ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2014 г. №21-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2015 №474-п от 04.04.2016 №101-п, от 19.10.2016 №333-п, от 02.02.2017 №16-п, от 07.11.2018 №268-п, от 11.10.2019 №272-п, от 27.11.2019 №311-п, от 03.04.2020 №62-п, от 20.05.2020 №125-п, от 29.10.2020 №279-п, от 23.12.2020 №326-п)

В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 31.01.2014 № 21-п

«Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка»

Порядок

назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 закона Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» (далее – Закон) и устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения на 01 апреля и 01 октября текущего года (далее - ежемесячное пособие).

2. Ежемесячное пособие выплачивается в размере, установленном статьей 14 Закона.

3. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), проживающему на территории Ненецкого автономного округа, на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство)) совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста 16 лет (далее - гражданин, заявитель).

В случае обучения ребенка в образовательной организации ежемесячное пособие назначается и выплачивается до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.

4. Заявление о выплате ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку представляется заявителем в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» (далее - Учреждение).

По выбору гражданина заявление представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

5. К заявлению гражданин прилагает следующие документы:

копии паспортов заявителя и членов его семьи;

копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

копию свидетельства о заключении брака (при отсутствии сведений в паспорте заявителя);

копию документа, подтверждающего факт проживания гражданина на территории Ненецкого автономного округа (при отсутствии регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа);

справку о составе семьи;

(в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.10.2019 №272-п)

сведения о размере всех полученных членами семьи доходов за двенадцать календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выплате ежемесячного пособия;

справку об обучении ребенка (детей) старше 16 лет в образовательной организации.

В целях установления факта проживания гражданина на территории Ненецкого автономного округа Учреждение запрашивает сведения о регистрации по месту жительства (в случае отсутствия указанных сведений в паспорте гражданина Российской Федерации) или регистрации по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа (в случае непредставления гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа самостоятельно) в уполномоченном органе (организации).

Гражданин вправе не предоставлять в Учреждение сведения о полученных членами семьи доходах, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

Копии представленных гражданином документов должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Учреждения или специалистом многофункционального центра, осуществляющими прием документов.

6. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, гражданин предоставляет:

выписку из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справку органов опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка.

Гражданин вправе не предоставлять в Учреждение документы, указанные в настоящем пункте.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

7. Граждане, обратившиеся в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона за получением ежемесячного пособия на детей одиноких матерей в свидетельстве о рождении детей которых сведения об отце внесены со слов матери, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляют в Учреждение справку органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

8. Граждане, обратившиеся в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона за получением ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляют в Учреждение один из следующих документов (в зависимости от оснований назначения пособий):

справку соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

документ, подтверждающий невозможность исполнения решения суда;

справку Федеральной миграционной службы России о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.

9. Учреждение в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления производит расчет среднедушевого дохода семьи и принимает решение о выплате ежемесячного пособия либо отказывает в его выплате.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением компенсационной социальной выплаты, предусмотренной частью 1 статьи 6.1 закона Ненецкого автономного округа от 15.11.2011 № 79-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, вознаграждений, полученных безработными гражданами за выполнение трудовых обязанностей», а также видов доходов, которые не учитываются в доходе семьи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа. Размер среднедушевого дохода семьи рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи за 12 полных календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, на 12 и на количество членов семьи.

(абзац в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 №125-п)

При определении среднедушевого дохода в составе семьи заявителя учитываются супруг (супруга) заявителя, проживающие совместно с заявителем его несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет (включительно), не состоящие в браке, совместно проживающие с заявителем либо обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, высшего образования.

Решение о выплате ежемесячного пособия либо об отказе в выплате ежемесячного пособия оформляется распоряжением Учреждения.

В течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения о выплате ежемесячного пособия Учреждение направляет гражданину уведомление об этом.

10. Основаниями для отказа в выплате ежемесячного пособия являются:

непредставление гражданином одного или нескольких документов, указанных в пунктах 4-8 настоящего Порядка, за исключением сведений о полученных членами семьи доходах и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

несоответствие гражданина критериям, установленным пунктами 1, 3 настоящего Порядка.

В случае отказа в выплате ежемесячного пособия Учреждение не позднее 25 календарных дней со дня поступления заявления о выплате ежемесячного пособия направляет гражданину уведомление об отказе в выплате ежемесячного пособия с указанием причин отказа.

11. Ежемесячное пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия.

Днем обращения гражданина за выплатой ежемесячного пособия считается день приема Учреждением заявления с прилагаемыми документами.

При направлении заявления с прилагаемыми документами по почте днем обращения за выплатой ежемесячного пособия считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления с прилагаемыми документами через многофункциональный центр днем обращения за выплатой ежемесячного пособия считается день подачи заявления с прилагаемыми документами в многофункциональный центр.

При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения за выплатой ежемесячного пособия считается дата регистрации в Учреждении заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Перечисление ежемесячного пособия производится Учреждением до 20 числа месяца, следующего за месяцем за который выплачивается ежемесячное пособие, на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.

12.1. Граждане, получающие ежемесячное пособие ежегодно подтверждают свое право на получение ежемесячного пособия.

В целях подтверждения права на получение ежемесячного пособия граждане подают заявление в произвольной форме о продлении его выплаты (далее – заявление о продлении) с приложением документов, указанных:

в пункте 5 настоящего Порядка (за исключением копии паспорта супруга (супруги), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, копии свидетельства о заключении брака, в случае если они были представлены ранее);

в пунктах 6, 8 настоящего Порядка (за исключением справки Федеральной миграционной службы России о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу и документа, подтверждающего невозможность исполнения решения суда в связи с прекращением исполнительного производства, в случае если они были представлены ранее).

Граждане вправе не представлять в Учреждение документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также сведения о полученных членами семьи доходах, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

При подтверждении права на получение ежемесячного пособия впервые граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают заявление о продлении в Учреждение не позднее истечения 12 месяцев с первого числа месяца, в котором в Учреждение подано заявление о выплате ежемесячного пособия.

При повторном и последующем подтверждении права на получение ежемесячного пособия граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают заявление о продлении в Учреждение не позднее истечения 12 месяцев
с первого числа месяца, в котором в Учреждение подано предыдущее заявление
о продлении.

(в редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 03.04.2020 №62-п, от 29.10.2020 №279-п)

В 2020 году граждане вправе подать заявление о продлении в срок
до 31 декабря 2020 года

Граждане, подавшие заявление о выплате ежемесячного пособия в период с 01 октября предыдущего года по 01 апреля текущего года, подают заявление о продлении ежегодно, в срок до 01 апреля, начиная с последующего года.

По выбору гражданина заявление о продлении представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр.

Учреждение в течение 20 календарных дней со дня поступления документов производит расчет среднедушевого дохода семьи в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка и, при наличии оснований, предусмотренных пунктами 12.3, 13 настоящего Порядка, принимает решение о приостановлении либо прекращении выплаты ежемесячного пособия.

(в редакции постановления Администрации НАО от 27.11.2019 №311-п)

12.2. Не подтверждают право на получение ежемесячного пособия лица, занятые в качестве оленеводов или чумработниц в оленеводческих хозяйствах, в том числе в общинах малочисленных народов.

(в редакции постановления Администрации НАО от 27.11.2019 №311-п)

12.3. Выплата ежемесячного пособия гражданину приостанавливается в случае непредставления либо представления не в полном объеме документов в соответствии с требованиями пункта 12.1 настоящего Порядка.

(введен постановлением Администрации НАО от 27.11.2019 №311-п)

13. Выплата ежемесячного пособия гражданину прекращается по следующим основаниям:

выезд гражданина или ребенка на постоянное место жительства за пределы Ненецкого автономного округа;

лишение родительских прав (отмена усыновления, попечительства) либо ограничение родительских прав по решению суда в отношении ребенка, на которого выплачивается ежемесячное пособие;

смерть гражданина, получающего ежемесячное пособие, либо ребенка, на которого выплачивается ежемесячное пособие, а также в случае признания их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

превышение среднедушевого дохода семьи двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения;

выявление в представленных документах несоответствующих действительности сведений, свидетельствующих об отсутствии у заявителя права на получение ежемесячного пособия;

достижение ребенком возраста 16 лет (за исключением обучающихся в образовательной организации);

окончание ребенком обучения в образовательной организации;

достижение ребенком, обучающимся в образовательной организации, возраста 18 лет.

14. Решения о приостановлении либо прекращении выплаты ежемесячного пособия оформляется распоряжением Учреждения.

В течение 25 календарных дней со дня издания распоряжения о приостановлении либо прекращении выплаты ежемесячного пособия Учреждение направляет гражданину уведомление об этом.

Выплата ежемесячного пособия приостанавливается либо прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении либо прекращении его выплаты.

15. После устранения причин, послуживших основанием для приостановления выплаты ежемесячного пособия, выплата гражданину ежемесячного пособия возобновляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены документы в соответствии с требованиями пункта 12.1 настоящего Порядка.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия гражданину оформляется распоряжением Учреждения.

В течение 10 календарных дней со дня издания распоряжения о возобновлении выплаты ежемесячного пособия Учреждение направляет гражданину уведомление об этом.

За период, прошедший с месяца приостановления выплаты ежемесячного пособия до месяца возобновления выплаты ежемесячного пособия, ежемесячное пособие гражданину не предоставляется.

16. Гражданин, его наследники (в случае смерти гражданина) обязаны сообщить в Учреждение об обстоятельствах, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, в десятидневный срок со дня их наступления.

17. Ежемесячное пособие не выплачивается лицам, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении.

18. Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные гражданам вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия, возмещаются данными гражданами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

19. Ежемесячное пособие, назначенное и не востребованное своевременно заявителем, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за три года на момент обращения заявителя в Учреждение в размерах, установленных на соответствующий период.

20. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия, а также расходов, связанных с его доставкой и перечислением, осуществляется за счет средств окружного бюджета.

21. Сведения о гражданах, получивших ежемесячное пособие, а также другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, размещаются Учреждением в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получение информации из ЕГИССО о получателях ежемесячного пособия, ее обработка и использование осуществляются согласно законодательству Российской Федерации.

(пункт 21 введен постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.10.2019 №272-п)

Приложение 1

к Порядку назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденному постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 31.01.2014 № 21-п

Директору государственного казенного

учреждения Ненецкого автономного округа

«Отделение социальной защиты населения»

____________________________________

(инициалы, фамилия)

от __________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

домашний адрес ______________________

____________________________________

паспорт: серия _________ номер ________

____________________________________

(кем и когда выдан)

телефон _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате ежемесячного пособия на ребенка

В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» прошу назначить и выплачивать мне

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

ежемесячное пособие на ребенка ______________________________________

(Ф.И.О.)

в сумме _____________________ рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка прошу

_____________________________________________________________________________

(перечислить на банковский счет в кредитной организации или осуществить доставку почтовым переводом через организацию федеральной почтовой связи)

___________________________________________________________________________

(указать номер банковский счета и наименование кредитной организации или

наименование организации федеральной почтовой связи)

__________________________________________________________________________.

К заявлению прилагаю:

___________________________________________________________________________

«___» __________ 20__ г. ___________________ _____________________

(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Примечание:

Выражаю свое согласие (далее - согласие) на обработку своих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (передачу определенному кругу лиц), блокирование, уничтожение) как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств в целях выплаты ежемесячного пособия на ребенка и с целью статистических исследований. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие, включает в себя любую информацию, представляемую в заявлении и других представляемых в уполномоченный орган документах в указанных выше целях. Согласие действует в течение всего срока предоставления выплат, а также в течение трех лет с даты прекращения обязательств сторон. Заявитель может отозвать настоящее согласие путем направления письменного заявления в уполномоченный орган, в этом случае уполномоченный орган прекращает обработку персональных данных, а персональные данные подлежат уничтожению не позднее чем через 3 года с даты прекращения обязательств сторон. Заявитель соглашается с тем, что указанные выше персональные данные являются необходимыми для заявленной цели обработки.

«___»__________ 20___ г. ___________________ _____________________

(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

Выражаю свое согласие на получение уведомления о необходимости продления выплаты ежемесячного пособия на ребенка посредством:

┌─┐

└─┘ почтового отправления;

┌─┐

└─┘ СМС-сообщения на номер мобильного телефона ______________.

«___» __________ ____ г. ____________________ _______________________

                                                                    (подпись заявителя)                 (расшифровка подписи)