О НОВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.2008 № 66а

О НОВЫХ СИСТЕМАХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в редакции постановлений Администрации Томской области от 29.05.2008 № 100а; от 16.09.2008 № 188а; от 20.10.2008 № 214а; от 04.06.2009 № 99а; от 16.11.2009 № 180а; от 03.02.2010 № 39а; от 19.04.2010 № 80а; от 09.07.2010 № 135/1а, от 16.06.2011 г № 182а; от 27.04.2012 №167а; от 30.10.2012 № 432а; от 15.04.2013 № 166а; от 29.07.2014 № 282а; от 18.02.2017 № 7а; от 17.04.2017 № 147а, от 14.08.2020 № 400а)

В соответствии со статьями 135 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда

(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 15.04.2013 № 166а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Пункт 1 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 2 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 30.10.2012 № 432а.

3. Утвердить:

Подпункт 1 п.3 исключен постановлением Администрации Томской области от 30.10.2012 № 432а.

2) прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений.

(пп. 2 в реакции постановления Администрации Томской области от 16.09.2008 № 188а)

4. Установить, что новые системы оплаты труда для работников областных государственных учреждений разрабатываются:

исполнительными органами государственной власти Томской области - главными распорядителями средств областного бюджета для работников подведомственных им учреждений;

руководителями областных государственных учреждений - главных распорядителей средств областного бюджета для работников этих учреждений.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с действующим трудовым законодательством.

(п. 4 в реакции постановления Администрации Томской области от 16.09.2008 № 188а)

Пункт 5 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 6 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 6-1 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 6-1-1 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

6-2. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областных государственных учреждений в части оплаты труда работников может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.

(п. 6-2 введен постановлением Администрации Томской области от 16.09.2008 № 188а)

6-3. В случае если заработная плата работника (за вычетом премий и стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, окажется меньше заработной платы (за вычетом премий и стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ЕТС, при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации, то указанному работнику выплачивается разница между названными заработными платами вплоть до момента прекращения ее существования в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы соответствующему областному государственному учреждению.

(п. 6-3 в редакции постановления Администрации томской области от 16.11.2009 № 180а)

Пункт 6-3-1 исключен Постановлением Администрации Томской области от 27.04.2012 №167а

6-4. Руководителям областных государственных учреждений при введении отраслевых систем оплаты труда принять меры по оптимизации штатной численности работников.

(п. 6-4 введен постановлением Администрации Томской области от 16.09.2008 № 188а)

Пункт 6-5 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 6-6 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 7 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

Пункт 8 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

9. Руководителям областных государственных учреждений при осуществлении выплат стимулирующего характера руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ.

Пункт 9-1 исключен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а

10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) при установлении и введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений руководствоваться настоящим постановлением;

2) при осуществлении выплат стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений руководствоваться методическими рекомендациями по стимулированию работников областных государственных учреждений за качество выполняемых работ, указанными в пункте 8 настоящего постановления;

3) внести необходимые изменения в муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в сфере оплаты труда работников муниципальных учреждений.

11. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

(п.12 в редакции постановлений Администрации Томской области от 30.10.2012 № 432а, от 14.08.2020 № 400а)

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

Приложение № 1 исключено постановлением Администрации Томской области от 30.10.2012 № 432а.

Приложение № 2 исключено постановлением Администрации Томской области от 30.10.2012 № 432а.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Томской области

от 31.03.2008 № 66а

(в редакции постановлений

Администрации Томской области

от 16.09.2008 № 188а;

от 20.10.2008 № 214а;

от 16.11.2009 № 180а;

от 03.02.2010 № 39а;

от 29.07.2014 № 282а;

от 18.02.2017 № 7а;

от 17.04.2017 № 147а;

от 14.08.2020 № 400а)

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Пункт 1 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:

(абз. 1 п. 2 в редакции  постановления Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

(пп.1 п.2 в редакции  постановления Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

Подпункт 2 пункта 2 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) отраслевых положений о системе оплаты труда;

5) видов выплат компенсационного характера в областных государственных учреждениях;

6) видов выплат стимулирующего характера в областных государственных учреждениях;

7) рекомендаций Российской (областной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

8) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).

2-1. Исполнительные органы государственной власти Томской области (далее – исполнительные органы), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений, при утверждении отраслевых положений о системе оплаты труда подведомственных учреждений предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, указанных исполнительных органов в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные исполнительные органы, а также обеспечивающих деятельность указанных исполнительных органов (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

(п. 2-1 введен  постановлением Администрации Томской области от 14.08.2020 № 400а)

2-2. Указанный в пункте 2-1 настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, исполнительного органа определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих Томской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, исполнительного органа (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) на установленную численность государственных гражданских служащих Томской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, исполнительного органа и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится исполнительным органом до руководителей подведомственных учреждений, указанных в пункте 2-1 настоящего Положения ежегодно, в срок до 31 января.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственных учреждений, указанных в пункте 2-1 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственных учреждений (без учета объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на оплату труда работников подведомственных учреждений, в отношении которых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) на численность работников подведомственных учреждений в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

(п. 2-2 введен  постановлением Администрации Томской области от 14.08.2020 № 400а)

2-3. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственных учреждений, указанных в пункте 2-1 настоящего Положения, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, исполнительного органа.

(п. 2-3 введен  постановлением Администрации Томской области от 14.08.2020 № 400а)

3. Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп) с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации или Томской области.

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в областном государственном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

(п. 5 в редакции  постановления Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

Пункт 6 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

Пункт 7 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

Пункт 8 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

Пункт 8-1 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

Пункт 8-2 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

Пункт 8-3 исключен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а.

8-4. Основной персонал областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения – работники областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения – работники областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения – работники областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности областного государственного автономного, казенного и бюджетного учреждения.

(П. 8-4 введен в соответствии с  постановлением Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

8-5. Исполнительные органы государственной власти – главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся областные государственные учреждения, и руководители областных государственных учреждений – главных распорядителей средств областного бюджета устанавливают:

перечень должностей, относимых к административно-управленческому, основному и вспомогательному персоналу в подведомственных областных государственных учреждениях;

предельную долю расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных областных государственных учреждений (не более 40 процентов).

(п. 8-5 введен постановлением Администрации Томской области от 18.02.2017 № 7а)

8-6. Исполнительные органы государственной власти Томской области (за исключением Департамента здравоохранения Томской области), осуществляющие функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений, определяют нормативным правовым актом указанного в настоящем абзаце исполнительного органа государственной власти Томской области предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 8.

Департамент здравоохранения Томской области (далее – Департамент) определяет нормативным правовым актом Департамента предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) в кратности от 1 до 6.

(п. 8-6 введен постановлением Администрации Томской области от 18.02.2017 № 7а)

(п. 8-6 в редакции постановления Администрации Томской области от 17.04.2017 № 147а)

Пункт 8-7 исключен постановлением Администрации Томской области от 17.04.2017 № 147а

9. Штатное расписание учреждения рассматривается исполнительным органом государственной власти Томской области, в ведении которого находится учреждение, и утверждается руководителем этого учреждения.

(п. 9 в редакции  постановления Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

10. Штатное расписание учреждения, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, утверждается руководителем этого учреждения.

(п. 10 в редакции  постановления Администрации Томской области от 29.07.2014 № 282а)

11. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности в соответствии с действующим законодательством.