Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2019г. |
Номер документа: | RU35000201900080 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2019 № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 961
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 845424,5 тыс. рублей;
2016 год – 713601,8 тыс. рублей;
2017 год – 977984,8 тыс. рублей;
2018 год – 1149178,8 тыс. рублей;
2019 год – 1330951,4 тыс. рублей;
2020 год – 1115179,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 5 428 261,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694285,0 тыс. рублей;
2016 год – 706271,3 тыс. рублей;
2017 год – 874774,9 тыс. рублей;
2018 год – 997194,2 тыс. рублей;
2019 год – 1170556,6 тыс. рублей;
2020 год – 985179,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 704 059,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 151139,5 тыс. рублей;
2016 год – 7330,5 тыс. рублей;
2017 год – 103209,9 тыс. рублей;
2018 год – 151984,6 тыс. рублей;
2019 год – 160394,8 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
слова и цифры «увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме в сфере культуры, архивного дела и туризма, с 60% в 2017 году до 70% начиная с 2018 года;» заменить словами и цифрами «увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;».
1.2. В разделе III «Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы»
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции
«увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, в сфере культуры, архивного дела и туризма с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;».
1.3. Раздел IV «Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 845424,5 тыс. рублей;
2016 год – 713601,8 тыс. рублей;
2017 год – 977984,8 тыс. рублей;
2018 год – 1149178,8 тыс. рублей;
2019 год – 1330951,4 тыс. рублей;
2020 год – 1115179,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 5428261,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694285,0 тыс. рублей;
2016 год – 706271,3 тыс. рублей;
2017 год – 874774,9 тыс. рублей;
2018 год – 997194,2 тыс. рублей;
2019 год – 1170556,6 тыс. рублей;
2020 год – 985179,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 704 059,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 151139,5 тыс. рублей;
2016 год – 7330,5 тыс. рублей;
2017 год – 103209,9 тыс. рублей;
2018 год – 151984,6 тыс. рублей;
2019 год – 160394,8 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.».
1.4. В пункте 1 приложения 1 к государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы»:
в подграфе «плановое» графы «значение целевого показателя (индикатора)»:
- в подграфе «2019 год» цифры «70» заменить цифрами «72»;
- в подграфе «2020 год» цифры «70» заменить цифрами «74».
1.5. Приложение 3 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 4 к государственной программе «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области» (приложение 5 к государственной программе):
1.7.1. В паспорте подпрограммы 1:
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 554138,0 тыс. рублей;
2016 год – 568883,9 тыс. рублей;
2017 год – 668369,9 тыс. рублей;
2018 год – 821943,1 тыс. рублей;
2019 год – 974906,3 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 546965,5 тыс. рублей;
2016 год – 564785,3 тыс. рублей;
2017 год – 648628,9 тыс. рублей;
2018 год – 784058,5 тыс. рублей;
2019 год – 918611,5 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 7172,5 тыс. рублей;
2016 год – 4098,6 тыс. рублей;
2017 год – 19741,0 тыс. рублей;
2018 год – 37884,6 тыс. рублей;
2019 год – 56 294,8 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1» слова и цифры «увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 100 единиц в 2020 году» заменить словами и цифрами «увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году».
1.7.2. В разделе II «Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1»:
дополнить абзацами тридцать пятым, тридцать шестым следующего содержания:
«количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»;
абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
«количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году»;
дополнить абзацами шестьдесят шестым, шестьдесят седьмым следующего содержания:
«оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами - 3 единицы в 2019 году;
обеспечение доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на уровне не более 10% в 2019 году.».
1.7.3. В разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1»:
абзац девяносто второй изложить в следующей редакции:
«комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации (в 2017-2020 годах);»;
абзац девяносто третий изложить в следующей редакции:
«подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017-2020 годах);»;
абзац девяносто четвертый признать утратившим силу;
абзац девяносто пятый изложить в следующей редакции:
«обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 году);»;
дополнить абзацем девяносто шестым следующего содержания:
«реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (в 2019-2020 годах);»;
дополнить абзацем сто тринадцатым следующего содержания:
«доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;»;
дополнить абзацами сто пятнадцатым - сто восемнадцатым следующего содержания:
«Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.9 «Государственная поддержка отрасли культуры» в рамках реализации региональной составляющей национального проекта «Культура»» (далее – основное мероприятие 1.9).
Формой реализации основного мероприятия 1.9 является предоставление профессиональным образовательным организациям, подведомственным Департаменту культуры и туризма области, а также бюджетам муниципальных образований области субсидий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций отрасли «Культура» в 2019 году;
Основное мероприятие 1.9 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
Основное мероприятие 1.9 планируется реализовать в 2019 году.».
1.7.4. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 554138,0 тыс. рублей;
2016 год – 568883,9 тыс. рублей;
2017 год – 668369,9 тыс. рублей;
2018 год – 821943,1 тыс. рублей;
2019 год – 974906,3 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 546965,5 тыс. рублей;
2016 год – 564785,3 тыс. рублей;
2017 год – 648628,9 тыс. рублей;
2018 год – 784058,5 тыс. рублей;
2019 год – 918611,5 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 7172,5 тыс. рублей;
2016 год – 4098,6 тыс. рублей;
2017 год – 19741,0 тыс. рублей;
2018 год – 37884,6 тыс. рублей;
2019 год – 56294,8 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры образовательным организациям в сфере культуры и искусства субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.».
1.7.5. В разделе IX «Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1»:
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.»;
дополнить абзацем тридцать шестым следующего содержания:
«Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов, согласно приложению 17 к подпрограмме 1.»;
дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
«Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности согласно приложению 18 к подпрограмме 1.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.9 «Государственная поддержка отрасли культуры» по следующему направлению:
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для детских школ искусств (по видам искусств).
В рамках основного мероприятия 1.9 предусматривается предоставление муниципальным образованиям субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (2019-2020 годы) (приложение 16 к подпрограмме 1).
1.7.6. Приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7.7. Приложение 2 к подпрограмме 1 «Сведения о порядке сбора информации методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1» дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:
«
26.
Количество организаций культуры, получивших современное
оборудование
ед.
Показатель характеризует количество
организаций культуры, получивших современное
оборудование
на ко-нец от-чет-ного года
-
-
Ведом-ствен-ная отчет-ность
Государствен-ные и муниципальные образователь-ные организации отрасли «Культура»
Сплошное наблюдение
Департамент куль-туры и туризма области
27.
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
Показатель характеризует долю зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
за отчетный год
за отчетный год
Р = К / Ч* 100
Р – доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (%)
К – количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии(ед.);
Ч – количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (ед.)
свод форм федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»
Культурно-досуговые учреждения области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
».
1.7.8. Приложение 3 к подпрограмме 1 «Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.7.9. В приложении 3.1 к подпрограмме 1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 1»:
Строку «Основное мероприятие 1.8. «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 1.8 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства»
Департамент культуры и туризма области
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области - в среднем не менее 0,2 экземпляра на 1000 жителей области в 2015 году, не менее 1,0 экземпляра на 1000 жителей области в 2016 году
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области
2
2
-
-
-
-
увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
2
2
-
-
-
-
увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году
количество мобильных библиотечных комплексов
2
2
-
-
-
-
осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки общедоступных муниципальных библиотек (начиная с 2016 года - не менее четырех)
количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
2
2
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
обеспечение охвата населения библиотечным обслуживанием - 54% в 2016 году
охват населения библиотечным обслуживанием
-
2
-
-
-
-
обеспечение 4 посещений общедоступных библиотек области на 1 жителя в год в 2016 - 2018 годах
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год)
-
2
1, 2
1, 2
-
-
обеспечение 10000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения
-
2
-
-
-
-
изменение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2016 году
число участников культурно-досуговых формирований
2
6
-
-
-
-
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 11% в 2020 году
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста
4
4
4
4
4
4
количество лучших работников сельских учреждений культуры - не менее 14 в 2016 - 2017 годах, не менее 11 - в 2018 году
количество лучших работников сельских учреждений культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
2
2
2
2
2
2
число лучших сельских учреждений культуры - не менее 10 в 2016 - 2017 годах, не менее 9 - в 2018 году
число лучших сельских учреждений культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
2
2
2
2
2
2
обеспечение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек в 2017 - 2020 годах - не менее 70 человек
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
-
-
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
обеспечение увеличения численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) на 0,1%
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
-
-
1, 2
-
-
-
обеспечение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 90% в 2017 году, 87% в 2018 году
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
-
-
2
1, 2
1, 2
1, 2
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
-
-
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
Обеспеченность доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности не менее 10% в 2019 году
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
-
-
-
-
1, 2
-
»;
дополнить строкой следующего содержания:
«
Основное мероприятие 1.9. «Государственная поддержка отрасли культуры»
Департамент культуры и туризма области
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детских школ искусств, училищ в количестве 3 единиц в 2019 году
количество организаций культуры, получивших современное оборудование
-
-
-
-
1, 2
-
».
1.7.10. Приложение 4 к подпрограмме 1 «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.7.11. Приложение 5(3) к подпрограмме 1 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2018-2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.7.12. В приложении 9 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание модельных библиотек» (для целей модернизации сельской библиотечной сети)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу.
раздел 2 «Условия предоставления и расходования субсидий» изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание модельных библиотек» (для целей модернизации сельской библиотечной сети), установленным приказом Департамента.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции: «3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.»
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются показатели:
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области;
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год).
6.4. доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области (%), рассчитывается по формуле:
P = NМБ / N x 100%, где:
NМБ - число модельных библиотек в муниципальном образовании области по информации, предоставленной муниципальным образованием области (единиц);
N - общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципального образования области в сельской местности по данным свода форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» (единиц);
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год) (посещений) рассчитывается по формуле:
Кп = П / Н, где:
П - количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на конец отчетного года по данным свода форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» (посещений);
Н - численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка, установленных
при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образоания области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
«Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на «___»________________ 20___ год»;
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.13. В Приложении 10 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек» внести следующие изменения:
раздел 2 «Условия предоставления и расходования субсидий» изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, установленным Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидий.
6.3. Для оценки применяется следующий целевой показатель
«Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием».
6.4. «Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием» (%) рассчитывается по формуле:
О = Ч / N x 100%, где:
Ч - число зарегистрированных пользователей библиотек муниципального образования области по данным формы статистической отчетности «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России за год» (человек);
N - численность постоянного населения муниципального образования области.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
«Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на «___»________________ 20___ год»;
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.14. В приложении 12 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утративши силу;
раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень финансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
P = К / Чн, где:
P - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
К - число участников клубных формирований (человек);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования области (тыс. человек).»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ (текущий ремонт) зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органами
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, предоставляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 3 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.15. В приложении 13 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017-2020 годах)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на одного жителя в год (посещений)» рассчитывается по формуле:
Кп. = П / Н, где:
П - количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (посещений);
Н - численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.
Целевой показатель «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» (%) рассчитывается по формуле:
Р = (Nпкоi + Nбi + Nмi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) /
/ (Nпко2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nт2010 + Nбкд2010 +
+ Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Р - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
Nтi/Nт2010 - количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
Nбкдi/Nбкд2010 - количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
Nпкоi/Nпко2010 - количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
Nкi/Nк2010 - количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
Nбi/Nб2010 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Nмкдi/Nмкд2010 - количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nкдi/Nкд2010 - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий».
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.16. В приложении 14 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 к настоящим Правилам);
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий»;
абзац четвертый признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» (%) рассчитывается по формуле:
Р = (Nпкоi + Nбi + Nмi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) /
/ (Nпко2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nт2010 + Nбкд2010 +
+ Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Р - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
Nтi/Nт2010 - количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
Nбкдi/Nбкд2010 - количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
Nпкоi/Nпко2010 - количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
Nкi/Nк2010 - количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
Nбi/Nб2010 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Nмкдi/Nмкд2010 - количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nкдi/Nкд2010 - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
6.5. Значение целевого показателя «количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» определяется исходя из технических потребностей библиотек муниципального образования области в компьютерном и телекоммуникационном оборудовании для подключения к сети Интернет, но не может быть равным менее одной библиотеки.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляют в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий»
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5 Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.17 В Приложении 15 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017-2020)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%)» рассчитывается по формуле:
P = Nтг / Nпрг x 100 - 100, где:
P - увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%);
Nтг - количество участников культурно-досуговых мероприятий в отчетном году (человек);
Nпрг - количество участников культурно-досуговых мероприятий в предыдущем отчетному году (человек).»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.18. В приложении 16 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017-2020 годы)» внести следующие изменения:
в наименовании слова «на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017-2020 годы)» заменить словами «на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (2019-2020 годы)»;
в абзаце первом преамбулы слова «оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств» заменить словами «приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)»;
в разделе 1:
в пункте 1.1 слова «оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств» заменить словами «приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств
(по видам искусств)»;
пункт 1.3 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие обязательства муниципального образования по проведению текущих ремонтов в учебных помещениях детских школ искусств (по видам искусств) для которых приобретаются музыкальные инструменты, оборудование и материалы;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
раздел 3 изложить в новой редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области (муниципальных районов/городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) являются:
наличие заявки муниципального образования области на финансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
уровень изношенности музыкальных инструментов;
реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальном образовании области;
доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в общей численности детей данного возраста в муниципальном районе/городском округе;
успешное участие (получение призовых мест) детских школ искусств муниципального района/городского округа в Общероссийском конкурсе «50 лучших детских школ искусств», учрежденном Министерством культуры Российской Федерации, а также в профессиональных конкурсах на лучшую образовательную организацию, учрежденных органами исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченными в сфере культуры и в сфере образования.
3.2. Число муниципальных образований области – получателей субсидий определяется со согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
3.3. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области устанавливается правовым актом Департамента.»;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) определяется по формуле:
Vi = Voбщ. х 0,88 х (Iiрасчет/∑Iiрасчет)
Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
Vобщ - объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации (с учетом средств местных бюджетов) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей);
0,88 - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
Iiрасчет - сумма потребности, указанная в заявке i-го муниципального образования области;
∑Iiрасчет - общая сумма потребности, указанная в заявках на предоставление субсидии муниципальных образований области.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по направлению «приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)» устанавливается в размере 88%, но не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по оснащению музыкальными инструментами детских школ искусств законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3. Для оценки применяется показатель «количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.).»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование» определяется исходя из потребностей муниципальных образовательных учреждений отрасли «Культура» в приобретении музыкальных инструментов, оборудования и материалов, но не может быть равным менее одной детской школы искусств (по видам искусств).»
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за годом, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.19. Дополнить подпрограмму 1 приложением 17 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов» согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.7.20. Дополнить подпрограмму 1 приложением 18 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» (приложение 6 к государственной программе):
1.8.1. В паспорте подпрограммы 2:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения; количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 166740,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 146835,8 тыс. рублей;
2018 год – 178583,9 тыс. рублей;
2019 год – 200295,8 тыс. рублей;
2020 год – 183732,2 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета –327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 25999,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 66835,8 тыс. рублей;
2018 год – 64483,9 тыс. рублей;
2019 год – 96195,8 тыс. рублей;
2020 год – 53732,2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 568941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 140741,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей;
2018 год – 114100,0 тыс. рублей;
2019 год – 104100,0 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 году;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, до 209,8% в 2020 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях начиная с 2018 года;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году».
1.8.2. Раздел II «Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2,
основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2,
сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области и на реализацию государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области.
Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития сферы туризма Вологодской области» предусмотрено решение следующих задач:
развитие туристского кластера Вологодской области;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках;
развитие проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза».
Для достижения цели «Реализация государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области» предусмотрено решение следующих задач:
сохранение традиционных промыслов Вологодской области;
информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 2 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по развитию туристского кластера Вологодской области:
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
для оценки степени решения задачи по повышению качества туристских услуг:
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг;
для оценки степени решения задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках:
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
для оценки степени решения задачи по развитию проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»:
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
для оценки степени решения задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области:
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
для оценки степени решения задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках:
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 2 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 2;
оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 2.
Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 2 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р, федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года № 1547 (действовала до 1 января 2017 года), Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года № 920, документов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, форм отчетности органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере туризма.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих количественных результатов:
увеличение объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, на 9,8%: с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения на 21,4%: со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 13,3%: с 12.8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма на 36,8%: со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 год;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году до 209,8% в 2020 году;
обеспечение разработки проектно-сметной документации для 3-х объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2019 году;
обеспечение роста количества посетителей области (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%;
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма на 30%: с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) на 40.8%: с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году;
обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза на 130,8%: со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях ежегодно;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Предполагается, что достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведет к качественным изменениям в сферах туризма и народных художественных промыслов, в том числе будет способствовать решению социальных проблем, обеспечивая создание новых рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющим на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы.»;
1.8.3. Раздел III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.
Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области», направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Формой реализации основного мероприятия 2.1 является предоставление муниципальным образованиям области:
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (2017 - 2020 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (2017 - 2020 годы) приведены в приложении 21 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы) приведены в приложении 22 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 23 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» приведены в приложении 25 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» приведены в приложении 26 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области» приведены в приложении 27 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры приведен в приложении 28 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом.
Основное мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2017 - 2020 годах.
Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов», направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.2 предусматриваются:
организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;
организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;
организация экскурсий для различных социальных слоев населения;
поддержка развития социального и детского туризма на территории Вологодской области;
проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;
проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;
участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях;
поддержка малых городов - центров культуры и туризма области посредством предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;
проведение мероприятий, направленных на реализацию и продвижение проекта «Серебряное ожерелье России»: организация и проведение III Съезда туроператоров «Серебряного ожерелья России»; организация и проведение краеведческого детско-юношеского слета «Серебряное ожерелье России»; издание презентационного альбома «Путешествие по «Серебряному ожерелью России»;
проведение мероприятий в сфере активного, сельского, этнографического, лечебно-оздоровительного туризма;
проведение мероприятий по формированию рекреационных парково-ландшафтных комплексов и тематических парков;
организация и проведение курсов по повышению квалификации для персонала в организациях сферы туризма;
поддержка туроператоров посредством предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма приведены в приложении 24 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг.
Основное мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 «Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма».
В рамках выполнения основного мероприятия 2.3 предусматриваются:
сопровождение и актуализация туристского портала;
издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;
рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;
организация и проведение конкурсов в сфере туризма;
организация и проведение информационно-ознакомительных туров;
издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;
изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;
размещение информации в сети Интернет о туризме области;
проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.
Основное мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области».
Основное мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по развитию проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза» будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 «Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза», направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 предусматриваются:
организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;
организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;
организация и проведение Всероссийского праздника «День рождения Деда Мороза» и ежегодной праздничной эстафеты «Новогоднее путешествие Деда Мороза»;
обновление придорожных знаков с символикой проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»;
организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза».
Основное мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза».
Основное мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 «Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов», направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.
Формой реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 предусматриваются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;
предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел».
Основное мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области», направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 предусматриваются:
комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;
организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;
разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;
организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений сферы туризма области;
обеспечение условий доступности для инвалидов автономного учреждения культуры области.
Основное мероприятие 2.6 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.
Основное мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.».
1.8.4. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 166740,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 146835,8 тыс. рублей;
2018 год – 178583,9 тыс. рублей;
2019 год – 200295,8 тыс. рублей;
2020 год – 183732,2 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 25999,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 66835,8 тыс. рублей;
2018 год – 64483,9 тыс. рублей;
2019 год –96195,8 тыс. рублей;
2020 год – 53732,2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 568941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 140741,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей;
2018 год – 114100,0 тыс. рублей;
2019 год – 104100,0 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.».
1.8.5. Раздел VI «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«VI.Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на 2018-2020 годы приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.».
1.8.6. Приложение 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.8.7 В приложении 2 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателях (индикаторов) подпрограммы 2»:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«
4.
Количество вновь созданных рабочих мест в сфере туриз-ма
мест в год
показатель характеризует количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др.)
за отчетный год
-
-
ведомственная отчетность, представля- емая ОМСУ
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и другие)
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
»;
дополнить пунктами 42, 43, 44 следующего содержания:
«
42.
Численность лиц, разме-щенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
%
показатель характеризует темп роста
численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году к численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2012 году
на конец отчетного периода
Чл = Чл1+ Члn/ + Чл2+ Члm х100
Чл - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальных образованиях области, по отношению к 2012 году
(%);
Чл1 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в отчетном году (млн. человек);
Члn - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в n -муниципальном образовании области в отчетном году (млн. человек);
Чл2 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек);
Члm - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в
m -муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек)
ведомственная отчетность
коллективные средства размещения: базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
43.
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
показатель характеризует количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация,
включенных в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров
за отчет-ный год
-
-
ведомственная отчетность
муниципальные образования области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
44.
Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом
%
показатель характеризует темп роста количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом в муниципальном образовании
области, получившем субсидию по результатам конкурсного отбора
за отчетный год
П=П1/П2 х100
П - рост посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
П1 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек);
П2 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек)
ведомственная отчетность
муниципальные образования области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«
10.
Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области
%
показатель характеризует степень выполнения государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
на
1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом
если соотношение > 100, то принимается равным 10
Fi - сумма фактических значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
ведомственная отчетность
БУ ВО «ТИЦ»
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
Pi - сумма плановых значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«
13.
Количество выставочноярмарочных мероприя-тий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
ед.
показатель характеризует количество мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных худо-жественных промыслов области
за отчет-ный год
-
-
ведомственная отчетность
муниципальные образования области, организации и мастера народных художественных промыслов
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
».
1.8.8. Дополнить приложением 25 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» согласно приложению 10 настоящему постановлению.
1.8.9. Дополнить приложением 26 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.8.10. Дополнить приложением 27 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области» согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.8.11. Дополнить приложением 28 «Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры» согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.8.12. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.8.13. В приложении 3.1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 2»:
строку «Основное мероприятие 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области»
Департамент культуры и туризма области
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
1, 2, 4, 5
5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году
количество коллективных средств размещения
1, 4, 5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году
количество койко-мест в коллективных средствах размещения
1, 4, 5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма
1, 2, 4, 5
5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4,
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек 2020 год
въезд иностранных граждан в область
-
-
-
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году на 209,8% в 2020 году
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения,
по отношению к 2012 году
-
-
-
-
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
увеличение количества объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, в 2019 году
до 3 единиц
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
-
-
-
-
1, 4
-
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом
-
-
-
-
1,4
-
»;
строку «Основное мероприятие 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
Департамент культуры и туризма области
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма
4, 5
4, 5
4, 5
1, 4, 5
-
-
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году
количество посетителей области (туристов и экскурсантов)
2, 4, 5
4, 5
4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году
объем туристских и гостиничных услуг
2, 4, 5
4, 5
4, 5
-
-
-
»;
строку «Основное мероприятие 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области»
Департамент культуры и туризма области
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях, начиная с 2018 года
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
1, 5
5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
».
1.8.14. Приложение 4 ««Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.8.15. Приложение 5(3) «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2018-2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
1.8.16. Дополнить приложением 7 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018-2020 годы» согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме 4 «Развитие архивного дела в Вологодской области» (приложение 8 к государственной программе):
1.9.1. Позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового
обеспечения подпрограммы 4
за счет средств
областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей».
1.9.2. Раздел III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма 4 включает комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития архивного дела в Вологодской области и достижение цели и решения задач подпрограммы 4.
Решение задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области предполагается осуществлять по следующим направлениям:
обеспечение деятельности государственных архивов;
совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах.
Выполнение основного мероприятия 4.1 «Обеспечение деятельности государственных архивов» предусматривает оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела государственными архивными учреждениями области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, реализация мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, осуществление на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области. Мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем государственных архивов области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 с 1 января 2019 года предусмотрена организация хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных архивах области в соответствии с обязательными нормативными требованиями.
В рамках реализации основного мероприятия 4.1 планируются обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области.
В целях обеспечения сохранности документов государственных архивов в рамках реализации мероприятия обеспечиваются нормативные условия хранения за счет ремонта зданий и помещений государственных архивов, создание оптимальных противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях государственных архивов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации мероприятия по дооснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Основное мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем архивов области, направленных на популяризацию богатого исторического наследия Вологодской области.
Основное мероприятие 4.1 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение государственных планов государственными архивными учреждениями области.
Основное мероприятие 4.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 «Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области» до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
проведение ремонтных работ в зданиях государственных архивов области,
закупка современных средств хранения документов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации основного мероприятия по дооснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка). Основное мероприятие 4.2 включает установку систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 с 1 января 2019 года предусмотрено укрепление пожарной безопасности государственных архивов. Так как архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка) основное мероприятие предусматривает закупку и установку современных систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
Основное мероприятие 4.2 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов.
Основное мероприятие 4.2 планируется реализовать в 2020 году.
Формой реализации основного мероприятия 4.3 «Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела» является предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.3 планируется осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области.
Основное мероприятие 4.3 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;
доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Формой реализации основного мероприятия 4.4 «Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах» является предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах области.
Основное мероприятие 4.4 предусматривает обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области выполнения работ (на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов) по оборудованию хранилищ муниципальных архивов металлическими стеллажами, отвечающими нормативным требованиям.
Основное мероприятие 4.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.4 планируется реализовать в 2020 году.
Решение задачи по повышению качества и доступности услуг в сфере архивного дела предполагается осуществлять по следующим направлениям:
организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;
обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;
автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.
В рамках реализации основных мероприятий 4.5 «Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях» и 4.6 «Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области» планируется организация централизованного хранения массивов электронной информации и предоставления доступа к базам данных архивной отрасли области, электронным документам и их образам.
Выполнение основного мероприятия 4.5 предусматривает проведение работ по развитию информационной инфраструктуры государственных архивных учреждений области:
оборудование помещений для хранения электронных документов и их образов;
оснащение помещений техническими средствами для хранения электронных документов.
Основное мероприятие 4.5 планируется реализовать в 2020 году.
Выполнение основного мероприятия 4.6 предусматривает:
проведение экспертизы ценности электронных документов;
обеспечение физической сохранности и целостности электронных документов;
обеспечение условий для считывания информации, содержащейся в электронных документах, в долговременной перспективе;
обеспечение условий для их воспроизведения в «человекочитаемом» виде с расшифровкой закодированных данных;
хранение и обеспечение аутентичности (подлинности) электронных документов;
учет электронных документов;
описание электронных документов.
Основное мероприятие 4.6 планируется реализовать в 2020 году.
Основные мероприятия 4.5 и 4.6 направлены на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных «Архивный фонд», от общего числа архивных фондов.
Выполнение основного мероприятия 4.7 «Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители» предусматривает:
закупку программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа, и компьютерной техники за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
оцифровку архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.
Основное мероприятие 4.7 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) «доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму».
Основное мероприятие 4.7 планируется реализовать в 2020 году.
Подпрограммой 4 предусматривается реализация мероприятий 4.1, 4.3 и 4.5 - 4.7 за счет средств областного бюджета, мероприятия 4.4 – за счет средств областного и местных бюджетов.».
1.9.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным казенным архивным учреждениям бюджетных средств на основании бюджетных смет, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и субвенций.».
1.9.4. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению.
1.10. В подпрограмме 5 «Обеспечение условий реализации государственной программы» (приложение 9 к государственной программе):
1.10.1 Позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 51427,5 тыс. рублей;
2016 год – 54944,9 тыс. рублей;
2017 год – 75431,7 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 395389,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 48201,5 тыс. рублей;
2016 год – 51713,0 тыс. рублей;
2017 год – 71962,8 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 9926,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 3226,0 тыс. рублей;
2016 год – 3231,9 тыс. рублей;
2017 год – 3468,9 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей».
1.10.2. В разделе I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5:
в абзаце одиннадцатом слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области»;
в абзаце тринадцатом:
слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области»;
слова «Департамента стратегического планирования области» заменить словами «Департамента стратегического планирования Правительства области»;
в абзаце пятнадцатом слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области».
1.10.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 51427,5 тыс. рублей;
2016 год – 54944,9 тыс. рублей;
2017 год – 75431,7 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 395389,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 48201,5 тыс. рублей;
2016 год – 51713,0 тыс. рублей;
2017 год – 71962,8 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 9926,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 3226,0 тыс. рублей;
2016 год – 3231,9 тыс. рублей;
2017 год – 3468,9 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5.».
1.10.4. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Государственной программе
Финансовое обеспечение реализации
государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной программе
всего, в том числе
845 424,5
713 601,8
977 984,8
1 149 178,8
1 330 951,4
1115179,8
собственные доходы областного бюджета
694 285,0
706 271,3
874 774,9
997 194,2
1 170 556,6
985179,8
субвенции и субсидии федерального бюджета
151 139,5
7 330,5
103 209,9
151 984,6
160 394,8
130000,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
ответственный исполнитель –
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
810 042,4
682 036,9
936 706,5
1 149 178,8
1 330 951,4
1115179,8
собственные доходы областного бюджета
662 128,9
677 938,3
836 965,5
997 194,2
1 170 556,6
985179,8
субвенции и субсидии федерального бюджета
147 913,5
4 098,6
99 741,0
151 984,6
160 394,8
130000,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
соисполнитель – Комитет по
охране объектов культурного наследия
всего, в том числе
35 382,1
31 564,9
41 278,3
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
32 156,1
28 333,0
37 809,4
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент образования области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент физической культуры и спорта области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
175087,3
158010,5
328155,8
499973,6
590 576,4
631705,4
федеральный бюджет
75087,3
7330,5
103209,9
151984,6
160 394,8
130000,0
бюджеты муниципальных образований области
-
680,0
3245,9
1789,0
6331,3
1705,4
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
100000,0
150000,0
221700,0
346200,0
426000,0
500000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 1
к Подпрограмме 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
№
п/п
Задача, направленная на достижение целей
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчет-ное
оценоч-ное
Плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области
доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области
%
23,2
24,0
26,8
27,3
30,0
32,0
34,0
36,0
2.
Создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций
количество созданных музейных экспозиций и выставок
ед.
91
87
75
82
95
105
111
112
количество виртуальных музеев
ед.
3
4
5
6
7
8
9
10
3.
Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии
доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры
%
31,7
32
32
32
32
32,1
32,2
32,3
4.
Поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений
количество посещений театрально-концертных мероприятий
тыс. чел.
274,1
280,1
277,3
290,0
292,0
295,0
290,0
292,0
количество посещений театров по отношению к 2010 году
%
-
-
-
-
99
-
-
-
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
%
-
-
-
-
-
86
86
86
5.
Создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства
количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата
ед.
10
13
9
14
14
18
25
11
6.
Поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области
средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры
тыс. руб.
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
300,0
300,0
7.
Обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей
среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства
чел.
636
не менее 636
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
8.
Поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста
%
10,8
10,8
10,8
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
число участников культурно-досуговых формирований
тыс. чел.
122,8
123,0
123,0
116,0
-
-
-
-
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области
экз./1000 чел.
0,0
0,0
0,2
1,0
-
-
-
-
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
%
0,4
0,6
0,7
1,5
1,5
1,5
1,5
2,0
количество мобильных библиотечных комплексов
ед.
1
3
3
4
4
4
4
6
количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
ед.
0
3
4
4
8
7
4
4
охват населения библиотечным обслуживанием
%
-
-
-
54
-
-
-
-
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год)
посещ.
-
-
-
4,0
4,0
4,0
-
-
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения
ед.
-
-
-
10000
-
-
-
-
количество лучших работников сельских учреждений культуры
ед.
14
15
15
14
14
11
-
-
число лучших сельских учреждений культуры
ед.
11
11
11
10
10
9
-
-
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел.
чел.
-
-
-
-
70
70
71
71
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
%
-
-
-
-
90
87
88
88
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
-
-
-
-
0,1
-
-
-
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально- техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
-
-
-
-
2,3
-
-
-
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
-
-
-
-
-
-
10
-
количество организаций культуры, получивших современное оборудование
ед.
-
-
-
-
-
-
3
-
»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
итого
всего, в том числе
554 138,0
568 883,9
668 369,9
821943,1
974 906,3
779035,9
собственные доходы областного бюджета
546 965,5
564 785,3
648 628,9
784058,5
918 611,5
779035,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
7 172,5
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
554 138,0
568 883,9
668 369,9
821843,1
974 906,3
779035,9
собственные доходы областного бюджета
546 965,5
564 785,3
648 628,9
783958,5
918 611,5
779035,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
7 172,5
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
-
-
-
100,0
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
100,0
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
71 445,1
74 329,0
68 470,7
75 985,3
88295,7
78101,7
собственные доходы областного бюджета
71 445,1
73 880,3
68 470,7
75 985,3
88295,7
78101,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
448,7
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2
Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
110 875,6
119 255,5
158 447,7
190 291,4
211613,9
201272,2
собственные доходы областного бюджета
110 762,7
119 255,5
158 447,7
190 291,4
211613,9
201272,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
112,9
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержки кинематографии
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
13 734,7
13 012,3
15 754,0
18484,0
19128,9
19128,9
собственные доходы областного бюджета
13 734,7
13 012,3
15 754,0
18484,0
19128,9
19128,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4
Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
198 034,2
203 587,7
233 961,2
296 547,1
293392,6
264869,2
собственные доходы областного бюджета
193 304,2
203 587,7
231 077,1
270 859,7
281208,6
264869,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
4 730,0
-
2 884,1
25 687,4
12184,0
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5
Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
30 560,6
26 670,0
28 820,0
44 411,4
53426,8
43136,4
собственные доходы областного бюджета
30 560,6
26 670,0
28 820,0
44 411,4
53426,8
43136,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6
Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
3 532,0
3 451,0
4 106,0
3874,2
5558,0
5558,0
собственные доходы областного бюджета
3 532,0
3 451,0
4 106,0
3874,2
5558,0
5558,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
-
-
-
100,0
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
100,0
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.7
Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
123 626,2
124 928,5
137 345,0
176578,7
189683,6
166969,5
собственные доходы областного бюджета
123 626,2
124 928,5
137 345,0
176578,7
189683,6
166969,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.8
Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
Департамент культуры, и туризма области
всего, в том числе
2 329,6
3 649,9
21 465,3
15 671,0
95407,6
-
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
4 608,4
3 473,8
65464,2
-
субвенции и
субсидии федерального бюджета
2 329,6
3 649,9
16 856,9
12 197,2
29943,4
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.9
Государственная поддержка отрасли культуры
Департамент культуры, и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
18 399,2
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
4231,8
0,0
субвенции и
субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
14 167,4
0,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов
муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
2218,1
4778,6
20 107,7
38 176,8
59 110,8
-
федеральный бюджет
2218,1
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
-
В том числе:
-
-
-
-
-
-
субсидии на поддержку отрасли культуры
-
-
5 451,3
2 332,6
19778,8
-
субсидии на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры
-
-
11 405,6
10 164,6
10 164,6
-
субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
-
-
2 884,1
15387,5
12184,0
-
Субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств
14 167,4
средства резервного фонда Президента РФ
9999,9
бюджеты муниципальных образований области
-
680,0
366,7
292,2
3881,3
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 5(3)
к Подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями
области по подпрограмме 1 на 2018 - 2020 годы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 1.1 «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
75881,6
79777,9
78101,7
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационарных условиях)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
321850
327400
327400
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (вне стационара)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
68250
68650
68650
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (удаленно через сеть Интернет)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
1566650
1567800
1567800
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество документов (ед.)
-
-
-
1574962
1563125
1558129
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Библиографическая обработка документов и создание каталогов
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество документов (ед.)
-
-
-
64300
65500
65500
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
46
47
47
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
408
416
416
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение иных зрелищных культурно-массовых мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
797
872
872
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.2 «Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
178421,5
200613,9
201272,2
Наименование услуги и ее содержание
Услуга по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций
(в стационарных условиях)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число посетителей (чел.)
-
-
-
467100
469000
470000
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по формированию, учету, изучению и обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.)
-
-
-
660460
667980
668310
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (очно)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество экспозиций (ед.)
-
-
-
95
99
100
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (по заявке)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество экспозиций (ед.)
-
-
-
10
12
12
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество предметов (ед.)
-
-
-
14
34
6
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по обеспечению сохранения и использования объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия (ед.)
-
-
-
2
2
2
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
18484,0
19128,9
19128,9
Наименование услуги и ее содержание
Показ кинофильмов
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
6800
6800
6800
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Прокат кино- и видеофильмов
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество выданных копий из фильмофонда (ед.)
-
-
-
300
300
300
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по формированию и учету фондов фильмофонда
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество фильмокопий (ед.)
-
-
-
1270
1270
1270
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов (ед.)
-
-
-
2400
2400
2400
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество клубных формирований (ед.)
-
-
-
2
2
2
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
22
25
25
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
40
36
36
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
250594,6
264869,2
264869,2
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок),
стационар
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
125700
126200
126200
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок),
на выезде, на гастролях
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество публичных выступлений (ед.)
-
-
-
183
187
187
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Создание спектаклей:
драма, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов);
камерный спектакль (драма, малая форма);
кукольный спектакль, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество новых (капитально возобновленных) постановок (ед.)
-
-
-
11
11
11
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) концертных программ,
стационар
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
21500
20600
20600
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) концертных программ, на выезде, на гастролях
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество публичных выступлений (ед.)
-
-
-
735
650
650
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Создание концертов и концертных программ:
концерт камерного оркестра;
концерт танцевально-хореографического коллектива;
концерт камерного ансамбля;
концерт хора, капеллы;
концерт оркестра, большие составы
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество новых (капитально возобновленных) концертов (ед.)
-
-
-
27
25
26
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация показа концертных программ
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество работ (ед.)
-
-
-
15
15
15
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.7 «Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
149852,5
155851,6
166969,5
Наименование услуги и ее содержание
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ
подготовки специалистов среднего звена
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число обучающихся (чел.)
-
-
-
583
602,5
616
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
43191
52517
62975
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных общеразвивающих программ
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
28445
13536
3422
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
2520
2520
2520
х
х
х
х
х
х
»
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 17
к Подпрограмме 1
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры[1] в сельских населенных пунктах[2], за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, являющихся учредителями домов культуры (их филиалов), для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений, являющихся учредителями домов культуры (их филиалов), размещающихся в объектах муниципальной собственности (далее – муниципальные образования области), за счет средств областного бюджета на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры (включая проведение дополнительных ремонтных работ, приобретение оборудования, предметов для оформления и декорирования помещений домов культуры за счет экономии средств субсидии, сложившейся по итогам проведения конкурсных процедур) в сельских населенных пунктах за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличия муниципальных правовых актов, договор, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области, и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии критериями, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил;
представление органом местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных средств, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.4. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий;
положительная динамика числа участников мероприятий, проводимых домом культуры, динамика числа культурно-досуговых формирований и их участников (сведения представляются в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» за 3 года, предшествующих году проведения конкурсного отбора);
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в учреждении, профессиональный уровень кадрового состава учреждения (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, уровень профессионального образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);
наличие документов, устанавливающих право учреждения на оперативное управление зданием, в котором оно располагается, или договорных отношений, предусматривающих право учреждения/учредителя учреждения на проведение капитального ремонта здания;
наличие сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту здания в целом или его отдельных конструкций и положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости на данный объект;
наличие гарантийного письма органа местного самоуправления об обеспечении последующего профильного использования объекта капитального строительства и его эксплуатации.
3.2. Субсидия предоставляется участникам конкурсного отбора, соответствующим критериям, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, до полного распределения общего объема субсидии, предусмотренного в областном бюджете на указанные цели.
Распределение субсидии осуществляется на основании рейтинга заявок муниципальных образований области с учетом обеспечения проведения капитальных ремонтов культурно-досуговых учреждений в каждом муниципальном районе. При наличии нескольких заявок на проведение капитальных ремонтов культурно-досуговых учреждений, расположенных на территории одного муниципального района, в число победителей конкурсного отбора включается заявка, набравшая наибольшее количество баллов по критериям отбора, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил.
В случае образования остатка средств областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, формируется дополнительный рейтинг из числа заявок, не вошедших в число победителей на первом этапе. В число победителей конкурсного отбора включаются заявки, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил, до окончательного распределения финансовых средств.
3.3. Оценка заявок муниципальных образований области осуществляется Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее – Конкурсная комиссия).
3.4. Порядок работы Конкурсной комиссии утверждается правовым актом Департамента.
Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области – победителя конкурсного отбора определяется исходя из потребности в средствах областного бюджета i-го муниципального образования области, указанной в заявке.
При превышении общей потребности муниципальных образований области в средствах областного бюджета размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств областного бюджета, включенная в заявку i-го муниципального образования области, признанного победителем конкурсного отбора (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма средств областного бюджета, включенная в заявки муниципальных образований области, признанных победителями конкурсного отбора (руб.).
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области из областного бюджета по субсидии устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии устанавливается не менее значений согласно приложению 4 к настоящим правилам.
4.3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня финансирования, определенного в соответствии с настоящим разделом.
4.4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен муниципальным образованием области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования
субсидий и порядок расчета их значения
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяются целевые показатели «средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек», «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года».
6.4. Порядок расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
P = К / Чн, где:
P – средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
К – число участников клубных формирований (человек);
Чн – численность постоянного населения сельских населенных пунктов, находящихся в зоне обслуживания дома культуры, в котором проводятся ремонтные работы на средства субсидии (тыс. человек).
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%) рассчитывается по формуле:
P = (Nпкоi + Nзi + Nбi + Nмi + Nцi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) / (Nпко2010 + Nз2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nц2010 + Nт2010 + Nбкд2010 + Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Nтi/Nт2010 – количество посещений театров (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году;
Nзi/Nз2010 – количество посещений зоопарков (зоосадов) в отчетном году/в 2010 году;
Nбкдi/Nбкд2010 – количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году;
Nмi/Nм2010 – количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году;
Nпкоi/Nпко2010 – количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году;
Nкi/Nк2010 – количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных
при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидии
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой)
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
1
2
3
4
5
6
7
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на «___» _____________ 20__ года
КОДЫ
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
Глава по БК
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование направления расходов
Периодичность
Наименование мероприятия
Наименование
показателя
Единица
измерения
по ОКЕИ
Год, на который
запланировано достижение
показателя
результативности
Значение показателя
результативности
Величина
отклонения, %
Причина
отклонения
наименование
код
плановое
фактическое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ ________________________ ______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________20___г.
Расчетные данные для определения значений показателей результативности использования субсидии по состоянию на_______________20__г.
Наименование расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий
Единица измерения
Фактическое значение расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий после реализации мероприятия
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение
ремонтных работ (текущий ремонт)
зданий домов культуры
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
№
п/п
Наимено-вание домов культуры
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными контрактами, договорами
контракт, договор, (№, дата) с подрядной организацией
Наименова-ние видов работ
общий объем средств, предусмотренный на ремонтные работы
предусмотрено средств из областного бюджета
предусмотрено средств из местного бюджета
фактическое освоение
остаток
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
Глава муниципального
образования области ___________________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 4
к Правилам
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
сельских поселений из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений
Предельный уровень софинансирования
Поселения Бабаевского района
95%
Поселения Бабушкинского района
98%
Поселения Белозерского района
97%
Поселения Вашкинского района
98%
Поселения Верховажского района
98%
Поселения Вожегодского района
99%
Поселения Вологодского района
96%
Поселения Вытегорского района
97%
Поселения Грязовецкого района
96%
Поселения Кадуйского района
95%
Поселения Кирилловского района
97%
Поселения Кичменгско-Городецкого района
97%
Поселения Междуреченского района
99%
Поселения Никольского района
97%
Поселения Нюксенского района
96%
Поселения Сямженского района
98%
Поселения Тарногского района
98%
Поселения Тотемского района
97%
Поселения Усть-Кубинского района
98%
Поселения Устюженского района
98%
Поселения Харовского района
97%
Поселения Чагодощенского района
96%
Поселения Череповецкого района
96%
Поселения Шекснинского района
96%
Поселения Великоустюгского района
96%
Поселения Сокольского района
96%
»
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 18
к Подпрограмме 1
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности[3] (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений (далее - муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом;
представление органом местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных средств, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидии
3.1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие объектов, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов капитального ремонта и реконструкции);
наличие проектно-сметной документации на строительство объекта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов строительства);
наличие гарантийного письма органа местного самоуправления об обеспечении последующего профильного использования объекта капитального строительства и его эксплуатации;
объект является муниципальной собственностью;
рост числа участников мероприятий в домах культуры, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (сведения представляются в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» за 3 года, предшествующих году проведения конкурсного отбора);
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в учреждении, профессиональный уровень кадрового состава учреждения (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);
3.2. Муниципальные образования – получатели субсидий определяются исходя из квоты, установленной для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации.
4. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Методика распределения субсидии между муниципальными
образованиями области
5.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств областного бюджета, включенная в заявку i-го муниципального образования области, включенного в квоту, установленную для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации;
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма средств областного бюджета, включенная в заявки муниципальных образований области, включенных в квоту, установленную для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации (руб.).
5.2. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидии устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии устанавливается не менее значений согласно приложению 4 к настоящим правилам.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансирование расходного обязательства муниципального образования области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования области исходя из необходимости достижения значений установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня финансирования, определенного в соответствии с настоящим разделом.
5.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ может быть увеличен муниципальным образованием области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5.4. Экономия средств субсидии, сложившаяся по итогам проведения конкурсных процедур, может быть направлена получателем субсидии на проведение дополнительных ремонтных работ, приобретение оборудования, предметов для оформления и декорирования помещений домов культуры, в которых за счет средств субсидии были проведены ремонтные работы.
Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок расчета их значений.
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель «доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности».
6.4. Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности рассчитывается по формуле:
, где:
– доля учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
– учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, находящиеся в неудовлетворительном состоянии;
Здобщ – общее число зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1 Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
КОДЫ
на _______________________ г.
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
по ОКПО
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
Глава по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование субсидии
по БК
Периодичность:
Единица измерения:
по ОКЕИ
(с точностью до второго десятичного знака после запятой)
1. Движение денежных средств
Наименование показателя
Код строки
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
Остаток целевых средств на начало года, всего
010
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
011
X
X
0,00
0,00
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
020
0,00
0,00
0,00
0,00
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия
030
0,0
X
X
X
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации
040
X
X
0,00
0,00
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)
050
0,00
0,00
0,00
0,00
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего
060
X
X
0,00
0,00
в том числе
использованных не по целевому назначению в текущем году
061
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы
062
X
X
0,00
0,00
использованных в предшествующие годы
063
X
X
0,00
0,00
Возвращено в бюджету субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего
070
X
X
0,00
0,00
в том числе
остаток средств субсидии на начало года
071
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению
072
X
X
0,00
0,00
использованные в предшествующие годы
073
X
X
0,00
0,00
Остаток целевых средств на конец отчетного периода (года), всего
080
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
081
X
X
0,00
0,00
2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета
Направление
расходов
Наименование мероприятия
(объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)
Код строки
Предусмотрено бюджетных ассигнований
в местном бюджете
Кассовые расходы
местного бюджета
Уровень софинансирования,
%
код по БК
наименование
за отчетный
период
нарастающим
итогом
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ __________________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(уполномоченное лицо) _______________________ _______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«_____»____________20__ г.
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
1
2
3
4
Число участников клубных формирований, всего
человек
Численность постоянного населения муниципального образования
человек
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
Глава муниципального
образования области __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение
ремонтных работ зданий домов культуры
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
№
п/п
Наименование домов культуры
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными контрактами, договорами
контракт, договор, (№, дата) с подрядной организацией
наименование видов работ
общий объем средств, предусмотренный на ремонтные работы
предусмотрено средств из областного бюджета
предусмотрено средств из местного бюджета
фактическое освоение
остаток
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
Глава муниципального
образования области ___________________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 4
к правилам
Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства сельских поселений
из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений
Предельный уровень софинансирования
Поселения Бабаевского района
95%
Поселения Бабушкинского района
98%
Поселения Белозерского района
97%
Поселения Вашкинского района
98%
Поселения Верховажского района
98%
Поселения Вожегодского района
99%
Поселения Вологодского района
96%
Поселения Вытегорского района
97%
Поселения Грязовецкого района
96%
Поселения Кадуйского района
95%
Поселения Кирилловского района
97%
Поселения Кичменгско-Городецкого района
97%
Поселения Междуреченского района
99%
Поселения Никольского района
97%
Поселения Нюксенского района
96%
Поселения Сямженского района
98%
Поселения Тарногского района
98%
Поселения Тотемского района
97%
Поселения Усть-Кубинского района
98%
Поселения Устюженского района
98%
Поселения Харовского района
97%
Поселения Чагодощенского района
96%
Поселения Череповецкого района
96%
Поселения Шекснинского района
96%
Поселения Великоустюгского района
96%
Поселения Сокольского района
96%
»
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от _________ № _______
«Приложение 1
к Подпрограмме 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Развитие туристского кластера Вологодской области
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в том числе:
млн. руб.
812
760
653
150
350,73
494,4
880
900
из бюджетов всех уровней
млн. руб.
112
100
158
0
129,03
148,2
60
60
из внебюджетных источников
млн. руб.
700
660
495
150
221,7
346,2
820
840
количество коллективных средств размещения
ед.
140
144
146
275
280
285
290
300
количество койко-мест в коллективных средствах размещения
тыс. ед.
12,8
13,0
13,2
13,3
13,4
14,3
14,4
14,5
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма
мест в год
190
200
70
50
50
240
250
260
въезд иностранных граждан в область
тыс. чел.
-
-
-
-
-
90,0
91,0
92,0
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
%
-
-
-
-
-
-
242,1
209,8
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
-
-
-
-
-
-
3
-
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом
%
-
-
-
-
-
-
102
-
2. Повышение качества туристских услуг
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма
чел.
730
750
600
650
700
950
-
-
количество посетителей области (туристов и экскурсантов)
тыс.
человек
2130,4
2270
2300
2700
2780
2865
2950
3000
туристы
тыс.чел
575,7
717
750
738
760
785
800
850
экскурсанты
тыс.чел
1554,7
1553
1550
1962
2020
2080
2150
2150
объем туристских и гостиничных услуг
млн. руб.
2234
2333
2500
2550
2700
-
-
-
3. Продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области
%
-
100
100
100
100
100
100
100
4. Развитие проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза
тыс.чел
156
183
150
200
251
300
330
360
туристы
тыс.чел
50
51
42
50
55
60
65
70
экскурсанты
тыс.чел
106
132
108
150
196
240
265
290
5. Обеспечение государственной поддержки развития сферы народных художественных промыслов
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел
чел.
799
855
850
880
870
1080
1150
1200
6. Информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
ед.
12
12
5
5
5
12
12
12
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области
чел.
118
124
125
130
135
148
158
165
»
Приложение 10
к постановлению
Правительства области
т ________ № _____
«Приложение 25
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области на строительство
(реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры
с длительным сроком окупаемости
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия в части строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые входят в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, в том числе транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление, создание сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) (далее – строительство (реконструкция) объекта), предусмотренных заключенными между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы» (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области на строительство (реконструкцию) объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение значений целевого показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
наличие графика финансирования объектов туристской инфраструктуры из внебюджетных источников согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
представление муниципальными образованиями области разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета по результатам отбора комиссией, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму, объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров в рамках реализации подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы.
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Сумма потребности i-го муниципального образования области определяется на основании стоимости строительства объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, включенного в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, которые вошли в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)».
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 – потребность в средствах на строительство (реконструкцию) 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
С2 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию) 2-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, на соответствующий финансовый год (руб.);
Сn - потребность в средствах на строительство (реконструкцию) n-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.).
4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, включая субсидию из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 99%.
4.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) объекта, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
5.1. Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа выполнения показателей результативности использования субсидии.
6.3. Для оценки применяется следующий показатель, установленный приложением 5 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году».
6.4. Показатель «Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году» рассчитывается по формуле:
Чл = Чл1/Чл2х100, где:
Чл - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году (%);
Чл1 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, в текущем году (млн. человек);
Чл2 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, в 2012 году (млн. человек).
Значения целевых показателей результативности использования субсидии, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по формам 1 - 4 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки о фактически достигнутых показателях в разрезе объектов туристской инфраструктуры;
отчет об исполнении графика финансирования объектов туристской инфраструктуры инвестиционного проекта по созданию туристского кластера из внебюджетных источников по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма № КС-3 с предоставлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма № КС-2 с предоставлением подлинников;
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме № С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, - форма № 1-БЗ;
сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ - форма № 1-ФЦП;
копии платежных поручений с предоставлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка
предоставления и расходования субсидии, установленных
при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
ГРАФИК
финансирования объектов туристской инфраструктуры из внебюджетных источников в 20__ году
______________________________________________
наименование туристского кластера
№
п/п
Наименование мероприятия
Планируемое финансирование, тыс. рублей
20__ год
% от объема финансирования на реализацию мероприятия
I квартал 20__ года
II квартал 20__ года
III квартал 20__ года
IV квартал 20__ года
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава муниципального образования области ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
КОДЫ
на _______________________ г.
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
по ОКПО
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
Глава по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование субсидии
по БК
Периодичность:
Единица измерения:
по ОКЕИ
(с точностью до второго десятичного знака после запятой)
1. Движение денежных средств
Наименование показателя
Код строки
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
Остаток целевых средств на начало года, всего
010
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
011
X
X
0,00
0,00
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
020
0,00
0,00
0,00
0,00
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия
030
0,0
X
X
X
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации
040
X
X
0,00
0,00
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)
050
0,00
0,00
0,00
0,00
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего
060
X
X
0,00
0,00
в том числе
использованных не по целевому назначению в текущем году
061
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы
062
X
X
0,00
0,00
использованных в предшествующие годы
063
X
X
0,00
0,00
Возвращено в бюджету субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего
070
X
X
0,00
0,00
в том числе
остаток средств субсидии на начало года
071
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению
072
X
X
0,00
0,00
использованные в предшествующие годы
073
X
X
0,00
0,00
Остаток целевых средств на конец отчетного периода (года), всего
080
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
081
X
X
0,00
0,00
2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета
Направление
расходов
Наименование мероприятия
(объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)
Код строки
Предусмотрено бюджетных ассигнований
в местном бюджете
Кассовые расходы
местного бюджета
Уровень софинансирования,
%
код по БК
наименование
за отчетный
период
нарастающим
итогом
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ __________________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(уполномоченное лицо) _______________________ _______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«_____»____________20__ г.
Приложение 3
к Правилам
виламиложение 2
Правилам
орма
ОТЧЕТ
об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению)
объектов капитального строительства
Наименование органа местного самоуправления
Наименование государственного/муниципального заказчика
Наименование субсидии
Форма 1
№
п/п
Наименование объекта
капитального строительства
Местонахождение (адрес)
Вид строительства (строительство, реконструкция,
в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение)
Объем финансового обеспечения на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение) объектов капитального строительства, тыс. рублей
Объем субсидии из федерального бюджета
бюджет субъекта Российской Федерации
местный бюджет
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Форма 2
Землеотвод
Проектирование
Предельная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, утвержденная в техническом задании на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта, тыс. рублей
Нормативный срок строительства в соответствии с техническим заданием на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (месяц, год)
Реквизиты заключения государственной историко-культурной экспертизы (дата, номер)/Планируемая дата получения заключения государственной историко-культурной экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения)
Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы (дата, номер)/ Планируемая дата получения заключения государственной экологической экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения)
Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (месяц, год)
Утверждение документации по планировке территории
Предоставление земельного участка заказчику
Утверждение контракта на проектирование
план
факт
план
факт
план
факт
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Форма 3
Стоимость строительства в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,
тыс. рублей
Способ
определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок,
тыс. рублей
Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения)
Стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) в соответствии с заключенным контрактом, тыс. рублей
Объем субсидии из федерального
бюджета
Всего
в том числе:
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
бюджет субъекта Российской Федерации
местный бюджет
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
Форма 4
Строительство
Оборудование
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, %
Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (месяц, год) (заполняется в случае необходимости получения) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2011, № 30, ст. 4590, 4591, 4594; 2014, № 43, ст. 5799)
Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с заключенным контрактом
20__г.
20__г.
20__г.
Получение разрешения на строительство, реконструкцию
Начало подготовительных работ
Строительно-монтажные работы
сроки приобретения
сроки установки
срок ввода
начало
окончание
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
Глава муниципального образования области
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»_________20___г.
Приложение 4
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии по состоянию
на «___»____________ 20__ года
Периодичность: ____________________________________________________________
№
п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия
Наименование показателя
КБК
Единица измерения по ОКЕИ
Год, на который запланировано достижение показателя
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 5
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении графика финансирования объектов туристской
инфраструктуры инвестиционного проекта по созданию туристского кластера
из внебюджетных источников
по состоянию на «__»____________ 20 __ года
№
п/п
Наименование мероприятия
Запланированный объем финансирования, тыс. рублей
Фактический объем финансирования на отчетную дату, тыс. рублей
Выполненные работы
Глава муниципального образования области _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 11
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 26
к Подпрограмме 2
ПРАВИЛА
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости
(далее – Правила)
Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на разработку проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования области) на разработку проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, в том числе транспортной и инженерной инфраструктур (включая берегоукрепление и дноуглубление, создание сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) (далее – мероприятие, мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевого показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, утверждаемые Губернатором области и руководителем Федерального агентства по туризму.
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
С2 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 2-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
Сn - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации n-го объекта, обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки используется следующий целевой показатель результативности использования субсидии:
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация.
Значение целевого показателя определяется в Соглашении, но не менее одного объекта для каждого муниципального образования области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
копии счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ с предоставлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников.
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления области условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляют в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
Перечень выполненных работ
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на «___»____________ 20__ года
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Причины отклонения
1
2
3
4
5
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 27
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области на строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области
(далее – Правила)
Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, городских округов, городских (сельских) поселений (далее – муниципальные образования области) на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры: музеев, выставочных комплексов, центров туризма и ремесел, мест для проведения мастер-классов (далее - объект туристской инфраструктуры, мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
представление муниципальным образованием области разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации или локального сметного расчета (сметы) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, прошедшим отбор в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры, определенным согласно приложению 28 к подпрограмме 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы».
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 – потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 1-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
С2 - потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 2-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
Сn - потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт n-го объекта туристской инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.).
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских и городских поселений из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается в размере 99%.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки эффективности применяется следующий показатель:
- рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом (%).
6.4. Показатель «Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов)» рассчитывается по формуле:
П1 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек);
П2 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек).
Значения целевых показателей результативности использования субсидии, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, заверенные копии;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма № КС-3 с представлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма № КС-2 с представлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
Перечень выполненных работ
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на «___»____________ 20__ года
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя в предыдущем году
Значение показателя в текущем году
Причины отклонения
1
2
3
4
5
Количество посетителей (туристов и экскурсантов)
тыс. человек
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 13
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 28
к Подпрограмме 2
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области с целью
предоставления субсидии на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурс).
1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области:
планирующие реализацию проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов туристской инфраструктуры;
предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов туристской инфраструктуры;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.
1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.
1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.
1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.
1.7. Проектом по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры признается проект, отвечающий следующему критерию:
соответствие целям и задачам подпрограммы 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы» (далее - подпрограмма 2).
2. Информационное сообщение. Состав
и порядок предоставления конкурсных заявок
2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не менее чем за 10 дней до начала приема конкурсных заявок.
2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе, подписанную главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;
проектно-сметную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры;
выписку из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.
2.5. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова «На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры»;
наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.
2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
2.7. В день приема (поступления) конкурсной заявки специалистом Департамента на конверте осуществляется отметка, подтверждающая прием документов с указанием даты и времени приема.
2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.
3. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка
конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.
3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.
3.3. Конкурсные заявки, соответствующие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.
3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:
№ п/п
Критерии
Показатель
Количество баллов
1
2
3
4
1.
Экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.)
до 1
5
1 - 3,0
15
более 3,0
25
2.
Планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц)
менее 2
5
от 2 до 4
15
свыше 5
25
3.
Прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек)
до 300
5
более 300
15
4.
Уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области
низкая
5
высокая
10
5.
Значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области
малое
5
среднее
15
высокое
25
3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 100 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидии муниципальными образованиями области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры.
3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 27 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.
3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.
Приложение 1
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
№
п/п
Наименование
Содержание
1
2
3
Организатор Конкурса
Департамент культуры и туризма области
Адрес представления конкурсных заявок
160000, Россия, Вологда, Советский пр., 6, Департамент культуры и туризма области
Контактный телефон
8(8172) 23-00-92 (доб. 1824)
Факс
8(8172) 23-00-90
Адрес электронной почты
depkult@gov35.ru
Предмет Конкурса
открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
Претенденты на участие в Конкурсе
муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области
Результаты Конкурса
по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов
Объем и источник финансирования
средства областного бюджета - ... млн. рублей
средства местного бюджета - … млн. рублей
Срок начала приема конкурсных заявок
Срок окончания приема конкурсных заявок
Необходимое количество экземпляров
1 экземпляр
Перечень представляемых документов
заявка на участие в Конкурсе, подписанная главой муниципального образования области;
пояснительная записка;
проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры;
выписка из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета
Критерии оценки конкурсных заявок
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.);
планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц);
прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек);
уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области;
значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области
Победители Конкурса
определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области
Приложение 2
к Порядку
Форма
ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
Наименование муниципального образования и юридический адрес _____________________________________________________________
Должность и ФИО лица, ответственного за подготовку и представление конкурсной заявки, его контактные данные _____________________________________________________________
Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (далее – проект):
№
п/п
Наименование проекта
Сумма запрашиваемой субсидии,
тыс. руб.
Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, тыс. руб.
Значение показателей результативности предоставления субсидии
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
в 2018 году (факт)
Значение показателя
в 2019 году (план)
1
2
3
4
Количество посетителей (туристов и экскурсантов)
тыс. человек
Перечень прилагаемых документов.
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального
образования области ____________________ ____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3
к Порядку
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
1. Наименование проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
2. Описание проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
3. Место расположения планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
4. Финансово-экономический план и график реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
5. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры, включая описание следующих критериев:
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.);
планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц);
прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек);
уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области;
значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области.
6. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем основной части - не более 10 страниц форматом A4;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, интервал – 1,5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.»
Приложение 14
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы
за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2
итого
всего, в том числе
166 740,6
20 619,4
146 835,8
178 583,9
200295,8
183732,2
собственные доходы областного бюджета
25 999,6
20 619,4
66 835,8
64 483,9
96195,8
53732,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
140 741,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104100,0
130000,0
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
166 740,6
20 619,4
146 835,8
178 583,9
200295,8
183732,2
собственные доходы областного бюджета
25 999,6
20 619,4
66 835,8
64 483,9
96195,8
53732,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
140 741,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104100,0
130000,0
исполнители подпрограммы:
собственные доходы областного бюджета
Департамент образования области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент физической культуры и спорта области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
134 816,7
0,0
129 032,3
148 181,9
170794,8
168831,2
собственные доходы областного бюджета
7 575,7
0,0
49 032,3
34 081,9
66694,8
38831,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
127 241,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104 100,0
130 000,0
Основное мероприятие 2.2
Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
13 500,0
0,0
0,0
6 200,0
3 600,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
6 200,0
3 600,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
13500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
9 656,5
11 227,0
12 740,5
12 664,7
22 857,1
11 857,1
собственные доходы областного бюджета
9 656,5
11 227,0
12 740,5
12 664,7
22 857,1
11 857,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
8 767,4
9 392,4
5 063,0
10 537,3
3 043,9
3 043,9
собственные доходы областного бюджета
8 767,4
9 392,4
5 063,0
10 537,3
3 043,9
3 043,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
исполнители подпрограммы:
собственные доходы областного бюджета
Департамент социальной защиты населения области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Департамент физической культуры и спорта области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Основное мероприятие 2.5
Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6
Популяризация народных художественных промыслов области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 15
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
169643,2
150000,0
304579,2
461796,8
532550,0
631705,4
федеральный бюджет
69643,2*
0,0
80000,0
114100,0
104100,0
130000,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
2879,2
1496,8
2450,0
1705,4
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
100000,0
150000,0
221700,0
346200,0
426000,0
500000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
* При условии софинансирования из областного и местного бюджетов: в 2015 году - 13300.0 тыс. рублей.»
Приложение 16
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 5(3)
к Подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями)
области по подпрограмме 2 государственной программы на 2018 - 2020 годы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 2.2
«Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
6200,0
-
-
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, круглых столов, конференций для представителей туристической сферы, волонтеров)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
206667
-
-
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
12664,7
22857,1
11857,1
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (представление информации о туристском потенциале Вологодской области удаленно через сеть Интернет)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
145000
150000
155000
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Осуществление издательской деятельности
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество печатных страниц (шт.)
-
-
-
2200
2280
2340
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
19
29
19
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление консультаций в стационарных условиях)
-
-
2200
2280
2340
-
-
-
-
-
-
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
1100
1200
1300
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (представление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, круглых столов, конференций для представителей туристической сферы, волонтеров)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
174000
407000
174000
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2.4 «Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
10 537,3
3043,9
3043,9
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
(проведение творческих мероприятий (фестиваль, выставка, конкурс, смотр)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
4
4
4
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
(организация и проведение иные зрелищные культурно-массовых мероприятий)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
9072
9050
9050
х
х
х
х
х
х
»
Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 7
к Подпрограмме 2
Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018-2020 годы
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.2. «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
1
Постановление Правительства области
Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области
Департамент культуры и туризма области
2019
»
Приложение 18
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 4
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 4
итого
всего, в том числе
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
собственные доходы областного бюджета
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
собственные доходы областного бюджета
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности государственных архивов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
40 511,4
41 357,4
51 853,9
66987,7
71106,3
68206,3
собственные доходы областного бюджета
40 511,4
41 357,4
51 853,9
66987,7
71106,3
68206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.2
Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
6 000,0
8 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
собственные доходы областного бюджета
6 000,0
8 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4
Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.5
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.6
Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.7
Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 19
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 5
итого
всего, в том числе
51 427,5
54 944,9
75 431,7
72664,1
75643,0
75205,4
собственные доходы областного бюджета
48 201,5
51 713,0
71 962,8
72664,1
75643,0
75205,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
42 652,4
43 176,2
60 646,9
72664,1
75643,0
75205,4
собственные доходы областного бюджета
42 652,4
43 176,2
60 646,9
72664,1
75643,0
75205,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
8 775,1
11 768,7
14 784,8
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
5 549,1
8 536,8
11 315,9
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Основное мероприятие 5.1
Выполнение функций Департаментом культуры и туризма области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
42 652,4
43 176,2
40 435,1
44759,9
44 949,1
44 949,1
собственные доходы областного бюджета
42 652,4
43 176,2
40 435,1
44759,9
44 949,1
44 949,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2
Выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
8 775,1
10 868,7
13 482,7
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
5 549,1
7 636,8
10 013,8
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Основное мероприятие 5.3
Проведение историко-культурной экспертизы
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
900,0
1 302,1
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
900,0
1 302,1
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4
Осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
20 211,8
27904,2
30693,9
30256,3
собственные доходы областного бюджета
-
-
20 211,8
27904,2
30693,9
30256,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
»
[1] Понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, культурно-досуговые учреждения, профилизирующиеся на работе с молодежью.
[2] Понятие «сельский населенный пункт» используется в значении, указанном в законе Вологодской области от 4 июня 1999 года № 371-ОЗ «О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области».
[3] Мероприятия по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа включают следующие виды работ: обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее – создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2019 № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 27 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 961
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Вологодской области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 27 октября 2014 года № 961, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 845424,5 тыс. рублей;
2016 год – 713601,8 тыс. рублей;
2017 год – 977984,8 тыс. рублей;
2018 год – 1149178,8 тыс. рублей;
2019 год – 1330951,4 тыс. рублей;
2020 год – 1115179,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 5 428 261,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694285,0 тыс. рублей;
2016 год – 706271,3 тыс. рублей;
2017 год – 874774,9 тыс. рублей;
2018 год – 997194,2 тыс. рублей;
2019 год – 1170556,6 тыс. рублей;
2020 год – 985179,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 704 059,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 151139,5 тыс. рублей;
2016 год – 7330,5 тыс. рублей;
2017 год – 103209,9 тыс. рублей;
2018 год – 151984,6 тыс. рублей;
2019 год – 160394,8 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
слова и цифры «увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме в сфере культуры, архивного дела и туризма, с 60% в 2017 году до 70% начиная с 2018 года;» заменить словами и цифрами «увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;».
1.2. В разделе III «Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы»
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции
«увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, в сфере культуры, архивного дела и туризма с 60% в 2017 году до уровня не ниже 74% в 2020 году;».
1.3. Раздел IV «Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 6 132 321,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 845424,5 тыс. рублей;
2016 год – 713601,8 тыс. рублей;
2017 год – 977984,8 тыс. рублей;
2018 год – 1149178,8 тыс. рублей;
2019 год – 1330951,4 тыс. рублей;
2020 год – 1115179,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 5428261,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 694285,0 тыс. рублей;
2016 год – 706271,3 тыс. рублей;
2017 год – 874774,9 тыс. рублей;
2018 год – 997194,2 тыс. рублей;
2019 год – 1170556,6 тыс. рублей;
2020 год – 985179,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 704 059,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 151139,5 тыс. рублей;
2016 год – 7330,5 тыс. рублей;
2017 год – 103209,9 тыс. рублей;
2018 год – 151984,6 тыс. рублей;
2019 год – 160394,8 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.».
1.4. В пункте 1 приложения 1 к государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы»:
в подграфе «плановое» графы «значение целевого показателя (индикатора)»:
- в подграфе «2019 год» цифры «70» заменить цифрами «72»;
- в подграфе «2020 год» цифры «70» заменить цифрами «74».
1.5. Приложение 3 к государственной программе «Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 4 к государственной программе «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме 1 «Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области» (приложение 5 к государственной программе):
1.7.1. В паспорте подпрограммы 1:
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 554138,0 тыс. рублей;
2016 год – 568883,9 тыс. рублей;
2017 год – 668369,9 тыс. рублей;
2018 год – 821943,1 тыс. рублей;
2019 год – 974906,3 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 546965,5 тыс. рублей;
2016 год – 564785,3 тыс. рублей;
2017 год – 648628,9 тыс. рублей;
2018 год – 784058,5 тыс. рублей;
2019 год – 918611,5 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 7172,5 тыс. рублей;
2016 год – 4098,6 тыс. рублей;
2017 год – 19741,0 тыс. рублей;
2018 год – 37884,6 тыс. рублей;
2019 год – 56 294,8 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1» слова и цифры «увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 100 единиц в 2020 году» заменить словами и цифрами «увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году».
1.7.2. В разделе II «Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1»:
дополнить абзацами тридцать пятым, тридцать шестым следующего содержания:
«количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности»;
абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
«количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 112 единиц в 2020 году»;
дополнить абзацами шестьдесят шестым, шестьдесят седьмым следующего содержания:
«оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами - 3 единицы в 2019 году;
обеспечение доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на уровне не более 10% в 2019 году.».
1.7.3. В разделе III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1»:
абзац девяносто второй изложить в следующей редакции:
«комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации (в 2017-2020 годах);»;
абзац девяносто третий изложить в следующей редакции:
«подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (в 2017-2020 годах);»;
абзац девяносто четвертый признать утратившим силу;
абзац девяносто пятый изложить в следующей редакции:
«обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017 году);»;
дополнить абзацем девяносто шестым следующего содержания:
«реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (в 2019-2020 годах);»;
дополнить абзацем сто тринадцатым следующего содержания:
«доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;»;
дополнить абзацами сто пятнадцатым - сто восемнадцатым следующего содержания:
«Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.9 «Государственная поддержка отрасли культуры» в рамках реализации региональной составляющей национального проекта «Культура»» (далее – основное мероприятие 1.9).
Формой реализации основного мероприятия 1.9 является предоставление профессиональным образовательным организациям, подведомственным Департаменту культуры и туризма области, а также бюджетам муниципальных образований области субсидий на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций отрасли «Культура» в 2019 году;
Основное мероприятие 1.9 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
Основное мероприятие 1.9 планируется реализовать в 2019 году.».
1.7.4. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 367 277,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 554138,0 тыс. рублей;
2016 год – 568883,9 тыс. рублей;
2017 год – 668369,9 тыс. рублей;
2018 год – 821943,1 тыс. рублей;
2019 год – 974906,3 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 4 242 085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 546965,5 тыс. рублей;
2016 год – 564785,3 тыс. рублей;
2017 год – 648628,9 тыс. рублей;
2018 год – 784058,5 тыс. рублей;
2019 год – 918611,5 тыс. рублей;
2020 год – 779035,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 125 191,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 7172,5 тыс. рублей;
2016 год – 4098,6 тыс. рублей;
2017 год – 19741,0 тыс. рублей;
2018 год – 37884,6 тыс. рублей;
2019 год – 56294,8 тыс. рублей;
2020 год – 0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры образовательным организациям в сфере культуры и искусства субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.».
1.7.5. В разделе IX «Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1»:
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
«создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.»;
дополнить абзацем тридцать шестым следующего содержания:
«Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов, согласно приложению 17 к подпрограмме 1.»;
дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
«Предоставление и расходование субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности согласно приложению 18 к подпрограмме 1.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.9 «Государственная поддержка отрасли культуры» по следующему направлению:
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для детских школ искусств (по видам искусств).
В рамках основного мероприятия 1.9 предусматривается предоставление муниципальным образованиям субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (2019-2020 годы) (приложение 16 к подпрограмме 1).
1.7.6. Приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7.7. Приложение 2 к подпрограмме 1 «Сведения о порядке сбора информации методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1» дополнить пунктами 26, 27 следующего содержания:
«
26.
Количество организаций культуры, получивших современное
оборудование
ед.
Показатель характеризует количество
организаций культуры, получивших современное
оборудование
на ко-нец от-чет-ного года
-
-
Ведом-ствен-ная отчет-ность
Государствен-ные и муниципальные образователь-ные организации отрасли «Культура»
Сплошное наблюдение
Департамент куль-туры и туризма области
27.
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
Показатель характеризует долю зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
за отчетный год
за отчетный год
Р = К / Ч* 100
Р – доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (%)
К – количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии(ед.);
Ч – количество зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (ед.)
свод форм федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»
Культурно-досуговые учреждения области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
».
1.7.8. Приложение 3 к подпрограмме 1 «Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.7.9. В приложении 3.1 к подпрограмме 1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 1»:
Строку «Основное мероприятие 1.8. «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 1.8 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства»
Департамент культуры и туризма области
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области - в среднем не менее 0,2 экземпляра на 1000 жителей области в 2015 году, не менее 1,0 экземпляра на 1000 жителей области в 2016 году
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области
2
2
-
-
-
-
увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4% в 2013 году до 2% в 2020 году
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
2
2
-
-
-
-
увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году
количество мобильных библиотечных комплексов
2
2
-
-
-
-
осуществление мероприятий по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки общедоступных муниципальных библиотек (начиная с 2016 года - не менее четырех)
количество общедоступных муниципальных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
2
2
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
обеспечение охвата населения библиотечным обслуживанием - 54% в 2016 году
охват населения библиотечным обслуживанием
-
2
-
-
-
-
обеспечение 4 посещений общедоступных библиотек области на 1 жителя в год в 2016 - 2018 годах
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год)
-
2
1, 2
1, 2
-
-
обеспечение 10000 единиц книговыдач в год в расчете на 1 тыс. человек населения в 2016 году
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения
-
2
-
-
-
-
изменение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 116,0 тыс. человек в 2016 году
число участников культурно-досуговых формирований
2
6
-
-
-
-
увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста с 10,8% в 2013 году до 11% в 2020 году
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста
4
4
4
4
4
4
количество лучших работников сельских учреждений культуры - не менее 14 в 2016 - 2017 годах, не менее 11 - в 2018 году
количество лучших работников сельских учреждений культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
2
2
2
2
2
2
число лучших сельских учреждений культуры - не менее 10 в 2016 - 2017 годах, не менее 9 - в 2018 году
число лучших сельских учреждений культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
2
2
2
2
2
2
обеспечение средней численности участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек в 2017 - 2020 годах - не менее 70 человек
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
-
-
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
обеспечение увеличения численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) на 0,1%
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
-
-
1, 2
-
-
-
обеспечение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года - 90% в 2017 году, 87% в 2018 году
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
-
-
2
1, 2
1, 2
1, 2
оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
-
-
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
Обеспеченность доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности не менее 10% в 2019 году
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
-
-
-
-
1, 2
-
»;
дополнить строкой следующего содержания:
«
Основное мероприятие 1.9. «Государственная поддержка отрасли культуры»
Департамент культуры и туризма области
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детских школ искусств, училищ в количестве 3 единиц в 2019 году
количество организаций культуры, получивших современное оборудование
-
-
-
-
1, 2
-
».
1.7.10. Приложение 4 к подпрограмме 1 «Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.7.11. Приложение 5(3) к подпрограмме 1 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1 на 2018-2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.7.12. В приложении 9 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание модельных библиотек» (для целей модернизации сельской библиотечной сети)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу.
раздел 2 «Условия предоставления и расходования субсидий» изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание модельных библиотек» (для целей модернизации сельской библиотечной сети), установленным приказом Департамента.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции: «3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.»
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий, порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются показатели:
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области;
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год).
6.4. доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети муниципального образования области (%), рассчитывается по формуле:
P = NМБ / N x 100%, где:
NМБ - число модельных библиотек в муниципальном образовании области по информации, предоставленной муниципальным образованием области (единиц);
N - общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципального образования области в сельской местности по данным свода форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» (единиц);
количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (на одного жителя в год) (посещений) рассчитывается по формуле:
Кп = П / Н, где:
П - количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на конец отчетного года по данным свода форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» (посещений);
Н - численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка, установленных
при предоставлении субсидии
Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образоания области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
«Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на «___»________________ 20___ год»;
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.13. В Приложении 10 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек» внести следующие изменения:
раздел 2 «Условия предоставления и расходования субсидий» изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по распределению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению «создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, установленным Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений
6.1. Оценка результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидий.
6.3. Для оценки применяется следующий целевой показатель
«Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием».
6.4. «Охват населения муниципального образования области библиотечным обслуживанием» (%) рассчитывается по формуле:
О = Ч / N x 100%, где:
Ч - число зарегистрированных пользователей библиотек муниципального образования области по данным формы статистической отчетности «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России за год» (человек);
N - численность постоянного населения муниципального образования области.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
наименование изложить в редакции:
«Отчет о расходах, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия на «___»________________ 20___ год»;
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.14. В приложении 12 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утративши силу;
раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Уровень финансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
P = К / Чн, где:
P - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
К - число участников клубных формирований (человек);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования области (тыс. человек).»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ (текущий ремонт) зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органами
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, предоставляемых органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 3 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.15. В приложении 13 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (в 2017-2020 годах)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац третий признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области на одного жителя в год (посещений)» рассчитывается по формуле:
Кп. = П / Н, где:
П - количество посещений общедоступных библиотек муниципального образования области (посещений);
Н - численность постоянного населения муниципального образования области, единиц.
Целевой показатель «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» (%) рассчитывается по формуле:
Р = (Nпкоi + Nбi + Nмi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) /
/ (Nпко2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nт2010 + Nбкд2010 +
+ Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Р - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
Nтi/Nт2010 - количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
Nбкдi/Nбкд2010 - количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
Nпкоi/Nпко2010 - количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
Nкi/Nк2010 - количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
Nбi/Nб2010 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Nмкдi/Nмкд2010 - количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nкдi/Nкд2010 - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий».
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.16. В приложении 14 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (приложение 3 к настоящим Правилам);
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий»;
абзац четвертый признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 95%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» (%) рассчитывается по формуле:
Р = (Nпкоi + Nбi + Nмi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) /
/ (Nпко2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nт2010 + Nбкд2010 +
+ Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Р - количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);
Nтi/Nт2010 - количество посещений театров в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
Nбкдi/Nбкд2010 - количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 8-НК «Сведения о деятельности музея»;
Nпкоi/Nпко2010 - количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)»;
Nкi/Nк2010 - количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
Nбi/Nб2010 - количество посещений общедоступных (публичных) библиотек в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
Nмкдi/Nмкд2010 - количество посещений музеев в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
Nкдi/Nкд2010 - количество посещений платных культурно-массовых мероприятий учреждений культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году (ед.) согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».
6.5. Значение целевого показателя «количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» определяется исходя из технических потребностей библиотек муниципального образования области в компьютерном и телекоммуникационном оборудовании для подключения к сети Интернет, но не может быть равным менее одной библиотеки.»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря отчетного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляют в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий»
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5 Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.17 В Приложении 15 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом (в 2017-2020)» внести следующие изменения:
пункт 1.3 раздела 1 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
в разделе 3:
наименование изложить в следующей редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий»;
абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу;
раздел 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) устанавливается в размере 99%. Уровень софинансирования за счет средств муниципального образования области устанавливается в размере 1%.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%)» рассчитывается по формуле:
P = Nтг / Nпрг x 100 - 100, где:
P - увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (%);
Nтг - количество участников культурно-досуговых мероприятий в отчетном году (человек);
Nпрг - количество участников культурно-досуговых мероприятий в предыдущем отчетному году (человек).»;
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу;
в приложении 1 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;
в приложении 2 к Правилам:
слова «Руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
1.7.18. В приложении 16 к подпрограмме 1 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017-2020 годы)» внести следующие изменения:
в наименовании слова «на оснащение музыкальными инструментами детских школ искусств (2017-2020 годы)» заменить словами «на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств (2019-2020 годы)»;
в абзаце первом преамбулы слова «оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств» заменить словами «приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)»;
в разделе 1:
в пункте 1.1 слова «оснащения музыкальными инструментами детских школ искусств» заменить словами «приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств
(по видам искусств)»;
пункт 1.3 признать утратившим силу;
раздел 2 изложить в новой редакции:
«2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие обязательства муниципального образования по проведению текущих ремонтов в учебных помещениях детских школ искусств (по видам искусств) для которых приобретаются музыкальные инструменты, оборудование и материалы;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.»;
раздел 3 изложить в новой редакции:
«3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области (муниципальных районов/городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) являются:
наличие заявки муниципального образования области на финансирование мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
уровень изношенности музыкальных инструментов;
реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальном образовании области;
доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области музыкального искусства в общей численности детей данного возраста в муниципальном районе/городском округе;
успешное участие (получение призовых мест) детских школ искусств муниципального района/городского округа в Общероссийском конкурсе «50 лучших детских школ искусств», учрежденном Министерством культуры Российской Федерации, а также в профессиональных конкурсах на лучшую образовательную организацию, учрежденных органами исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченными в сфере культуры и в сфере образования.
3.2. Число муниципальных образований области – получателей субсидий определяется со согласованию с Министерством культуры Российской Федерации.
3.3. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований области устанавливается правовым актом Департамента.»;
раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств) определяется по формуле:
Vi = Voбщ. х 0,88 х (Iiрасчет/∑Iiрасчет)
Vi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей);
Vобщ - объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации (с учетом средств местных бюджетов) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей);
0,88 - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств);
Iiрасчет - сумма потребности, указанная в заявке i-го муниципального образования области;
∑Iiрасчет - общая сумма потребности, указанная в заявках на предоставление субсидии муниципальных образований области.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области по направлению «приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств (по видам искусств)» устанавливается в размере 88%, но не более объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по оснащению музыкальными инструментами детских школ искусств законом области об областном бюджете на текущий год и плановый период.»;
дополнить разделом 41 следующего содержания:
«41. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.»;
раздел 5 признать утратившим силу;
в разделе 6:
наименование изложить в следующей редакции:
«6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования субсидий,
порядок расчета их значений»;
пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
«6.3. Для оценки применяется показатель «количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.).»;
дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
«6.4. Целевой показатель «количество муниципальных организаций культуры, получивших современное оборудование» определяется исходя из потребностей муниципальных образовательных учреждений отрасли «Культура» в приобретении музыкальных инструментов, оборудования и материалов, но не может быть равным менее одной детской школы искусств (по видам искусств).»
раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 31 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за годом, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении документов, представленных органами местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.»;
раздел 9 изложить в следующей редакции:
«9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.3 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.»;
раздел 10 признать утратившим силу.
1.7.19. Дополнить подпрограмму 1 приложением 17 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов» согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.7.20. Дополнить подпрограмму 1 приложением 18 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» (приложение 6 к государственной программе):
1.8.1. В паспорте подпрограммы 2:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения; количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 166740,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 146835,8 тыс. рублей;
2018 год – 178583,9 тыс. рублей;
2019 год – 200295,8 тыс. рублей;
2020 год – 183732,2 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета –327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 25999,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 66835,8 тыс. рублей;
2018 год – 64483,9 тыс. рублей;
2019 год – 96195,8 тыс. рублей;
2020 год – 53732,2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 568941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 140741,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей;
2018 год – 114100,0 тыс. рублей;
2019 год – 104100,0 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 году;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году, до 209,8% в 2020 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях начиная с 2018 года;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году».
1.8.2. Раздел II «Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2,
основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2,
сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области и на реализацию государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области.
Для достижения цели «Обеспечение устойчивого развития сферы туризма Вологодской области» предусмотрено решение следующих задач:
развитие туристского кластера Вологодской области;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках;
развитие проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза».
Для достижения цели «Реализация государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области» предусмотрено решение следующих задач:
сохранение традиционных промыслов Вологодской области;
информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.
В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 2 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
для оценки степени решения задачи по развитию туристского кластера Вологодской области:
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
для оценки степени решения задачи по повышению качества туристских услуг:
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг;
для оценки степени решения задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках:
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области;
для оценки степени решения задачи по развитию проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»:
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;
для оценки степени решения задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области:
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;
для оценки степени решения задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках:
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов.
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 2 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 2;
оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 2.
Значения целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 2 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года № 941-р, федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года № 1547 (действовала до 1 января 2017 года), Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года № 920, документов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, форм отчетности органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере туризма.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих количественных результатов:
увеличение объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, на 9,8%: с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;
увеличение количества коллективных средств размещения на 21,4%: со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 13,3%: с 12.8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма на 36,8%: со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек в 2020 год;
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году до 209,8% в 2020 году;
обеспечение разработки проектно-сметной документации для 3-х объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2019 году;
обеспечение роста количества посетителей области (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%;
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма на 30%: с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году;
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) на 40.8%: с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году;
обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области на 100%;
увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза на 130,8%: со 156 тыс. человек в 2013 году до 360 тыс. человек в 2020 году;
увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях ежегодно;
увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Предполагается, что достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведет к качественным изменениям в сферах туризма и народных художественных промыслов, в том числе будет способствовать решению социальных проблем, обеспечивая создание новых рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющим на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.
Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы.»;
1.8.3. Раздел III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.
Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области», направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов.
Формой реализации основного мероприятия 2.1 является предоставление муниципальным образованиям области:
субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (2017 - 2020 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы);
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости;
субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области.
Правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию перспективных проектов в сфере развития туризма в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)» (2017 - 2020 годы) приведены в приложении 21 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (2015 - 2016 годы) приведены в приложении 22 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 23 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» приведены в приложении 25 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» приведены в приложении 26 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области» приведены в приложении 27 к подпрограмме 2.
Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры приведен в приложении 28 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;
количество коллективных средств размещения;
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;
въезд иностранных граждан в область;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация;
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом.
Основное мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2017 - 2020 годах.
Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов», направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.2 предусматриваются:
организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;
организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;
организация экскурсий для различных социальных слоев населения;
поддержка развития социального и детского туризма на территории Вологодской области;
проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;
проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;
участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях;
поддержка малых городов - центров культуры и туризма области посредством предоставления иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма;
проведение мероприятий, направленных на реализацию и продвижение проекта «Серебряное ожерелье России»: организация и проведение III Съезда туроператоров «Серебряного ожерелья России»; организация и проведение краеведческого детско-юношеского слета «Серебряное ожерелье России»; издание презентационного альбома «Путешествие по «Серебряному ожерелью России»;
проведение мероприятий в сфере активного, сельского, этнографического, лечебно-оздоровительного туризма;
проведение мероприятий по формированию рекреационных парково-ландшафтных комплексов и тематических парков;
организация и проведение курсов по повышению квалификации для персонала в организациях сферы туризма;
поддержка туроператоров посредством предоставления субсидии на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области.
Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на государственную поддержку (грант) больших, средних и малых городов - центров культуры и туризма приведены в приложении 24 к подпрограмме 2.
Основное мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;
количество посетителей области (туристов и экскурсантов);
объем туристских и гостиничных услуг.
Основное мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 «Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма».
В рамках выполнения основного мероприятия 2.3 предусматриваются:
сопровождение и актуализация туристского портала;
издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;
рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;
организация и проведение конкурсов в сфере туризма;
организация и проведение информационно-ознакомительных туров;
издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;
изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;
размещение информации в сети Интернет о туризме области;
проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.
Основное мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области».
Основное мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по развитию проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза» будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 «Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза», направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 предусматриваются:
организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;
организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;
организация и проведение Всероссийского праздника «День рождения Деда Мороза» и ежегодной праздничной эстафеты «Новогоднее путешествие Деда Мороза»;
обновление придорожных знаков с символикой проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»;
организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза».
Основное мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза».
Основное мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Решение задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 «Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов», направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.
Формой реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 предусматриваются:
проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;
предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.
Основное мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) «численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел».
Основное мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.
Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области», направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 предусматриваются:
комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;
организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;
разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;
организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах;
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных учреждений сферы туризма области;
обеспечение условий доступности для инвалидов автономного учреждения культуры области.
Основное мероприятие 2.6 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов;
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.
Основное мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.».
1.8.4. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 896807,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 166740,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 146835,8 тыс. рублей;
2018 год – 178583,9 тыс. рублей;
2019 год – 200295,8 тыс. рублей;
2020 год – 183732,2 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 327866,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 25999,6 тыс. рублей;
2016 год – 20619,4 тыс. рублей;
2017 год – 66835,8 тыс. рублей;
2018 год – 64483,9 тыс. рублей;
2019 год –96195,8 тыс. рублей;
2020 год – 53732,2 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 568941,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 140741,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 80000,0 тыс. рублей;
2018 год – 114100,0 тыс. рублей;
2019 год – 104100,0 тыс. рублей;
2020 год – 130000,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.».
1.8.5. Раздел VI «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:
«VI.Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на 2018-2020 годы приведены в приложении 7 к подпрограмме 2.».
1.8.6. Приложение 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.8.7 В приложении 2 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателях (индикаторов) подпрограммы 2»:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«
4.
Количество вновь созданных рабочих мест в сфере туриз-ма
мест в год
показатель характеризует количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др.)
за отчетный год
-
-
ведомственная отчетность, представля- емая ОМСУ
организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и другие)
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
»;
дополнить пунктами 42, 43, 44 следующего содержания:
«
42.
Численность лиц, разме-щенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
%
показатель характеризует темп роста
численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году к численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2012 году
на конец отчетного периода
Чл = Чл1+ Члn/ + Чл2+ Члm х100
Чл - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальных образованиях области, по отношению к 2012 году
(%);
Чл1 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в отчетном году (млн. человек);
Члn - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в n -муниципальном образовании области в отчетном году (млн. человек);
Чл2 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек);
Члm - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в
m -муниципальном образовании области в 2012 году (млн. человек)
ведомственная отчетность
коллективные средства размещения: базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
43.
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
показатель характеризует количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация,
включенных в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров
за отчет-ный год
-
-
ведомственная отчетность
муниципальные образования области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
44.
Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом
%
показатель характеризует темп роста количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом в муниципальном образовании
области, получившем субсидию по результатам конкурсного отбора
за отчетный год
П=П1/П2 х100
П - рост посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом;
П1 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек);
П2 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек)
ведомственная отчетность
муниципальные образования области
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«
10.
Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области
%
показатель характеризует степень выполнения государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
на
1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом
если соотношение > 100, то принимается равным 10
Fi - сумма фактических значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
ведомственная отчетность
БУ ВО «ТИЦ»
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
Pi - сумма плановых значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области
»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«
13.
Количество выставочноярмарочных мероприя-тий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
ед.
показатель характеризует количество мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных худо-жественных промыслов области
за отчет-ный год
-
-
ведомственная отчетность
муниципальные образования области, организации и мастера народных художественных промыслов
сплошное наблюдение
Департамент культуры и туризма области
».
1.8.8. Дополнить приложением 25 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» согласно приложению 10 настоящему постановлению.
1.8.9. Дополнить приложением 26 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости» согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.8.10. Дополнить приложением 27 «Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области» согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.8.11. Дополнить приложением 28 «Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры» согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.8.12. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.8.13. В приложении 3.1 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 2»:
строку «Основное мероприятие 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.1 «Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области»
Департамент культуры и туризма области
рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма
1, 2, 4, 5
5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
увеличение количества коллективных средств размещения со 140 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году
количество коллективных средств размещения
1, 4, 5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году
количество койко-мест в коллективных средствах размещения
1, 4, 5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма
1, 2, 4, 5
5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
1, 2, 4,
увеличение въезда иностранных граждан в область с 90,0 тыс. человек в 2018 году до 92,0 тыс. человек 2020 год
въезд иностранных граждан в область
-
-
-
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
обеспечение роста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году на 209,8% в 2020 году
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения,
по отношению к 2012 году
-
-
-
-
1, 2, 4, 5
1, 2, 4, 5
увеличение количества объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация, в 2019 году
до 3 единиц
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
-
-
-
-
1, 4
-
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 102%
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом
-
-
-
-
1,4
-
»;
строку «Основное мероприятие 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
Департамент культуры и туризма области
увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма с 730 человек в 2013 году до 950 человек в 2018 году
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма
4, 5
4, 5
4, 5
1, 4, 5
-
-
увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году
количество посетителей области (туристов и экскурсантов)
2, 4, 5
4, 5
4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 2,700 млрд. рублей в 2017 году
объем туристских и гостиничных услуг
2, 4, 5
4, 5
4, 5
-
-
-
»;
строку «Основное мероприятие 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области»» изложить в следующей редакции:
«
Основное мероприятие 2.6 «Популяризация народных художественных промыслов области»
Департамент культуры и туризма области
обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях, начиная с 2018 года
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
1, 5
5
5
1, 4, 5
1, 4, 5
1, 4, 5
».
1.8.14. Приложение 4 ««Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.8.15. Приложение 5(3) «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2 на 2018-2020 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
1.8.16. Дополнить приложением 7 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018-2020 годы» согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме 4 «Развитие архивного дела в Вологодской области» (приложение 8 к государственной программе):
1.9.1. Позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового
обеспечения подпрограммы 4
за счет средств
областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей».
1.9.2. Раздел III «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4» изложить в следующей редакции:
«III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма 4 включает комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития архивного дела в Вологодской области и достижение цели и решения задач подпрограммы 4.
Решение задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области предполагается осуществлять по следующим направлениям:
обеспечение деятельности государственных архивов;
совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;
обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах.
Выполнение основного мероприятия 4.1 «Обеспечение деятельности государственных архивов» предусматривает оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела государственными архивными учреждениями области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, реализация мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, осуществление на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области. Мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем государственных архивов области.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.1 с 1 января 2019 года предусмотрена организация хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных архивах области в соответствии с обязательными нормативными требованиями.
В рамках реализации основного мероприятия 4.1 планируются обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, подготовка общественно значимых сборников документов, обеспечение условий доступности для инвалидов государственных архивов области.
В целях обеспечения сохранности документов государственных архивов в рамках реализации мероприятия обеспечиваются нормативные условия хранения за счет ремонта зданий и помещений государственных архивов, создание оптимальных противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях государственных архивов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации мероприятия по дооснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Основное мероприятие предусматривает проведение межрегиональных конференций, совещаний, форумов, направленных на привлечение дополнительного внимания к историко-документальному наследию области и решению насущных проблем архивов области, направленных на популяризацию богатого исторического наследия Вологодской области.
Основное мероприятие 4.1 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение государственных планов государственными архивными учреждениями области.
Основное мероприятие 4.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 «Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области» до 31 декабря 2018 года предусмотрено:
проведение ремонтных работ в зданиях государственных архивов области,
закупка современных средств хранения документов.
Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации основного мероприятия по дооснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.
Архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка). Основное мероприятие 4.2 включает установку систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.2 с 1 января 2019 года предусмотрено укрепление пожарной безопасности государственных архивов. Так как архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка) основное мероприятие предусматривает закупку и установку современных систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.
Основное мероприятие 4.2 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов.
Основное мероприятие 4.2 планируется реализовать в 2020 году.
Формой реализации основного мероприятия 4.3 «Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела» является предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.
В рамках выполнения основного мероприятия 4.3 планируется осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области.
Основное мероприятие 4.3 направлено на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;
доля организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций - источников комплектования муниципальных архивов;
доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.
Формой реализации основного мероприятия 4.4 «Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах» является предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах области.
Основное мероприятие 4.4 предусматривает обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области выполнения работ (на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов) по оборудованию хранилищ муниципальных архивов металлическими стеллажами, отвечающими нормативным требованиям.
Основное мероприятие 4.4 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов.
Основное мероприятие 4.4 планируется реализовать в 2020 году.
Решение задачи по повышению качества и доступности услуг в сфере архивного дела предполагается осуществлять по следующим направлениям:
организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;
обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;
автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.
В рамках реализации основных мероприятий 4.5 «Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях» и 4.6 «Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области» планируется организация централизованного хранения массивов электронной информации и предоставления доступа к базам данных архивной отрасли области, электронным документам и их образам.
Выполнение основного мероприятия 4.5 предусматривает проведение работ по развитию информационной инфраструктуры государственных архивных учреждений области:
оборудование помещений для хранения электронных документов и их образов;
оснащение помещений техническими средствами для хранения электронных документов.
Основное мероприятие 4.5 планируется реализовать в 2020 году.
Выполнение основного мероприятия 4.6 предусматривает:
проведение экспертизы ценности электронных документов;
обеспечение физической сохранности и целостности электронных документов;
обеспечение условий для считывания информации, содержащейся в электронных документах, в долговременной перспективе;
обеспечение условий для их воспроизведения в «человекочитаемом» виде с расшифровкой закодированных данных;
хранение и обеспечение аутентичности (подлинности) электронных документов;
учет электронных документов;
описание электронных документов.
Основное мероприятие 4.6 планируется реализовать в 2020 году.
Основные мероприятия 4.5 и 4.6 направлены на достижение значений следующих целевых показателей (индикаторов):
доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных «Архивный фонд», от общего числа архивных фондов.
Выполнение основного мероприятия 4.7 «Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители» предусматривает:
закупку программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа, и компьютерной техники за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
оцифровку архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.
Основное мероприятие 4.7 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) «доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму».
Основное мероприятие 4.7 планируется реализовать в 2020 году.
Подпрограммой 4 предусматривается реализация мероприятий 4.1, 4.3 и 4.5 - 4.7 за счет средств областного бюджета, мероприятия 4.4 – за счет средств областного и местных бюджетов.».
1.9.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 390023,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 46511,4 тыс. рублей;
2016 год – 49357,4 тыс. рублей;
2017 год – 60853,9 тыс. рублей;
2018 год – 75987,7 тыс. рублей;
2019 год – 80106,3 тыс. рублей;
2020 год – 77206,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным казенным архивным учреждениям бюджетных средств на основании бюджетных смет, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и субвенций.».
1.9.4. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 18 к настоящему постановлению.
1.10. В подпрограмме 5 «Обеспечение условий реализации государственной программы» (приложение 9 к государственной программе):
1.10.1 Позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 51427,5 тыс. рублей;
2016 год – 54944,9 тыс. рублей;
2017 год – 75431,7 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 395389,3 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 48201,5 тыс. рублей;
2016 год – 51713,0 тыс. рублей;
2017 год – 71962,8 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 9926,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 3226,0 тыс. рублей;
2016 год – 3231,9 тыс. рублей;
2017 год – 3468,9 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей».
1.10.2. В разделе I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5:
в абзаце одиннадцатом слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области»;
в абзаце тринадцатом:
слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области»;
слова «Департамента стратегического планирования области» заменить словами «Департамента стратегического планирования Правительства области»;
в абзаце пятнадцатом слова «Департамент стратегического планирования области» заменить словами «Департамент стратегического планирования Правительства области».
1.10.3. Раздел IV «Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий
подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 405316,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год – 51427,5 тыс. рублей;
2016 год – 54944,9 тыс. рублей;
2017 год – 75431,7 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 395389,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 48201,5 тыс. рублей;
2016 год – 51713,0 тыс. рублей;
2017 год – 71962,8 тыс. рублей;
2018 год – 72664,1 тыс. рублей;
2019 год – 75643,0 тыс. рублей;
2020 год – 75205,4 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 9926,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 3226,0 тыс. рублей;
2016 год – 3231,9 тыс. рублей;
2017 год – 3468,9 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей».
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5.».
1.10.4. Приложение 3 «Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 19 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Государственной программе
Финансовое обеспечение реализации
государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по государственной программе
всего, в том числе
845 424,5
713 601,8
977 984,8
1 149 178,8
1 330 951,4
1115179,8
собственные доходы областного бюджета
694 285,0
706 271,3
874 774,9
997 194,2
1 170 556,6
985179,8
субвенции и субсидии федерального бюджета
151 139,5
7 330,5
103 209,9
151 984,6
160 394,8
130000,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
ответственный исполнитель –
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
810 042,4
682 036,9
936 706,5
1 149 178,8
1 330 951,4
1115179,8
собственные доходы областного бюджета
662 128,9
677 938,3
836 965,5
997 194,2
1 170 556,6
985179,8
субвенции и субсидии федерального бюджета
147 913,5
4 098,6
99 741,0
151 984,6
160 394,8
130000,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
соисполнитель – Комитет по
охране объектов культурного наследия
всего, в том числе
35 382,1
31 564,9
41 278,3
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
32 156,1
28 333,0
37 809,4
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент образования области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
исполнитель –
Департамент физической культуры и спорта области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
175087,3
158010,5
328155,8
499973,6
590 576,4
631705,4
федеральный бюджет
75087,3
7330,5
103209,9
151984,6
160 394,8
130000,0
бюджеты муниципальных образований области
-
680,0
3245,9
1789,0
6331,3
1705,4
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
100000,0
150000,0
221700,0
346200,0
426000,0
500000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 1
к Подпрограмме 1
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
№
п/п
Задача, направленная на достижение целей
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчет-ное
оценоч-ное
Плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области
доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области
%
23,2
24,0
26,8
27,3
30,0
32,0
34,0
36,0
2.
Создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций
количество созданных музейных экспозиций и выставок
ед.
91
87
75
82
95
105
111
112
количество виртуальных музеев
ед.
3
4
5
6
7
8
9
10
3.
Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона, поддержки кинематографии
доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры
%
31,7
32
32
32
32
32,1
32,2
32,3
4.
Поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений
количество посещений театрально-концертных мероприятий
тыс. чел.
274,1
280,1
277,3
290,0
292,0
295,0
290,0
292,0
количество посещений театров по отношению к 2010 году
%
-
-
-
-
99
-
-
-
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году
%
-
-
-
-
-
86
86
86
5.
Создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства
количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата
ед.
10
13
9
14
14
18
25
11
6.
Поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области
средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры
тыс. руб.
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
300,0
300,0
7.
Обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей
среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства
чел.
636
не менее 636
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
не менее 570
8.
Поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в сфере культуры и искусства, в общей численности детей этого возраста
%
10,8
10,8
10,8
11,0
11,0
11,0
11,0
11,0
число участников культурно-досуговых формирований
тыс. чел.
122,8
123,0
123,0
116,0
-
-
-
-
обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области
экз./1000 чел.
0,0
0,0
0,2
1,0
-
-
-
-
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
%
0,4
0,6
0,7
1,5
1,5
1,5
1,5
2,0
количество мобильных библиотечных комплексов
ед.
1
3
3
4
4
4
4
6
количество муниципальных общедоступных библиотек, осуществивших мероприятия по подключению к сети Интернет и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
ед.
0
3
4
4
8
7
4
4
охват населения библиотечным обслуживанием
%
-
-
-
54
-
-
-
-
количество посещений общедоступных библиотек (на одного жителя в год)
посещ.
-
-
-
4,0
4,0
4,0
-
-
количество книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения
ед.
-
-
-
10000
-
-
-
-
количество лучших работников сельских учреждений культуры
ед.
14
15
15
14
14
11
-
-
число лучших сельских учреждений культуры
ед.
11
11
11
10
10
9
-
-
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. чел.
чел.
-
-
-
-
70
70
71
71
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
%
-
-
-
-
90
87
88
88
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
-
-
-
-
0,1
-
-
-
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально- техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
%
-
-
-
-
2,3
-
-
-
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
%
-
-
-
-
-
-
10
-
количество организаций культуры, получивших современное оборудование
ед.
-
-
-
-
-
-
3
-
»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1
итого
всего, в том числе
554 138,0
568 883,9
668 369,9
821943,1
974 906,3
779035,9
собственные доходы областного бюджета
546 965,5
564 785,3
648 628,9
784058,5
918 611,5
779035,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
7 172,5
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
554 138,0
568 883,9
668 369,9
821843,1
974 906,3
779035,9
собственные доходы областного бюджета
546 965,5
564 785,3
648 628,9
783958,5
918 611,5
779035,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
7 172,5
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
-
-
-
100,0
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
100,0
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
71 445,1
74 329,0
68 470,7
75 985,3
88295,7
78101,7
собственные доходы областного бюджета
71 445,1
73 880,3
68 470,7
75 985,3
88295,7
78101,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
448,7
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2
Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
110 875,6
119 255,5
158 447,7
190 291,4
211613,9
201272,2
собственные доходы областного бюджета
110 762,7
119 255,5
158 447,7
190 291,4
211613,9
201272,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
112,9
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержки кинематографии
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
13 734,7
13 012,3
15 754,0
18484,0
19128,9
19128,9
собственные доходы областного бюджета
13 734,7
13 012,3
15 754,0
18484,0
19128,9
19128,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4
Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
198 034,2
203 587,7
233 961,2
296 547,1
293392,6
264869,2
собственные доходы областного бюджета
193 304,2
203 587,7
231 077,1
270 859,7
281208,6
264869,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
4 730,0
-
2 884,1
25 687,4
12184,0
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5
Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
30 560,6
26 670,0
28 820,0
44 411,4
53426,8
43136,4
собственные доходы областного бюджета
30 560,6
26 670,0
28 820,0
44 411,4
53426,8
43136,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6
Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
3 532,0
3 451,0
4 106,0
3874,2
5558,0
5558,0
собственные доходы областного бюджета
3 532,0
3 451,0
4 106,0
3874,2
5558,0
5558,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент социальной защиты населения области
всего, в том числе
-
-
-
100,0
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
100,0
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.7
Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
123 626,2
124 928,5
137 345,0
176578,7
189683,6
166969,5
собственные доходы областного бюджета
123 626,2
124 928,5
137 345,0
176578,7
189683,6
166969,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.8
Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
Департамент культуры, и туризма области
всего, в том числе
2 329,6
3 649,9
21 465,3
15 671,0
95407,6
-
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
4 608,4
3 473,8
65464,2
-
субвенции и
субсидии федерального бюджета
2 329,6
3 649,9
16 856,9
12 197,2
29943,4
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.9
Государственная поддержка отрасли культуры
Департамент культуры, и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
18 399,2
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
4231,8
0,0
субвенции и
субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
14 167,4
0,0
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов
муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
2218,1
4778,6
20 107,7
38 176,8
59 110,8
-
федеральный бюджет
2218,1
4 098,6
19 741,0
37884,6
56 294,8
-
В том числе:
-
-
-
-
-
-
субсидии на поддержку отрасли культуры
-
-
5 451,3
2 332,6
19778,8
-
субсидии на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры
-
-
11 405,6
10 164,6
10 164,6
-
субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
-
-
2 884,1
15387,5
12184,0
-
Субсидии на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств по видам искусств
14 167,4
средства резервного фонда Президента РФ
9999,9
бюджеты муниципальных образований области
-
680,0
366,7
292,2
3881,3
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 5(3)
к Подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями
области по подпрограмме 1 на 2018 - 2020 годы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 1.1 «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
75881,6
79777,9
78101,7
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационарных условиях)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
321850
327400
327400
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (вне стационара)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
68250
68650
68650
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (удаленно через сеть Интернет)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
1566650
1567800
1567800
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотек, включая оцифровку фондов
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество документов (ед.)
-
-
-
1574962
1563125
1558129
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Библиографическая обработка документов и создание каталогов
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество документов (ед.)
-
-
-
64300
65500
65500
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
46
47
47
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
408
416
416
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение иных зрелищных культурно-массовых мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
797
872
872
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.2 «Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
178421,5
200613,9
201272,2
Наименование услуги и ее содержание
Услуга по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций
(в стационарных условиях)
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число посетителей (чел.)
-
-
-
467100
469000
470000
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по формированию, учету, изучению и обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.)
-
-
-
660460
667980
668310
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (очно)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество экспозиций (ед.)
-
-
-
95
99
100
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по созданию экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок (по заявке)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество экспозиций (ед.)
-
-
-
10
12
12
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по осуществлению реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество предметов (ед.)
-
-
-
14
34
6
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по обеспечению сохранения и использования объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия (ед.)
-
-
-
2
2
2
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества, поддержка кинематографии»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
18484,0
19128,9
19128,9
Наименование услуги и ее содержание
Показ кинофильмов
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
6800
6800
6800
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Прокат кино- и видеофильмов
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество выданных копий из фильмофонда (ед.)
-
-
-
300
300
300
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Работа по формированию и учету фондов фильмофонда
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество фильмокопий (ед.)
-
-
-
1270
1270
1270
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов (ед.)
-
-
-
2400
2400
2400
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество клубных формирований (ед.)
-
-
-
2
2
2
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр) мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
22
25
25
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий: организация и проведение методических мероприятий (семинар, конференция)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
40
36
36
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
250594,6
264869,2
264869,2
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок),
стационар
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
125700
126200
126200
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок),
на выезде, на гастролях
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество публичных выступлений (ед.)
-
-
-
183
187
187
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Создание спектаклей:
драма, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов);
камерный спектакль (драма, малая форма);
кукольный спектакль, большая форма (многонаселенная пьеса из двух и более актов)
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество новых (капитально возобновленных) постановок (ед.)
-
-
-
11
11
11
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) концертных программ,
стационар
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число зрителей (чел.)
-
-
-
21500
20600
20600
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Показ (организация показа) концертных программ, на выезде, на гастролях
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество публичных выступлений (ед.)
-
-
-
735
650
650
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Создание концертов и концертных программ:
концерт камерного оркестра;
концерт танцевально-хореографического коллектива;
концерт камерного ансамбля;
концерт хора, капеллы;
концерт оркестра, большие составы
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество новых (капитально возобновленных) концертов (ед.)
-
-
-
27
25
26
х
х
х
х
х
х
Наименование работы и ее содержание
Организация показа концертных программ
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество работ (ед.)
-
-
-
15
15
15
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 1.7 «Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
149852,5
155851,6
166969,5
Наименование услуги и ее содержание
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования - программ
подготовки специалистов среднего звена
Показатель объема услуги, ед. измерения
Число обучающихся (чел.)
-
-
-
583
602,5
616
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
43191
52517
62975
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных общеразвивающих программ
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
28445
13536
3422
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги и ее содержание
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации
Показатель объема услуги, ед. измерения
Количество человеко-часов (человеко-час)
-
-
-
2520
2520
2520
х
х
х
х
х
х
»
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 17
к Подпрограмме 1
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры[1] в сельских населенных пунктах[2], за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области, являющихся учредителями домов культуры (их филиалов), для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений, являющихся учредителями домов культуры (их филиалов), размещающихся в объектах муниципальной собственности (далее – муниципальные образования области), за счет средств областного бюджета на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры (включая проведение дополнительных ремонтных работ, приобретение оборудования, предметов для оформления и декорирования помещений домов культуры за счет экономии средств субсидии, сложившейся по итогам проведения конкурсных процедур) в сельских населенных пунктах за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов области.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличия муниципальных правовых актов, договор, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области, и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии критериями, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил;
представление органом местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных средств, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.4. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы, предусматривающей проведение указанных мероприятий;
положительная динамика числа участников мероприятий, проводимых домом культуры, динамика числа культурно-досуговых формирований и их участников (сведения представляются в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» за 3 года, предшествующих году проведения конкурсного отбора);
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в учреждении, профессиональный уровень кадрового состава учреждения (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, уровень профессионального образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);
наличие документов, устанавливающих право учреждения на оперативное управление зданием, в котором оно располагается, или договорных отношений, предусматривающих право учреждения/учредителя учреждения на проведение капитального ремонта здания;
наличие сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту здания в целом или его отдельных конструкций и положительных заключений автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов проектных изысканий по Вологодской области» о проверке достоверности определения сметной стоимости на данный объект;
наличие гарантийного письма органа местного самоуправления об обеспечении последующего профильного использования объекта капитального строительства и его эксплуатации.
3.2. Субсидия предоставляется участникам конкурсного отбора, соответствующим критериям, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, до полного распределения общего объема субсидии, предусмотренного в областном бюджете на указанные цели.
Распределение субсидии осуществляется на основании рейтинга заявок муниципальных образований области с учетом обеспечения проведения капитальных ремонтов культурно-досуговых учреждений в каждом муниципальном районе. При наличии нескольких заявок на проведение капитальных ремонтов культурно-досуговых учреждений, расположенных на территории одного муниципального района, в число победителей конкурсного отбора включается заявка, набравшая наибольшее количество баллов по критериям отбора, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил.
В случае образования остатка средств областного бюджета, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, формируется дополнительный рейтинг из числа заявок, не вошедших в число победителей на первом этапе. В число победителей конкурсного отбора включаются заявки, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора, перечисленным в пункте 3.1 настоящих Правил, до окончательного распределения финансовых средств.
3.3. Оценка заявок муниципальных образований области осуществляется Конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по определению получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение проведения капитальных ремонтов домов культуры в сельских населенных пунктах, за исключением домов культуры, расположенных на территориях административных центров муниципальных районов (далее – Конкурсная комиссия).
3.4. Порядок работы Конкурсной комиссии утверждается правовым актом Департамента.
Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области – победителя конкурсного отбора определяется исходя из потребности в средствах областного бюджета i-го муниципального образования области, указанной в заявке.
При превышении общей потребности муниципальных образований области в средствах областного бюджета размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств областного бюджета, включенная в заявку i-го муниципального образования области, признанного победителем конкурсного отбора (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма средств областного бюджета, включенная в заявки муниципальных образований области, признанных победителями конкурсного отбора (руб.).
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов области из областного бюджета по субсидии устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии устанавливается не менее значений согласно приложению 4 к настоящим правилам.
4.3. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня финансирования, определенного в соответствии с настоящим разделом.
4.4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ, может быть увеличен муниципальным образованием области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности использования
субсидий и порядок расчета их значения
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяются целевые показатели «средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек», «количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года».
6.4. Порядок расчета значений целевых показателей результативности использования субсидий.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.) рассчитывается по формуле:
P = К / Чн, где:
P – средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (чел.);
К – число участников клубных формирований (человек);
Чн – численность постоянного населения сельских населенных пунктов, находящихся в зоне обслуживания дома культуры, в котором проводятся ремонтные работы на средства субсидии (тыс. человек).
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%) рассчитывается по формуле:
P = (Nпкоi + Nзi + Nбi + Nмi + Nцi + Nтi + Nбкдi + Nмкдi + Nкдi + Nкi) / (Nпко2010 + Nз2010 + Nб2010 + Nм2010 + Nц2010 + Nт2010 + Nбкд2010 + Nмкд2010 + Nкд2010 + Nк2010) x 100, где:
Nтi/Nт2010 – количество посещений театров (мероприятий в России) в отчетном году/в 2010 году;
Nзi/Nз2010 – количество посещений зоопарков (зоосадов) в отчетном году/в 2010 году;
Nбкдi/Nбкд2010 – количество посещений библиотек в учреждениях культурно-досугового типа в отчетном году/в 2010 году;
Nмi/Nм2010 – количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году;
Nпкоi/Nпко2010 – количество посещений (на платной основе) культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий парков культуры и отдыха (городских садов) в отчетном году/в 2010 году;
Nкi/Nк2010 – количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов (включая выездные мероприятия, гастроли в пределах своей территории и за пределами своей территории в России) в отчетном году/в 2010 году.
7. Сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
8. Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных
при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидии
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой)
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
1
2
3
4
5
6
7
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на «___» _____________ 20__ года
КОДЫ
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
Глава по БК
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование направления расходов
Периодичность
Наименование мероприятия
Наименование
показателя
Единица
измерения
по ОКЕИ
Год, на который
запланировано достижение
показателя
результативности
Значение показателя
результативности
Величина
отклонения, %
Причина
отклонения
наименование
код
плановое
фактическое
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ ________________________ ______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ___________20___г.
Расчетные данные для определения значений показателей результативности использования субсидии по состоянию на_______________20__г.
Наименование расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий
Единица измерения
Фактическое значение расчетных данных для определения значения показателей результативности использования субсидий после реализации мероприятия
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение
ремонтных работ (текущий ремонт)
зданий домов культуры
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
№
п/п
Наимено-вание домов культуры
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными контрактами, договорами
контракт, договор, (№, дата) с подрядной организацией
Наименова-ние видов работ
общий объем средств, предусмотренный на ремонтные работы
предусмотрено средств из областного бюджета
предусмотрено средств из местного бюджета
фактическое освоение
остаток
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
Глава муниципального
образования области ___________________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 4
к Правилам
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства
сельских поселений из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений
Предельный уровень софинансирования
Поселения Бабаевского района
95%
Поселения Бабушкинского района
98%
Поселения Белозерского района
97%
Поселения Вашкинского района
98%
Поселения Верховажского района
98%
Поселения Вожегодского района
99%
Поселения Вологодского района
96%
Поселения Вытегорского района
97%
Поселения Грязовецкого района
96%
Поселения Кадуйского района
95%
Поселения Кирилловского района
97%
Поселения Кичменгско-Городецкого района
97%
Поселения Междуреченского района
99%
Поселения Никольского района
97%
Поселения Нюксенского района
96%
Поселения Сямженского района
98%
Поселения Тарногского района
98%
Поселения Тотемского района
97%
Поселения Усть-Кубинского района
98%
Поселения Устюженского района
98%
Поселения Харовского района
97%
Поселения Чагодощенского района
96%
Поселения Череповецкого района
96%
Поселения Шекснинского района
96%
Поселения Великоустюгского района
96%
Поселения Сокольского района
96%
»
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 18
к Подпрограмме 1
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности[3] (далее – субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и сельских поселений (далее - муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
прохождение конкурсного отбора в соответствии с Правилами, утверждаемыми Департаментом;
представление органом местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных средств, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидии
3.1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:
наличие объектов, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов капитального ремонта и реконструкции);
наличие проектно-сметной документации на строительство объекта, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (для объектов строительства);
наличие гарантийного письма органа местного самоуправления об обеспечении последующего профильного использования объекта капитального строительства и его эксплуатации;
объект является муниципальной собственностью;
рост числа участников мероприятий в домах культуры, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (сведения представляются в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» за 3 года, предшествующих году проведения конкурсного отбора);
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности в учреждении, профессиональный уровень кадрового состава учреждения (отсутствие вакантных должностей в штатном расписании культурно-досугового учреждения, наличие профильного образования у работников основного персонала учреждения на момент проведения конкурсного отбора);
3.2. Муниципальные образования – получатели субсидий определяются исходя из квоты, установленной для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации.
4. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий
Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
5. Методика распределения субсидии между муниципальными
образованиями области
5.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств областного бюджета, включенная в заявку i-го муниципального образования области, включенного в квоту, установленную для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации;
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма средств областного бюджета, включенная в заявки муниципальных образований области, включенных в квоту, установленную для Вологодской области Министерством культуры Российской Федерации (руб.).
5.2. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований области из областного бюджета по субсидии устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских поселений из областного бюджета по субсидии устанавливается не менее значений согласно приложению 4 к настоящим правилам.
Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансирование расходного обязательства муниципального образования области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования области исходя из необходимости достижения значений установленных Соглашением показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования области уровня финансирования, определенного в соответствии с настоящим разделом.
5.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальных программ может быть увеличен муниципальным образованием области, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5.4. Экономия средств субсидии, сложившаяся по итогам проведения конкурсных процедур, может быть направлена получателем субсидии на проведение дополнительных ремонтных работ, приобретение оборудования, предметов для оформления и декорирования помещений домов культуры, в которых за счет средств субсидии были проведены ремонтные работы.
Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также целевые показатели результативности предоставления субсидий, порядок расчета их значений.
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.
6.3. Для оценки применяется целевой показатель «доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности».
6.4. Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности рассчитывается по формуле:
, где:
– доля учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
– учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, находящиеся в неудовлетворительном состоянии;
Здобщ – общее число зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:
ежеквартально отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности за отчетный год - не позднее 10 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежемесячно отчет об освоении субсидий на проведение ремонтных работ зданий домов культуры - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Порядок обеспечения Департаментом, соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
8.1 Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Муниципальные образования несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
9.4 В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
9.5. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.7. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.4 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
КОДЫ
на _______________________ г.
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
по ОКПО
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
Глава по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование субсидии
по БК
Периодичность:
Единица измерения:
по ОКЕИ
(с точностью до второго десятичного знака после запятой)
1. Движение денежных средств
Наименование показателя
Код строки
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
Остаток целевых средств на начало года, всего
010
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
011
X
X
0,00
0,00
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
020
0,00
0,00
0,00
0,00
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия
030
0,0
X
X
X
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации
040
X
X
0,00
0,00
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)
050
0,00
0,00
0,00
0,00
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего
060
X
X
0,00
0,00
в том числе
использованных не по целевому назначению в текущем году
061
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы
062
X
X
0,00
0,00
использованных в предшествующие годы
063
X
X
0,00
0,00
Возвращено в бюджету субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего
070
X
X
0,00
0,00
в том числе
остаток средств субсидии на начало года
071
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению
072
X
X
0,00
0,00
использованные в предшествующие годы
073
X
X
0,00
0,00
Остаток целевых средств на конец отчетного периода (года), всего
080
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
081
X
X
0,00
0,00
2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета
Направление
расходов
Наименование мероприятия
(объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)
Код строки
Предусмотрено бюджетных ассигнований
в местном бюджете
Кассовые расходы
местного бюджета
Уровень софинансирования,
%
код по БК
наименование
за отчетный
период
нарастающим
итогом
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ __________________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(уполномоченное лицо) _______________________ _______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«_____»____________20__ г.
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
1
2
3
4
Число участников клубных формирований, всего
человек
Численность постоянного населения муниципального образования
человек
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
Глава муниципального
образования области __________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об освоении субсидий на проведение
ремонтных работ зданий домов культуры
______________________________________________
(муниципальное образование области)
на отчетную дату ________________ 20__ г.
№
п/п
Наименование домов культуры
Освоение бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными контрактами, договорами
контракт, договор, (№, дата) с подрядной организацией
наименование видов работ
общий объем средств, предусмотренный на ремонтные работы
предусмотрено средств из областного бюджета
предусмотрено средств из местного бюджета
фактическое освоение
остаток
областной бюджет
местный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО:
Глава муниципального
образования области ___________________ ______________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 4
к правилам
Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства сельских поселений
из областного бюджета по субсидии
Территориальное деление поселений
Предельный уровень софинансирования
Поселения Бабаевского района
95%
Поселения Бабушкинского района
98%
Поселения Белозерского района
97%
Поселения Вашкинского района
98%
Поселения Верховажского района
98%
Поселения Вожегодского района
99%
Поселения Вологодского района
96%
Поселения Вытегорского района
97%
Поселения Грязовецкого района
96%
Поселения Кадуйского района
95%
Поселения Кирилловского района
97%
Поселения Кичменгско-Городецкого района
97%
Поселения Междуреченского района
99%
Поселения Никольского района
97%
Поселения Нюксенского района
96%
Поселения Сямженского района
98%
Поселения Тарногского района
98%
Поселения Тотемского района
97%
Поселения Усть-Кубинского района
98%
Поселения Устюженского района
98%
Поселения Харовского района
97%
Поселения Чагодощенского района
96%
Поселения Череповецкого района
96%
Поселения Шекснинского района
96%
Поселения Великоустюгского района
96%
Поселения Сокольского района
96%
»
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от _________ № _______
«Приложение 1
к Подпрограмме 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Развитие туристского кластера Вологодской области
объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в том числе:
млн. руб.
812
760
653
150
350,73
494,4
880
900
из бюджетов всех уровней
млн. руб.
112
100
158
0
129,03
148,2
60
60
из внебюджетных источников
млн. руб.
700
660
495
150
221,7
346,2
820
840
количество коллективных средств размещения
ед.
140
144
146
275
280
285
290
300
количество койко-мест в коллективных средствах размещения
тыс. ед.
12,8
13,0
13,2
13,3
13,4
14,3
14,4
14,5
количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма
мест в год
190
200
70
50
50
240
250
260
въезд иностранных граждан в область
тыс. чел.
-
-
-
-
-
90,0
91,0
92,0
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году
%
-
-
-
-
-
-
242,1
209,8
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
-
-
-
-
-
-
3
-
рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) в по сравнению с предыдущим годом
%
-
-
-
-
-
-
102
-
2. Повышение качества туристских услуг
количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма
чел.
730
750
600
650
700
950
-
-
количество посетителей области (туристов и экскурсантов)
тыс.
человек
2130,4
2270
2300
2700
2780
2865
2950
3000
туристы
тыс.чел
575,7
717
750
738
760
785
800
850
экскурсанты
тыс.чел
1554,7
1553
1550
1962
2020
2080
2150
2150
объем туристских и гостиничных услуг
млн. руб.
2234
2333
2500
2550
2700
-
-
-
3. Продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке
выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями сферы туризма области
%
-
100
100
100
100
100
100
100
4. Развитие проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза
тыс.чел
156
183
150
200
251
300
330
360
туристы
тыс.чел
50
51
42
50
55
60
65
70
экскурсанты
тыс.чел
106
132
108
150
196
240
265
290
5. Обеспечение государственной поддержки развития сферы народных художественных промыслов
численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел
чел.
799
855
850
880
870
1080
1150
1200
6. Информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках
количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
ед.
12
12
5
5
5
12
12
12
численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области
чел.
118
124
125
130
135
148
158
165
»
Приложение 10
к постановлению
Правительства области
т ________ № _____
«Приложение 25
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области на строительство
(реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры
с длительным сроком окупаемости
(далее – Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия в части строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), которые входят в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования области) за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, в том числе транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление, создание сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) (далее – строительство (реконструкция) объекта), предусмотренных заключенными между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы» (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области на строительство (реконструкцию) объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение значений целевого показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
наличие графика финансирования объектов туристской инфраструктуры из внебюджетных источников согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
представление муниципальными образованиями области разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета по результатам отбора комиссией, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму, объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров в рамках реализации подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы.
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Сумма потребности i-го муниципального образования области определяется на основании стоимости строительства объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, включенного в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, которые вошли в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)».
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 – потребность в средствах на строительство (реконструкцию) 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
С2 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию) 2-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, на соответствующий финансовый год (руб.);
Сn - потребность в средствах на строительство (реконструкцию) n-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.).
4.2. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, включая субсидию из федерального бюджета, расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в размере 99%.
4.3. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств на строительство (реконструкцию) объекта, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
5.1. Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа выполнения показателей результативности использования субсидии.
6.3. Для оценки применяется следующий показатель, установленный приложением 5 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году».
6.4. Показатель «Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году» рассчитывается по формуле:
Чл = Чл1/Чл2х100, где:
Чл - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, по отношению к 2012 году (%);
Чл1 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, в текущем году (млн. человек);
Чл2 - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в муниципальном образовании области, в 2012 году (млн. человек).
Значения целевых показателей результативности использования субсидии, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по формам 1 - 4 согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с приложением аналитической записки о фактически достигнутых показателях в разрезе объектов туристской инфраструктуры;
отчет об исполнении графика финансирования объектов туристской инфраструктуры инвестиционного проекта по созданию туристского кластера из внебюджетных источников по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма № КС-3 с предоставлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма № КС-2 с предоставлением подлинников;
сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме № С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
сведения об использовании ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, - форма № 1-БЗ;
сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ - форма № 1-ФЦП;
копии платежных поручений с предоставлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка
предоставления и расходования субсидии, установленных
при предоставлении субсидии
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
ГРАФИК
финансирования объектов туристской инфраструктуры из внебюджетных источников в 20__ году
______________________________________________
наименование туристского кластера
№
п/п
Наименование мероприятия
Планируемое финансирование, тыс. рублей
20__ год
% от объема финансирования на реализацию мероприятия
I квартал 20__ года
II квартал 20__ года
III квартал 20__ года
IV квартал 20__ года
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава муниципального образования области ___________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях софинансирования которых
предоставлена субсидия,
КОДЫ
на _______________________ г.
Дата
Наименование уполномоченного органа местного самоуправления
по ОКПО
Глава по БК
Наименование местного бюджета
по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования
по ОКПО
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации
Глава по БК
Наименование государственной программы
по БК
Наименование субсидии
по БК
Периодичность:
Единица измерения:
по ОКЕИ
(с точностью до второго десятичного знака после запятой)
1. Движение денежных средств
Наименование показателя
Код строки
Средства бюджета субъекта Российской Федерации
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный
период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
Остаток целевых средств на начало года, всего
010
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
011
X
X
0,00
0,00
Объем субсидии, предоставленной местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
020
0,00
0,00
0,00
0,00
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия
030
0,0
X
X
X
Поступило средств субсидии в местный бюджет из бюджета субъекта Российской Федерации
040
X
X
0,00
0,00
Израсходовано средств местного бюджета (кассовый расход)
050
0,00
0,00
0,00
0,00
Восстановлено средств субсидии в местный бюджет, всего
060
X
X
0,00
0,00
в том числе
использованных не по целевому назначению в текущем году
061
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы
062
X
X
0,00
0,00
использованных в предшествующие годы
063
X
X
0,00
0,00
Возвращено в бюджету субъекта Российской Федерации средств субсидии, восстановленных в местный бюджет, всего
070
X
X
0,00
0,00
в том числе
остаток средств субсидии на начало года
071
X
X
0,00
0,00
использованных не по целевому назначению
072
X
X
0,00
0,00
использованные в предшествующие годы
073
X
X
0,00
0,00
Остаток целевых средств на конец отчетного периода (года), всего
080
X
X
0,00
0,00
из них:
подлежит возврату в бюджет субъекта Российской Федерации
081
X
X
0,00
0,00
2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета
Направление
расходов
Наименование мероприятия
(объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества)
Код строки
Предусмотрено бюджетных ассигнований
в местном бюджете
Кассовые расходы
местного бюджета
Уровень софинансирования,
%
код по БК
наименование
за отчетный
период
нарастающим
итогом
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________________ __________________________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(уполномоченное лицо) _______________________ _______________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«_____»____________20__ г.
Приложение 3
к Правилам
виламиложение 2
Правилам
орма
ОТЧЕТ
об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению)
объектов капитального строительства
Наименование органа местного самоуправления
Наименование государственного/муниципального заказчика
Наименование субсидии
Форма 1
№
п/п
Наименование объекта
капитального строительства
Местонахождение (адрес)
Вид строительства (строительство, реконструкция,
в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение)
Объем финансового обеспечения на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,
техническое перевооружение) объектов капитального строительства, тыс. рублей
Объем субсидии из федерального бюджета
бюджет субъекта Российской Федерации
местный бюджет
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Форма 2
Землеотвод
Проектирование
Предельная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, утвержденная в техническом задании на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта, тыс. рублей
Нормативный срок строительства в соответствии с техническим заданием на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (месяц, год)
Реквизиты заключения государственной историко-культурной экспертизы (дата, номер)/Планируемая дата получения заключения государственной историко-культурной экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения)
Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы (дата, номер)/ Планируемая дата получения заключения государственной экологической экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения)
Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (месяц, год)
Утверждение документации по планировке территории
Предоставление земельного участка заказчику
Утверждение контракта на проектирование
план
факт
план
факт
план
факт
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Форма 3
Стоимость строительства в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства,
тыс. рублей
Способ
определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок,
тыс. рублей
Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения)
Стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) в соответствии с заключенным контрактом, тыс. рублей
Объем субсидии из федерального
бюджета
Всего
в том числе:
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
бюджет субъекта Российской Федерации
местный бюджет
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
20__г.
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
базисный уровень цен
(2001 г.)
текущий уровень цен
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
Форма 4
Строительство
Оборудование
Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, %
Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (месяц, год) (заполняется в случае необходимости получения) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2011, № 30, ст. 4590, 4591, 4594; 2014, № 43, ст. 5799)
Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с заключенным контрактом
20__г.
20__г.
20__г.
Получение разрешения на строительство, реконструкцию
Начало подготовительных работ
Строительно-монтажные работы
сроки приобретения
сроки установки
срок ввода
начало
окончание
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
Глава муниципального образования области
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____»_________20___г.
Приложение 4
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии по состоянию
на «___»____________ 20__ года
Периодичность: ____________________________________________________________
№
п/п
Направление расходов
Наименование мероприятия
Наименование показателя
КБК
Единица измерения по ОКЕИ
Год, на который запланировано достижение показателя
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя по состоянию на отчетную дату
Причина отклонения
наименование
код
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.
Приложение 5
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об исполнении графика финансирования объектов туристской
инфраструктуры инвестиционного проекта по созданию туристского кластера
из внебюджетных источников
по состоянию на «__»____________ 20 __ года
№
п/п
Наименование мероприятия
Запланированный объем финансирования, тыс. рублей
Фактический объем финансирования на отчетную дату, тыс. рублей
Выполненные работы
Глава муниципального образования области _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 11
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 26
к Подпрограмме 2
ПРАВИЛА
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на разработку проектно-сметной документации в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости
(далее – Правила)
Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на разработку проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования области) на разработку проектно-сметной документации в рамках строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, в том числе транспортной и инженерной инфраструктур (включая берегоукрепление и дноуглубление, создание сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи) (далее – мероприятие, мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевого показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии.
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются включение объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в сводные планы инвестиционных проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области, утверждаемые Губернатором области и руководителем Федерального агентства по туризму.
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 1-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
С2 - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации 2-го объекта обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
Сn - потребность в средствах на разработку проектно-сметной документации n-го объекта, обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости на соответствующий финансовый год (руб.);
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 апреля текущего года.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки используется следующий целевой показатель результативности использования субсидии:
количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация.
Значение целевого показателя определяется в Соглашении, но не менее одного объекта для каждого муниципального образования области.
7. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
копии счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ с предоставлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников.
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления области условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляют в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
Перечень выполненных работ
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на «___»____________ 20__ года
Наименование показателя
Единица измерения
Плановое значение показателя
Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Причины отклонения
1
2
3
4
5
Количество объектов обеспечивающей инфраструктуры, в целях строительства которых разработана проектно-сметная документация
ед.
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 27
к Подпрограмме 2
Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области на строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области
(далее – Правила)
Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области, городских округов, городских (сельских) поселений (далее – муниципальные образования области) на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидии
1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры: музеев, выставочных комплексов, центров туризма и ремесел, мест для проведения мастер-классов (далее - объект туристской инфраструктуры, мероприятия).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
2. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидии;
наличие муниципальных правовых актов, договоров, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование расходного обязательства муниципального образования на строительство (реконструкцию) объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом культуры и туризма области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области и содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается Департаментом. Типовая форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области;
наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;
представление муниципальным образованием области разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации или локального сметного расчета (сметы) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры;
централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» копию заключенного Соглашения.
2.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.2 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидии
Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области, прошедшим отбор в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры, определенным согласно приложению 28 к подпрограмме 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы».
4. Методика распределения субсидии
между муниципальными образованиями области
4.1. Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Vi = Zi x (S / Z), где:
Zi - сумма средств потребности i-го муниципального образования области (руб.);
S - сумма субсидий из областного бюджета на все муниципальные образования области (руб.);
Z - сумма потребности, включенная в заявки муниципальных образований области (руб.).
Zi=(С1 + С2 + …. +Сn), где:
С1 – потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 1-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
С2 - потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт 2-го объекта туристской инфраструктуры (руб.);
Сn - потребность в средствах на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт n-го объекта туристской инфраструктуры на соответствующий финансовый год (руб.).
4.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов области из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается согласно Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства сельских и городских поселений из областного бюджета по субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, устанавливается в размере 99%.
5. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидии
Заключение Соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.
6. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также целевые показатели результативности
использования субсидии, порядок расчета их значений
6.1. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальным образованиям области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам года, в котором были предоставлены субсидии.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии.
6.3. Для оценки эффективности применяется следующий показатель:
- рост количества посетителей (туристов и экскурсантов) по сравнению с предыдущим годом (%).
6.4. Показатель «Рост количества посетителей (туристов и экскурсантов)» рассчитывается по формуле:
П1 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в текущем году (тыс. человек);
П2 - количество посетителей (туристов и экскурсантов) в предыдущем году (тыс. человек).
Значения целевых показателей результативности использования субсидии, подлежащих достижению муниципальными образованиями области, определяются на основании данных ведомственной отчетности, представляемой муниципальными образованиями области.
7. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидии
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент не позднее 31 декабря отчетного года:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, заверенные копии;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма № КС-3 с представлением подлинников;
копии актов приемки выполненных работ - форма № КС-2 с представлением подлинников;
копии платежных поручений с представлением подлинников;
другие документы и материалы, в том числе данные бухгалтерского учета и первичной документации, необходимых для осуществления контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии в случае получения соответствующего запроса из Департамента.
8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, порядка, установленных при предоставлении субсидий
8.1. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий, совершения бюджетных нарушений, в целях сокращения (приостановления) предоставления межбюджетных трансфертов Департамент направляет в течение 10 рабочих дней со дня их выявления информацию в Департамент финансов области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления в соответствии со статьями 306.4 и 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si /Ti, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
Муниципальные образования области несут ответственность в соответствии с пунктом 25 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
9.4. Предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом по результатам оценки эффективности использования субсидий ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.
9.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.6. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 9.2, 9.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о расходах __________________________________,
(муниципальное образование области)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,
на отчетную дату ________________ 20__ г.
Наименование мероприятия
Наименование показателя
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия
Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату
Фактически использовано средств на отчетную дату
Остаток средств по состоянию на отчетную дату
Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов и расходов КОСГУ)
Перечень выполненных работ
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по направлению, в том числе:
размер субсидии из областного бюджета
местный бюджет
Глава муниципального
образования области _________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей
результативности субсидии
_________________________________________
(муниципальное образование области)
по состоянию на «___»____________ 20__ года
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя в предыдущем году
Значение показателя в текущем году
Причины отклонения
1
2
3
4
5
Количество посетителей (туристов и экскурсантов)
тыс. человек
Глава муниципального образования области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»___________ 20__ г.»
Приложение 13
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 28
к Подпрограмме 2
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области с целью
предоставления субсидии на строительство (реконструкцию),
капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
(далее – Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурс).
1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).
1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области:
планирующие реализацию проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов туристской инфраструктуры;
предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов туристской инфраструктуры;
представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.
1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента.
1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.
Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.
1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового конкурса.
1.7. Проектом по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры признается проект, отвечающий следующему критерию:
соответствие целям и задачам подпрограммы 2 «Развитие туристского кластера Вологодской области» государственной программы области «Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы» (далее - подпрограмма 2).
2. Информационное сообщение. Состав
и порядок предоставления конкурсных заявок
2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не менее чем за 10 дней до начала приема конкурсных заявок.
2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе, подписанную главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;
проектно-сметную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры;
выписку из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
копию утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.
2.5. На конверте указываются:
адрес Департамента;
слова «На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры»;
наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.
2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.
2.7. В день приема (поступления) конкурсной заявки специалистом Департамента на конверте осуществляется отметка, подтверждающая прием документов с указанием даты и времени приема.
2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/ не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.
2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.
3. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка
конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса
3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.
3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.
3.3. Конкурсные заявки, соответствующие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.
3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.
3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:
№ п/п
Критерии
Показатель
Количество баллов
1
2
3
4
1.
Экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.)
до 1
5
1 - 3,0
15
более 3,0
25
2.
Планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц)
менее 2
5
от 2 до 4
15
свыше 5
25
3.
Прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек)
до 300
5
более 300
15
4.
Уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области
низкая
5
высокая
10
5.
Значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области
малое
5
среднее
15
высокое
25
3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 100 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидии муниципальными образованиями области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры.
3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 27 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.
3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента по адресу: https://depcult.gov35.ru/.
3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.
3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.
Приложение 1
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
№
п/п
Наименование
Содержание
1
2
3
Организатор Конкурса
Департамент культуры и туризма области
Адрес представления конкурсных заявок
160000, Россия, Вологда, Советский пр., 6, Департамент культуры и туризма области
Контактный телефон
8(8172) 23-00-92 (доб. 1824)
Факс
8(8172) 23-00-90
Адрес электронной почты
depkult@gov35.ru
Предмет Конкурса
открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
Претенденты на участие в Конкурсе
муниципальные районы, городские округа и городские (сельские) поселения области
Результаты Конкурса
по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов
Объем и источник финансирования
средства областного бюджета - ... млн. рублей
средства местного бюджета - … млн. рублей
Срок начала приема конкурсных заявок
Срок окончания приема конкурсных заявок
Необходимое количество экземпляров
1 экземпляр
Перечень представляемых документов
заявка на участие в Конкурсе, подписанная главой муниципального образования области;
пояснительная записка;
проектно-сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации или локальный сметный расчет (смета) на строительство и (или) реконструкцию, капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры;
выписка из решения представительного органа муниципального образования области о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств заявителя и бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
копия утвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счет средств местного бюджета
Критерии оценки конкурсных заявок
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.);
планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц);
прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек);
уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области;
значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области
Победители Конкурса
определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области
Приложение 2
к Порядку
Форма
ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры
Наименование муниципального образования и юридический адрес _____________________________________________________________
Должность и ФИО лица, ответственного за подготовку и представление конкурсной заявки, его контактные данные _____________________________________________________________
Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (далее – проект):
№
п/п
Наименование проекта
Сумма запрашиваемой субсидии,
тыс. руб.
Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, тыс. руб.
Значение показателей результативности предоставления субсидии
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
в 2018 году (факт)
Значение показателя
в 2019 году (план)
1
2
3
4
Количество посетителей (туристов и экскурсантов)
тыс. человек
Перечень прилагаемых документов.
С условиями и требованиями Конкурса ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального
образования области ____________________ ____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 3
к Порядку
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
1. Наименование проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
2. Описание проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
3. Место расположения планируемого к строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
4. Финансово-экономический план и график реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры.
5. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры, включая описание следующих критериев:
экономическая обоснованность - сумма затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объекта туристской инфраструктуры (млн. руб.);
планируемое количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры (единиц);
прогноз посещаемости объекта туристской инфраструктуры (пропускная способность) в год (человек);
уникальность объекта туристской инфраструктуры для Вологодской области;
значение реализации проекта по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объекта туристской инфраструктуры для развития сферы туризма в Вологодской области.
6. Требования к оформлению пояснительной записки:
объем основной части - не более 10 страниц форматом A4;
объем приложений - не более 5 страниц;
шрифт - Times New Roman 12, интервал – 1,5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.»
Приложение 14
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы
за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 2
итого
всего, в том числе
166 740,6
20 619,4
146 835,8
178 583,9
200295,8
183732,2
собственные доходы областного бюджета
25 999,6
20 619,4
66 835,8
64 483,9
96195,8
53732,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
140 741,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104100,0
130000,0
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
166 740,6
20 619,4
146 835,8
178 583,9
200295,8
183732,2
собственные доходы областного бюджета
25 999,6
20 619,4
66 835,8
64 483,9
96195,8
53732,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
140 741,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104100,0
130000,0
исполнители подпрограммы:
собственные доходы областного бюджета
Департамент образования области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент физической культуры и спорта области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
134 816,7
0,0
129 032,3
148 181,9
170794,8
168831,2
собственные доходы областного бюджета
7 575,7
0,0
49 032,3
34 081,9
66694,8
38831,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
127 241,0
0,0
80 000,0
114 100,0
104 100,0
130 000,0
Основное мероприятие 2.2
Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
13 500,0
0,0
0,0
6 200,0
3 600,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
6 200,0
3 600,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
13500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
9 656,5
11 227,0
12 740,5
12 664,7
22 857,1
11 857,1
собственные доходы областного бюджета
9 656,5
11 227,0
12 740,5
12 664,7
22 857,1
11 857,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
8 767,4
9 392,4
5 063,0
10 537,3
3 043,9
3 043,9
собственные доходы областного бюджета
8 767,4
9 392,4
5 063,0
10 537,3
3 043,9
3 043,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
исполнители подпрограммы:
собственные доходы областного бюджета
Департамент социальной защиты населения области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Департамент физической культуры и спорта области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Основное мероприятие 2.5
Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.6
Популяризация народных художественных промыслов области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
1 000,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 15
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 4
к Подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
169643,2
150000,0
304579,2
461796,8
532550,0
631705,4
федеральный бюджет
69643,2*
0,0
80000,0
114100,0
104100,0
130000,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
2879,2
1496,8
2450,0
1705,4
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
100000,0
150000,0
221700,0
346200,0
426000,0
500000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
* При условии софинансирования из областного и местного бюджетов: в 2015 году - 13300.0 тыс. рублей.»
Приложение 16
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 5(3)
к Подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями)
области по подпрограмме 2 государственной программы на 2018 - 2020 годы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 2.2
«Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
6200,0
-
-
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, круглых столов, конференций для представителей туристической сферы, волонтеров)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
206667
-
-
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
12664,7
22857,1
11857,1
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (представление информации о туристском потенциале Вологодской области удаленно через сеть Интернет)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
145000
150000
155000
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Осуществление издательской деятельности
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество печатных страниц (шт.)
-
-
-
2200
2280
2340
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности СМИ
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
19
29
19
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (предоставление консультаций в стационарных условиях)
-
-
2200
2280
2340
-
-
-
-
-
-
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
1100
1200
1300
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Оказание туристско-информационных услуг (представление информации о туристских ресурсах области посредством распространения полиграфической продукции, размещения информации на других носителях, участия в некоммерческих организациях, организации информационно-ознакомительных туров для организаций сферы туризма, обучающих семинаров, круглых столов, конференций для представителей туристической сферы, волонтеров)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество посещений (ед.)
-
-
-
174000
407000
174000
х
х
х
х
х
х
Основное мероприятие 2.4 «Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза»
х
х
х
х
х
х
-
-
-
10 537,3
3043,9
3043,9
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
(проведение творческих мероприятий (фестиваль, выставка, конкурс, смотр)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
4
4
4
х
х
х
х
х
х
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
(организация и проведение иные зрелищные культурно-массовых мероприятий)
Показатель объема услуги (работы), ед. измерения
Количество проведенных мероприятий (ед.)
-
-
-
9072
9050
9050
х
х
х
х
х
х
»
Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 7
к Подпрограмме 2
Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2 на 2018-2020 годы
№
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.2. «Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов»
1
Постановление Правительства области
Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение расходов туроператорам, обеспечивающих туристский поток по приоритетным маршрутам Вологодской области
Департамент культуры и туризма области
2019
»
Приложение 18
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 4
Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 4
итого
всего, в том числе
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
собственные доходы областного бюджета
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
собственные доходы областного бюджета
46 511,4
49 357,4
60 853,9
75987,7
80106,3
77206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности государственных архивов
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
40 511,4
41 357,4
51 853,9
66987,7
71106,3
68206,3
собственные доходы областного бюджета
40 511,4
41 357,4
51 853,9
66987,7
71106,3
68206,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.2
Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
6 000,0
8 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
собственные доходы областного бюджета
6 000,0
8 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.4
Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.5
Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.6
Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.7
Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 19
к постановлению
Правительства области
от ________ № _____
«Приложение 3
к Подпрограмме 5
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 5
итого
всего, в том числе
51 427,5
54 944,9
75 431,7
72664,1
75643,0
75205,4
собственные доходы областного бюджета
48 201,5
51 713,0
71 962,8
72664,1
75643,0
75205,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
42 652,4
43 176,2
60 646,9
72664,1
75643,0
75205,4
собственные доходы областного бюджета
42 652,4
43 176,2
60 646,9
72664,1
75643,0
75205,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
8 775,1
11 768,7
14 784,8
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
5 549,1
8 536,8
11 315,9
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Основное мероприятие 5.1
Выполнение функций Департаментом культуры и туризма области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
42 652,4
43 176,2
40 435,1
44759,9
44 949,1
44 949,1
собственные доходы областного бюджета
42 652,4
43 176,2
40 435,1
44759,9
44 949,1
44 949,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2
Выполнение функций Комитетом по охране объектов культурного наследия
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
8 775,1
10 868,7
13 482,7
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
5 549,1
7 636,8
10 013,8
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3 226,0
3 231,9
3 468,9
-
-
-
Основное мероприятие 5.3
Проведение историко-культурной экспертизы
исполнитель подпрограммы:
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
900,0
1 302,1
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
900,0
1 302,1
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.4
Осуществление информационно-аналитической деятельности и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, формирование бухгалтерской (бюджетной) и налоговой отчетности учреждений, подведомственных Департаменту культуры и туризма области
Департамент культуры и туризма области
всего, в том числе
-
-
20 211,8
27904,2
30693,9
30256,3
собственные доходы областного бюджета
-
-
20 211,8
27904,2
30693,9
30256,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
»
[1] Понятие «дом культуры» включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры, культурно-досуговые учреждения, профилизирующиеся на работе с молодежью.
[2] Понятие «сельский населенный пункт» используется в значении, указанном в законе Вологодской области от 4 июня 1999 года № 371-ОЗ «О вопросах административно-территориального устройства Вологодской области».
[3] Мероприятия по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа включают следующие виды работ: обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее – создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.050 Информационные ресурсы по категориям доступа (см. также 030.130.060, 160.030.040), 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: