Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2019г. |
Номер документа: | RU40000201900072 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Правительство Калужской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2019 года № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 28 февраля 2019г. № 134, от 31 мая 2019г. № 330, от 5 сентября 2019г. № 561, от 9 января 2020г. № 1)
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724), постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186, от 28.03.2019 № 200, от 02.09.2019 № 557) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 9 января 2020г. № 1)
1. Утвердить государственную программу Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 января 2019 г. № 43
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 28 февраля 2019г. № 134, от 31 мая 2019г. № 330, от 5 сентября 2019г. № 561, от 9 января 2020г. № 1)
Паспорт
государственной программы Калужской области «Развитие рынка
труда в Калужской области» (далее - государственная
программа)
1. Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - Минтруд)
2. Соисполнители государственной программы
Минтруд
3. Цели государственной программы
Создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Калужской области
4. Задачи государственной программы
Снижение дифференциации локальных рынков труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, профилактика и предотвращение производственного травматизма
5. Подпрограммы государственной программы
1. «Содействие занятости населения Калужской области»;
2. «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»;
3. «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»;
4. «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области»
6. Индикаторы государственной программы
1. Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда);
2. Уровень регистрируемой безработицы;
3. Коэффициент напряженности на рынке труда;
4. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
7. Сроки и этапы реализации государственной программы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
2359285,092
472272,142
391096,47
391438,37
368159,37
368159,37
368159,37
В том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
999161,992
172180,142
165396,37
165396,37
165396,37
165396,37
165396,37
средства федерального бюджета
1360123,1
300092,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
(Строка 8 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно статье 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444) определены основные национальные цели развития Российской Федерации, в том числе по разработке и реализации национальных проектов «Демография», «Производительность труда и поддержка занятости».
В рамках данных национальных проектов реализуются мероприятия, направленные:
на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
на организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста, направленных на поддержку их занятости, в том числе в части обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723) одобрена стратегия развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, целью реализации которой является формирование системы обеспечения региона необходимыми трудовыми ресурсами, позволяющей на основе прогнозирования, рационального планирования подготовки и распределения трудовых ресурсов, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников обеспечить работодателей персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи перспективного развития сферы своей деятельности.
Период реализации государственной программы приходится на II и III этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия), одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Главная цель стратегического развития Калужской области состоит в обеспечении роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития. При этом к системным проблемам развития отнесены демографические и кадровые проблемы. В перечень слабых сторон блока «Демография, миграция и человеческий капитал» включены дисбаланс структуры трудовых ресурсов, рост потребности в «синих воротничках», дисбаланс рынка образования и прогнозных потребностей рынка труда.
В соответствии с целями, сформулированными в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации государственной программы является создание условий для эффективной занятости населения Калужской области, включающее:
содействие созданию новых эффективных рабочих мест, развитие предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан;
содействие трудоустройству молодежи;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
стимулирование занятости лиц предпенсионного возраста;
определение перспективной потребности экономики Калужской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
обеспечение возможности получения гражданами услуг по профессиональной ориентации;
оказание услуг по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан.
Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» важное место отводится единому комплексу последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Пути и способы достижения качественного управления профессиональными рисками и профилактики заболеваемости персонала организаций должны быть ориентированы на превентивные меры в рамках построения инновационной экономики, создания условий для раскрытия человеческого потенциала, повышения конкурентоспособности Калужской области в долгосрочной перспективе и сформированы с учетом реализации Стратегии, а также Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года», в части улучшения демографической ситуации в Калужской области и увеличения продолжительности жизни.
2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей
и решения задач государственной программы
2.1. Цели, задачи государственной программы
Цель государственной программы:
создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Калужской области.
Задачи государственной программы:
снижение дифференциации локальных рынков труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, профилактика и предотвращение производственного травматизма.
2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения
задач государственной программы
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Значение по годам
2017
2018
реализации государственной программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»
1
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
%
4,1
4,1
4,1
4,1
4,0
4,0
4,0
4,0
2
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,57
0,56
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3
Коэффициент напряженности на рынке труда
ед.
0,51
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
4
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
коэффициент
1,6
1,5
1,5
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
Методика расчета индикаторов утверждена приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
3.1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской
области»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Содействие занятости населения Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение.
1.2.2. Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
1.2.3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
1.2.4. Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
1.2.5. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
1.2.6. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
1.2.7. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
2. «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости.
2.2. Влияет на достижение следующего показателя: выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2.3. Обеспечит эффективность деятельности органов службы занятости.
3. «Старшее поколение».
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Реализуется в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».
3.2. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
3.3. Обеспечивает ежегодное обучение не менее 358 лиц предпенсионного возраста.
3.4. Влияет на достижение следующих показателей:
3.4.1. Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
3.4.2. Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
3.4.3. Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение.
(Подпункт 3.4.3 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
4. «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1. Реализуется в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
4.2. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
4.3. Обеспечивает ежегодное обучение в 2020 - 2021 годах не менее 268 женщин, в 2022 - 2024 годах не менее 334 женщин.
4.4. Влияет на достижение следующего показателя:
4.4.1. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
(Пункт 4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
3.2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по обеспечению безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременному устранению нарушений норм охраны труда и предупреждению возможности их возникновения.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
1.2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
1.2.3. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
1.2.4. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
1.2.5. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
1.3. Обеспечит единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
2. «Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу привлечения внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
2.2. Влияет на достижение следующих показателей:
2.2.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
2.2.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
2.2.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
2.2.4. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.
2.3. Обеспечит осуществление соответствующих мер по предупреждению на объектах экономики количества несчастных случаев и сведение до минимума числа лиц, получивших травмы и увечья, которые сопровождаются негативными экономическими и социальными последствиями.
3. «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Решает задачу повышения квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
3.2. Влияет на достижение следующих показателей:
3.2.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
3.2.2. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
3.2.3. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.
3.3. Обеспечит непрерывный многоуровневый характер и порядок обучения по охране труда для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
4. «Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда».
Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1. Решает задачу внедрения передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
4.2. Влияет на достижение следующего показателя: количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4.3. Обеспечит выявление фактов нарушений работодателями обязательных требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.
5. «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда».
Краткая характеристика основного мероприятия:
5.1. Решает задачу привлечения внимания к вопросам охраны труда, распространения передового опыта, пропаганды охраны труда.
5.2. Влияет на достижение следующего показателя: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
5.3. Обеспечивает возникновение и постоянное поддержание интереса к вопросам охраны труда, воспитание сознательного отношения к безопасности труда и созданию на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда.
3.3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
1. «Содействие занятости инвалидов молодого возраста».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по повышению конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
1.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
1.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
1.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
1.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
1.2.6 Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
1.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
1.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
1.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
1.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
1.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
1.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
1.2.13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
1.3. Способствует повышению социально-психологической и профессиональной адаптации на рабочем месте инвалидов молодого возраста, созданию условий для интеграции в трудовую деятельность, повышению образовательного уровня и развитию профессиональной мобильности.
2. «Информационно-методическое сопровождение».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по информационно-методическому обеспечению интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области.
2.2. Влияет на достижение следующих показателей:
2.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
2.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
2.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
2.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
2.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
2.2.6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
2.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
2.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
2.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
2.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
2.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
2.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
2.2.13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
2.3. Создает условия для использования инвалидами молодого возраста новых информационных возможностей и обеспечивает доступность информационных ресурсов в сфере занятости населения.
3. «Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы».
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Решает задачу по организации взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста.
3.2. Влияет на достижение следующих показателей:
3.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
3.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
3.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
3.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
3.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
3.2.6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
3.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
3.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
3.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
3.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
3.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
3.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
3.2.13 Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
3.3. Способствует преодолению межведомственных барьеров.
3.4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке
занятости в рамках программы по повышению производительности
труда в Калужской области»
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться путем реализации следующего основного мероприятия:
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».
Краткая характеристика мероприятия:
1.1. Решает задачи по:
1.1.1. Поддержке органов служб занятости за счет обучения работников и модернизации инфраструктуры органов служб занятости.
1.1.2. Формированию системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации.
1.2.2. Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.
1.2.3. Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
1.2.4. Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
1.2.5. Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости.
1.3. Обеспечит повышение квалификации не менее 17 специалистов служб занятости за время действия подпрограммы, внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений, обучение не менее 200 работников предприятий ежегодно.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий субъекта Российской Федерации с обозначением индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области: http://admoblkaluga.ru/sub/mi№social/.
Сведения размещаются в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
13669131,492
2141817,242
2140870,37
2226158,97
2291998,37
2385075,37
2483211,17
В том числе:
по подпрограммам
1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской области»
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»
11314148,4
1670262,1
1750490,9
1835437,6
1924556,0
2017633,0
2115768,8
3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
21555,280
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда»
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
по источникам финансирования
бюджетные ассигнования
2359285,092
472272,142
391096,470
391438,370
368159,370
368159,370
368159,370
в том числе:
средства областного бюджета <*>
999161,992
172180,142
165396,370
165396,370
165396,370
165396,370
165396,370
средства федерального бюджета <**>
1360123,1
300092,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
иные источники (справочно) - итого
11309846,4
1669545,1
1749773,9
1834720,6
1923839,0
2016916,0
2115051,8
в том числе:
собственные средства организаций <***>
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,500
90333,5
92140,2
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<***> Объемы средств ежегодно уточняются в соответствии с заключенными соглашениями.
6. Подпрограммы государственной программы
6.1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской
области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Содействие занятости населения Калужской
области» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (далее - органы службы занятости)
3. Цели подпрограммы
Содействие развитию рынка труда в соответствии с потребностями экономики Калужской области
4. Задачи подпрограммы
1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. «Содействие занятости населения Калужской области».
2. «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения».
3. «Старшее поколение».
4. «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
(Строка 5 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
6. Показатели подпрограммы
1. Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение.
2. Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
4. Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
5. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
6. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
7. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
8. Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
9. Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
10. Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
11. Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
в том числе:
средства областного бюджета
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты государственной политики Калужской области в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах:
Стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723);
Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
В соответствии с целями, сформулированными в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для эффективной занятости населения Калужской области, включающее:
содействие созданию новых эффективных рабочих мест, развитию предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан, стимулированию населения к трудовой активности;
содействие трудоустройству молодежи;
обеспечение профессиональной адаптации и стабильной занятости инвалидов, в том числе посредством осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
разработку и реализацию механизма определения перспективной потребности экономики Калужской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
реализацию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
реализацию мер по привлечению в Калужскую область квалифицированных профессиональных кадров;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
содействие развитию рынка труда в соответствии с потребностями экономики Калужской области.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов;
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской области»
1
Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение
ед.
9
8
7
7
7
7
7
7
2
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости
%
74,4
73
73
73,5
73,5
74
74
74,5
3
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости
%
59,1
57
60
60,2
60,4
60,6
60,8
61
(Строка 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
4
Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение или дополнительное образование по направлению органов службы занятости
%
0,5
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
5
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
%
29
29,7
36,4
36,4
36,4
36,4
36,4
36,4
(Строка 5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
6
Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
чел.
0
0
358
358
358
358
358
358
7
Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста
%
0
0
66,6
67,0
67,4
67,8
68,2
68,6
8
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
чел.
32
40
50
272
272
340
340
340
9
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
%
0
97
100
100
100
100
100
100
10
Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
0
0
85
85
85
85
85
85
11
Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение
%
0
0
85
85
85
85
85
85
(Строка 11 дополнена Постановлением Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
в том числе:
средства областного бюджета <*>
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета <**>
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
в том числе:
Минтруд
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
средства областного бюджета <*>
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета <**>
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы «Содействие занятости
населения Калужской области»
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется Минтрудом и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие ее выполнение в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. В рамках основного мероприятия «Содействие занятости населения Калужской области»:
а) выполнения мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.15, 1.19, 1.20, 1.21 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета органам службы занятости на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) выполнение мероприятий 1.12, 1.13, 1.14 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) выполнение мероприятий 1.16, 1.17, 1.18, 1.23, 1.24 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
г) выполнение мероприятия 1.22 «Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам» раздела 5 подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области;
д) мероприятия 1.26, 1.27 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемые Минтрудом, влияющие на достижение целей подпрограммы, не требующие финансирования.
4.1.2. В рамках основного мероприятия «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения»:
а) выполнение мероприятия 2.1 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
б) выполнение мероприятия 2.2 раздела 5 осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
в) выполнение мероприятия 2.3 раздела 5 осуществляется путем предоставления государственному бюджетному учреждению Калужской области «Многофункциональный миграционный центр» субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Калужской области.
4.1.3. Основное мероприятие «Старшее поколение» осуществляется путем:
а) выполнения мероприятия 3.1 раздела 5 подпрограммы посредством осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
б) выполнения мероприятия 3.2 раздела 5 подпрограммы посредством предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калужской области.
(Подпункт 4.1.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4.1.4. Основное мероприятие «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» осуществляется путем выполнения мероприятия 4.1 раздела 5 подпрограммы посредством осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(Подпункт 4.1.4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4.2. Минтруд является органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста.
4.3. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике Минтруда.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике Минтруда.
4.4. Ответственными за реализацию мероприятий:
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.22 является начальник отдела организации трудоустройства управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.16, 1.23, 1.24, 3.1, 3.2, 4.1 - начальник отдела профессиональной ориентации управления по труду и кадровой политике Минтруда;
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
1.10, 2.3 - начальник отдела трудовой миграции управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.15, 2.2 - начальник отдела информационно-аналитической работы Минтруда;
1.17, 1.18, 1.26 - начальник отдела кадровой политики и трудовых отношений управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.19, 1.20, 1.21, 1.25, 2.1 - начальник отдела мониторинга и регулирования рынка труда.
4.5. Управление и мониторинг реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы при разработке и реализации государственных программ» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724).
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330, от 09.01.2020 № 1)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Содействие занятости
населения Калужской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) <*>
1
«Содействие занятости населения Калужской области»
1.1
Организация проведения оплачиваемых общественных работ путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.3
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.4
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, включая оказание женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям, признанным в установленном порядке безработными, и женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.6
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе с целью комплектования кадрами предприятий, реализующих инвестиционные проекты путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.7
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.9
Психологическая поддержка безработных граждан путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.10
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) путем финансового обеспечения выполнения государственного задания путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
1.13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.14
Организация дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область, в порядке и на условиях, определяемых приказом Минтруда, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.15
Информирование о положении на рынке труда в Калужской области путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.16
Публикация информационных материалов, издание печатной продукции, подписка на периодические печатные издания (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.17
Организация и проведение Калужского кадрового форума (путем заключения государственных контрактов)
2020, 2022, 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.18
Организация изготовления памятных знаков «Социально ответственный работодатель Калужской области» и свидетельств о занесении в реестр социально ответственных работодателей Калужской области, а также информирование о социально ответственных работодателях Калужской области с использованием средств массовой информации в рамках Закона Калужской области «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.19
Выплата пособия по безработице путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.20
Выплата стипендий гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению учреждений службы занятости путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.21
Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов, связанных с назначением пенсии, предусмотренной статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.22
Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.23
Организация ярмарки учебных мест в рамках профориентационной акции «Выпускник года» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.24
Создание, обеспечение функционирования, развитие и модернизация профориентационного портала Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.25
Формирование регионального прогноза потребности в кадрах на среднесрочную перспективу
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.26
Формирование регионального баланса трудовых ресурсов
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2
Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
2.1
Содержание государственных учреждений службы занятости населения Калужской области осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2.2
Сопровождение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области «Многофункциональный миграционный центр» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3
«Старшее поколение»
2019 - 2024
Органы службы занятости, Минтруд
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
3.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется путем проведения закупок
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
3.2
Предоставление субсидии областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4
«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
2020 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
4.1
Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, путем проведения закупок
2020 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
(Пункт 4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
6.2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
(далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
1. Минтруд.
2. Организации Калужской области - работодатели (по согласованию).
3. Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
3. Цели подпрограммы
Создание на рабочих местах условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
4. Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременное устранение нарушений норм охраны труда и предупреждение возможности их возникновения.
2. Привлечение внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
3. Повышение квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
4. Внедрение передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
5. Привлечение внимания к вопросам охраны труда, распространение передового опыта, пропаганда охраны труда
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области.
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда.
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
6. Показатели подпрограммы
1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
5. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
6. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
7. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
8. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
9. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
в том числе:
средства областного бюджета
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Это должно достигаться эффективным государственным управлением охраной труда, принятием и реализацией федеральных и региональных программ улучшения условий и охраны труда, должной профилактикой несчастных случаев на производстве и другими направлениями работы.
Приоритеты сформированы исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия), одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Исходя из целей, сформулированных в Стратегии, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание современной эффективной системы управления профессиональными рисками в организации, в том числе:
сокращение смертности населения от несчастных случаев на производстве;
профилактика и предотвращение несчастных случаев и нанесения ущерба здоровью трудящихся;
снижение числа лиц, получивших профессиональные заболевания на производстве;
проведение обязательных и профилактических периодических медицинских осмотров работающих;
создание современной эффективной системы управления профессиональными рисками в организациях Калужской области;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
создание на рабочих местах условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременное устранение нарушений норм охраны труда и предупреждение возможности их возникновения.
2. Привлечение внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
3. Повышение квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
4. Внедрение передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
5. Привлечение внимания к вопросам охраны труда, распространение передового опыта, пропаганда охраны труда.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения по годам
Годы реализации
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»
1
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
ед.
47500
47500
47500
47500
47000
47000
46500
46500
2
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
16,5
16,5
16,5
16,5
16,4
16,4
16,3
16,3
3
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
ед.
700
700
700
700
680
680
670
670
4
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
57935
57935
53700
53600
53600
53500
53500
53400
5
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
16,4
16,4
16,3
16,3
16,2
16,2
16,1
16,1
6
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
чел.
8
13
13
13
13
12
12
11
7
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
чел.
304
330
330
330
325
325
320
320
8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дн.
62
62
60
60
59
59
58
58
9
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
чел.
14
14
11
11
10
10
9
8
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. рублей в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
11314148,4
1670145,1
1750373,9
1835320,6
1924489,0
2017566,0
2115751,8
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования:
в том числе:
средства областного бюджета <*>
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
иные источники (справочно) - итого
11309846,4
1669545,1
1749773,9
1834720,6
1923839,0
2016916,0
2115051,8
в том числе:
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
собственные средства организаций
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
в том числе:
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
в том числе:
средства областного бюджета
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
2. Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
в том числе:
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
Организации Калужской области - работодатели
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
в том числе:
собственные средства организаций
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством труда и социальной защиты Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий:
4.1.1. Выполнение основного мероприятия «Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области» осуществляется следующим путем:
а) заключение и выполнение государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 1.1 и 1.4 раздела 5 подпрограммы;
б) мероприятие 1.2 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятие 1.3 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств организаций Калужской области - работодателей.
4.1.2. Выполнение основного мероприятия «Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения» осуществляется следующим путем:
а) мероприятие 2.4 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств организаций Калужской области - работодателей;
б) мероприятие 2.5, 2.6, 2.7 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятия 2.1, 2.2, 2.3 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.3. Выполнение основного мероприятия «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения» осуществляется следующим путем:
а) заключение и выполнение государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 3.1 и 3.2 раздела 5 подпрограммы;
б) мероприятие 3.3 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятия 3.4, 3.5, 3.6 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.4. Мероприятие 4.1 основного мероприятия «Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда» раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.5. Выполнение основного мероприятия «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» осуществляется путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 5.1, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 раздела 5 подпрограммы.
(Подпункт 4.1.5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
4.1.6. Мероприятия 5.2, 5.3, 5.5 основного мероприятия «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
Реализация мероприятия 5.2 осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минтруда.
(Подпункт 4.1.6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
4.2. В рамках реализации подпрограммы отдел охраны труда министерства труда и социальной защиты Калужской области ежегодно анализирует ход достижения показателей подпрограммы, проводит мониторинг условий и охраны труда в организациях Калужской области, направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
4.3. Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления по труду и кадровой политике Минтруда.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет начальник отдела охраны труда Минтруда.
Взаимодействие министерства труда и социальной защиты Калужской области с организациями Калужской области, территориальным объединением организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов» осуществляется на основе принципов социального партнерства.
Взаимодействие министерства труда и социальной защиты Калужской области с государственным учреждением - Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации - осуществляется на основании Соглашения.
4.4. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Улучшение условий и охраны труда в организациях
на территории Калужской области»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области
1.1
Проведение специальной оценки условий труда в министерствах Калужской области и в государственных учреждениях Калужской области, подведомственных министерствам Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.2
Проведение специальной оценки условий труда в организациях Калужской области за счет средств, предусмотренных на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2019 - 2024
Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
(по согласованию) (далее - Фонд)
Иные источники
1.3
Проведение специальной оценки условий труда в организациях Калужской области
2019 - 2024
Организации Калужской области - работодатели (по согласованию)
Иные источники (собственные средства организаций)
Нет
1.4
Проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
2.1
Организация работы Межведомственной комиссии по охране труда Калужской области и рабочей группы Межведомственной комиссии по охране труда Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.2
Организация и проведение месячника безопасности труда в организациях Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Оказание методической, консультационной и информационной помощи службам охраны труда организаций Калужской области по внедрению программ «нулевого травматизма», программ, направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образа жизни, передового опыта работы в сфере охраны труда, специальной оценки условий труда
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.4
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Калужской области в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации
2019 - 2024
Организации Калужской области - работодатели (по согласованию)
Иные источники (собственные средства организаций)
Нет
2.5
Приобретение санаторно-курортных путевок для лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
2.6
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
2.7
Оплата проведения обязательных медицинских осмотров и других мероприятий, предусмотренных для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1
Переподготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда и государственной экспертизе условий труда органа исполнительной власти Калужской области, уполномоченного в области охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.2
Участие в совещаниях, выставках, международных конгрессах по охране труда, проводимых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.3
Обучение по охране труда отдельных категорий работников (включая работников опасных производственных объектов) за счет средств, предусмотренных на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
3.4
Организация работы телефона «горячей линии» в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.5
Координация проведения на территории Калужской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.6
Ведение реестра организаций Калужской области, проводящих обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и размещение на портале органов исполнительной власти Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда
4.1
Организации работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, включая вопросы теневой занятости, задолженности по заработной плате, осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
5.1
Организация и проведение семинаров, круглых столов, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.2
Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда и награждение победителей
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
5.3
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» и регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.4
Публикация аналитических обзоров, актов расследования несчастных случаев, произошедших в организациях Калужской области, на портале органов исполнительной власти Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.5
Проведение мониторинга производственного травматизма в организациях, расположенных на территории городских округов и муниципальных районов (ежеквартально)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.6
Проведение научно-практических конференций по вопросам охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.7
Составление и издание ежегодного «Информационного бюллетеня охраны труда» (доклад о состоянии условий и охраны труда в Калужской области) (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.8
Разработка и издание информационно-справочных пособий, брошюр и буклетов по охране труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.9
Изготовление и размещение баннеров, постеров, плакатов, листовок-стикеров, аудио-, видеороликов по тематике «Охрана труда» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
6.3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, органы службы занятости
3. Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий для профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста
4. Задачи подпрограммы
1. Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда;
2. Информационно-методическое обеспечение интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области;
3. Организация взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста;
2. Информационно-методическое сопровождение;
3. Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы
6. Показатели подпрограммы
1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за счет бюджетных средств
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
В том числе:
средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Государственная поддержка инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р утвержден план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, постановлением Правительства Калужской области от 31.10.2016 № 588 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.01.2017 № 35, от 20.02.2018 № 103) утвержден Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области.
Исходя из целей, сформулированных в указанных нормативных правовых актах, основными приоритетами региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста, а именно:
повышение образовательного уровня и развитие профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки инвалидов молодого возраста;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста;
развитие системы временного и постоянного трудоустройства инвалидов молодого возраста, выработка новых механизмов содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста;
создание условий для использования инвалидами молодого возраста новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
создание благоприятных условий для профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда;
2. Информационно-методическое обеспечение интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области;
3. Организация взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
Годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
1
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования
%
0
50
50
50
50
50
50
50
2
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования
%
0
50
50
50
50
50
50
50
3
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования
%
0
60
60
60
60
60
60
60
4
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования
%
0
60
60
60
60
60
60
60
5
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования
%
0
80
80
80
80
80
80
80
6
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования
%
0
83
83
83
83
83
83
83
7
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования
%
0
1
1
1
1
1
1
1
8
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования
%
0
1
1
1
1
1
1
1
9
Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования
чел.
0
16
7
12
15
18
20
20
10
Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
чел.
0
16
18
20
22
25
25
25
11
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста
%
0
0,3
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
12
Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста
%
0
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,7
1,7
13
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
0
100
100
100
100
100
100
100
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
в том числе:
- средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Минтруд
в том числе:
- средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Выполнение мероприятий подпрограммы определяется Минтрудом и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая разработку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие ее выполнение в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. В рамках основного мероприятия «Содействие занятости инвалидов молодого возраста»:
а) выполнение мероприятий 1.1, 1.2, 1.5 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета органам службы занятости на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) выполнение мероприятий 1.3, 1.4, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) выполнение мероприятия 1.6 «Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам» раздела 5 подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области;
г) выполнение мероприятия 1.7 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ.
4.1.2. В рамках основного мероприятия «Информационно-методическое сопровождение»:
а) выполнение мероприятий 2.2, 2.5, 2.6 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
б) выполнение мероприятий 2.4, 2.7 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) мероприятия 2.1 и 2.3 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.3. В рамках основного мероприятия «Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы»:
а) выполнение мероприятия 3.1 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
б) выполнение мероприятия 3.2 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости.
4.2. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике министерства труда и социальной защиты Калужской области.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике министерства труда и социальной защиты Калужской области.
4.3. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Сопровождение инвалидов молодого
возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий
по содействию занятости населения»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту
1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста
1.1
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая обучение в другой местности, в том числе под резервируемые рабочие места, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.2
Проведение ярмарок вакансий, организация экскурсий на предприятиях и в организациях путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.3
Проведение групповых тематических профориентационных занятий: «Выпускник на рынке труда», «Я выбираю профессию» для обучающихся образовательных организаций осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.4
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая оказание инвалидам молодого возраста, признанным в установленном порядке безработными, и инвалидам молодого возраста, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.6
Предоставление субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.7
Организация проведения специальной оценки условий труда на вновь организованных рабочих местах для трудоустройства инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.8
Содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.9
Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем, в том числе на организуемых ярмарках вакансий и учебных рабочих мест и при трудоустройстве, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.10
Взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, получению профессионального образования, информирования о возможностях содействия занятости осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.11
Анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места, и проведение консультаций с работодателями для подбора возможных вариантов трудоустройства инвалидов молодого возраста осуществляются в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.12
Ведение учета инвалидов молодого возраста, не обратившихся в органы службы занятости, для предложения им услуг в сфере занятости населения осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.13
Помощь инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.14
Проведение встреч инвалидов молодого возраста, обучающихся на выпускных курсах профессиональных образовательных организаций, с представителями работодателей и центров занятости населения осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.15
Организация взаимодействия базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2. Информационно-методическое сопровождение
2.1
Предоставление инвалидам молодого возраста информации о положении на рынке труда в Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.2
Размещение в средствах массовой информации сведений о проводимых мероприятиях по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, издание печатной продукции, изготовление видеоматериалов по вопросам сопровождения инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Организация информационно-разъяснительной работы с работодателями Калужской области в целях создания условий для трудоустройства и профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.4
Оказание работодателям методической помощи по обеспечению условий для осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в том числе предоставлению при необходимости помощи наставника осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2.5
Проведение семинаров, совещаний и организация участия в мероприятиях по вопросам сопровождения инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.6
Оснащение государственных учреждений службы занятости населения Калужской области с учетом потребностей инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.7
Организация повышения квалификации и переподготовки работников государственных учреждений службы занятости населения Калужской области по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, проведение обучающих семинаров осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
3. Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы
3.1
Взаимодействие органов службы занятости, органов в сфере образования, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и других заинтересованных организаций в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.2
Взаимодействие органов службы занятости с социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися исполнителями общественно полезных услуг, а также добровольческими (волонтерскими) организациями с целью их привлечения к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
6.4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке
занятости в рамках программы по повышению производительности
труда в Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация мероприятий по поддержке занятости
в рамках программы по повышению производительности труда
в Калужской области» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, органы службы занятости
3. Цели подпрограммы
Поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводственных мест, а также развитие инфраструктуры занятости в Калужской области
4. Задачи подпрограммы
1. Поддержка органов служб занятости за счет обучения работников и модернизации инфраструктуры органов служб занятости.
2. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях
(Строка 4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Калужской области»
(Строка 5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
6. Показатели подпрограммы
1. Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации.
2. Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.
3. Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
4. Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
5. Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости
(Строка 6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 28.02.2019 № 134)
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО (тыс. рублей)
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
В том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
средства федерального бюджета
78274,0
78274,0
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты сформированы исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444);
решения Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.08.2017;
Стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723).
Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
смягчение последствий кризисных явлений в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях;
формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях;
содействие сбалансированности регионального рынка труда;
повышение качества работы институтов поддержки занятости;
стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда инфраструктуры занятости.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводственных мест, а также развитие инфраструктуры занятости в Калужской области.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение эффективности работы служб занятости населения путем повышения квалификации специалистов служб занятости, приобретения новых компетенций, а также развития инфраструктуры органов служб занятости;
2. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 28.02.2019 № 134)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
Годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области»
1
Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации
чел.
0
0
3
2
3
3
3
3
2
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
чел.
0
0
500
200
200
200
200
200
3
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами
%
0
0
60
65
75
80
85
90
4
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами
%
0
0
60
65
75
80
85
90
5
Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости
%
0
0
85
85
85
85
85
85
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
- средства областного бюджета
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
- средства федерального бюджета
78274,0
78274,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Минтруд
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
- средства областного бюджета <*>
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
- средства федерального бюджета <**>
78274,0
78274,0
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
4.1. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы государственных казенных учреждений.
Предоставление финансовых средств областному бюджету на осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 № 1695 «О реализации в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 260), и приложением № 26 «Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышения эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 364, от 14.12.2017 № 1554, от 29.12.2017 № 1685, от 30.03.2018 № 363, от 19.12.2018 № 1593, от 30.12.2018 № 1759, от 28.03.2019 № 348).
4.2. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 15.04.2019 № 237 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда».
4.3. Минтруд как орган исполнительной власти Калужской области осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области.
4.4. Общее руководство, контроль и мониторинг хода реализации подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике Минтруда.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике Минтруда.
4.5. Управление реализацией подпрограммы и ее мониторинг осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
5. Перечень мероприятий подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Реализация мероприятий
по поддержке занятости в рамках программы по повышению
производительности труда в Калужской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) <*>
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
1
Повышение эффективности служб занятости
1.1
Развитие инфраструктуры органов служб занятости, внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет <*>
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
1.2
Повышение квалификации работников органов службы занятости осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет <*>
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
2
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
2.1
Предоставление субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
2019 - 2024
Минтруд
Федеральный бюджет; областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
--------------------------------
<*> Объемы средств, направленных на реализацию мероприятий, указаны с учетом средств, предоставляемых федеральным бюджетом.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2019 года № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 28 февраля 2019г. № 134, от 31 мая 2019г. № 330, от 5 сентября 2019г. № 561, от 9 января 2020г. № 1)
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724), постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613, от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103, от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321, от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463, от 27.03.2019 № 186, от 28.03.2019 № 200, от 02.09.2019 № 557) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Преамбула в новой редакции - постановление Правительства Калужской области от 9 января 2020г. № 1)
1. Утвердить государственную программу Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Губернатор Калужской области
А.Д. Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 января 2019 г. № 43
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакции постановлений Правительства Калужской области от 28 февраля 2019г. № 134, от 31 мая 2019г. № 330, от 5 сентября 2019г. № 561, от 9 января 2020г. № 1)
Паспорт
государственной программы Калужской области «Развитие рынка
труда в Калужской области» (далее - государственная
программа)
1. Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - Минтруд)
2. Соисполнители государственной программы
Минтруд
3. Цели государственной программы
Создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Калужской области
4. Задачи государственной программы
Снижение дифференциации локальных рынков труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, профилактика и предотвращение производственного травматизма
5. Подпрограммы государственной программы
1. «Содействие занятости населения Калужской области»;
2. «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»;
3. «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»;
4. «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области»
6. Индикаторы государственной программы
1. Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда);
2. Уровень регистрируемой безработицы;
3. Коэффициент напряженности на рынке труда;
4. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
7. Сроки и этапы реализации государственной программы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
2359285,092
472272,142
391096,47
391438,37
368159,37
368159,37
368159,37
В том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
999161,992
172180,142
165396,37
165396,37
165396,37
165396,37
165396,37
средства федерального бюджета
1360123,1
300092,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
(Строка 8 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно статье 5 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444) определены основные национальные цели развития Российской Федерации, в том числе по разработке и реализации национальных проектов «Демография», «Производительность труда и поддержка занятости».
В рамках данных национальных проектов реализуются мероприятия, направленные:
на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
на организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному образованию лиц предпенсионного возраста, направленных на поддержку их занятости, в том числе в части обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723) одобрена стратегия развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, целью реализации которой является формирование системы обеспечения региона необходимыми трудовыми ресурсами, позволяющей на основе прогнозирования, рационального планирования подготовки и распределения трудовых ресурсов, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников обеспечить работодателей персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи перспективного развития сферы своей деятельности.
Период реализации государственной программы приходится на II и III этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия), одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Главная цель стратегического развития Калужской области состоит в обеспечении роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и устойчивого экономического развития. При этом к системным проблемам развития отнесены демографические и кадровые проблемы. В перечень слабых сторон блока «Демография, миграция и человеческий капитал» включены дисбаланс структуры трудовых ресурсов, рост потребности в «синих воротничках», дисбаланс рынка образования и прогнозных потребностей рынка труда.
В соответствии с целями, сформулированными в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации государственной программы является создание условий для эффективной занятости населения Калужской области, включающее:
содействие созданию новых эффективных рабочих мест, развитие предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан;
содействие трудоустройству молодежи;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
стимулирование занятости лиц предпенсионного возраста;
определение перспективной потребности экономики Калужской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
обеспечение возможности получения гражданами услуг по профессиональной ориентации;
оказание услуг по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан.
Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» важное место отводится единому комплексу последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Пути и способы достижения качественного управления профессиональными рисками и профилактики заболеваемости персонала организаций должны быть ориентированы на превентивные меры в рамках построения инновационной экономики, создания условий для раскрытия человеческого потенциала, повышения конкурентоспособности Калужской области в долгосрочной перспективе и сформированы с учетом реализации Стратегии, а также Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года», в части улучшения демографической ситуации в Калужской области и увеличения продолжительности жизни.
2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей
и решения задач государственной программы
2.1. Цели, задачи государственной программы
Цель государственной программы:
создание условий, способствующих эффективному функционированию и развитию рынка труда Калужской области.
Задачи государственной программы:
снижение дифференциации локальных рынков труда и предотвращение роста напряженности на рынке труда посредством реализации активной политики занятости населения и повышения уровня занятости инвалидов, профилактика и предотвращение производственного травматизма.
2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей и решения
задач государственной программы
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах государственной программы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Значение по годам
2017
2018
реализации государственной программы
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Государственная программа Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области»
1
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
%
4,1
4,1
4,1
4,1
4,0
4,0
4,0
4,0
2
Уровень регистрируемой безработицы
%
0,57
0,56
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3
Коэффициент напряженности на рынке труда
ед.
0,51
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
4
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
коэффициент
1,6
1,5
1,5
1,4
1,4
1,3
1,2
1,2
Методика расчета индикаторов утверждена приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы
3.1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской
области»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Содействие занятости населения Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение.
1.2.2. Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
1.2.3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
1.2.4. Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
1.2.5. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
1.2.6. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
1.2.7. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
2. «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости.
2.2. Влияет на достижение следующего показателя: выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
2.3. Обеспечит эффективность деятельности органов службы занятости.
3. «Старшее поколение».
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Реализуется в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».
3.2. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
3.3. Обеспечивает ежегодное обучение не менее 358 лиц предпенсионного возраста.
3.4. Влияет на достижение следующих показателей:
3.4.1. Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
3.4.2. Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
3.4.3. Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение.
(Подпункт 3.4.3 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
4. «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1. Реализуется в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
4.2. Решает задачу повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
4.3. Обеспечивает ежегодное обучение в 2020 - 2021 годах не менее 268 женщин, в 2022 - 2024 годах не менее 334 женщин.
4.4. Влияет на достижение следующего показателя:
4.4.1. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
(Пункт 4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
3.2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. «Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по обеспечению безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременному устранению нарушений норм охраны труда и предупреждению возможности их возникновения.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
1.2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
1.2.3. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
1.2.4. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
1.2.5. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
1.3. Обеспечит единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
2. «Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу привлечения внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
2.2. Влияет на достижение следующих показателей:
2.2.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
2.2.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
2.2.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
2.2.4. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.
2.3. Обеспечит осуществление соответствующих мер по предупреждению на объектах экономики количества несчастных случаев и сведение до минимума числа лиц, получивших травмы и увечья, которые сопровождаются негативными экономическими и социальными последствиями.
3. «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения».
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Решает задачу повышения квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
3.2. Влияет на достижение следующих показателей:
3.2.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
3.2.2. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
3.2.3. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием.
3.3. Обеспечит непрерывный многоуровневый характер и порядок обучения по охране труда для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
4. «Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда».
Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1. Решает задачу внедрения передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
4.2. Влияет на достижение следующего показателя: количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4.3. Обеспечит выявление фактов нарушений работодателями обязательных требований трудового законодательства, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников.
5. «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда».
Краткая характеристика основного мероприятия:
5.1. Решает задачу привлечения внимания к вопросам охраны труда, распространения передового опыта, пропаганды охраны труда.
5.2. Влияет на достижение следующего показателя: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
5.3. Обеспечивает возникновение и постоянное поддержание интереса к вопросам охраны труда, воспитание сознательного отношения к безопасности труда и созданию на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда.
3.3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения»
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
1. «Содействие занятости инвалидов молодого возраста».
Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу по повышению конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
1.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
1.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
1.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
1.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
1.2.6 Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
1.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
1.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
1.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
1.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
1.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
1.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
1.2.13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
1.3. Способствует повышению социально-психологической и профессиональной адаптации на рабочем месте инвалидов молодого возраста, созданию условий для интеграции в трудовую деятельность, повышению образовательного уровня и развитию профессиональной мобильности.
2. «Информационно-методическое сопровождение».
Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1. Решает задачу по информационно-методическому обеспечению интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области.
2.2. Влияет на достижение следующих показателей:
2.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
2.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
2.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
2.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
2.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
2.2.6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
2.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
2.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
2.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
2.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
2.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
2.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
2.2.13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
2.3. Создает условия для использования инвалидами молодого возраста новых информационных возможностей и обеспечивает доступность информационных ресурсов в сфере занятости населения.
3. «Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы».
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1. Решает задачу по организации взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста.
3.2. Влияет на достижение следующих показателей:
3.2.1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
3.2.2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
3.2.3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
3.2.4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
3.2.5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
3.2.6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
3.2.7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
3.2.8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
3.2.9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
3.2.10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
3.2.11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
3.2.12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
3.2.13 Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году.
3.3. Способствует преодолению межведомственных барьеров.
3.4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке
занятости в рамках программы по повышению производительности
труда в Калужской области»
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться путем реализации следующего основного мероприятия:
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».
Краткая характеристика мероприятия:
1.1. Решает задачи по:
1.1.1. Поддержке органов служб занятости за счет обучения работников и модернизации инфраструктуры органов служб занятости.
1.1.2. Формированию системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях.
1.2. Влияет на достижение следующих показателей:
1.2.1. Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации.
1.2.2. Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.
1.2.3. Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
1.2.4. Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
1.2.5. Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости.
1.3. Обеспечит повышение квалификации не менее 17 специалистов служб занятости за время действия подпрограммы, внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений, обучение не менее 200 работников предприятий ежегодно.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий субъекта Российской Федерации с обозначением индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области: http://admoblkaluga.ru/sub/mi№social/.
Сведения размещаются в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
13669131,492
2141817,242
2140870,37
2226158,97
2291998,37
2385075,37
2483211,17
В том числе:
по подпрограммам
1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской области»
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»
11314148,4
1670262,1
1750490,9
1835437,6
1924556,0
2017633,0
2115768,8
3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
21555,280
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда»
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
по источникам финансирования
бюджетные ассигнования
2359285,092
472272,142
391096,470
391438,370
368159,370
368159,370
368159,370
в том числе:
средства областного бюджета <*>
999161,992
172180,142
165396,370
165396,370
165396,370
165396,370
165396,370
средства федерального бюджета <**>
1360123,1
300092,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
иные источники (справочно) - итого
11309846,4
1669545,1
1749773,9
1834720,6
1923839,0
2016916,0
2115051,8
в том числе:
собственные средства организаций <***>
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,500
90333,5
92140,2
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<***> Объемы средств ежегодно уточняются в соответствии с заключенными соглашениями.
6. Подпрограммы государственной программы
6.1. Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской
области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Содействие занятости населения Калужской
области» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (далее - органы службы занятости)
3. Цели подпрограммы
Содействие развитию рынка труда в соответствии с потребностями экономики Калужской области
4. Задачи подпрограммы
1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов.
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. «Содействие занятости населения Калужской области».
2. «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения».
3. «Старшее поколение».
4. «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
(Строка 5 в редакции Постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
6. Показатели подпрограммы
1. Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение.
2. Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости.
4. Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
5. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
6. Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
7. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
8. Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование.
9. Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
10. Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
11. Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение
(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
в том числе:
средства областного бюджета
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты государственной политики Калужской области в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах:
Стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723);
Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
В соответствии с целями, сформулированными в указанных нормативных правовых актах, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для эффективной занятости населения Калужской области, включающее:
содействие созданию новых эффективных рабочих мест, развитию предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан, стимулированию населения к трудовой активности;
содействие трудоустройству молодежи;
обеспечение профессиональной адаптации и стабильной занятости инвалидов, в том числе посредством осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
разработку и реализацию механизма определения перспективной потребности экономики Калужской области в специалистах и рабочих кадрах в территориально-отраслевом разрезе;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
реализацию системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
реализацию мер по привлечению в Калужскую область квалифицированных профессиональных кадров;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
содействие развитию рынка труда в соответствии с потребностями экономики Калужской области.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, а также эффективности использования трудовых ресурсов;
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере занятости.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Содействие занятости населения Калужской области»
1
Количество муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы, в 2 раза превышающим среднеобластное значение
ед.
9
8
7
7
7
7
7
7
2
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости
%
74,4
73
73
73,5
73,5
74
74
74,5
3
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости
%
59,1
57
60
60,2
60,4
60,6
60,8
61
(Строка 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
4
Доля граждан, признанных безработными, в численности граждан, завершивших профессиональное обучение или дополнительное образование по направлению органов службы занятости
%
0,5
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
3,1
5
Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
%
29
29,7
36,4
36,4
36,4
36,4
36,4
36,4
(Строка 5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
6
Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
чел.
0
0
358
358
358
358
358
358
7
Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста
%
0
0
66,6
67,0
67,4
67,8
68,2
68,6
8
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
чел.
32
40
50
272
272
340
340
340
9
Выполнение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
%
0
97
100
100
100
100
100
100
10
Доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
0
0
85
85
85
85
85
85
11
Доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение
%
0
0
85
85
85
85
85
85
(Строка 11 дополнена Постановлением Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
в том числе:
средства областного бюджета <*>
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета <**>
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
в том числе:
Минтруд
2227538,422
374779,702
384245,624
384587,524
361308,524
361308,524
361308,524
средства областного бюджета <*>
945689,322
152961,702
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
158545,524
средства федерального бюджета <**>
1281849,1
221818,0
225700,1
226042,0
202763,0
202763,0
202763,0
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы «Содействие занятости
населения Калужской области»
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется Минтрудом и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие ее выполнение в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. В рамках основного мероприятия «Содействие занятости населения Калужской области»:
а) выполнения мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.15, 1.19, 1.20, 1.21 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета органам службы занятости на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) выполнение мероприятий 1.12, 1.13, 1.14 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) выполнение мероприятий 1.16, 1.17, 1.18, 1.23, 1.24 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
г) выполнение мероприятия 1.22 «Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам» раздела 5 подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области;
д) мероприятия 1.26, 1.27 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемые Минтрудом, влияющие на достижение целей подпрограммы, не требующие финансирования.
4.1.2. В рамках основного мероприятия «Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения»:
а) выполнение мероприятия 2.1 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
б) выполнение мероприятия 2.2 раздела 5 осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
в) выполнение мероприятия 2.3 раздела 5 осуществляется путем предоставления государственному бюджетному учреждению Калужской области «Многофункциональный миграционный центр» субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Калужской области.
4.1.3. Основное мероприятие «Старшее поколение» осуществляется путем:
а) выполнения мероприятия 3.1 раздела 5 подпрограммы посредством осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
б) выполнения мероприятия 3.2 раздела 5 подпрограммы посредством предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Предоставление субсидии из областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калужской области.
(Подпункт 4.1.3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4.1.4. Основное мероприятие «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» осуществляется путем выполнения мероприятия 4.1 раздела 5 подпрограммы посредством осуществления закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(Подпункт 4.1.4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4.2. Минтруд является органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста.
4.3. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике Минтруда.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике Минтруда.
4.4. Ответственными за реализацию мероприятий:
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.22 является начальник отдела организации трудоустройства управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.16, 1.23, 1.24, 3.1, 3.2, 4.1 - начальник отдела профессиональной ориентации управления по труду и кадровой политике Минтруда;
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
1.10, 2.3 - начальник отдела трудовой миграции управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.15, 2.2 - начальник отдела информационно-аналитической работы Минтруда;
1.17, 1.18, 1.26 - начальник отдела кадровой политики и трудовых отношений управления по труду и кадровой политике Минтруда;
1.19, 1.20, 1.21, 1.25, 2.1 - начальник отдела мониторинга и регулирования рынка труда.
4.5. Управление и мониторинг реализации государственной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников программы при разработке и реализации государственных программ» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117, от 12.09.2019 № 574, от 18.11.2019 № 724).
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330, от 09.01.2020 № 1)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Содействие занятости
населения Калужской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) <*>
1
«Содействие занятости населения Калужской области»
1.1
Организация проведения оплачиваемых общественных работ путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.2
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.3
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.4
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, включая оказание женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям, признанным в установленном порядке безработными, и женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, многодетным родителям, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.6
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе с целью комплектования кадрами предприятий, реализующих инвестиционные проекты путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.7
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.8
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.9
Психологическая поддержка безработных граждан путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.10
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) путем финансового обеспечения выполнения государственного задания путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.11
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.12
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
1.13
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.14
Организация дополнительного профессионального образования соотечественников и членов их семей, прибывших в Калужскую область, в порядке и на условиях, определяемых приказом Минтруда, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.15
Информирование о положении на рынке труда в Калужской области путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.16
Публикация информационных материалов, издание печатной продукции, подписка на периодические печатные издания (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.17
Организация и проведение Калужского кадрового форума (путем заключения государственных контрактов)
2020, 2022, 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.18
Организация изготовления памятных знаков «Социально ответственный работодатель Калужской области» и свидетельств о занесении в реестр социально ответственных работодателей Калужской области, а также информирование о социально ответственных работодателях Калужской области с использованием средств массовой информации в рамках Закона Калужской области «О мерах государственной поддержки социально ответственных работодателей» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.19
Выплата пособия по безработице путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.20
Выплата стипендий гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению учреждений службы занятости путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.21
Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов, связанных с назначением пенсии, предусмотренной статьей 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Нет
1.22
Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам»
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.23
Организация ярмарки учебных мест в рамках профориентационной акции «Выпускник года» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.24
Создание, обеспечение функционирования, развитие и модернизация профориентационного портала Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.25
Формирование регионального прогноза потребности в кадрах на среднесрочную перспективу
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.26
Формирование регионального баланса трудовых ресурсов
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2
Обеспечение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
2.1
Содержание государственных учреждений службы занятости населения Калужской области осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2.2
Сопровождение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Калужской области «Многофункциональный миграционный центр» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3
«Старшее поколение»
2019 - 2024
Органы службы занятости, Минтруд
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
3.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется путем проведения закупок
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
3.2
Предоставление субсидии областного бюджета юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
4
«Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
2020 - 2024
Органы службы занятости
Федеральный бюджет;
областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
4.1
Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, путем проведения закупок
2020 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
(Пункт 4 дополнен Постановлением Правительства Калужской области от 09.01.2020 № 1)
6.2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда
в организациях на территории Калужской области»
(далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
1. Минтруд.
2. Организации Калужской области - работодатели (по согласованию).
3. Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
3. Цели подпрограммы
Создание на рабочих местах условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
4. Задачи подпрограммы
1. Обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременное устранение нарушений норм охраны труда и предупреждение возможности их возникновения.
2. Привлечение внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
3. Повышение квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
4. Внедрение передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
5. Привлечение внимания к вопросам охраны труда, распространение передового опыта, пропаганда охраны труда
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области.
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда.
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
6. Показатели подпрограммы
1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.
2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.
3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.
4. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
5. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
6. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
7. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.
8. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.
9. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
в том числе:
средства областного бюджета
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации основным направлением государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников. Это должно достигаться эффективным государственным управлением охраной труда, принятием и реализацией федеральных и региональных программ улучшения условий и охраны труда, должной профилактикой несчастных случаев на производстве и другими направлениями работы.
Приоритеты сформированы исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия), одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506, от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318).
Исходя из целей, сформулированных в Стратегии, основным приоритетом региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание современной эффективной системы управления профессиональными рисками в организации, в том числе:
сокращение смертности населения от несчастных случаев на производстве;
профилактика и предотвращение несчастных случаев и нанесения ущерба здоровью трудящихся;
снижение числа лиц, получивших профессиональные заболевания на производстве;
проведение обязательных и профилактических периодических медицинских осмотров работающих;
создание современной эффективной системы управления профессиональными рисками в организациях Калужской области;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
создание на рабочих местах условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса, своевременное устранение нарушений норм охраны труда и предупреждение возможности их возникновения.
2. Привлечение внимания работодателей к реализации современных систем управления охраной труда, механизмов управления профессиональными рисками, основанных на международных стандартах менеджмента качества, экологической безопасности, производственной безопасности и здоровья работников.
3. Повышение квалификации специалистов, отвечающих за вопросы охраны труда.
4. Внедрение передового опыта внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения требований трудового законодательства в организациях Калужской области.
5. Привлечение внимания к вопросам охраны труда, распространение передового опыта, пропаганда охраны труда.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значения по годам
Годы реализации
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в организациях на территории Калужской области»
1
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
ед.
47500
47500
47500
47500
47000
47000
46500
46500
2
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест
%
16,5
16,5
16,5
16,5
16,4
16,4
16,3
16,3
3
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
ед.
700
700
700
700
680
680
670
670
4
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
чел.
57935
57935
53700
53600
53600
53500
53500
53400
5
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
16,4
16,4
16,3
16,3
16,2
16,2
16,1
16,1
6
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
чел.
8
13
13
13
13
12
12
11
7
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
чел.
304
330
330
330
325
325
320
320
8
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
дн.
62
62
60
60
59
59
58
58
9
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
чел.
14
14
11
11
10
10
9
8
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. рублей в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
11314148,4
1670145,1
1750373,9
1835320,6
1924489,0
2017566,0
2115751,8
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования:
в том числе:
средства областного бюджета <*>
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
иные источники (справочно) - итого
11309846,4
1669545,1
1749773,9
1834720,6
1923839,0
2016916,0
2115051,8
в том числе:
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
собственные средства организаций
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
в том числе:
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
в том числе:
средства областного бюджета
4302,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
717,0
2. Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
в том числе:
привлеченные средства, за исключением бюджетных ассигнований
528786,1
84540,9
85519,5
87253,5
88998,5
90333,5
92140,2
Организации Калужской области - работодатели
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
в том числе:
собственные средства организаций
10781060,3
1585004,2
1664254,4
1747467,1
1834840,5
1926582,5
2022911,6
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством труда и социальной защиты Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий:
4.1.1. Выполнение основного мероприятия «Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области» осуществляется следующим путем:
а) заключение и выполнение государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 1.1 и 1.4 раздела 5 подпрограммы;
б) мероприятие 1.2 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятие 1.3 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств организаций Калужской области - работодателей.
4.1.2. Выполнение основного мероприятия «Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения» осуществляется следующим путем:
а) мероприятие 2.4 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств организаций Калужской области - работодателей;
б) мероприятие 2.5, 2.6, 2.7 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятия 2.1, 2.2, 2.3 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.3. Выполнение основного мероприятия «Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения» осуществляется следующим путем:
а) заключение и выполнение государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 3.1 и 3.2 раздела 5 подпрограммы;
б) мероприятие 3.3 раздела 5 подпрограммы реализуется за счет средств Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
в) мероприятия 3.4, 3.5, 3.6 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.4. Мероприятие 4.1 основного мероприятия «Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда» раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.5. Выполнение основного мероприятия «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» осуществляется путем заключения и выполнения государственных контрактов в рамках реализации мероприятий 5.1, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 раздела 5 подпрограммы.
(Подпункт 4.1.5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
4.1.6. Мероприятия 5.2, 5.3, 5.5 основного мероприятия «Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда» раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
Реализация мероприятия 5.2 осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минтруда.
(Подпункт 4.1.6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
4.2. В рамках реализации подпрограммы отдел охраны труда министерства труда и социальной защиты Калужской области ежегодно анализирует ход достижения показателей подпрограммы, проводит мониторинг условий и охраны труда в организациях Калужской области, направляет информацию о ходе реализации подпрограммы в министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
4.3. Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления по труду и кадровой политике Минтруда.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет начальник отдела охраны труда Минтруда.
Взаимодействие министерства труда и социальной защиты Калужской области с организациями Калужской области, территориальным объединением организаций профсоюзов «Калужский областной совет профсоюзов» осуществляется на основе принципов социального партнерства.
Взаимодействие министерства труда и социальной защиты Калужской области с государственным учреждением - Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации - осуществляется на основании Соглашения.
4.4. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
«Улучшение условий и охраны труда в организациях
на территории Калужской области»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Калужской области
1.1
Проведение специальной оценки условий труда в министерствах Калужской области и в государственных учреждениях Калужской области, подведомственных министерствам Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.2
Проведение специальной оценки условий труда в организациях Калужской области за счет средств, предусмотренных на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2019 - 2024
Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
(по согласованию) (далее - Фонд)
Иные источники
1.3
Проведение специальной оценки условий труда в организациях Калужской области
2019 - 2024
Организации Калужской области - работодатели (по согласованию)
Иные источники (собственные средства организаций)
Нет
1.4
Проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
2.1
Организация работы Межведомственной комиссии по охране труда Калужской области и рабочей группы Межведомственной комиссии по охране труда Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.2
Организация и проведение месячника безопасности труда в организациях Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Оказание методической, консультационной и информационной помощи службам охраны труда организаций Калужской области по внедрению программ «нулевого травматизма», программ, направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образа жизни, передового опыта работы в сфере охраны труда, специальной оценки условий труда
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.4
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Калужской области в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации
2019 - 2024
Организации Калужской области - работодатели (по согласованию)
Иные источники (собственные средства организаций)
Нет
2.5
Приобретение санаторно-курортных путевок для лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
2.6
Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
2.7
Оплата проведения обязательных медицинских осмотров и других мероприятий, предусмотренных для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
3.1
Переподготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда и государственной экспертизе условий труда органа исполнительной власти Калужской области, уполномоченного в области охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.2
Участие в совещаниях, выставках, международных конгрессах по охране труда, проводимых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.3
Обучение по охране труда отдельных категорий работников (включая работников опасных производственных объектов) за счет средств, предусмотренных на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
2019 - 2024
Фонд
Иные источники
Нет
3.4
Организация работы телефона «горячей линии» в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.5
Координация проведения на территории Калужской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.6
Ведение реестра организаций Калужской области, проводящих обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и размещение на портале органов исполнительной власти Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в сфере охраны труда
4.1
Организации работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, включая вопросы теневой занятости, задолженности по заработной плате, осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
5.1
Организация и проведение семинаров, круглых столов, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.2
Проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда и награждение победителей
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
5.3
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность» и регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.4
Публикация аналитических обзоров, актов расследования несчастных случаев, произошедших в организациях Калужской области, на портале органов исполнительной власти Калужской области (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.5
Проведение мониторинга производственного травматизма в организациях, расположенных на территории городских округов и муниципальных районов (ежеквартально)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.6
Проведение научно-практических конференций по вопросам охраны труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.7
Составление и издание ежегодного «Информационного бюллетеня охраны труда» (доклад о состоянии условий и охраны труда в Калужской области) (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.8
Разработка и издание информационно-справочных пособий, брошюр и буклетов по охране труда (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
5.9
Изготовление и размещение баннеров, постеров, плакатов, листовок-стикеров, аудио-, видеороликов по тематике «Охрана труда» (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
6.3. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста
при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию
занятости населения» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, органы службы занятости
3. Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий для профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста
4. Задачи подпрограммы
1. Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда;
2. Информационно-методическое обеспечение интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области;
3. Организация взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста;
2. Информационно-методическое сопровождение;
3. Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы
6. Показатели подпрограммы
1. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования.
2. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования.
3. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования.
4. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования.
5. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования.
6. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования.
7. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
8. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
9. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования.
10. Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
11. Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста.
12. Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста.
13. Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Всего за счет бюджетных средств
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
В том числе:
средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Государственная поддержка инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 1507-р утвержден план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 893-р утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, постановлением Правительства Калужской области от 31.10.2016 № 588 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.01.2017 № 35, от 20.02.2018 № 103) утвержден Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области.
Исходя из целей, сформулированных в указанных нормативных правовых актах, основными приоритетами региональной политики в сфере реализации подпрограммы является создание условий для эффективного трудоустройства инвалидов молодого возраста, а именно:
повышение образовательного уровня и развитие профессиональной мобильности инвалидов молодого возраста на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки инвалидов молодого возраста;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность инвалидов молодого возраста;
развитие системы временного и постоянного трудоустройства инвалидов молодого возраста, выработка новых механизмов содействия трудоустройству инвалидов молодого возраста;
создание условий для использования инвалидами молодого возраста новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
создание благоприятных условий для профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение конкурентоспособности инвалидов молодого возраста на рынке труда;
2. Информационно-методическое обеспечение интеграции инвалидов молодого возраста на рынке труда в Калужской области;
3. Организация взаимодействия с заинтересованными сторонами по вопросам повышения эффективности реализации мер по профессиональной реабилитации инвалидов молодого возраста.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
Годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
1
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования
%
0
50
50
50
50
50
50
50
2
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования
%
0
50
50
50
50
50
50
50
3
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования
%
0
60
60
60
60
60
60
60
4
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования
%
0
60
60
60
60
60
60
60
5
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения высшего образования
%
0
80
80
80
80
80
80
80
6
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения среднего профессионального образования
%
0
83
83
83
83
83
83
83
7
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования
%
0
1
1
1
1
1
1
1
8
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования
%
0
1
1
1
1
1
1
1
9
Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования
чел.
0
16
7
12
15
18
20
20
10
Количество выпускников из числа инвалидов молодого возраста, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
чел.
0
16
18
20
22
25
25
25
11
Доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение, в общей численности инвалидов молодого возраста
%
0
0,3
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
12
Доля обучающихся инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста
%
0
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,7
1,7
13
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
0
100
100
100
100
100
100
100
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
В том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
в том числе:
- средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Минтруд
в том числе:
- средства областного бюджета
21555,28
2803,525
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
3750,351
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Выполнение мероприятий подпрограммы определяется Минтрудом и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая разработку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие ее выполнение в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. В рамках основного мероприятия «Содействие занятости инвалидов молодого возраста»:
а) выполнение мероприятий 1.1, 1.2, 1.5 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета органам службы занятости на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
б) выполнение мероприятий 1.3, 1.4, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) выполнение мероприятия 1.6 «Предоставление субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам» раздела 5 подпрограммы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области;
г) выполнение мероприятия 1.7 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ.
4.1.2. В рамках основного мероприятия «Информационно-методическое сопровождение»:
а) выполнение мероприятий 2.2, 2.5, 2.6 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ;
б) выполнение мероприятий 2.4, 2.7 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
в) мероприятия 2.1 и 2.3 раздела 5 подпрограммы являются мероприятиями организационного, регулирующего, информационного характера, реализуемыми Минтрудом.
4.1.3. В рамках основного мероприятия «Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы»:
а) выполнение мероприятия 3.1 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости;
б) выполнение мероприятия 3.2 раздела 5 подпрограммы осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы органов службы занятости.
4.2. Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике министерства труда и социальной защиты Калужской области.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике министерства труда и социальной защиты Калужской области.
4.3. Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации», утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
(В редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень мероприятий подпрограммы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Сопровождение инвалидов молодого
возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий
по содействию занятости населения»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту
1. Содействие занятости инвалидов молодого возраста
1.1
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая обучение в другой местности, в том числе под резервируемые рабочие места, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.2
Проведение ярмарок вакансий, организация экскурсий на предприятиях и в организациях путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.3
Проведение групповых тематических профориентационных занятий: «Выпускник на рынке труда», «Я выбираю профессию» для обучающихся образовательных организаций осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.4
Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.5
Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая оказание инвалидам молодого возраста, признанным в установленном порядке безработными, и инвалидам молодого возраста, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, путем финансового обеспечения выполнения государственного задания
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.6
Предоставление субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.7
Организация проведения специальной оценки условий труда на вновь организованных рабочих местах для трудоустройства инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
1.8
Содействие инвалидам молодого возраста в составлении резюме и направлении его работодателям осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.9
Сопровождение инвалидов молодого возраста при проведении собеседования с работодателем, в том числе на организуемых ярмарках вакансий и учебных рабочих мест и при трудоустройстве, осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.10
Взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, получению профессионального образования, информирования о возможностях содействия занятости осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.11
Анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места, и проведение консультаций с работодателями для подбора возможных вариантов трудоустройства инвалидов молодого возраста осуществляются в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.12
Ведение учета инвалидов молодого возраста, не обратившихся в органы службы занятости, для предложения им услуг в сфере занятости населения осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.13
Помощь инвалидам молодого возраста в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.14
Проведение встреч инвалидов молодого возраста, обучающихся на выпускных курсах профессиональных образовательных организаций, с представителями работодателей и центров занятости населения осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
1.15
Организация взаимодействия базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2. Информационно-методическое сопровождение
2.1
Предоставление инвалидам молодого возраста информации о положении на рынке труда в Калужской области
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.2
Размещение в средствах массовой информации сведений о проводимых мероприятиях по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, издание печатной продукции, изготовление видеоматериалов по вопросам сопровождения инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.3
Организация информационно-разъяснительной работы с работодателями Калужской области в целях создания условий для трудоустройства и профессиональной самореализации инвалидов молодого возраста
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.4
Оказание работодателям методической помощи по обеспечению условий для осуществления мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в том числе предоставлению при необходимости помощи наставника осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
2.5
Проведение семинаров, совещаний и организация участия в мероприятиях по вопросам сопровождения инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.6
Оснащение государственных учреждений службы занятости населения Калужской области с учетом потребностей инвалидов молодого возраста (путем заключения государственных контрактов)
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
2.7
Организация повышения квалификации и переподготовки работников государственных учреждений службы занятости населения Калужской области по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, проведение обучающих семинаров осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
3. Межведомственное взаимодействие при реализации подпрограммы
3.1
Взаимодействие органов службы занятости, органов в сфере образования, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и других заинтересованных организаций в целях реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
2019 - 2024
Минтруд
Областной бюджет
Нет
3.2
Взаимодействие органов службы занятости с социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися исполнителями общественно полезных услуг, а также добровольческими (волонтерскими) организациями с целью их привлечения к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет
Нет
6.4. Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке
занятости в рамках программы по повышению производительности
труда в Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация мероприятий по поддержке занятости
в рамках программы по повышению производительности труда
в Калужской области» (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы
Минтруд
2. Участники подпрограммы
Минтруд, органы службы занятости
3. Цели подпрограммы
Поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводственных мест, а также развитие инфраструктуры занятости в Калужской области
4. Задачи подпрограммы
1. Поддержка органов служб занятости за счет обучения работников и модернизации инфраструктуры органов служб занятости.
2. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях
(Строка 4 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда в Калужской области»
(Строка 5 в редакции постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 № 330)
6. Показатели подпрограммы
1. Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации.
2. Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда.
3. Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
4. Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами.
5. Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости
(Строка 6 в редакции постановления Правительства Калужской области от 28.02.2019 № 134)
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2019 - 2024 годы
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО (тыс. рублей)
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
В том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
средства федерального бюджета
78274,0
78274,0
(Строка 8 в редакции постановления Правительства Калужской области от 05.09.2019 № 561)
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы
Приоритеты сформированы исходя из положений:
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444);
решения Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.08.2017;
Стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2008 № 487 «О стратегии развития трудовых ресурсов Калужской области до 2020 года» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 06.03.2013 № 118, от 08.12.2017 № 723).
Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
смягчение последствий кризисных явлений в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях;
формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях;
содействие сбалансированности регионального рынка труда;
повышение качества работы институтов поддержки занятости;
стимулирование внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда инфраструктуры занятости.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышения производительности труда, в том числе в целях замещения устаревших и непроизводственных мест, а также развитие инфраструктуры занятости в Калужской области.
Задачи подпрограммы:
1. Повышение эффективности работы служб занятости населения путем повышения квалификации специалистов служб занятости, приобретения новых компетенций, а также развития инфраструктуры органов служб занятости;
2. Формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач
подпрограммы
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 28.02.2019 № 134)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. измер.
Значения по годам
2017
2018
Годы реализации
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма «Реализация мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области»
1
Численность специалистов органов службы занятости, прошедших обучение по программам повышения квалификации
чел.
0
0
3
2
3
3
3
3
2
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
чел.
0
0
500
200
200
200
200
200
3
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами
%
0
0
60
65
75
80
85
90
4
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами
%
0
0
60
65
75
80
85
90
5
Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости
%
0
0
85
85
85
85
85
85
Показатели подпрограммы рассчитываются по методике, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2019 № 91-П «О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 05.09.2019 № 561)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ВСЕГО
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
- средства областного бюджета
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
- средства федерального бюджета
78274,0
78274,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
Минтруд
105889,390
93971,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
в том числе:
- средства областного бюджета <*>
27615,390
15697,915
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
2383,495
- средства федерального бюджета <**>
78274,0
78274,0
--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы средств, направленных на реализацию государственной программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
4.1. Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности органов службы занятости в соответствии с показателями бюджетной сметы государственных казенных учреждений.
Предоставление финансовых средств областному бюджету на осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.2 пункта 1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 № 1695 «О реализации в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 260), и приложением № 26 «Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышения эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 364, от 14.12.2017 № 1554, от 29.12.2017 № 1685, от 30.03.2018 № 363, от 19.12.2018 № 1593, от 30.12.2018 № 1759, от 28.03.2019 № 348).
4.2. Реализация мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 15.04.2019 № 237 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда».
4.3. Минтруд как орган исполнительной власти Калужской области осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Калужской области на реализацию мероприятий по поддержке занятости в рамках программы по повышению производительности труда в Калужской области.
4.4. Общее руководство, контроль и мониторинг хода реализации подпрограммы осуществляются управлением по труду и кадровой политике Минтруда.
Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления по труду и кадровой политике Минтруда.
4.5. Управление реализацией подпрограммы и ее мониторинг осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ», и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контроль реализации государственной программы» приложения № 1 «Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 № 117).
5. Перечень мероприятий подпрограммы
(В редакции постановления Правительства Калужской области
от 31.05.2019 № 330)
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «Реализация мероприятий
по поддержке занятости в рамках программы по повышению
производительности труда в Калужской области»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) <*>
«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
1
Повышение эффективности служб занятости
1.1
Развитие инфраструктуры органов служб занятости, внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет <*>
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
1.2
Повышение квалификации работников органов службы занятости осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы учреждений
2019 - 2024
Органы службы занятости
Областной бюджет <*>
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
2
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
2.1
Предоставление субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
2019 - 2024
Минтруд
Федеральный бюджет; областной бюджет
Региональный проект Калужской области «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
--------------------------------
<*> Объемы средств, направленных на реализацию мероприятий, указаны с учетом средств, предоставляемых федеральным бюджетом.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: