Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2008                            №162               г. Ростов-на-Дону

Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

(Утратило силу:

постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 527, RU61000201200531).

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 27.05.2010 № 343, НГР:ru61000201000288;

постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304).

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Областным законом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Уполномочить министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области осуществлять рассмотрение ходатайств о переводе находящихся в государственной собственности Ростовской области земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, находящихся до разграничения в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением случаев, когда перевод осуществляется Правительством Российской Федерации, а также находящихся в муниципальной или частной собственности земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; разрабатывать и вносить на согласование проекты постановлений Администрации Ростовской области о переводе указанных земель или земельных участков из одной категории в другую на территории области.

2. Утвердить Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую согласно приложению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления усилить муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304).

4. Предупредить глав муниципальных образований области о персональной ответственности за осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований.

Пункт 5 утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304.

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (Черкезов В.А.) обеспечить:

(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

6.1. Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.

6.2. Недопущение случаев необоснованного перевода особо ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований области предоставлять в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области пакеты документов по переводу земельных участков из одной категории в другую в соответствии с разделом III приложения к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

В случае необходимости главам муниципальных образований области создать подразделения по сбору и подготовке документов по переводу земельных участков из одной категории в другую и регламентировать сроки сбора и подготовки указанных документов.

Пункт 8 утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304.

9. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4 «Об уполномоченном органе и утверждении Порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

постановление Администрации Ростовской области от 03.03.2006 № 70 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4»;

постановление Администрации Ростовской области от 05.09.2007 № 357 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2005 № 4».

10. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора Горбаня С.И.

(пункт 10 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство имущественных

и земельных отношений, финансового

оздоровления предприятий,

организаций области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 31.03.2008 № 162

ПОРЯДОК

рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

1.1. Настоящий Порядок принят на основании статей 2, 3 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и устанавливает содержание ходатайства заинтересованного лица о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, а также регламентирует вопросы рассмотрения направленных ходатайств и порядка принятия решений о переводе из одной категории в другую земель или земельных участков:

(абзац первый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

находящихся в государственной собственности Ростовской области;

находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, за исключением установленных федеральным законодательством случаев перевода земель или земельных участков в составе таких земель по решению Правительства Российской Федерации;

земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в муниципальной и частной собственности.

2.1. В ходатайстве о переводе из одной категории в другую земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, указываются:

категория земель, в состав которых входят переводимые земли, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

обоснование перевода земель из состава земель одной категории в другую;

кадастровые номера и права на земельные участки в случае их наличия на переводимых землях;

площадь переводимых земель.

2.2. К ходатайству о переводе земель из состава земель одной категории в другую прилагаются:

обращение главы администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земель из состава земель одной категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель;

письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области о подготовке соответствующего правового акта по переводу земель из состава земель одной категории в другую;

ситуационный план размещения объекта;

схема генерального плана земель;

пояснительная записка с технико-экономическими показателями;

заключение министерства сельского хозяйства и продовольствия области;

сведения о кадастровой стоимости земель по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданные территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

акт на списание мелиоративных систем их собственником, балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);

заключение министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области (в случае предоставления земель для строительства);

выкопировка из генерального плана соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия – градостроительное обоснование планировочного развития территории, в составе которой находятся земли, предполагаемые к изменению категории;

абзац двенадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац тринадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац четырнадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац пятнадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

проект рекультивации переводимых земель (в случае предоставления земель для добычи полезных ископаемых, строительства линейных объектов);

заключение комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области с графиком освоения по годам переводимых земель сельскохозяйственного назначения для разработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензия на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земель для добычи полезных ископаемых);

справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на землях, перевод которых намечается, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земель не в соответствии с их категорией;

выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельных участках, входящих в состав земель, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых из одной категории в другую предполагается осуществить;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

согласие правообладателей земель на перевод земель из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласие правообладателей не требуется.

(пункт 2.2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

2.3. Содержание ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов определяются согласно требованиям частей 3 и 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

2.4. Обоснование перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую подтверждается следующими документами:

обращение главы администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земельного участка из одной категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка;

письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области о подготовке соответствующего правового акта по переводу земель из состава земель одной категории в другую;

ситуационный план размещения объекта;

схема генерального плана земельного участка;

пояснительная записка с технико-экономическими показателями;

заключение министерства сельского хозяйства и продовольствия области;

сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданные территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

акт на списание мелиоративных систем их собственником, балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);

заключение министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области (в случае предоставления земельного участка для строительства);

выкопировка из генерального плана соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия – градостроительное обоснование планировочного развития территории, в составе которой находится земельный участок, предполагаемый к изменению целевого назначения;

абзац двенадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац тринадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац четырнадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

абзац пятнадцатый утратил силу – постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304;

проект рекультивации переводимого земельного участка (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых, строительства линейных объектов);

заключение комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области с графиком освоения по годам переводимого земельного участка сельскохозяйственного назначения для разработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых);

справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельного участка не по целевому назначению;

выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, входящем в состав земель, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, входящий в состав земель, перевод которых из одной категории в другую предполагается осуществить;

копия документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласие правообладателя не требуется.

(пункт 2.4 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

3.1. Ходатайство о переводе земель или земельного участка направляется заинтересованным лицом в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области.

К ходатайству о переводе земель из одной категории в другую прилагаются документы, указанные в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.

К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую прилагаются документы, предусмотренные частью 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных статьями 9, 10, 13 названного Федерального закона для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, запаса.

(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304).

3.2. Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод из одной категории в другую земель или земельного участка сельскохозяйственного назначения, до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель или земельного участка под строительство конкретного объекта или добычу полезных ископаемых с приложением следующих документов:

ситуационный план размещения объекта;

схема генерального плана земельного участка;

пояснительная записка с технико-экономическими показателями;

сведения о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданные территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

заключения областных органов исполнительной власти, указанных соответственно в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка, и межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области;

справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящие к использованию земельного участка не по целевому назначению.

3.3. Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пункте 2.2 либо в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земельного участка, находящегося в собственности Ростовской области, либо земельного участка, находящегося до разграничения в государственной собственности, из категорий земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса в другую категорию, направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка с приложением документов, указанных в части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», и с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями 9, 10, 13 указанного Федерального закона.

3.4. На основании представленных документов минимущество области направляет обращение Главе Администрации (Губернатору) области о планируемом переводе земель или земельного участка из одной категории в другую с приложением обращения главы администрации муниципального района, на территории которого предполагается перевод земель или земельного участка из одной категории в другую, и пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 либо пунктом 3.3 настоящего раздела.

3.5. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:

с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.

В течение тридцати дней со дня поступления ходатайство, не подлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его принятии для рассмотрения.

3.6. По результатам рассмотрения ходатайства в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

(пункт 3.6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 14.06.2011 № 373, НГР:ru61000201100304).

3.7. Уведомление о принятии постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в письменном виде вместе с копией постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую минимуществом области направляется:

в течение четырнадцати дней заинтересованному лицу;

в течение пяти дней – в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.

3.8. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую не допускается в случаях, указанных в статье 4 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», являющихся основанием для принятия постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

Уведомление заинтересованного лица о принятии постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую осуществляется минимуществом области в письменном виде в течение четырнадцати дней.

(раздел III в редакции постановления Администрации Ростовской области от 27.05.2010 №341, НГР:ru61000201000287).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко