О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 №23-п



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.03.2009 № 06-п

О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 №23-п

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 16.02.2012 № 012-п)

В соответствии с законом Астраханской области от 17.11.2008 №72/2008-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (НГР:RU30000200801223), постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 №169-П «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» (НГР:RU30000200800311) и в целях доработки Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года министерство экономического развития Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 № 23-п «Об утверждении ведомственной целевой программы «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области» (НГР:RU30000200801269) следующие изменения:

1.1. В паспорте ведомственной целевой программы «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области», утвержденной постановлением, (далее - Программа):

1.1.1. Строку «Обоснование разработки ведомственной целевой программы» изложить в новой редакции:

«Обоснование   разработки ведомственной целевой программы

Федеральный закон   Российской Федерации от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном   прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской   Федерации» (НГР:http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199503065.html)

Указ Президента   Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности   деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (НГР:http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200701986.html)

Закон Астраханской   области от 29.10.2004 №54/2004-ОЗ «О территориальном прогнозировании и   целевых программах Астраханской области» (НГР:http://192.168.115.23:8080/content/ngr/RU30DMJ200400466.doc)»   .

1.1.2. Строку «Цели и задачи ведомственной целевой программы» изложить в новой редакции:

«Цели и задачи   ведомственной целевой программы

Цель: Создание   целостной системы стратегического управления социально-экономическим   развитием Астраханской области и обеспечение разработки последовательного   механизма стратегического планирования, охватывающего весь управленческий   цикл

Задачи:

- Доработка   Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и   долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года;

;

- Внедрение   современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных   расходов и повышению качества жизни граждан».

1.1.3. Строку «Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы» изложить в новой редакции:

«Целевые индикаторы   и показатели ведомственной целевой программы

- Доработка   Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и   долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года;

- Разработка Программы социально-экономического   развития Астраханской области на среднесрочный период в соответствии с   основными направлениями Стратегии социально-экономического развития   Астраханской области на период до 2020 года».

1.1.4. Строку «Содержание выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы» изложить в новой редакции:

«Содержание   основных мероприятий ведомственной целевой программы

Доработка и утверждение   Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до   2020 года.

Ртехнического задания по   разработке

Проведение   конкурса в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении   заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для   государственных и муниципальных нужд» (НГР:http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200502966.html)   на размещение заказа по разработке

Заключение государственного   контракта на разработку

Утверждение   постановлением Правительства Астраханской области

Внедрение   автоматизированной системы управления:

- формирование   стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов   их достижения,

- оценка   эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти   Астраханской области,

- формирование   доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства   Астраханской области,

- мониторинг реализации   проектов и мероприятий,

Организация   проведения семинара и тренинга по реализации стратегии   социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для   руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной   власти Астраханской области.

Организация и   проведение прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности   деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской   области.»

1.2. Раздел 2 «Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения» Программы дополнить пунктом 1 следующего содержания:

«1. Президентом Российской Федерации дано поручение органам государственной власти субъектов РФ внести уточнения в разрабатываемые и принятые стратегии развития субъектов в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Перечень поручений Президента Российской Федерации от 24.12.2007г. № Пр-2268).

Министерством экономического развития Астраханской области была проведена предварительная экспертиза действующей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу. Анализ показал, что выбранный сценарий развития реализации основных направлений Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 во многом перекликается с планируемыми преобразованиями Правительства Российской Федерации на юге России, однако структура документа требует существенной доработки, а формат документа - продления срока действия до 2020 года.

В связи с этим министерством экономического развития Астраханской области в августе 2008 года был объявлен конкурс на доработку Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу, по результатам которого заключен государственный контракт от 22.09.2008 №405к/01 на выполнение научно-исследовательских работ по доработке Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года с Фондом «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» (г.Санкт-Петербург).

Подготовка итогового документа «Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года» на основе ряда проведенных исследовательских мероприятий: организации сессий планирования, получения экспертных заключений по перспективам развития основных секторов развития экономики области, сбор и анализ обновленных статистических данных, проведения кластерного анализа, концептуального проектирования приоритетных проектов запланирована на 1 полугодие 2009 года.».

1.3. Пункт 2 раздела 2 «Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения» Программы дополнить 4 абзацем:

«Проведение семинаров (тренингов) по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти и других семинаров по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти будут способствовать повышению профессиональных знаний руководителей и специалистов всех уровней, совершенствованию их квалификации, обмену опытом.».

1.4. Пункт 1 и 2 раздела 2 «Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения» Программы считать соответственного 2 и 3.

1.5. Раздел 3 «Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области» Программы изложить в новой редакции согласно приложению.

1.5. Раздел 4 «Обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах)» Программы изложить в новой редакции:

«Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования Программы составляет 12 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение задачи «Доработка Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года» предусматривает оплату услуг по разработке данного документа (средняя стоимость 9,5 млн. рублей).

Ресурсное обеспечение задачи «Разработка Программы социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период» предусматривает оплату услуг по разработке данного документа (средняя стоимость 1 млн. рублей).

Ресурсное обеспечение задачи «Внедрение современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан» предусматривает затраты:

1) на создание автоматизированной системы управления (средняя стоимость 0,451 млн. рублей):

- формирования стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов их достижения,

- оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области,

- формирования доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Астраханской области,

- мониторинга реализации проектов и мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период

2) на организацию и проведение:

- семинара и тренинга по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области (средняя стоимость 0,849 млн. рублей),

- прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти (средняя стоимость 0,2 млн. рублей).».

1.6. Абзац второй раздела 5 «Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями» Программы изложить в новой редакции:

«Реализация данной ведомственной целевой программы позволит создать целостную систему стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области, в рамках которой будут доработана Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года, разработана Программа социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период и введен в эксплуатацию мониторинг программных комплексов. Это повысит качество прогнозирования, принятия исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления своевременных оперативных управленческих решений, позволит оценить согласованность работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области и эффективность выполнения поставленных целей и тактических задач».

2. Осуществлять в 2009 году за счет Программы финансирование мероприятий, проводимых в рамках государственного контракта от 22.09.2008 №405К/01 в сумме 9,5 млн. рублей.

3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Усова К.Т.) направить настоящее постановление на официальное опубликование.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области - министр

экономического развития

Астраханской области

А.Н. Кабикеев

Приложение

к постановлению министерства

экономического развития

Астраханской области

от 31.03.2009 № 06-п

3. Иерархический перечень и характеристика

целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области»

№ п/п

Стратегическая    цель итактическая задача, на    реализацию которых направлены бюджетные ассигнования (в соответствии с    распоряжением Правительства Астраханской области от 27.06.2007 №381-Пр «О    стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской    области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области    и индикаторах их достижения»

Коды    классификации

Объем бюджет-ных    ассигнований на 2009 год, тыс. руб.

Планируемые    показатели результатов деятельности

Раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

КОСГУ

Показатели

непосредственного    и конечного результатов

Единица измерения

2007 год

2008 год

Планируемое    значение на 2009 год (конечный и непосредственный результат)

Целевое значение    (конечный результат)

Всего

В том числе на    01.07.2009

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

ЦЕЛЬ: Создание целостной системы   стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской   области и обеспечение разработки последовательного механизма стратегического   планирования, охватывающего весь управленческий цикл

11800

200

Среднемесячная   заработная плата работающих

руб.

9866,9

12494,1

15050

14643,7

16950

Валовой   региональный продукт на душу населения

тыс. руб.

109,3

129,4

145,81

58,4

153,2

Объем инвестиций в   основной капитал в расчете на душу населения

тыс. руб.

45,68

65,33

78,6

31,5

80

Стратегия   социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года

да/нет

да

да

Программа   социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный   период

да/нет

да

да

Введение в   эксплуатацию мониторинга программных комплексов

да/нет

да

да

Задача 1.

9500

Разработка в   указные сроки

кол-во лет

1

1

Валовой   региональный продукт на душу населения

тыс. руб.

109,3

129,4

145,81

58,4

153,2

Объем инвестиций в   основной капитал в расчете на душу населения

тыс. руб.

45,68

65,33

78,6

31,5

80

Мероприятие 1.1.

9500

да/нет

да

да

Мероприятие 1.2.

Принятие   нормативного правового акта Астраханской области

да/нет

да

да

Задача 2.

1000

Разработка в   указные сроки

кол-во лет

1

1

Валовой   региональный продукт на душу населения

тыс. руб.

109,3

129,4

145,81

58,4

153,2

Объем инвестиций в   основной капитал в расчете на душу населения

тыс. руб.

45,68

65,33

78,6

31,5

80

Мероприятие 2.1.

Разработка   технического задания по разработке

Разработка   технического задания

да/нет

да

да

Мероприятие 2.2.

Проведение   конкурса по разработке

Проведение   конкурса

да/нет

да

да

Мероприятие 2.3.

Заключение государственного   контракта на оказание услуг по разработке

1000

Заключение контракта

да/нет

да

да

Мероприятие 2.4.

Утверждение

Принятие   постановления Правительства Астраханской области

да/нет

да

да

Задача 3. Внедрение современных   технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и   повышению качества жизни граждан

1500

Внедрение   современных технологий управления

да/нет

да

да

Среднемесячная   заработная плата работающих

руб.

9866,9

12494,1

15050

14643,7

16950

Мероприятие 3.1.

Подготовка   технического задания по разработке автоматизированной системы управления   (программного комплекса):

- формирования   стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов   их достижения;

- оценки   эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти   Астраханской области,

- формирования   доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства   Астраханской области,

- мониторинга   реализации проектов и мероприятий, предусмотренных

Подготовка   технического задания

да/нет

да

да

Мероприятие 3.2.

Проведение   конкурса по разработке

Проведение   конкурса

да/нет

да

да

Мероприятие 3.3.

Заключение государственного   контракта на оказание услуг по разработке

451

Заключение контракта

да/нет

да

да

Мероприятие 3.4.

Апробирование и   внедрение АСУ

Апробирование   системы

Ввод системы в   эксплуатацию

да/нет

да/нет

да

да

да

да

Мероприятие 3.5.

Организации   проведения семинара и тренинга по реализации Стратегии социально-экономического   развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и   заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти   Астраханской области

849

Заключение   контракта

да/нет

да

да

Мероприятие 3.6.

Проведение и   обслуживание семинара и тренинга по реализации Стратегии   социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для   руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной   власти Астраханской области

Количество   найденных решений к общему количеству заявленных проблемв условиях кризиса

%

95

100

составление общего   плана действий

да/нет

да

да

Мероприятие 3.7.

Организация и   проведение прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности   деятельности исполнительных органов государственной власти

200

Количество органов   исполнительной власти принявших участие в семинарах от общего числа   приглашенных

%

70

100

ВСЕГО:

0400.0412

5229803

012

226

11800

200