Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2018г. |
Номер документа: | RU76000201800092 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2018 № 45-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 421-п, от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 31.01.2018 № 45-п
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее – субсидия) устанавливает целевое назначение субсидии, перечень показателей результативности использования субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, формулу расчета объема субсидии для муниципальных районов (городских округов) Ярославской области (далее – муниципальные образования), размер уровня софинансирования расходного обязательства, в целях исполнения которого предоставляется субсидия, за счет средств областного бюджета, сроки представления муниципальными образованиями отчетности и основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления и расходования субсидии.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента образования Ярославской области.
2. Целевое назначение субсидии – финансирование дополнительных расходов, связанных с повышением оплаты труда:
- педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
- врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
Расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия, – обеспечение выплаты заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, а также врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим муниципальные организации в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей, и муниципальным образованиям, из бюджета которых обеспечивается оплата труда врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 421-п, от 31.01.2019 № 50-п)
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие:
- мероприятий муниципальной программы требованиям ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на очередной финансовый год и на плановый период;
- объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, включая размер субсидии, предоставление которой из областного бюджета планируется.
(подпункт 5.1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
5.2. (подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
5.3. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
(подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.4. Наличие соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
(подпункт 5.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных настоящим Порядком.
(подпункт 5.5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.6. (подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
5.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
5.8. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии.
(подпункт 5.8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
6. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п).
7. Показателями результативности использования субсидии являются:
7.1. Повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в соответствующем муниципальном образовании.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
7.2. Повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
7.3. Повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета должен составлять не более 31 процента.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, размер субсидии не подлежит изменению.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
9. Объем субсидии, выделяемой муниципальному образованию (), определяется в соответствии с настоящим Порядком и рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
– коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
– коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
– коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
C – общий объем субсидии на текущий финансовый год.
Коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
1,3 – значение, учитывающее повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года на 30 процентов;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по отношению к 2018 году;
– коэффициент, определяемый исходя из 50 процентов от процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2020 году по отношению к 2019 году.
Коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
– расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования 200 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
Коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
– расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования 100 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
(пункт 9 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием () производится по формуле:
где:
– фактическое значение n-го показателя результативности использования субсидии;
– плановое значение n-го показателя результативности использования субсидии;
n – количество показателей результативности, установленных соглашением.».
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчётных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием () рассчитывается по формуле:
где:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
– размер средств областного бюджета, предусмотренный соглашением;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
– фактический расход средств областного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, в срок не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;
- ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
14. На основании отчетов о расходовании субсидии департамент образования Ярославской области ежеквартально проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не соблюден уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
(пункт 16 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, который формируется с учетом сроков перечисления субсидий, предусмотренных соответствующими соглашениями.
17. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года. Средства, перечисленные в областной бюджет, муниципальному образованию в очередном финансовом году не возвращаются.
18. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных образований и уполномоченные органы муниципальных образований.
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области и органами, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Приложение 1
к Порядку
(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ____________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА _____ ГОД
г. Ярославль
«___» _________20__г.
Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице _________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области», с одной стороны и ________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице_________________________ _________________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в _____ году субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее – субсидия) бюджету _________________________ муниципального района (городского округа) (далее – муниципальное образование) в соответствии с объемом лимитов бюджетных обязательств.
(подпункт 1.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
1.2. Размер субсидии составляет _____________ тыс. руб.
Размер субсидии рассчитан исходя из следующих значений коэффициентов:
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- k1 – коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ___;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- k2 – коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ___;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- k3 – коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ____.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, составляет _________ тыс. руб.
1.4. Субсидия перечисляется из областного бюджета в бюджет муниципального образования в следующие сроки:
январь – ________ тыс. руб.;
февраль – ________ тыс. руб.;
март – ___________ тыс. руб.;
апрель – _________ тыс. руб.;
май – ___________ тыс. руб.;
июнь – ___________ тыс. руб.;
июль – ___________ тыс. руб.;
август – __________ тыс. руб.;
сентябрь – ________ тыс. руб.;
октябрь – _________тыс. руб.;
ноябрь – __________тыс. руб.;
декабрь – _________ тыс. руб.
1.5. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим взаимодействие с Департаментом, на который со стороны __________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является _________________________________________.
(подпункт 1.5 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2. Права и обязательства Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
2.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов, назначенного уполномоченным органом муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
2.1.3. Имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Запрашивает у Получателя отчеты о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления и распределения субсидии (далее – Порядок).
(подпункт 2.1.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.1.5. Вправе уточнять и дополнять настоящее Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии, с учетом отраслевых особенностей и кассового плана исполнения областного бюджета.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2.2. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования поступление средств из областного бюджета.
2.2.3. Принимает на себя обязательства по выделению и направлению средств из бюджета муниципального образования на ______ год на софинансирование субсидии в размере, установленном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения
(подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.4. Принимает на себя обязательства по представлению ежеквартальных отчётов о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 13 Порядка.
(подпункт 2.2.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.5. Принимает на себя обязательства по возврату субсидии, не использованной в текущем финансовом году, в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
2.2.51. Принимает на себя обязательства по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.».
(подпункт 2.2.51 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.6. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
2.2.7. Имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Показатели результативности использования субсидии:
- повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня не ниже чем _____________ руб.;
- повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня не ниже чем _____________ руб.
(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.4. Условия предоставления и расходования субсидии:
2.4.1. Наличие утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие:
- мероприятий муниципальной программы требованиям ведомственной целевой программы Департамента на очередной финансовый год и на плановый период;
- объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 Порядка, включая размер субсидии, предоставление которой из областного бюджета планируется.
2.4.2. Наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальной программы.
2.4.3. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком.
2.4.4. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
2.4.5. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии.
(пункт 2.4 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность:
- за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств;
- за невыполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности;
- за несоблюдение установленного в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- за недостижение установленных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены и (или) не соблюден уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 15 Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
4. Прочие условия
4.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января ____ года и действует до 31 декабря _____ года.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
4.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения оформляется отдельным протоколом.
5. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Департамент
Получатель
Департамент образования
Ярославской области,
ул. Советская, д. 7,
г. Ярославль, 150000
_________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
Главный администратор доходов:
КБК ____________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
Директор департамента
_________ /__________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель
_________/______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА ____ КВАРТАЛ _____ ГОДА _____________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счёт средств местного бюджета
рублей
Предусмотрено субсидии из областного бюджета в соответствии с соглашением
Предусмотрено средств местного бюджета в соответствии с соглашением
Процент софинансирования из средств местного бюджета
гр. 2 / (гр. 1 + гр. 2)
Профинансировано из областного бюджета с начала года на выплаты за работу, включая отчетный период
Профинансировано из местного бюджета с начала года на выплаты за работу, включая отчетный период
Фактический расход средств областного бюджета с начала года
Фактический расход средств местного бюджета с начала года
Фактический процент софинансирования из средств местного бюджета нарастающим итогом с начала года
гр. 5 / (гр. 4 + гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
2. Достижение уровня среднемесячной заработной платы работников
Категория персонала
Среднемесячная заработная плата, установленная в соглашении (руб.)
Среднемесячная заработная плата нарастающим итогом с начала года (руб.)
Среднесписочная численность работников нарастающим итогом с начала года (чел.)
Результативность использования субсидии
Эффективность использования субсидии
Педагогические работники муниципальных организаций в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей
Х
Учителя
Х
Врачи муниципальных организаций в сфере образования
Х
в том числе врачи муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования
Средний медицинский персонал муниципальных организаций в сфере образования
Х
в том числе средний медицинский персонал муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования
_______________________________________________________
(наименование должности руководителя органа местного
самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования)
__________________
(подпись)
___________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон
исполнителя __________________________________.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2018 № 45-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 421-п, от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 31.01.2018 № 45-п
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее – субсидия) устанавливает целевое назначение субсидии, перечень показателей результативности использования субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, формулу расчета объема субсидии для муниципальных районов (городских округов) Ярославской области (далее – муниципальные образования), размер уровня софинансирования расходного обязательства, в целях исполнения которого предоставляется субсидия, за счет средств областного бюджета, сроки представления муниципальными образованиями отчетности и основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления и расходования субсидии.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Субсидия предоставляется в рамках ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента образования Ярославской области.
2. Целевое назначение субсидии – финансирование дополнительных расходов, связанных с повышением оплаты труда:
- педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
- врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
Расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия, – обеспечение выплаты заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, а также врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим муниципальные организации в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей, и муниципальным образованиям, из бюджета которых обеспечивается оплата труда врачей и среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2018 № 421-п, от 31.01.2019 № 50-п)
4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением между департаментом образования Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие:
- мероприятий муниципальной программы требованиям ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на очередной финансовый год и на плановый период;
- объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, включая размер субсидии, предоставление которой из областного бюджета планируется.
(подпункт 5.1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
5.2. (подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
5.3. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
(подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.4. Наличие соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств.
(подпункт 5.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.5. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных настоящим Порядком.
(подпункт 5.5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
5.6. (подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
5.7. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
5.8. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии.
(подпункт 5.8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
6. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- (абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п).
7. Показателями результативности использования субсидии являются:
7.1. Повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в соответствующем муниципальном образовании.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
7.2. Повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
7.3. Повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня, установленного соглашением для каждого муниципального образования.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета должен составлять не более 31 процента.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, размер субсидии не подлежит изменению.
(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
9. Объем субсидии, выделяемой муниципальному образованию (), определяется в соответствии с настоящим Порядком и рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей;
– коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
– коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
– расчетный годовой фонд оплаты труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования;
– коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года;
C – общий объем субсидии на текущий финансовый год.
Коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
1,3 – значение, учитывающее повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года на 30 процентов;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по отношению к 2018 году;
– коэффициент, определяемый исходя из 50 процентов от процента роста размера плановой среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2020 году по отношению к 2019 году.
Коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
– расчетный фонд оплаты труда врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 20 000 рублей;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования 200 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
Коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года () рассчитывается по формуле:
где:
– расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию с учетом установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
– расчетный фонд оплаты труда среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, по муниципальному образованию без учета установленной с 01 января 2019 года выплаты на ставку в размере 7 000 рублей;
– коэффициент, определяемый исходя из процента роста для достижения средней заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования 100 процентов среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в 2019 году по Ярославской области.
(пункт 9 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием () производится по формуле:
где:
– фактическое значение n-го показателя результативности использования субсидии;
– плановое значение n-го показателя результативности использования субсидии;
n – количество показателей результативности, установленных соглашением.».
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется департаментом образования Ярославской области по итогам года на основании отчётных данных, представляемых муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием () рассчитывается по формуле:
где:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
– размер средств областного бюджета, предусмотренный соглашением;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
– фактический расход средств областного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
13. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, в срок не позднее чем на пятый рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 № 128 «Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 № 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 № 82»;
- ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
14. На основании отчетов о расходовании субсидии департамент образования Ярославской области ежеквартально проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями за счет средств местного бюджета.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не соблюден уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(пункт 15 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
(пункт 16 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Перечисление субсидий осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, который формируется с учетом сроков перечисления субсидий, предусмотренных соответствующими соглашениями.
17. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года. Средства, перечисленные в областной бюджет, муниципальному образованию в очередном финансовом году не возвращаются.
18. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных образований и уполномоченные органы муниципальных образований.
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
19. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидии осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области и органами, осуществляющими внутренний государственный финансовый контроль.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Приложение 1
к Порядку
(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ____________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА _____ ГОД
г. Ярославль
«___» _________20__г.
Департамент образования Ярославской области, именуемый в дальнейшем «Департамент», в лице _________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Администрации области от 31.01.2007 № 29 «О создании департамента образования Ярославской области», с одной стороны и ________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице_________________________ _________________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета в _____ году субсидии местным бюджетам на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в сфере образования (далее – субсидия) бюджету _________________________ муниципального района (городского округа) (далее – муниципальное образование) в соответствии с объемом лимитов бюджетных обязательств.
(подпункт 1.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
1.2. Размер субсидии составляет _____________ тыс. руб.
Размер субсидии рассчитан исходя из следующих значений коэффициентов:
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- k1 – коэффициент повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, с 01 января 2018 года, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ___;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- k2 – коэффициент повышения заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ___;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- k3 – коэффициент повышения заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, с 01 января 2019 года и с 01 января 2020 года равен ____.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
1.3. Размер бюджетных ассигнований (софинансирования) из средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, составляет _________ тыс. руб.
1.4. Субсидия перечисляется из областного бюджета в бюджет муниципального образования в следующие сроки:
январь – ________ тыс. руб.;
февраль – ________ тыс. руб.;
март – ___________ тыс. руб.;
апрель – _________ тыс. руб.;
май – ___________ тыс. руб.;
июнь – ___________ тыс. руб.;
июль – ___________ тыс. руб.;
август – __________ тыс. руб.;
сентябрь – ________ тыс. руб.;
октябрь – _________тыс. руб.;
ноябрь – __________тыс. руб.;
декабрь – _________ тыс. руб.
1.5. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим взаимодействие с Департаментом, на который со стороны __________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)
возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является _________________________________________.
(подпункт 1.5 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2. Права и обязательства Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
2.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов, назначенного уполномоченным органом муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
2.1.3. Имеет право запрашивать у Получателя информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. Запрашивает у Получателя отчеты о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления и распределения субсидии (далее – Порядок).
(подпункт 2.1.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.1.5. Вправе уточнять и дополнять настоящее Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии, с учетом отраслевых особенностей и кассового плана исполнения областного бюджета.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2.2. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования поступление средств из областного бюджета.
2.2.3. Принимает на себя обязательства по выделению и направлению средств из бюджета муниципального образования на ______ год на софинансирование субсидии в размере, установленном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения
(подпункт 2.2.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.4. Принимает на себя обязательства по представлению ежеквартальных отчётов о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 13 Порядка.
(подпункт 2.2.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.5. Принимает на себя обязательства по возврату субсидии, не использованной в текущем финансовом году, в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней следующего финансового года.
2.2.51. Принимает на себя обязательства по достижению установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.».
(подпункт 2.2.51 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.2.6. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
2.2.7. Имеет право запрашивать у Департамента информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
2.3. Показатели результативности использования субсидии:
- повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций в сфере образования, реализующих программы дополнительного образования детей, до уровня не ниже среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.02.2020 № 85-п)
- повышение среднемесячной заработной платы врачей муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня не ниже чем _____________ руб.;
- повышение среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, до уровня не ниже чем _____________ руб.
(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
2.4. Условия предоставления и расходования субсидии:
2.4.1. Наличие утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие:
- мероприятий муниципальной программы требованиям ведомственной целевой программы Департамента на очередной финансовый год и на плановый период;
- объема финансирования мероприятий муниципальной программы бюджетным ассигнованиям на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 2 Порядка, включая размер субсидии, предоставление которой из областного бюджета планируется.
2.4.2. Наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальной программы.
2.4.3. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком.
2.4.4. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии.
2.4.5. Возврат муниципальным образованием в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии.
(пункт 2.4 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п, от 06.02.2020 № 85-п)
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность:
- за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств;
- за невыполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности;
- за несоблюдение установленного в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
- за недостижение установленных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Соглашения значений показателей результативности использования субсидии.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены и (или) не соблюден уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 15 Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
4. Прочие условия
4.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путём переговоров, а при недостижении согласия – в судебном порядке.
4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января ____ года и действует до 31 декабря _____ года.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
4.4. Настоящее Соглашение может быть дополнено, изменено или расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в виде приложений к настоящему Соглашению, которые являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения оформляется отдельным протоколом.
5. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
Департамент
Получатель
Департамент образования
Ярославской области,
ул. Советская, д. 7,
г. Ярославль, 150000
_________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
Главный администратор доходов:
КБК ____________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
М.П.
Директор департамента
_________ /__________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель
_________/______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Методике
Форма
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА ____ КВАРТАЛ _____ ГОДА _____________________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ)
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 50-п)
1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счёт средств местного бюджета
рублей
Предусмотрено субсидии из областного бюджета в соответствии с соглашением
Предусмотрено средств местного бюджета в соответствии с соглашением
Процент софинансирования из средств местного бюджета
гр. 2 / (гр. 1 + гр. 2)
Профинансировано из областного бюджета с начала года на выплаты за работу, включая отчетный период
Профинансировано из местного бюджета с начала года на выплаты за работу, включая отчетный период
Фактический расход средств областного бюджета с начала года
Фактический расход средств местного бюджета с начала года
Фактический процент софинансирования из средств местного бюджета нарастающим итогом с начала года
гр. 5 / (гр. 4 + гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
2. Достижение уровня среднемесячной заработной платы работников
Категория персонала
Среднемесячная заработная плата, установленная в соглашении (руб.)
Среднемесячная заработная плата нарастающим итогом с начала года (руб.)
Среднесписочная численность работников нарастающим итогом с начала года (чел.)
Результативность использования субсидии
Эффективность использования субсидии
Педагогические работники муниципальных организаций в сфере образования, реализующие программы дополнительного образования детей
Х
Учителя
Х
Врачи муниципальных организаций в сфере образования
Х
в том числе врачи муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования
Средний медицинский персонал муниципальных организаций в сфере образования
Х
в том числе средний медицинский персонал муниципальных организаций в сфере образования, оплата труда которого обеспечивается из средств бюджета муниципального образования
_______________________________________________________
(наименование должности руководителя органа местного
самоуправления муниципального образования области, осуществляющего управление в сфере образования)
__________________
(подпись)
___________________
(расшифровка подписи)
Ф.И.О. и телефон
исполнителя __________________________________.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 060.020.090 Оплата труда, 080.070.020 Доходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: