заявителю осуществляется при личном обращении в агентство (учреждение) под роспись, при этом ранее выданное удостоверение подлежит изъятию.

76. Выдача удостоверения осуществляется в течение 15 дней со дня получения агентством бланков удостоверений (оформленных удостоверений) из МЧС России.

3.5. Выдача дубликата удостоверения

77. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление запроса заявителя государственному служащему агентства, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

78. Оформление и выдача дубликата удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 61 – 76 настоящего административного регламента.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

79. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими органа административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

80. Обязанности государственных служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

81. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) агентства (учреждений), а также их должностных лиц (государственных служащих)

82. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

83. Жалобы, указанные в пункте 82 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства, сотрудников учреждений (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства) – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

84. Жалобы, указанные в пункте 82 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

85. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства (сотрудника учреждения), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства (учреждения), государственного служащего агентства (сотрудника агентства);

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства (учреждения), государственного служащего агентства (учреждения). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

86. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 85 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 83 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

87. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

88. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 82 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

89. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

90. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 89 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 89 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

                                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

Блок-схема

предоставления государственной услуги по оформлению документов и выдаче удостоверений работающим участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС)

                                           ____________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                            от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                             _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                             _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  удостоверение  участника  ликвидации  последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 19___ году.

Ранее удостоверение _________________________________________.

                           не получал(а), получал(а); если получал(а) -

                                    номер старого удостоверения

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

Дата                           Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДЛЯ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ УМЕРШИХ УЧАСТНИКОВ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС)

                                                                                                                     ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                            от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                             _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                             _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  как члену семьи __________________________.

                                 указать степень родства

умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 19___ году удостоверение установленного образца.

Ранее удостоверение _________________________________________.

                           не получал(а), получал(а); если получал(а) -

                                    номер старого удостоверения

На момент смерти мой муж (жена, отец, мать и т.д.) _______________

_________________________________________________________________.

  работал, получал пенсию - указать где; не работал; являлся неработающим инвалидом

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(ДЛЯ ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС)

                                                                                                                     ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  удостоверение  подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – как проживавшему, работавшему в зоне отселения, эвакуированному из зоны отчуждения, переселенному  из зоны отселения,  выехавшему добровольно из зоны проживания  с   правом  на     отселение - (нужное указать)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ранее удостоверение _____________________________________________________.

не получал(а), получал(а); если получал(а) -

номер старого удостоверения

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(ДЛЯ ПОДВЕРГШЕГОСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ)

                                        ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  удостоверение  подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне.

Ранее удостоверение _____________________________________________________.

не получал(а), получал(а); если получал(а) -

номер старого удостоверения

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(ДЛЯ ПОДВЕРГШЕГОСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ «МАЯК» И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА)

                                        ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  удостоверение  подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Ранее удостоверение _____________________________________________________.

не получал(а), получал(а); если получал(а) -

номер старого удостоверения

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ (ДЛЯ ГРАЖДАН, ПОТЕРЯВШИХ КОРМИЛЬЦА ИЗ ЧИСЛА ГРАЖДАН ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ «МАЯК» И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА)

                                        ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  как члену семьи __________________________.

                                 указать степень родства

умершего гражданина _____________________________________________,

ФИО

подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Ранее удостоверение _________________________________________.

                      не получал(а), получал(а); если получал(а) -

                                    номер старого удостоверения

На момент смерти мой муж (жена, отец, мать и т.д.) _______________

_________________________________________________________________.

  работал, получал пенсию - указать где; не работал; являлся неработающим инвалидом

Работаю, прохожу военную службу, пенсионер____________________ _________________________________________________________________

место работы; наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(ДЛЯ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ДЕТЬМИ  ПЕРВОГО И ВТОРОГО ПОКОЛЕНИЯ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ «МАЯК» И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА)

                                        ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                          контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу   выдать   мне  удостоверение  подвергшегося воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Являюсь ребенком ___________________________________________

указать поколение (первое или второе)

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, имею заболевания вследствие воздействия радиации на их родителей

Ранее удостоверение _____________________________________________________.

не получал(а), получал(а); если получал(а) -

номер старого удостоверения

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к административному регламенту предоставления

государственной услуги по оформлению документов

и выдаче удостоверений работающим участникам

ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС

и иным лицам, подвергшимся радиационному

воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской

АЭС и других радиационных катастроф,

в Архангельской области

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА УДОСТОВЕРЕНИЯ

В СЛУЧАЕ УТРАТЫ ИЛИ ПОРЧИ ВЫДАННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ

                                        ______________________________________

                                          наименование уполномоченного органа

                                                                           от _______________________________

                                                                                                    Ф.И.О. заявителя

                                                                            _________________________________

                                                                                             почтовый адрес, индекс

                                                                            _________________________________

                                                                                    контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выдать мне дубликат утраченного (испорченного) удостоверения____________________________________________________

             указать серию, номер, наименование имевшегося удостоверения

_________________________________________________________________

             обстоятельства, при которых оно было утрачено (испорчено)

Прилагаю следующие документы:

1. ________________________________________________________

2. ________________________________________________________

3. ________________________________________________________

4. ________________________________________________________

      Дата                                                   Подпись заявителя

УТВЕРЖДЕН

постановлением агентства

по труду и занятости Архангельской

области от 31 января 2012 года № 1-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), содействие их урегулированию в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), содействие их урегулированию (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по труду и занятости населения Архангельской области (далее – Агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена;

3) содействие в урегулировании коллективных трудовых споров.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

1) работники организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя (далее – работники)  и (или) представители работников:

- первичная профсоюзная организация (когда спор возникает на уровне организации, ее филиала, представительства);

- профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов;

- иные представители работников, уполномоченные решением общего собрания (конференции) в случаях, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников.

2) работодатели и (или) представители работодателей:

- руководитель организации, работодатель - индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами;

- объединения (союзы) работодателей;

- орган исполнительной власти Архангельской области и иные государственные органы;

- органы местного самоуправления.

5. Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала спора имеет право обратиться в Агентство для уведомительной регистрации спора и (или) для оказания содействия по урегулированию спора.

Уведомительная регистрация коллективного трудового спора не влечет правовых последствий для сторон.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

- по телефону;

- по электронной почте;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

- при личном обращении заявителя;

- на официальном сайте органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- в помещениях органа (на информационных стендах).

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные Агентства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график работы органа с заявителями;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) органа, а также его должностных лиц (государственных служащих);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Агентства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента;

- контактные данные Агентства, перечисленные в пункте 7 настоящего административного регламента;

- график работы Агентства с заявителями;

- образцы заполнения заявителями бланков документов;

- порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

- информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

- информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

10. В помещениях Агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Агентства;

- административный регламент предоставления государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- порядок рассмотрения обращений.

             

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги: «Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), содействие их урегулированию в Архангельской области».

12. Государственная услуга предоставляется агентством по труду и занятости населения Архангельской области непосредственно.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Закон Архангельской области от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области»;

Закон Архангельской области от 30 июня 2004 года № 245-31-ОЗ «Об Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»;

постановление главы администрации Архангельской области от  15 декабря 2004 года № 199 «Об утверждении перечней минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, расположенных на территории области»;

постановление главы администрации Архангельской области от 26 мая 2006 года № 81 «Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах системы образования, расположенных на территории области»;

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 206-пп «Об утверждении Положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

14. Для уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемых федеральными органами исполнительной власти), заявитель представляет в Агентство следующие документы:

1) заявление о предоставлении государственной услуги с указанием фамилии, имени, отчества лица, направившего обращение, почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, личной подписи, даты, а также сведений  о наименовании сторон  и представителей коллективного трудового спора, информацию о численности работников организации, участвующих в споре, информацию об этапе рассмотрения коллективного трудового спора;

2) требования (копия требований), выдвинутые работниками (их представителями) и утвержденные в соответствии с действующим законодательством с указанием полномочного представителя на разрешение коллективного трудового спора;

3) копию решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) (при наличии).

15. Для содействия в урегулировании коллективных трудовых споров заявитель представляет в Агентство заявление и перечень документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего административного регламента.

16. Документы, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего административного регламента, представляются в одном экземпляре в оригинале.

Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента.

Копия требований, выдвинутых работниками (их представителями) и утвержденных в соответствии с действующим законодательством,  копия документа, подтверждающего направление требования (копии требований) работников и (или) представительных органов работников, профессиональных союзов и их объединений другой стороне коллективного трудового спора (соответствующим сторонам социального партнерства), копия решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) должны быть заверены в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Документы, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего административного регламента, могут быть предоставлены заявителем в Агентство лично, направлены по почте либо в форме электронного документа.

Предоставляемые документы должны быть оформлены в машинописном виде на русском языке.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) заявитель не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 14 и 15  настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункт 16 настоящего административного регламента);

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

18. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:

в случае личного обращения заявителя – до 30 минут с момента обращения заявителя;

в случае направления запроса почтовым отправлением, либо в форме электронного документа – до одного рабочего дня с момента поступления обращения, запроса;

в случае отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направление почтовым отправлением либо в электронной форме уведомления об отказе заявителю в приеме документов для предоставления государственной услуги – до двух рабочих дней со дня поступления обращения заявителя;

2) уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена – до 30 дней со дня поступления обращения заявителя.

3) содействие в урегулировании коллективных трудовых споров – до 30 дней со дня  регистрации обращения  заявителя.

19. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – 20 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 10 минут.

20. Общий срок предоставления государственной услуги - 30 дней со дня поступления обращения заявителя.

Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при содействии в урегулировании коллективных трудовых споров могут быть продлены на основании сроков, согласованных сторонами коллективного трудового спора, необходимых для проведения примирительных процедур в соответствии с порядком разрешения коллективного трудового спора.

2.4. Основания отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основаниями для принятия решения Агентством об отказе в оказании государственной услуги являются случаи, когда:

1) уведомительную регистрацию коллективного трудового спора и содействие урегулированию указанного коллективного трудового спора производит федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) утвержденные (выдвинутые) требования (копия требований) работников и (или) представительных органов работников, профессиональных союзов и их объединений не получены  другой стороной коллективного трудового спора.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при

предоставлении государственной услуги

22. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

23. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) уведомительная регистрация коллективного трудового спора с занесением соответствующей информации в журнал учета;

2) содействие в урегулировании коллективного трудового спора путем  выдачи сторонам коллективного трудового спора предложений по устранению причин возникновения коллективного трудового спора, оказания методической помощи сторонам коллективного трудового спора, внесение соответствующих записей в журнал учета.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

24. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах Агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

25. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;

4) безвозмездность предоставления государственной услуги;

26. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих Агентства и решений Агентства.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация обращения заявителя о предоставлении

государственной услуги

27. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Агентством обращения заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

В целях регистрации обращения заявителя государственный служащий Агентства, ответственный за оказание государственной услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 18 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 17 настоящего административного регламента).

28. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) государственный служащий Агентства, ответственный за оказание государственной услуги, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем Агентства и направляется заявителю почтовым отправлением либо в электронной форме в срок, указанный в подпункте 1 пункта 18 настоящего административного регламента. Направленные заявителем на регистрацию документы возвращаются.

29. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) государственный служащий Агентства, ответственный за прием документов, регистрирует обращение заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его государственному служащему Агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.2. Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров

30. Основанием для уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, является регистрация обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

31. В целях уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена, гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет представленные документы на соответствие разделу 2.4 настоящего административного регламента в сроки, предусмотренные подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента.

32. Государственный гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет получение требований (копий требований) другой стороной коллективного трудового спора в случае несообщения работодателем (его представителем) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации своего решения.

Государственный гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании представленных документов принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными разделом 2.4 настоящего административного регламента.

33. Государственный гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги:

1) уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований, предусмотренных разделом 2.4 настоящего административного регламента, путем направления уведомления почтовым отправлением либо в электронной форме в сроки, установленные подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента;

2) принимает решение об оказании государственной услуги, о чем заявитель уведомляется путем направления почтового отправления либо в электронной форме в сроки, установленные подпунктом 2 пункта 18 настоящего административного регламента. Уведомление содержит указание на реквизиты внесенной записи в регистрационной карте (дата, номер, наименование уполномоченного лица, ведущего уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров).

34. Государственный гражданский служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, производит регистрацию коллективного трудового спора путем занесения информации о коллективном трудовом споре в журнал учета и присваивает соответствующие дату и номер вносимой записи.

3.3. Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров

35. Основанием для содействия в урегулировании коллективных трудовых споров является регистрация обращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

36. Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров осуществляется агентством в сроки, предусмотренные подпунктом 3 пункта 18 настоящего административного регламента.

Срок предоставления государственной услуги при содействии в урегулировании коллективных трудовых споров может быть продлен приказом руководителя агентства на основании сроков, согласованных сторонами коллективного трудового спора, необходимых для проведения примирительных процедур спора и отраженных в соответствующем протоколе, с обязательным извещением сторон коллективного трудового спора в письменной форме путем направления почтового отправления либо в электронной форме.

Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров направляет извещение о продлении срока оказания такой государственной услуги сторонам коллективного трудового спора в течение двух рабочих дней с даты утверждения соответствующего приказа.

37. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией:

оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора.

38. Срок рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией на локальном уровне социального партнерства – до трех рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства – до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании.

Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, в сроки указанные в настоящем пункте административного регламента для рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией, осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора и выдачу (направление) предложений сторонам коллективного трудового спора. Предложения по урегулированию коллективного трудового спора могут быть выданы лично, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме.

39. В случае разрешения коллективного трудового спора на этапе его рассмотрения примирительной комиссией решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора и оформляется протоколом.

При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

40. При завершении этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, отражает в журнале учета результат такого рассмотрения.

41. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника:

1) оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

2) осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора;

3) предлагает кандидатуры посредников (в случае обращения за рекомендацией кандидатуры посредника).

42. Сроки рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника:

проведение сторонами коллективного трудового спора переговоров о рассмотрении такого спора с участием посредника – не позднее следующего рабочего дня после дня составления примирительной комиссией протокола разногласий;

согласование кандидатуры посредника – не более двух рабочих дней со дня заключения соглашения о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника;

рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника:

на локальном уровне социального партнерства – до трех рабочих дней со дня приглашения (назначения) посредника;

на иных уровнях социального партнерства – до пяти рабочих дней со дня приглашения (назначения) посредника.

В случае обращения сторон коллективного трудового спора в Агентство за рекомендацией кандидатуры посредника, государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги,  в установленный настоящим пунктом административного регламента срок для согласования кандидатуры посредника, выдает (направляет) рекомендации сторонам коллективного трудового спора. Рекомендации могут быть выданы лично, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме.

43. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, в сроки указанные в пункте 42 настоящего административного регламента для согласования кандидатуры посредника, осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора и выдачу (направление) предложений сторонам коллективного трудового спора. Предложения по урегулированию коллективного трудового спора могут быть выданы лично, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме.

44. В случае разрешения коллективного трудового спора на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, сторонами коллективного трудового спора принимается соглашение.

При недостижении согласия на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, стороны коллективного трудового спора составляют протокол об отказе сторон или одной из сторон от данной примирительной процедуры или протокол разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, и приступают к переговорам о создании трудового арбитража.

45. При завершении этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, отражает в журнале учета результат такого рассмотрения.

46. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, на этапе рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже:

1) оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

2) осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора;

3) совместно со сторонами коллективного трудового спора участвует в создании временного трудового арбитража, принятии решения о составе и регламенте временного трудового арбитража.

47. Сроки рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже:

1) проведение сторонами коллективного трудового спора переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в арбитраже – не позднее следующего рабочего дня после составления протокола разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо после истечения срока, в течение которого стороны коллективного трудового спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон коллективного трудового спора от рассмотрения спора с участием посредника;

2) создание временного трудового арбитража для рассмотрения коллективного трудового спора либо передача его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, созданный при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

на локальном уровне социального партнерства – до двух рабочих дней со дня заключения сторонами коллективного трудового спора соглашения о рассмотрении спора в трудовом арбитраже;

на иных уровнях социального партнерства – до четырех рабочих дней со дня заключения сторонами коллективного трудового спора соглашения о рассмотрении спора в трудовом арбитраже;

3) рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже:

на локальном уровне социального партнерства – до трех рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж;

на иных уровнях социального партнерства – до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж;

48. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, в сроки указанные в пункте 47 настоящего административного регламента для рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже, осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора и выдачу (направление) предложений сторонам коллективного трудового спора. Предложения по урегулированию коллективного трудового спора могут быть выданы лично, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме.

49. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, в составе трудового арбитража участвует в рассмотрении обращений сторон коллективного трудового спора, получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора, осуществляет информирование руководителя Агентства и в случае необходимости органов государственной власти, органов местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора, участвует в принятии решения по существу коллективного трудового спора.

50. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, участвует совместно со сторонами коллективного трудового спора в оформлении решения трудового арбитража по существу коллективного трудового спора в письменной форме и передаче его сторонам коллективного трудового спора.

51. В постоянно действующем трудовом арбитраже порядок формирования состава трудового арбитража для разрешения конкретного трудового спора и его регламент определяются положением о постоянно действующем трудовом арбитраже (уставом постоянно действующего трудового арбитража), утверждаемым соответствующей трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

52. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже в журнале учета.

53. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 Трудового кодекса Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

54. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, на этапе разрешения коллективного трудового спора посредством забастовки:

1) оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора;

2) осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора;

3) участвует совместно со сторонами коллективного трудового спора в определении минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками.

55. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о способе разрешения коллективного трудового спора посредством проведения забастовки, условиях и порядке объявления и проведения забастовки, незаконных забастовках, ограничении права на забастовку, гарантиях и правовом положении работников в связи с проведением забастовки, ответственности за незаконные забастовки, ответственности за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража, обязанностях сторон коллективного трудового спора в ходе проведения забастовки.

Информация заявителю выдается (направляется) в письменном виде лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме в сроки, предусмотренные подпунктом 3 пункта 18 настоящего административного регламента.

56. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, участвует совместно со сторонами коллективного трудового спора в определении минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками, который определяется соглашением работодателя (представителя работодателя) и представительного органа работников совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки.

В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) устанавливается Агентством.

67. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, в сроки указанные в подпункте 3 пункта 18 настоящего административного регламента для разрешения коллективного трудового спора посредством забастовки, осуществляет подготовку предложений по урегулированию коллективного трудового спора и выдачу (направление) предложений сторонам коллективного трудового спора. Предложения по урегулированию коллективного трудового спора могут быть выданы лично, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме.

68. Государственный служащий Агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, фиксирует выдачу (направление) предложений по урегулированию коллективного трудового спора в журнале учета.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

69. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем Агентства в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением государственными служащими Агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих Агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

70. Обязанности государственных служащих Агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

71. Решения руководителя Агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ   «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, а также его должностных лиц

(государственных служащих)

72. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ Агентства, должностного лица Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

73. Жалобы, указанные в пункте 72 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих Агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя Агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю Агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя Агентства – руководителю Агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

74. Жалобы, указанные в пункте 72 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

75. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование Агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего Агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, государственного служащего Агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица, государственного служащего Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

76. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 75 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 73 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

77. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

78. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 72 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

79. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

80. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 79 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 79 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

1

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по уведомительной регистрации

коллективных трудовых споров

(за исключением коллективных трудовых

споров, регистрируемых федеральными органами

исполнительной власти), содействие их

урегулированию в Архангельской области

Блок-схема выполнения государственной услуги по уведомительной регистрация коллективных трудовых споров, содействие их урегулированию

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

1

             

             

УТВЕРЖДЕН

постановлением агентства

по труду и занятости Архангельской

области от 31 января 2012 года № 1-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по труду и занятости населения Архангельской области (далее – Агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) уведомительная регистрация Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области (далее – Соглашения), заключенного на уровне Архангельской области;

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются представители работодателей (объединения работодателей).

5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

руководитель организации;

представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

- по телефону;

- по электронной почте;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

- при личном обращении заявителя;

- на странице Агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- в помещениях Агентства (на информационных стендах).

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные Агентства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график работы Агентства с заявителями;

- образцы заполнения заявителями бланков документов;

- порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Агентства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего Агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в Агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На странице Агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

- текст настоящего административного регламента;

- контактные данные Агентства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

- график работы Агентства с заявителями;

- порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).

9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

- информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

- информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

10. В помещениях Агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:

- график (режим) работы, номера телефонов для справок, адрес официального сайта Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Агентства;

- краткие сведения о порядке исполнения государственной услуги;

- требования к представлению документов, необходимых для исполнения государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги;

- порядок рассмотрения обращений;             

- порядок обжалования заявителем действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги: «Уведомительная регистрация Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области».

Краткое наименование государственной услуги: «Уведомительная регистрация соглашений, заключаемых на уровне Архангельской области».             

12. Государственная услуга предоставляется Агентством непосредственно.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

областной закон от 27 мая 1998 года № 73-16-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 06 июля 2010 года № 194-пп «Об утверждении порядка уведомительной регистрации соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключенных на уровне Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области;

постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 206-пп «Об утверждении положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

14. Для уведомительной регистрации Соглашений заявитель представляет в Агентство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):

1) заявление о регистрации Соглашения;

2) Соглашение.

15. В заявлении указываются:

1) почтовый адрес представителя работодателей, контактный телефон;

2) количество организаций, на которые распространяется действие Соглашения;

3) численность работников, на которых распространяется действие Соглашения.

16. Соглашения предоставляются в оригинале – в трех экземплярах двустороннее соглашение или четырех экземплярах трехстороннее соглашение (со всеми приложениями), каждый из которых должен быть подписан полномочными представителями сторон с указанием даты подписания и заверен печатями сторон, заключивших соглашение. Листы соглашения должны быть пронумерованы и прошиты, прошивка зафиксирована и скреплена печатью одной из сторон, заключивших соглашение.

17. Заявление предоставляется в свободной форме в оригинале – в одном экземпляре.

18. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, могут быть представлены в Агентство по усмотрению заявителя как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов:

лично;

по почте;

по электронной почте.

Дата направления документов определяется:

1) в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);

2) в случае доставки лично - по дате поступления в Агентство.

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 – 5 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 14 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункт 15 - 17 настоящего административного регламента).

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги – до двух рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.

21. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – 20 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 10 минут.

22. Срок предоставления государственной услуги – до двух недель со дня поступления запроса заявителя.

2.4. Основания для приостановления или отказа

в предоставлении государственной услуги 

23. Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.

2.5. Результаты предоставления государственной услуги

24. Результатом предоставления государственной услуги является регистрация Соглашения с занесением соответствующей информации в журнал уведомительной регистрации соглашений.

2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставления

государственной услуги

25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

26. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения Агентстве, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах Агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

27. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) безвозмездность предоставления государственной услуги;

28. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих Агентства и решений Агентства.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

29. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Агентством запроса заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий Агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, указанный в пункте 20 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 19 настоящего административного регламента).

30. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 19 настоящего административного регламента) государственный служащий Агентства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 19 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем Агентства и направляется заявителю почтовым отправлением.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 19 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.

31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 19 настоящего административного регламента) государственный служащий Агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает его государственному служащему Агентства, ответственному за работу с документами.

3.2. Уведомительная регистрация Соглашений

32. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление документов, государственному служащему Агентства, ответственному за работу с документами.

33. Государственный служащий Агентства, ответственный за работу с документами, проводит работу по выявлению условий Соглашения, ухудшающих положение работников.

В случае выявления в Соглашении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Агентство дает в письменном виде заключение с указанием замечаний, прикладывает их ко всем представленным экземплярам и доводит до сведения представителей сторон, подписавших данный документ, путем направления по почте или вручения лично, а также направляет указанное заключение в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе в срок, указанный в пункте 22 настоящего административного регламента.

Об уведомительной регистрации Соглашения принимается  распоряжение агентства.

Агентством также проставляется на всех представленных экземплярах Соглашения штамп с указанием регистрационного номера, даты регистрации, наличия (отсутствия) замечаний и подписи лица, ответственного за регистрацию.

Наличие замечаний по содержанию Соглашения не является основанием для отказа в его регистрации.

34. Государственный служащий фиксирует в Журнале уведомительной регистрации соглашений:

- дату регистрации и регистрационном номере Соглашения;

- наименование Соглашения;

- наименование сторон (их представителей), заключивших Соглашение;

- наличие изменений и дополнений к Соглашению;

- подпись ответственного лица.

35. При проведении регистрации соглашений о внесении изменений и дополнений в Соглашения, государственный служащий, ответственный за работу с документами, осуществляет последовательность административных процедур и административных действий, предусмотренных пунктами 33 - 34 настоящего административного регламента.

36. Уведомительная регистрация Соглашений осуществляется в срок, указанный в пункте 22 настоящего административного регламента.

37. Результат государственной услуги в виде распоряжения Агентства и экземпляров соглашения предоставляется заявителю как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов:

лично;

по почте;

по электронной почте.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

38. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем Агентства в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением государственными служащими Агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих Агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

39. Обязанности государственных служащих Агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

40. Решения руководителя Агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих)

41. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ Агентства, должностного лица Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

42. Жалобы, указанные в пункте 41 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих Агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя Агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю Агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя Агентства – руководителю Агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя Агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

43. Жалобы, указанные в пункте 41 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

44. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование Агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего Агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица, государственного служащего Агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица, государственного служащего Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

45. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Жалоба, в которой отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 44 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 42 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

46. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

47. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 41 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

48. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

49. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 48 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно, но не позднее трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 48 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по уведомительной регистрации

Архангельского областного

трехстороннего соглашения,

областных отраслевых (межотраслевых)

соглашений и иных соглашений по

регулированию социально-трудовых

отношений, заключаемых на

уровне Архангельской области

Блок-схема  уведомительной регистрации Соглашения