ОЗАДАЧАХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ РЕШЕНИЙ ХХYII СЕЗДА КПСС

&С8600342

&С8600342

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

СССР

П+О+С+Т+А+Н+О+В+Л+Е+Н+И+Е

от 31 марта 1986 г. N

4381-ХI

МОСКВА, КРЕМЛЬ

О ЗАДАЧАХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ

ДЕПУТАТОВ,

ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ РЕШЕНИЙ ХХVII

СЪЕЗДА КПСС

Президиум Верховного

Совета СССР с глубоким удовлетворением отмечает, что ХХVII с’езд

Коммунистической партии Советского Союза стал выдающимся событием в жизни

партии и советского народа.

Политический доклад

Центрального Комитета КПСС ХХVII с’езду партии, с которым выступил Генеральный

секретарь ЦК КПСС товарищ Горбачев М.С., Резолюция с’езда по докладу, новая

редакция Программы КПСС, Основные направления экономического и социального

развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года являются документами

огромного исторического значения. Они с ленинских позиций определяют стратегию

ускорения социально-экономического развития страны, повышения благосостояния

советских людей на качественно новую ступень, дальнейшей демократизации

общества, углубления социалистического самоуправления народа, борьбы за мир и

социальный прогресс. В документах с’езда предельно четко раскрыты роль и место

Советов народных депутатов в реализации новаторского курса партии,

совершенствовании всех сторон поступательного развития Советского государства,

мобилизации масс на осуществление поставленных задач.

   Президиум верховного

совета СССР   п+о+с+т+а+н+о+в+л+я+е+т:

1. Решения ХХVII

с’езда КПСС принять к неуклонному руководству и исполнению.

Советам народных

депутатов необходимо закрепить заданный с’ездом деловой настрой, созданную им атмосферу

высокой принципиальности, откровенного выявления и решительного устранения

недостатков и упущений. Обеспечить безусловное претворение в жизнь требований

партии о всестороннем улучшении деятельности Советов, повышении их роли и

ответственности во всех сферах государственного, хозяйственного и

социально-культурного строительства.

Советы призваны

принять самое активное участие в практической реализации программных установок

партии о переводе народного хозяйства на интенсивный путь развития на основе ускорения

научно-технического прогресса, внести конкретный вклад в совершенствование

управления, коренное улучшение качества всей работы, осуществление социальной

политики, углубление социалистической демократии.

Важнейшей задачей

Советов является настойчивое проведение в жизнь современной аграрной политики

партии, существенное улучшение снабжения населения продовольствием, обеспечение

выполнения комплексной программы развития производства товаров народного

потребления и сферы услуг, увеличение вклада каждой республики, края, области,

каждой отрасли народного хозяйства, трудовых коллективов в решение этих задач.

Советы обязаны

добиваться выполнения и перевыполнения плановых заданий и социалистических

обязательств на 1986 год и двенадцатую пятилетку в целом. Уделять особое

внимание вопросам экономии топлива, электроэнергии, металла, других материалов,

повседневно заботиться об охране природы и рациональном использовании природных

ресурсов.

2. Рекомендовать

Советам народных депутатов рассмотреть на сессиях Советов задачи, вытекающие из

решений ХХVII с’езда КПСС, всесторонне, взыскательно и самокритично, в духе

требований партии проанализировать организаторскую и политико-воспитательную

работу, разработать и осуществить практические мероприятия по реализации установок

с’езда. Принимаемые решения и планы должны носить конкретный характер с

указанием сроков и исполнителей, должны быть пронизаны духом ответственности

перед народом за их выполнение.

Обеспечить, чтобы

организация Советами исполнения решений ХХVII с’езда партии стала основой

деятельности каждого органа государственной власти.

Советам сосредоточить

свои усилия на укреплении организованности и дисциплины, преодолении

бесхозяйственности, инерции и консерватизма, добиваться, чтобы все их звенья

действовали инициативно и ответственно, полностью используя полномочия,

предоставленные Конституцией СССР и законодательством.

3. В центре внимания

Верховных Советов союзных и автономных республик, их Президиумов, постоянных

комиссий должны находиться узловые вопросы ускорения экономического и

социально-культурного развития, увеличения вклада каждой республики в

укрепление единого народнохозяйственного комплекса страны, совершенствования

стиля и методов руководства деятельностью нижестоящих Советов.

Верховным Советам республик

настойчиво проводить работу по развитию и совершенствованию законодательства,

обеспечению строгого и неуклонного исполнения законов, усилению их влияния на

внедрение экономических методов управления, контроль за мерой труда и

потребления.

Повысить действенность

контроля Советов за подотчетными органами, его нацеленность на конечные

результаты, устранение недостатков. Полнее использовать конституционные

положения о регулярной отчетности Советов Министров союзных и автономных

республик, Министерств и ведомств, других государственных органов перед

Верховными Советами и их Президиумами. Отчетность должна быть деловой,

самокритичной и взыскательной, исключающей бумажную волокиту.

Обеспечить тесное

взаимодействие Советов народных депутатов с профсоюзами, комсомолом, другими

общественными организациями. На сессиях Советов, заседаниях Президиумов

Верховных Советов и Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных

комитетов местных Советов систематически обсуждать их предложения, особенно по

вопросам положения в отдельных отраслях хозяйства, развития регионов.

4. Советам народных

депутатов усилить работу по мобилизации масс на ускорение социально-экономического

и духовного развития общества. Всемерно способствовать созданию условий для

активного участия всех трудящихся, их коллективов и организаций в решении

вопросов государственной и общественной жизни. На основе безусловного

выполнения государственных планов добиваться коренного перелома в обеспечении

комплексного экономического и социального развития на своих территориях,

самостоятельного решения задач местного значения. Усилить руководство

подчиненными Советам государственными органами, предприятиями, учреждениями и

организациями. Постоянное внимание уделять в пределах своей компетенции

координации и контролю за деятельностью предприятий и организаций вышестоящего

подчинения.

Настойчиво

осуществлять меры, направленные на обеспечение людей благоустроенным жильем,

качественное улучшение работы всех предприятий, учреждений и организаций

торговли, общественного питания, транспорта, здравоохранения, народного

образования, жилищно-коммунального хозяйства, сферы бытового обслуживания,

удовлетворение потребностей граждан в детских дошкольных учреждениях. Всемерно

содействовать развитию массовой физической культуры и спорта, организации

содержательного досуга людей, утверждению, здорового образа жизни, преодолению

пьянства и алкоголизма.

5. Особой заботой

Советов народных депутатов должны стать политико-воспитательная и

культурно-массовая работа с населением и прежде всего с молодежью, формирование

у советских людей научного мировоззрения, воспитание преданности идеям

коммунизма, советского патриотизма и интернационализма, высоких моральных

качеств, сознательного отношения к труду и общественному долгу. Активно

способствовать созданию организационных, моральных и материальных предпосылок

для всемерного развития творчества, смелого поиска, социалистической предприимчивости,

утверждению принципов социальной справедливости.

Руководствуясь

испытанными принципами ленинской национальной политики, уделять постоянное

внимание развитию и углублению братской дружбы народов СССР, обогащению

национальных культур, использованию всего лучшего, что дает духовное наследие и

традиции каждого народа нашей страны.

6. Советам народных

депутатов осуществить на деле решительный поворот в содержании и стиле своей

работы в соответствии с требованиями партии, обеспечить совершенствование демократических

начал в управлении, четкость и оперативность в работе их исполнительных и

распорядительных органов.

Необходимо поднять

эффективность сессий Советов, усилить аналитическую и контрольную деятельность

постоянных комиссий, расширить практику депутатских запросов, гласность в

работе, улучшить информированность населения о принимаемых решениях и ходе их

выполнения.

Добиваться

неукоснительного соблюдения требований о регулярности и действенности отчетов

исполнительных комитетов, руководителей органов управления, судей перед

трудовыми коллективами и собраниями населения.

Повысить роль народных

депутатов в реализации задач, стоящих перед Советами, их общественную

активность и инициативу в Совете, его органах, на производстве, в избирательных

округах, реальную ответственность каждого депутата перед избирателями и

трудовыми коллективами.

Советам, их

исполнительным и распорядительным органам обеспечить чуткое и заботливое

рассмотрение конкретных предложений и просьб граждан, не допускать проявлений

ведомственности и местничества, бюрократизма, равнодушного отношения к их

запросам.

На сессиях Советов,

заседаниях исполнительных комитетов, постоянных комиссий, депутатских групп

должна быть создана обстановка деловитости и требовательности, обеспечивающая

широкие возможности для критики и самокритики, откровенного обмена мнениями,

об’ективной оценки достигнутых результатов, выработки конкретных решений.

Совершенствовать

практику обсуждения в трудовых коллективах и по месту жительства населения

актуальных вопросов жизни, проектов решений Советов, эффективнее использовать

такие каналы развития прямой демократии, как собрания граждан, наказы

избирателей, печать, радио, телевидение, письма трудящихся, другие средства

выявления общественного мнения. Обеспечить на практике осуществление

демократических принципов и норм, закрепленных в законе о трудовых коллективах.

7. Президиумам

Верховных Советов союзных республик до 1 марта 1987 года проинформировать

Президиум Верховного Совета СССР о ходе выполнения настоящего Постановления.

Президиум Верховного

Совета СССР выражает уверенность, что Советы народных депутатов всех ступеней,

включившись в созидательную деятельность по выполнению решений ХХVII с’езда

партии, обеспечат дальнейшее усиление действенности советского народовластия,

внесут конкретный и весомый вклад в осуществление экономической стратегии

партии, ее социальной политики, решение всех других поставленных перед ними

задач.