Об утверждении социальной программы Пермского края на 2009 год поукреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработа...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2009 №178-п

Об утверждении социальной программы Пермского края на 2009 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края

В редакции Постановлений Правительства Пермского края от 27.04.2009 № 258-п, от 26.06.2009 № 376-п, от 30.10.2009 № 785-п

На основании пункта 7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. № 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую социальную программу Пермского края на 2009 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края (далее - Программа).

2. Министерству социального развития Пермского края:

2.1. организовать выполнение мероприятий по оказанию единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом их жительства;

2.2. организовать выполнение мероприятий по оказанию адресной социальной помощи в виде оказания материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы;

2.2 1. организовать выполнение мероприятий по оказанию адресной социальной помощи на первоочередные нужды;

(п. 2.2 1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

2.3. обеспечить целевое расходование субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края и предусмотренных на реализацию Программы;

2.4. представлять в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю отчетность, установленную Порядком организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. № 10-р.

3. Агентству по управлению социальными службами Пермского края:

3.1. обеспечить подготовку и представление в Министерство социального развития Пермского края справок о финансовом обеспечении проведения капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения Пермского края в 2009 году со всеми необходимыми обоснованиями и расчетами;

3.2. обеспечить заключение государственных контрактов с организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими ремонтно-строительные работы (далее - государственные контракты), в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

3.3. обеспечить контроль за выполнением государственных контрактов до 01 декабря 2009 г.

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 г.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Галицыну Т.В. и заместителя председателя Правительства Пермского края Зубарева А.Ю.

И.о.председателя

Правительства края Ю.А.Уткин

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 31.03.2009 N 178-п

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2009 ГОД ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТУ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края

от 27.04.2009 № 258-п, от 26.06.2009 № 376-п,

от 30.10.2009 № 785-п)

I. Заказчик и разработчик Программы

Министерство социального развития Пермского края.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения с помощью Программы

2.1. Программа направлена на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Пермского края (далее - материально-техническая база учреждений) и на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры).

2.2. Разработка и реализация Программы обусловлена необходимостью:

2.2.1. привлечения дополнительных финансовых средств для укрепления материально-технической базы учреждений;

2.2.2. предоставления единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров, принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом их жительства (далее - адресная социальная помощь на газификацию жилья);

2.2.3. оказания адресной социальной помощи в виде материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы (далее - материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы) отдельным категориям неработающих пенсионеров, указанным в пункте 5.3 настоящей Программы.

2.2.4. оказания адресной социальной помощи в виде материальной помощи на первоочередные нужды (далее - материальная помощь на первоочередные нужды).

(п. 2.2.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

III. Основание для разработки Программы

3.1. Пункт 7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".

IV. Цель и задачи Программы

4.1. Дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений за счет дополнительных средств сверх бюджетных ассигнований, выделенных на содержание учреждений социального обслуживания населения, в том числе на проведение работ по капитальному ремонту.

4.2. Оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья, материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы и материальной помощи на первоочередные нужды в качестве дополнительной социальной поддержки к комплексным мероприятиям по реализации Закона Пермского края от 23 декабря 2008 г. N 374-ПК "О бюджете Пермского края на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Закона Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском крае", Указа губернатора Пермской области от 14 января 2005 г. N 5 "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи".

(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы,

ее социально-экономические последствия

5.1. Укрепление материально-технической базы учреждений.

5.2. Оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья.

5.3. Оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, следующим категориям неработающих пенсионеров:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем, гетто;

гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, и военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

вдовам умерших инвалидов войны.

5.4. Оказание материальной помощи на первоочередные нужды.

(п. 5.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

VI. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы: 2009 год.

VII. Источники финансирования, основные мероприятия Программы

(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 26.06.2009 № 376-п)

7.1. В целях реализации Программы предусматривается осуществление следующих мероприятий:

капитальный ремонт в 2009 году объектов государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Пермского края согласно приложению 1 к настоящей Программе;

оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья согласно приложению 2 к настоящей Программе;

оказание адресной социальной помощи в связи с празднованием Дня Победы согласно приложению 3 к настоящей Программе.

оказание материальной помощи на первоочередные нужды согласно приложению 4 к настоящей Программе.

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

7.2. Финансирование указанных мероприятий осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и с привлечением средств бюджета Пермского края

VIII. Объемы финансирования, исполнители основных

мероприятий, организация исполнения Программы

8.1. Выполнение работ по капитальному ремонту осуществляется организациями, индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Правила расходования субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений, контроль целевого использования субсидий, организация работы и взаимодействия органов, участвующих в работе, определяются Порядком расходования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию социальной Программы Пермского края на 2009 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края, в части укрепления материально-технической базы учреждений, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.

8.2. Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается отдельным категориям неработающих пенсионеров, указанным в пункте 5.3 настоящей Программы.

Правила расходования субсидий на оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, контроль целевого использования субсидий, организация работы и взаимодействия органов, участвующих в работе, определяются Порядком расходования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию социальной Программы Пермского края на 2009 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края, в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденным постановлением Правительства Пермского края.

Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы оказывается неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер материальной помощи составляет 400 рублей на 1 человека.

8.3. Неработающие пенсионеры имеют право на получение адресной социальной помощи на газификацию жилья, принадлежащего им на праве собственности и являющегося местом их жительства.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 27.04.2009 № 258-п)

Преимущественное право на получение материальной помощи на газификацию жилья имеют неработающие пенсионеры (одинокие пенсионеры либо семьи, состоящие только из пенсионеров) - получатели пенсии в размере ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пермском крае на момент регистрации заявления неработающего пенсионера об оказании материальной помощи на газификацию жилья территориальным органом Министерства социального развития Пермского края.

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 27.04.2009 № 258-п)

Правила расходования субсидий на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья, контроль целевого использования субсидий, организация работы и взаимодействия органов, участвующих в работе, определяются Порядком расходования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию социальной программы Пермского края на 2009 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края, в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Размер адресной социальной помощи на газификацию жилья неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается в пределах пятидесяти процентов от фактически произведенных ими в текущем году расходов на газификацию жилья, но не более 15,0 тысячи рублей, и не должен превышать сумму возмещения за счет средств бюджета Пермского края.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п).

Направление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставленных бюджету Пермского края на укрепление материально-технической базы учреждений и оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья и в связи с празднованием Дня Победы, осуществляется при условии долевого участия средств бюджета Пермского края в объеме не менее 50 процентов.

8.4. Право на получение материальной помощи на первоочередные нужды имеют неработающие пенсионеры - получатели пенсии в размере ниже прожиточного минимума пенсионера, а также одинокие неработающие пенсионеры и неработающие пенсионеры из семей, состоящих только из пенсионеров.

Размер материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается не более 2,5 тысячи рублей и не должен превышать суммы возмещения за счет средств бюджета Пермского края.

(п. 8.4 введен Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

IX. Система контроля реализации Программы

Контроль реализации Программы осуществляют Министерство социального развития Пермского края и отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю (по согласованию).

Приложение 1

к социальной Программе

Пермского края на 2009 год по укреплению

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию

адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности, за счет

субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации, предоставленных бюджету Пермского края

(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 26.06.2009 № 376-п)

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных стационарных учреждений социального

обслуживания населения Пермского края

N
п/п

Наименование учреждения социального обслуживания
населения

Средства
ПФР
(тыс.
руб.)

Средства
бюджета
Пермского
края
(тыс. руб.)

1

2

3

4

1

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Ананьинский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1732,76

1732,76

2

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Гайвинский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1076,23

1076,23

3

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Кудымкарский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

583,27

583,27

4

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Култаевский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

722,43

722,43

5

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Оханский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

653,73

653,73

6

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Чайковский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"

3590,00

3590,00

7

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения
"Александровский психоневрологический интернат"

1207,63

1207,63

8

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Еловский
психоневрологический интернат"

1277,00

1277,00

9

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Верхне-
Городковский психоневрологический интернат"

565,41

565,41

10

Государственное краевое стационарное учреждение
социального обслуживания населения "Осинский
дом-интернат для умственно отсталых детей"

1576,84

1576,84

Всего по учреждениям

12985,30

12985,30

Приложение 2

к социальной Программе

Пермского края на 2009 год по укреплению

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию

адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности, за счет

субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации, предоставленных бюджету Пермского края

Оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

Наименование
мероприятия

Объем
средств ПФР
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на 1
получателя за
счет средств
ПФР
(тыс. руб.)

Объем
средств
бюджета
Пермского
края
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на 1
получателя за
счет средств
бюджета
Пермского края
(тыс. руб.)

Оказание адресной
социальной помощи на
газификацию жилья

1789,35

1789,35

Итого

1789,35

1789,35

Приложение 3

к социальной Программе

Пермского края на 2009 год по укреплению

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию

адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности, за счет

субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации, предоставленных бюджету Пермского края

Оказание материальной помощи в связи с празднованием

Дня Победы

Оказание материальной помощи

в связи с празднованием Дня Победы

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

Наименование
мероприятия

Число
получателей
(чел.)

Объем средств ПФР
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на
1 получателя
за счет
средств ПФР
(руб.)

Объем средств
бюджета
Пермского края
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на
1 получателя
за счет
средств
бюджета
Пермского
края (руб.)

За счет
средств
ПФР

За счет
средств
бюджета
Пермского
края

Без
почтовых
сборов

Без
почтовых
сборов

Оказание
материальной
помощи
неработающим
пенсионерам в
связи с
празднованием
Дня Победы

13313

400,00

400,00

Итого

13313

400,00

400,00

Приложение 4

к социальной Программе

Пермского края на 2009 год по укреплению

материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию

адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности, за счет

субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской

Федерации, предоставленных бюджету Пермского края

Оказание материальной помощи на первоочередные нужды

(введено Постановлением Правительства Пермского края от 30.10.2009 № 785-п)

Объем
средств ПФР
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на 1
получателя за
счет средств
ПФР
(тыс. руб.)

Объем
средств
бюджета
Пермского
края
(тыс. руб.)

Размер
материальной
помощи на 1
получателя за
счет средств
бюджета
Пермского края
(тыс. руб.)

Оказание материальной
помощи на первоочередные
нужды

1738,35

1738,35

Итого

1738,35

1738,35