Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2011г. |
Номер документа: | RU76000201100215 |
Текущая редакция: | 26 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 10.04.2020 № 320-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2011 № 216-п
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2020 ГОДЫ
(заголовок в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п; от 27.02.2015 № 194-п; от 30.12.2016 № 1380-п; от 30.01.2018 № 39-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.08.2011 № 575-п, от 01.11.2011 № 820-п, от 02.08.2012 № 703-п, от 13.12.2012 № 1410-п, от 08.04.2013 № 356-п, от 26.06.2013 № 717-п, от 13.11.2013 № 1496-п, от 29.04.2014 № 396-п, от 22.10.2014 № 1059-п, от 27.02.2015 № 194-п, от 10.08.2015 № 893-п, от 30.09.2015 № 1072-п, от 18.12.2015 № 1364-п, от 21.03.2016 № 290-п, от 02.08.2016 № 888-п, от 20.10.2016 № 1095-п, от 30.12.2016 № 1380-п, от 05.09.2017 № 687-п, от 30.01.2018 № 39-п, от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 13.02.2019 № 97-п, от 27.02.2019 № 133-п, от 16.01.2020 № 9-п)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12-8307
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011-2020 годы.
(нумерация пункта 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п; от 27.02.2015 № 194-п; от 30.12.2016 № 1380-п; от 30.01.2018 № 39-п)
2. Органам исполнительной власти Ярославской области в течение месяца после принятия постановления привести действующие областные целевые и ведомственные целевые программы в соответствие с региональной программой, указанной в пункте 1.
(нумерация пункта 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Селезнева И.Ю.
(нумерация пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п, от 22.10.2014 № 1059-п, от 27.02.2015 № 194-п, от 21.03.2016 № 290-п, от 20.10.2016 № 1095-п, от 30.12.2016 № 1380-п, от 30.01.2018 № 39-п, от 21.09.2018 № 696-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
(нумерация пункта 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
Губернатор области
С.А. Вахруков
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 31.03.2011 № 216-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2011 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Сроки реализации Программы
2011 – 2020 годы
Куратор Программы
заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич
Ответственный
исполнитель
Программы
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева
Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04,
первый заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Аминов
Дмитрий Владимирович,
тел. (4852) 40-04-06
Исполнители
Программы
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области Лобода
Ирина Валентиновна,
тел. (4852) 40-18-95,
первый заместитель директора департамента образования Ярославской области
Астафьева Светлана Викторовна,
тел. (4852) 40-08-88
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
первый заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Луганский
Сергей Викториевич,
тел. (4852) 40-11-32,
председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Сулина Наталья Владимировна,
тел. (4852) 40-04-85
департамент культуры Ярославской области
директор департамента культуры Ярославской области Васильева
Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29,
начальник отдела развития отрасли департамента культуры Ярославской области Коточигов
Михаил Борисович,
тел. (4852) 40-12-80
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 32-15-54,
заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна,
тел. (4852) 32-15-54
департамент строительства Ярославской области
заместитель директора департамента строительства Ярославской области Черневский Александр Александрович, тел. (4852) 78-63-56,
начальник отдела реализации государственных капитальных вложений департамента строительства Ярославской области Жгулева Татьяна Васильевна, тел. (4852) 40-06-25
агентство по делам молодёжи Ярославской области
руководитель агентства по делам молодёжи Ярославской области Цветков
Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16;
начальник отдела социальных программ и молодежных учреждений агентства по делам молодёжи Ярославской области Сычев
Сергей Васильевич,
тел. (4852) 40-02-59
агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области Карпов Сергей Тимофеевич,
тел. (4852) 40-02-69
Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 16.01.2020 № 9-п)
Источники финансирования
Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2011 год
2012
год
2013
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
664786,617
36177,9
88639,526
163671,93
57057,6
57043,5
90000,0
125881,255
30080,104
10541,302
5693,5
- федеральные средства
23437,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23437,6
0,0
- субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
200100,1
11089,6
15299,0
49821,9
2601,0
30627,4
64425,2
14762,8
11473,2
0,0
0,0
Итого по Программе
888324,317
47267,5
103938,526
213493,83
59658,6
87670,9
154425,2
140644,055
41553,304
33978,902
5693,5
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости
реализации Программы
В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12 – 22 процента общей численности населения.
В России в последнее десятилетие также наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей и инвалидов. Удельный вес пенсионеров в структуре населения составляет более 23 процентов. Тенденция к росту численности престарелых и инвалидов требует коренного изменения социальной политики в отношении наиболее социально уязвимой категории общества. Проблемы их социальной защищенности становятся особенно актуальными в современных условиях, когда важнейшей задачей системы социальной защиты является поддержка пожилых людей и инвалидов в трудной жизненной ситуации, содействие их адаптации к условиям экономики нового рыночного типа.
Приоритетным направлением в условиях модернизации российского общества является решение социально-экономических проблем пожилых людей, проблем информационного и психологического характера, вопросов занятости пожилых граждан, которые необходимо решать при формировании новых подходов к оказанию помощи данной категории населения. В свою очередь формирование таких инновационных подходов к организации социального обслуживания и обеспечения пожилых людей требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения.
Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12-8307.
Анализ ситуации в сфере социальной поддержки пожилого населения в Ярославской области позволяет выделить проблемы, которые в настоящее время негативно влияют на возможности организации социальной поддержки данной категории граждан. В первую очередь к ним относятся сложившиеся негативные тенденции в демографической ситуации.
Для Ярославской области характерна регрессивная возрастная структура населения, характеризующаяся преобладанием доли лиц старше трудоспособного возраста над долей лиц моложе трудоспособного возраста. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года проживало 1306320 человек. Число жителей старше трудоспособного возраста превышает численность населения моложе трудоспособного возраста и ежегодно наблюдается увеличение разрыва между числом проживающих на территории области детей и лиц старших возрастных групп. Доля населения моложе трудоспособного возраста в 2010 году составила 14,3 процента, старше трудоспособного – 25,2 процента (в России – 16,1 процента и 21,6 процента соответственно).
Данная тенденция характерна для Российской Федерации в целом, однако в Ярославской области процесс постарения населения протекает более выраженно. Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в области за последние 10 лет составляет четвертую часть от общей численности населения. С 2007 года прослеживается устойчивый рост численности населения пожилого возраста. На основании анализа статистических данных возрастной структуры населения можно предположить, что в течение ближайших 30 лет число лиц, достигших пенсионного возраста, будет оставаться высоким.
С 2008 года наблюдается снижение численности трудоспособного населения в связи с тем, что поколение родившихся в 90-е годы относительно малочисленно. Данная ситуация отразится на показателе демографической нагрузки населения.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на территории Ярославской области в 2010 году проживало 328593 человека старше трудоспособного возраста, из них пожилого населения в возрасте от 60 до 74 лет – 185418 человек, от 75 до 90 лет – 83594 человека и старше 90 лет – 3073 человека.
В области существуют различия в демографических характеристиках городского и сельского населения старшего возраста. Большинство пожилых граждан проживает в городской местности – 79,4 процента, однако доля пожилого населения выше в сельской местности.
Число женщин пожилого возраста в 2,2 раза превышает число мужчин пожилого возраста (женщин – 187183, мужчин – 84902).
При относительном росте численности пожилого населения депопуляция (естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости) носит в Ярославской области долговременный и устойчивый характер. При этом сокращение населения обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста).
Ввиду наличия негативных тенденций социально-демографического развития региона требуется принятие срочных и масштабных мер экономического, социального, организационного характера для организации социальной поддержки и социальной защиты лиц пожилого возраста в Ярославской области.
В настоящее время в области выплачиваются ежемесячные денежные выплаты 100195 ветеранам труда, 60065 ветеранам Ярославской области, 18190 труженикам тыла, 1280 реабилитированным гражданам.
Ветеранам труда и реабилитированным гражданам за счёт средств областного бюджета производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целом такие выплаты произведены 181500 гражданам.
Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств федерального бюджета в 2010 году были выплачены 132701 инвалиду, получающему пенсию.
Пожилым гражданам (женщинам старше 55, мужчинам старше 60 лет) было предоставлено 32705 субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднем в размере 686 рублей в месяц.
Инфраструктура сети социального обслуживания пожилых граждан региона включает в себя 17 государственных стационарных учреждений социального обслуживания (4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 областной геронтологический центр, 1 геронтопсихиатрический центр, 1 пансионат для ветеранов войны и труда, 1 дом-интернат для ветеранов войны и труда, 3 специальных дома-интерната для престарелых и инвалидов и 6 психоневрологических интернатов), 25 муниципальных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения.
В 17 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ярославской области проживают 3770 пожилых граждан.
В Ярославской области для оказания неотложных социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах, действует социальная мобильная служба в 14 муниципальных районах области, благодаря которой граждане имеют возможность получать комплекс социальных, социально-медицинских, юридических, психологических и других услуг по месту жительства.
Основная цель работы учреждений социального обслуживания – создание условий для продления активного долголетия и улучшения качества жизни проживающих, обеспечение им достойного образа жизни. Для всех типов социальных учреждений утверждены 22 государственных стандарта по социальному обслуживанию пожилых людей.
В области сформирована единая геронтологическая служба, где в тесном взаимодействии с научными работниками высших учебных заведений области разрабатываются и внедряются в практику новые социальные технологии, проводится организационно-методическая работа и планомерное обучение специалистов медико-социального обслуживания.
Действуют совместные нормативные правовые акты департамента здравоохранения и фармации Ярославской области и департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по вопросам организации медицинского обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах области, организации дополнительного лекарственного обеспечения в учреждениях социального обслуживания и домах ребенка на территории Ярославской области. Беспрепятственно оказывается консультативная помощь врачами-специалистами, неотложная скорая помощь, экстренная и плановая госпитализация в профильные стационары.
В домах-интернатах ежегодно проводится общая и специализированная диспансеризация в соответствии с графиком, согласованным с медицинскими организациями. По итогам диспансеризации составляется план лечебно-оздоровительных мероприятий.
Дальнейшее развитие организации социального обслуживания пожилых людей в Ярославской области требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения, в рамках которых должны быть реализованы мероприятия, направленные на укрепление социальной защищённости пожилых людей, сохранение здоровья, оптимизацию среды жизнедеятельности пожилых граждан и повышение уровня их материального обеспечения, развитие форм работы для поддержания активного долголетия. Работа по решению данных проблем должна проводиться интенсивными методами в различных направлениях.
В рамках проведения мероприятий по укреплению социальной защищенности пожилых людей необходимо:
- сформировать систему мониторинга и оценки качества жизни пожилых людей, что позволит получить объективные данные для разработки и реализации согласованной региональной политики по вопросам социальной защиты пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
- совершенствовать систему мер социальной поддержки и социальной помощи на адресной основе гражданам пожилого возраста;
- сформировать эффективную, клиентоориентированную систему предоставления услуг социального обслуживания;
- продолжить работу по внедрению систем качества в учреждениях социального обслуживания;
- совершенствовать систему информирования населения, создать единую социальную информационную службу.
Для решения задач по укреплению здоровья пожилых людей планируется:
- совершенствовать систему эффективного взаимодействия органов здравоохранения и социальной защиты, учреждений социальной защиты населения и медицинских организаций;
- совершенствовать медико-социальное обслуживание пожилых людей, комплексный подход к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению;
- продолжить развитие практик специальных форм деятельности пожилых людей, развитие социальных пунктов проката средств реабилитации;
- совершенствовать геронтологическую службу в регионе.
Мероприятия по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей включают в себя:
- реализацию плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания. Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов) приведены в приложении 1 к Программе;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
- реализацию мероприятий комплексного паспорта безопасности социозащитных учреждений;
- развитие надомного обслуживания, создание института приёмных семей для лиц пожилого возраста, открытие «социальных столовых».
В связи с тем, что доля пожилых людей от общего количества населения в сельской местности выше, возрастают требования к содержанию социального обслуживания этой категории населения. В этой связи мероприятия для пожилых жителей сельской местности должны быть направлены на:
- расширение спектра предоставляемых услуг практики использования социальных мобильных служб и службы социального такси;
- расширение возможностей информационно-коммуникационных связей.
В рамках мероприятий по сохранению и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей планируется:
- создание клубов по интересам, школ компьютерной грамотности, обучение и переподготовка по новым профессиям;
- поддержка деятельности общественных объединений пожилых людей, организация свободного времени и культурного досуга;
- развитие социального туризма.
Важнейшим аспектом обеспечения эффективного и качественного обслуживания пожилых людей является решение вопросов по формированию кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания путем:
- организации и проведения ежегодных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- организации и проведения тематических семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам новых технологий работы с гражданами пожилого возраста.
II. Цель Программы
Наименование
цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение,
2010 год
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Повысить степень социальной защищенности и уровень качества жизни пожилых людей через формирование правовых, организационных и социально-экономических условий
количество пожилых граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
10395
8830
10076
9400
3500
300
-
-
-
-
-
количество граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги на базе государственных и муниципальных учреждений Ярославской области
чел.
99403
107210
143869
150000
155000
160000
160000
160000
160000
160000
160000
количество услуг, предоставленных пожилым гражданам, на базе государственных и муниципальных учреждений Ярославской области
млн. услуг
8,87
8,90
8,95
9,00
9,05
9,10
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
III. Задачи и проекты Программы
(наименование раздела 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Наименование задачи/проекта
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
количество принятых нормативных правовых актов, направленных на улучшение социально-экономического положения пожилых людей
ед.
3
2
3
2
1
1
1
1
1
1
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
количество граждан, получивших адресную материальную помощь
чел.
8830
10076
9400
3500
300
-
-
-
-
-
количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получивших адресную социальную помощь
чел.
252
351
105
280
-
-
-
-
-
-
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации
%
10
30
30
30
30
30
30
30
30
30
количество граждан, прошедших обучение по программам «Школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», «Школа здоровья» для пожилых людей
чел.
5867
6570
7000
7500
8000
8000
8000
8000
8000
8000
количество пожилых людей, получивших социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому
чел.
18867
35619
36000
36500
37000
34500
34500
34500
34500
34500
количество пожилых граждан, получивших социально-реабилитационные услуги
чел.
4239
3626
3700
3900
4100
4100
4100
4100
4100
4100
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
количество коечных мест для пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания населения
койко-мест
4370
4233
3843
4015
4115
3751
3825
3840
3840
3840
доля пожилых граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе пожилых граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,68
99,70
99,72
99,74
99,76
99,8
99,85
100
100
100
количество учреждений социального обслуживания, в которых выполнены работы по капитальному ремонту объектов, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования
ед.
7
2
-
-
5
-
6
7
-
-
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий
ед.
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
количество единиц автотранспорта, приобретенных для социальных мобильных служб
ед.
3
3
8
-
3
-
-
-
-
-
Повышение социальной активности пожилых людей
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в кружках и клубах на постоянной основе
%
15
22
30
33
35
35
35
35
35
35
количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по дополнительным образовательным программам
чел.
647
1166
1400
1600
1800
1800
1800
1800
1800
1800
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
доля специалистов, предоставляющих услуги пожилым гражданам, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации
%
30
30
30
40
30
30
30
30
30
30
количество изданных методических материалов по инновационным технологиям работы с пожилыми людьми
ед.
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
результаты реализации регионального проекта приведены в паспорте регионального проекта
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
IV. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы организуется и координируется ответственным исполнителем – департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, который размещает на своей странице на портале органов государственной власти информацию о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и другие материалы.
Куратор Программы осуществляет контроль исполнения Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку сводного отчёта о реализации Программы на основе отчетов исполнителей Программы.
Исполнители Программы осуществляют:
- реализацию закреплённых за ними мероприятий Программы;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий Программы;
- финансирование мероприятий Программы за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы;
- заключение с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области соглашений, определяющих порядок участия органов местного самоуправления в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в Программе, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области и иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители Программы в рамках закреплённых за ними мероприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Порядок проведения совместных торгов при реализации Программы определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель Программы заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий Программы.
Контроль целевого использования средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В 2011 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2011 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 22503,9 тысячи рублей, в том числе:
- 11089,6 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6501,6 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1665,2 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 11414,3 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 6502,1 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1989,4 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2012 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2012 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 32269,1 тысячи рублей, в том числе:
- 15299,0 тысячи рублей за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6841,8 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 5128,9 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 16970,1 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 6841,8 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 6800,0 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Субсидия бюджету Ярославской области предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
В 2013 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2013 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 213493,83 тысячи рублей, в том числе:
- 49821,9 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 38813,2 тысячи рублей – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 10308,9 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 699,8 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 120408,9 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 108700,0 тысячи рублей – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 10308,9 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1400,0 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2014 году финансирование мероприятий Программы, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2014 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Объём финансирования составляет 55856,356 тысячи рублей, в том числе:
- 2601,0 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области;
- 5601,0 тысячи рублей – за счёт областного бюджета.
Адресная помощь оказывается в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области.
Финансирование мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с планом-графиком на соответствующий финансовый год.
В 2015 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счет средств областного бюджета на 2015 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объем финансирования составляет 61254,8 тысячи рублей, в том числе:
- 30627,4 тысячи рублей − за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 23000,0 тысячи рублей − на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 2954,9 тысячи рублей − на приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 4672,5 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области;
- 30627,4 тысячи рублей − за счет областного бюджета, из них 23000,0 тысячи рублей − на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 2954,9 тысячи рублей − на приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 4672,5 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области.
В 2016 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счет средств областного бюджета на 2016 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объем финансирования составляет 154425,2 тысячи рублей, в том числе:
- 64425,2 тысячи рублей − за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области;
- 90000,0 тысячи рублей − за счет областного бюджета – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области.
В 2017 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2017 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 35675,51 тысячи рублей, в том числе:
- 14762,8 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области;
- 20912,71 тысячи рублей – за счет областного бюджета – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области.
В 2018 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2018 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 26950,0 тысяч рублей, в том числе:
- 11473,2 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на проведение ремонтных работ учреждениями социального обслуживания населения области;
- 15476,8 тысячи рублей – за счет областного бюджета – на проведение ремонтных работ учреждениями социального обслуживания населения области.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения муниципальной собственности из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения определяются в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения, приведенной в приложении 2 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
В 2019 году в рамках реализации Программы осуществляется мероприятие регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по приобретению в муниципальные учреждения социального обслуживания населения области автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области является органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого на реализацию мероприятия по приобретению в муниципальные учреждения социального обслуживания населения области автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, условия предоставления и принципы их распределения и расходования определяются в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, приведенным в приложении 3 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
(абзац утратил силу постановлением правительства Ярославской области от 27.02.2019 № 133-п)
V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование
задачи/проекта/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализа-ции,
годы
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ФС
ОС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
2011
-
-
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
2016
-
-
-
1.1.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65‑з «Социальный кодекс Ярославской области» в части ежегодных индексаций денежных выплат
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
5
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2012
-
-
-
1
2013
-
-
-
1
2014
-
-
-
1
2015
-
-
-
1.2.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от 3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2013
-
-
-
1.3.
Подготовка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.09.2009 № 938-п «Об утверждении плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010 – 2013 годы»
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
2
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2013
-
-
-
1.4.
Подготовка проекта постановления Правительства области о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2012
-
-
-
1.5.
Подготовка проекта постановления Правительства области о государственно-частном партнерстве в сфере социальной защиты населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2014
-
-
-
1.6.
Подготовка проекта приказа ДТиСПН ЯО нормативно-правового характера об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
2.
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
всего
132681,953
10094,9
122587,053
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО,
АДМ ЯО,
ОСЗН ЯО
2011
17665,2
1665,2
16000,0
2012
42933,326
5128,9
37804,426
2013
36745,939
699,8
36046,139
2014
25761,64
2601,0
23160,64
2015
9575,848
-
9575,848
2.1.
Проведение мониторингов:
- социально-экономического положения граждан пожилого возраста;
- качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания;
- оценки потребности в услугах в сфере социального обслуживания населения
количество проведенных мониторингов, единиц
15
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
3
2011
-
-
-
3
2012
-
-
-
3
2013
-
-
-
3
2014
-
-
-
3
2015
-
-
-
2.2.
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении пожилых граждан в Ярославской области
количество изданных ежегодных докладов, единиц
4
всего
362,642
-
362,642
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2013
100,0
-
100,0
1
2014
100,0
-
100,0
1
2015
62,642
-
62,642
2.3.
Реализация комплексного плана мероприятий по совершенствованию геронтологической помощи населению Ярославской области
доля граждан пожилого возраста, проживающих в учреждениях социального обслуживания, охваченных диспансерным наблюдением и консультативной помощью, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
2.4.
Совершенствование работы единой консультационно-информационной службы на базе учреждений социального обслуживания населения области и органов социальной защиты населения области
количество органов и учреждений социальной защиты населения, объединенных в единую консультационно-информационную службу, единиц
50
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
50
2012
2500,0
-
2500,0
2.5.
Внедрение системы качества в работу учреждений социального обслуживания населения области
доля учреждений, в которых внедрена система качества, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
50
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
2.6.
Поддержка деятельности студенческих (молодежных) отрядов, осуществляющих ремонт квартир (домов) ветеранов и пожилых людей
количество отремонтированных жилых помещений, кв. м
27674
всего
12280,523
-
12280,523
АДМ ЯО
1448
2011
500,0
-
500,0
17061
2012
7400,523
-
7400,523
8000
2013
3850,0
-
3850,0
980
2014
425,0
-
425,0
185
2015
105,0
-
105,0
2.7.
Оказание молодежными и подростковыми бригадами помощи пожилым людям в ведении приусадебного хозяйства
количество пожилых граждан, получивших социальные услуги в рамках проекта «Социальные огороды», человек
2544
всего
16846,278
-
16846,278
АДМ ЯО
168
2011
3500,0
-
3500,0
1298
2012
6188,139
-
6188,139
885
2013
6188,139
-
6188,139
92
2014
575,0
-
575,0
101
2015
395,0
-
395,0
2.8.
Поддержка программ некоммерческих объединений социальной направленности по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям (на конкурсной основе)
количество реализованных конкурсных программ, единиц
5
всего
2000,0
-
2000,0
ДТиСПН ЯО
5
2011
2000,0
-
2000,0
2.9.
Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, – всего
количество граждан, получивших адресную социальную помощь, человек
32106
всего
96781,176
10094,9
86686,276
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
8830
2011
11665,2
1665,2
10000,0
10076
2012
24833,33
5128,9
19704,43
9400
2013
26607,8
699,8
25908,0
3500
2014
24661,64
2601,0
22060,64
300
2015
9013,206
-
9013,206
в том числе оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь, человек
988
всего
25885,3
10094,9
15790,4
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
252
2011
3654,6
1665,2
1989,4
351
2012
11928,9
5128,9
6800,0
105
2013
2099,8
699,8
1400,0
280
2014
8202,0
2601,0
5601,0
3.
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
всего
3200,0
-
3200,0
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
2011
100,0
-
100,0
2012
3100,0
-
3100,0
2013
-
-
2014
-
-
2015
-
-
3.1.
Организация «школ здоровья» для пожилых людей на базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе здоровья» для пожилых людей, человек
61096
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
5229
2011
-
-
-
5767
2012
-
-
-
6000
2013
-
-
-
6300
2014
-
-
-
6300
2015
-
-
-
6300
2016
-
-
-
6300
2017
-
-
-
6300
2018
-
-
-
6300
2019
-
-
-
6300
2020
-
-
-
3.2.
Организация «школ реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на базе социально-реабилитационных отделений учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», человек
10839
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
636
2011
-
-
-
803
2012
-
-
-
1000
2013
-
-
-
1200
2014
-
-
-
1200
2015
-
-
-
1200
2016
-
-
-
1200
2017
-
-
-
1200
2018
-
-
-
1200
2019
-
-
-
1200
2020
-
-
-
3.3.
Организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг, в том числе организация работы комплексных бригад по оказанию услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам с участием медицинских работников
количество пожилых людей, получивших социально-реабилитационные услуги, а также социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому, человек
388451
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
23106
2011
-
-
-
39245
2012
-
-
-
39700
2013
-
-
-
40400
2014
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
3.4.
Оснащение социальных пунктов проката современными средствами реабилитации на базе отделений срочного социального обслуживания учреждений социального обслуживания населения
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации, процентов
30
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
10
2011
-
-
-
30
2012
2500,0
-
2500,0
30
2013
-
-
-
30
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
30
2016
-
-
-
30
2017
-
-
-
30
2018
-
-
-
30
2019
-
-
-
30
2020
-
-
-
3.5.
Внедрение технологии «тревожная кнопка» на базе ГБУ СО ЯО ЯОГЦ и отделений социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов
доля проживающих в ГБУ СО ЯО ЯОГЦ и в специальных жилых домах для ветеранов с установленными «тревожными кнопками»
100
всего
700,0
-
700,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
100,0
-
100,0
85
2012
600,0
-
600,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.
Развитие и размещение сети стационарных учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
реализованы мероприятия годового плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения области, да/нет
да
всего
650436,497
168772,7
481663,797
ДТиСПН ЯО, ДС ЯО, ОМСУ
да
2011
15726,7
6501,6
9225,1
да
2012
38683,6
6841,8
31841,8
да
2013
149213,2
38813,2
110400,0
да
2014
27996,956
-
27996,956
да
2015
65958,68
25954,9
40003,78
да
2016
154425,2
64425,2
90000,0
да
2017
140644,055
14762,8
125881,255
да
2018
41553,304
11473,2
30080,104
да
2019
10541,302
-
10541,302
да
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.1.
В части строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработке проектно-сметной документации, единиц/ количество учреждений социального
обслуживания населения, в которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработке проектно-сметной документации, единиц
20/20
всего
622576,415
168772,7
465094,34
ДС ЯО, ДТиСПН ЯО, ОМСУ
2/1
2011
12723,0
5000,0
7723,0
3/2
2012
34000,0
4500,0
29500,0
2/0
2013
149213,2
38813,2
110400,0
2/1
2014
27996,956
-
27996,956
1/0
2015
60048,88
23000,0
37048,88
1/1
2016
154425,2
64425,2
90000,0
6/6
2017*
126381,073
10270,475
116110,598
9/9
2018
41553,304
11473,2
30080,104
2/2
2019
10541,302
-
10541,302
5/5
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.1.1.
Капитальный ремонт отделения временного проживания центра социального обслуживания населения Переславского МР (с. Ивановское)
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10523,0
5000,0
5523,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
10523,0
5000,0
5523,0
4.1.1.2.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
12320,0
5373,2
6946,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
6000,0
3000,0
3000,0
да
2017
1820,0
910,0
910,0
да
2018
4500,0
1463,2
3036,8
4.1.1.3.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3000,0
1500,0
1500,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
3000,0
1500,0
1500,0
4.1.1.4.
Реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 66 мест
степень выполнения работ по реконструкции, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
205538,485
38813,2
166725,285
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
1,5/нет
2011
2200,0
-
2200,0
21,5/нет
2012
25000,0
-
25000,0
80/нет
2013
147513,2
38813,2
108700,0
100/да
2014
24928,405
-
24928,405
100/да
2015
5896,88
-
5896,88
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.5.
Строительство спального корпуса с очистными сооружениями ГБУ СО ЯО Кривецкого ПНИ
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
326573,376
87425,2
239148,176
ДС ЯО
10/нет
2013
1700,0
-
1700,0
15/нет
2014
3068,551
-
3068,551
30/нет
2015
54152,0
23000,0
31152,0
100/да
2016
154425,2
64425,2
90000,0
100/да
2017*
107067,031
-
107067,031
2018**
3319,292
3319,292
2019**
2841,302
2841,302
4.1.1.6.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Рыбинского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
7005,741
3655,741
3350,0
ДТиСПН ЯО
да
2017
7005,741
3655,741
3350,0
4.1.1.7.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Рыбинского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10949,138
4500,0
6449,138
ДТиСПН ЯО
да
2017
5519,138
3000,0
2519,138
да
2018
5430,0
1500,0
3930,0
4.1.1.8.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Норского геронтопсихиатрического центра
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1442,587
856,135
586,452
ДТиСПН ЯО
да
2017
1442,587
856,135
586,452
4.1.1.9
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Некрасовского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
9049,571
4524,785
4524,786
ДТиСПН ЯО
да
2017
2449,571
1224,785
1224,786
да
2018
6600,0
3300,0
3300,0
4.1.1.10.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Тутаевского дома-интерната для ветеранов войны и труда
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1077,005
623,814
453,191
ДТиСПН ЯО
да
2017
1077,005
623,814
453,191
4.1.1.11.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Ильинского СДИ для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1280,0
640,0
640,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
1280,0
640,0
640,0
4.1.1.12.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Бурмакинского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
2850,0
1425,0
1425,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
2850,0
1425,0
1425,0
4.1.1.13.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Красноперекопского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3890,0
1945,0
1945,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
3890,0
1945,0
1945,0
4.1.1.14.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Угличского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
2400,0
1200,0
1200,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
2400,0
1200,0
1200,0
100/да
2018
4284,012
-
4284,012
4.1.1.15.
Здание МУ КЦСОН «Милосердие», пристройка эвакуационной лестницы, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Пролетарская, д. 32
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет
100/да
всего
4284,012
-
4284,012
ОМСУ, ДС ЯО
100/да
2018
4284,012
-
4284,012
4.1.1.16.
подпункт 4.1.1.16 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.17.
Строительство спального корпуса общей мощностью 128 койко-мест с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) в ГБУ СО ЯО Бурмакинском ПНИ, Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский сельский округ, район с. Новое (проектные работы)***
степень выполнения работ по проектированию, процентов
100
всего
14700,0
-
14700,0
ДС ЯО
100
2018
7000,0
-
7000,0
100
2019*
7700,0
7700,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.18.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по капитальному ремонту, единиц
5
всего
5693,5
-
5693,5
ДТиСПН ЯО
5
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.2.
В части укрепления МТБ МУ КЦСОН, ГБУ СО ЯО (приобретение мебели, технологического оборудования, установка автоматической пожарной сигнализации) – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по укреплению МТБ, единиц
13
всего
21950,282
8335,725
13614,557
ДТиСПН ЯО
6
2011
3003,7
1501,6
1502,1
2
2012
4683,6
2341,8
2341,8
5
2017
14262,982
4492,325
9770,657
4.1.2.1.
МУ КЦСОН Борисоглебского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
179,0
89,5
89,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
179,0
89,5
89,5
4.1.2.2.
МУ КЦСОН Ростовского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
120,0
60,0
60,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
120,0
60,0
60,0
4.1.2.3.
МУ КЦСОН Большесельского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
397,0
198,5
198,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
397,0
198,5
198,5
4.1.2.4.
МУ КЦСОН Тутаевского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
117,7
58,6
59,1
ДТиСПН ЯО
да
2011
117,7
58,6
59,1
4.1.2.5.
МУ КЦСОН Даниловского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
890,0
445,0
445,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
890,0
445,0
445,0
4.1.2.6.
МУ КЦСОН Первомайского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1300,0
650,0
650,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
1300,0
650,0
650,0
4.1.2.7.
ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1600,0
800,0
800,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
1600,0
800,0
800,0
4.1.2.8.
ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
3083,6
1541,8
1541,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
3083,6
1541,8
1541,8
4.1.2.9.
ГБУ СО ЯО Рыбинский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
2720,807
765,449
1955,358
ДТиСПН ЯО
да
2017
2720,807
765,449
1955,358
4.1.2.10.
ГБУ СО ЯО Рыбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
8346,831
2000,0
6346,831
ДТиСПН ЯО
да
2017
8346,831
2000,0
6346,831
4.1.2.11.
ГБУ СО ЯО Норский геронтопсихиатрический центр
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1489,011
857,075
631,936
ДТиСПН ЯО
да
2017
1489,011
857,075
631,936
4.1.2.12
ГБУ СО ЯО Некрасовский дом-интернат для престарелых и инвалидов
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1625,347
828,815
796,532
ДТиСПН ЯО
да
2017
1625,347
828,815
796,532
4.1.2.13.
ГБУ СО ЯО Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
80,986
40,986
40,0
ДТиСПН ЯО
да
2017
80,986
40,986
40,0
4.1.3.
Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования в ГБУ СО ЯО
количество учреждений социального обслуживания населения, оснащенных технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, единиц
(в 2015 году – ГБУ СО ЯО ЯОГЦ, Рыбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда, Угличский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Григорьевский ПНИ)
5
всего
5909,8
2954,9
2954,9
ДТиСПН ЯО
5
2015
5909,8
2954,9
2954,9
4.2.
Открытие «социальных столовых» на базе МУ КЦСОН
количество «социальных столовых» на базе учреждений социального обслуживания населения, единиц
6
всего
8000,0
-
8000,0
ДТиСПН ЯО
6
2012
2000,0
-
2000,0
6
2013
2000,0
-
2000,0
6
2014
2000,0
-
2000,0
6
2015
2000,0
-
2000,0
4.3.
Оптимизация системы социального обслуживания на дому
количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, семей
84
всего
60,891
-
60,891
ДТиСПН ЯО
4
2013
60,891
-
60,891
4
2014
-
-
-
27
2015
-
-
-
27
2016
-
-
-
56
2017
-
-
-
56
2018
-
-
-
56
2019
-
-
-
84
2020
-
-
-
4.4.
Организация и проведение областного смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания населения по благоустройству территорий учреждений
доля учреждений, территория которых соответствует требованиям национальных стандартов, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
5.
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
всего
42465,0
21232,5
21232,5
ДТиСПН ЯО
2011
5845,6
2922,8
2922,8
2012
6656,6
3328,3
3328,3
2013
20617,8
10308,9
10308,9
2014
-
-
-
2015
9345,0
4672,5
4672,5
5.1.
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам – всего
в том числе:
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий, единиц
17
всего
42465,0
21232,5
21232,5
ДТиСПН ЯО
17
2011
5845,6
2922,8
2922,8
17
2012
6656,6
3328,3
3328,3
17
2013
20617,8
10308,9
10308,9
17
2014
-
-
-
17
2015
9345,0
4672,5
4672,5
17
2016
-
-
-
17
2017
-
-
-
17
2018
-
-
-
17
2019
-
-
-
17
2020
-
-
-
5.1.1.
Создание социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Большесельского, Борисоглебского и Переславского МР и их материально-техническое оснащение
созданы социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
5845,6
2922,8
2922,8
ДТиСПН ЯО
да
2011
5845,6
2922,8
2922,8
5.1.2.
Материально-техническое оснащение социальных мобильных служб в
МУ КЦСОН
оснащены социальные мобильные службы, единиц (в 2012 году – Любимского, Ростовского и Угличского МР; в 2013 году – Борисоглебского, Мышкинского, Некоузского, Некрасовского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Тутаевского МР, в 2015 году – Гаврилов-Ямского, Даниловского, Ярославского МР)
14
всего
36619,4
18309,7
18309,7
ДТиСПН ЯО
3
2012
6656,6
3328,3
3328,3
8
2013
20617,8
10308,9
10308,9
3
2015
9345,0
4672,5
4672,5
5.2.
Организация взаимодействия между медицинскими организациями, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом (в рамках заключенного соглашения)
100
всего
-
-
-
ДЗиФ ЯО,
ДТиСПН ЯО
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
6.
Повышение социальной активности пожилых людей
всего
23180,0
-
23180,0
ДТиСПН ЯО,
ДО ЯО, ДК ЯО,
ДГСЗН ЯО, ОМСУ,
ОСЗН ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО,
МУ КЦСОН
2011
7270,0
-
7270,0
2012
8970,0
-
8970,0
2013
4220,0
-
4220,0
2014
3220,0
-
3220,0
2015
500,0
-
500,0
6.1.
Организация и обеспечение деятельности компьютерных классов на базе учреждений социального обслуживания населения
количество компьютерных классов, на базе которых проводятся обучающие занятия для пожилых граждан, единиц
36
всего
4356,0
-
4356,0
ДТиСПН ЯО
20
2012
1356,0
-
1356,0
20
2013
1000,0
-
1000,0
27
2014
-
-
-
34
2015
-
-
-
36
2016
-
-
-
36
2017
-
-
-
36
2018
-
-
-
36
2019
-
-
-
36
2020
-
-
-
6.2.
Организация профессиональной переподготовки пожилых граждан для работы по новым профессиям (специальностям) на базе образовательных организаций
количество граждан, прошедших переподготовку по новым профессиям, человек
1539
всего
7500,0
-
7500,0
ДО ЯО
305
2011
2000,0
-
2000,0
334
2012
2000,0
-
2000,0
300
2013
2000,0
-
2000,0
300
2014
2000,0
-
2000,0
150
2015
500,0
-
500,0
6.3.
Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста
количество
предоставленных услуг
62989
всего
-
-
-
ДГСЗН ЯО
23857
2011
-
-
-
9132
2012
-
-
-
10000
2013
-
-
-
10000
2014
-
-
-
10000
2015
-
-
-
6.4.
Развитие образовательных программ для граждан пожилого возраста
количество граждан, прошедших обучение по образовательным программам, человек
300
всего
244,0
-
244,0
ДТиСПН ЯО
200
2011
-
-
-
100
2012
244,0
-
244,0
6.5.
Развитие системы кружковой и клубной работы с гражданами пожилого возраста по месту жительства
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в клубах и кружках по месту жительства, от общего количества пожилых граждан
30
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО,
МУ КЦСОН
10
2011
-
-
-
15
2012
-
-
-
20
2013
-
-
-
25
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
30
2016
-
-
-
30
2017
-
-
-
30
2018
-
-
-
30
2019
-
-
-
30
2020
-
-
-
6.6.
Организация и проведение мероприятий для пожилых граждан на базе ГУК ЯО и ГАУК ЯО – всего
в том числе:
количество проведенных мероприятий, единиц
280
всего
4300,0
-
4300,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО
104
2011
1600,0
-
1600,0
104
2012
1600,0
-
1600,0
36
2013
550,0
-
550,0
36
2014
550,0
-
550,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.6.1.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
30
всего
600,0
-
600,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
15
2011
300,0
-
300,0
15
2012
300,0
-
300,0
6.6.2.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский художественный музей»
количество проведенных мероприятий, единиц
120
всего
1880,0
-
1880,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
48
2011
690,0
-
690,0
48
2012
690,0
-
690,0
12
2013
250,0
-
250,0
12
2014
250,0
-
250,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.6.3.
На базе ГАУК ЯО «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник Н.А. Некрасова «Карабиха»
количество проведенных мероприятий, единиц
6
всего
90,0
-
90,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
3
2011
45,0
-
45,0
3
2012
45,0
-
45,0
6.6.4.
На базе ГУК ЯО «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
16
всего
300,0
-
300,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
8
2011
150,0
-
150,0
8
2012
150,0
-
150,0
6.6.5.
На базе ГУК ЯО «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
12
всего
230,0
-
230,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
6
2011
115,0
-
115,0
6
2012
115,0
-
115,0
6.6.6.
На базе ГАУК ЯО «Ярославская областная универсальная научная библиотека имени
Н.А. Некрасова»
количество проведенных мероприятий, единиц
96
всего
1200,0
-
1200,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
24
2011
300,0
-
300,0
24
2012
300,0
-
300,0
24
2013
300,0
-
300,0
24
2014
300,0
-
300,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.7.
Организация и проведение ГУК ЯО и ГАУК ЯО выездных концертно-зрелищных мероприятий для граждан пожилого возраста
количество проведенных мероприятий, единиц
76
всего
2900,0
-
2900,0
ДК ЯО
42
2011
1200,0
-
1200,0
24
2012
1200,0
-
1200,0
5
2013
250,0
-
250,0
5
2014
250,0
-
250,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.8.
Организация выездных кинопоказов в центрах социального обслуживания населения, домах престарелых
количество проведенных выездных кинопоказов, единиц
48
всего
240,0
-
240,0
ГУК ЯО «Киновидеоцентр»
24
2011
120,0
-
120,0
24
2012
120,0
-
120,0
6.9.
Проведение культурных программ, посвященных Дню пожилого человека
количество проведенных программ, единиц
327
всего
3040,0
-
3040,0
ДК ЯО,
ОМСУ
140
2011
1100,0
-
1100,0
107
2012
1100,0
-
1100,0
40
2013
420,0
-
420,0
40
2014
420,0
-
420,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.10.
Поддержка деятельности самодеятельных коллективов ветеранов и клубных формирований пожилых людей
количество коллективов и клубных формирований, получивших поддержку, единиц
182
всего
1400,0
-
1400,0
ДК ЯО,
ОМСУ
108
2011
700,0
-
700,0
74
2012
700,0
-
700,0
6.11.
Проведение областных физкультурно-спортивных мероприятий среди ветеранов спорта
количество участников мероприятий, человек
50000
всего
550,0
-
550,0
АФКиС ЯО
22000
2011
250,0
-
250,0
28000
2012
300,0
-
300,0
6.12.
Обеспечение участия спортсменов-ветеранов во всероссийских физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях
количество участников мероприятий, человек
240
всего
650,0
-
650,0
АФКиС ЯО
116
2011
300,0
-
300,0
124
2012
350,0
-
350,0
7.
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
всего
3862,375
-
3862,375
ДТиСПН ЯО
2011
660,0
-
660,0
2012
1595,0
-
1595,0
2013
636,0
-
636,0
2014
680,0
-
680,0
2015
291,375
-
291,375
7.1.
Повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
65
всего
630,0
-
630,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
130,0
-
130,0
50
2012
500,0
-
500,0
7.2.
Проведение аттестации и переаттестации средних медицинских и фармацевтических работников учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших аттестацию и переаттестацию,
человек
363
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
90
2011
-
-
-
63
2012
-
-
-
70
2013
-
-
-
70
2014
-
-
-
70
2015
-
-
-
7.3.
Организация и проведение сертифицированных циклов повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала ГБУ СО ЯО
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
150
всего
1330,0
-
1330,0
ДТиСПН ЯО
22
2011
200,0
-
200,0
48
2012
400,0
-
400,0
40
2013
365,0
-
365,0
40
2014
365,0
-
365,0
0
2015
0,0
-
0,0
7.4.
Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для руководителей и работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
доля учреждений социального обслуживания населения, руководители и специалисты приняли участие в конкурсе, процентов
100
всего
1452,375
-
1452,375
ДТиСПН ЯО
100
2011
280,0
-
280,0
100
2012
295,0
-
295,0
100
2013
271,0
-
271,0
100
2014
315,0
-
315,0
100
2015
291,375
-
291,375
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
7.5.
Разработка и издание методических материалов по вопросам социального и социально-психологического обслуживания пожилых людей
количество изданных материалов, единиц
4
всего
250,0
-
250,0
ДТиСПН ЯО
2
2011
50,0
-
50,0
2
2012
200,0
-
200,0
7.6.
Освещение в СМИ вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей
количество информационных материалов, размещенных в СМИ, единиц
3
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
3
2012
100,0
-
100,0
7.7.
Организация и проведение регионального конкурса среди СМИ, уделяющих особое внимание положению пожилых граждан и инвалидов региона
количество проведенных конкурсов, единиц
1
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
8.
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
всего
23437,6
23437,6
-
ДТиСПН ЯО, ОМСУ
2019
23437,6
23437,6
-
Приобретение в МУ КЦСОН автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
количество приобретенных автотранспортных средств, единиц
16
всего
23437,6
23437,6
-
ДТиСПН ЯО, ОМСУ
16
2019
23437,6
23437,6
-
(раздел 5 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 16.01.2020 № 9-п)
* Завершение расчетов с подрядчиком
** Погашение кредиторской задолженности.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
***Новое наименование объекта строительства с учетом требований Минтруда России: "Строительство спального корпуса для ветеранов войны и труда, общей мощностью 128 койко-мест с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский с.о., район с. Новое".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 16.01.2020 № 9-п)
Список сокращений, используемых в таблице
АДМ ЯО – агентство по делам молодежи Ярославской области
АФКиС ЯО – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ГАУК ЯО – государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГУК ЯО – государственные учреждения культуры Ярославской области
ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДЗиФ ЯО – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДК ЯО – департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО – департамент образования Ярославской области
ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области
ДТиСПН ЯО – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
МР – муниципальный район
МТБ – материально-техническая база
МУ КЦСОН – муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»
ОС – средства областного бюджета
ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОСЗН ЯО – органы социальной защиты населения Ярославской области
ПНИ – психоневрологический интернат
ФС – средства федерального бюджета, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
СДИ – специальный дом-интернат
СМИ – средства массовой информации
ЯОГЦ – Ярославский областной геронтологический центр
1
VI. План-график финансирования мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
Наименование мероприятия
Срок
реализации,
годы
Объём финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
Финансирование мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – всего
в том числе:
всего
173711,5
-
-
11473,2
162238,3
2013
49821,9
-
-
-
49821,9
2014
2601,0
-
-
-
2601,0
2015
30627,4
-
-
-
30627,4
2016
64425,2
-
-
-
64425,2
2017
14762,8
-
-
-
14762,8
2018
11473,2
-
-
11473,2
-
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
всего
3300,8
-
-
-
3300,8
2013
699,8
-
-
-
699,8
2014
2601,0
-
-
-
2601,0
Строительство объектов учреждений социального обслуживания населения
всего
126238,4
-
-
-
126238,4
2013
38813,2
-
-
-
38813,2
2014
-
-
-
-
-
2015
23000,0
23000,0
2016
64425,2
-
-
-
64425,2
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам
всего
14981,4
-
-
-
14981,4
2013
10308,9
-
-
-
10308,9
2014
-
-
-
-
-
2015
4672,5
-
-
-
4672,5
Ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования
всего
29190,9
-
-
11473,2
17717,7
2015
2954,9
-
-
-
2954,9
2017
14762,8
-
-
-
14762,8
2018
11473,2
-
-
11473,2
-
Приложение 1
к Программе
(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорта
объектов капитального строительства/реконструкции
(инвестиционных проектов)
Паспорт 1
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов с инженерными коммуникациями, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5в
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2011 – 2014
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5в
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
244600,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
52 койко-места
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» оценка не проводилась
Паспорт 2
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство спального корпуса с очистными сооружениями государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Кривецкий психоневрологический интернат
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2013 – 2016
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Мышкинский муниципальный район, село Кривец
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
246200,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
0,943
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорт 3
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство пристройки эвакуационной лестницы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» г. Тутаева
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий предоставления социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2018
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, г. Тутаев,
ул. Пролетарская, д. 32
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
администрация Тутаевского муниципального района
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
4578,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» оценка не проводилась
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорт 4
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
проектирование и строительство спального корпуса с инженерными коммуникациями (газовая модульная котельная и очистные сооружения) государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Ильинского специального дома-интерната
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2020 – 2022
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Угличский район,
дер. Епихарка
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
250000,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» готовится пакет документов для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
Паспорт 5
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство спального корпуса с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) государственного бюджетного учреждении социального обслуживания населения Ярославской области Бурмакинского психоневрологического интерната
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2018 – 2021
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский сельский округ, район с. Новое
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
250000,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
128 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
0,688
(паспорт введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Приложение 2
к Программе
(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и устанавливает порядок формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения (далее – субсидия), принципы распределения субсидии между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (далее – ОМСУ) в рамках региональной программы Ярославской области «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» (далее – Программа).
2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении ОМСУ полномочий по вопросам развития и оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания населения, в части строительства (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области на соответствующий год и в перечень мероприятий Программы на соответствующий год.
Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».
3. Субсидия предоставляется в целях укрепления и совершенствования материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии:
- несоответствие учреждений социального обслуживания населения требованиям пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности;
- дефицит мощности учреждений социального обслуживания населения.
5. Условия предоставления и расходования субсидии в рамках Программы:
- соответствие муниципального образования области одному из критериев отбора, указанных в пункте 4 Методики;
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 04.06.2014 № 539-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы», Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- наличие соглашения, заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства Ярославской области и ОМСУ (далее – соглашение);
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 11 Методики;
- выполнение требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 17 Методики, и соблюдение графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Методики;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на условиях софинансирования.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:
где:
Сi – сметная стоимость строительства (реконструкции) i-го объекта (остаток сметной стоимости i-го объекта), на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Коэффициент софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Форма соглашения утверждается приказом департамента строительства Ярославской области (далее – департамент строительства).
9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области;
- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов»;
- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанной в заключении государственной экспертизы проектной документации, с разбивкой по годам реализации данного проекта;
- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (оказания услуг).
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с ОМСУ соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме) муниципальному образованию области, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.
При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
11. Показателем результативности использования субсидии является степень выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта, плановое значение которой соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе и предусмотренного соглашением.
12. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в департамент строительства заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
14. ОМСУ представляют в департамент строительства ежемесячно в срок до 05 числа месяца (отчет за декабрь – до 12 числа месяца), следующего за отчетным периодом:
- отчет об использовании и освоении субсидии, включающий сведения о показателях результативности и эффективности использования субсидии, по форме, установленной приказом департамента строительства;
- оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены приказом департамента строительства.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Департамент финансов Ярославской области (далее – департамент финансов) по предложениям департамента строительства принимает решение о приостановлении финансирования субсидии в случаях, предусмотренных данным пунктом.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае непредставления в срок отчетности, предусмотренной пунктом 14 Методики.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов при получении от департамента строительства информации о представлении установленных отчетов.
17. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего результата;
Rpi – плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя Ri более 0,9 результативность использования субсидии признается высокой, при значении показателя Ri от 0,8 до 0,9 включительно – средней, при значении показателя Ri менее 0,8 – низкой.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
,
где:
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si, равном 100, эффективность использования субсидии признается высокой, при значении показателя Si от 90 до 99 – средней, при значении показателя Si менее 90 – низкой.
18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившим силу и частично утратившим силу отдельных постановлений Правительства области».
19. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
20. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов.
21. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к Программе
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОСТАВКИ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, правила и условия предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее – иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» региональной программы Ярославской области «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях приобретения муниципальными учреждениями социального обслуживания населения муниципальных районов области автотранспорта российского производства для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
3. Иные межбюджетные трансферты формируются за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета местному бюджету (РИМТ), определяется по формуле:
,
где:
ИМТФБ – размер иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»;
n – количество муниципальных районов области.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным районам области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом, которые доведены до муниципальных районов области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальному району области являются:
- наличие заключенного между департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) и соответствующим муниципальным районом области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной департаментом;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.02.2019 № 97-п)
- наличие заключенных муниципальных контрактов и актов приема-передачи транспортных средств.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального района области по коду доходов бюджетной классификации.
9. Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
10. Отчеты о расходах иных межбюджетных трансфертов представляются в отдел межбюджетных отношений и исполнения бюджета финансового комитета департамента, отчеты о достижении значений показателей результативности расходов иных межбюджетных трансфертов – в отдел развития учреждений социального обслуживания департамента по формам утвержденным департаментом ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.02.2019 № 97-п)
11. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов области, муниципальные учреждения социального обслуживания населения и финансовые органы муниципальных районов области.
12. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Приложение 4
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
(утратил силу постановлением правительства Ярославской области от 27.02.2019 № 133-п)
О внесении изменений в
Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 10.04.2020 № 320-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2011 № 216-п
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2020 ГОДЫ
(заголовок в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п; от 27.02.2015 № 194-п; от 30.12.2016 № 1380-п; от 30.01.2018 № 39-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.08.2011 № 575-п, от 01.11.2011 № 820-п, от 02.08.2012 № 703-п, от 13.12.2012 № 1410-п, от 08.04.2013 № 356-п, от 26.06.2013 № 717-п, от 13.11.2013 № 1496-п, от 29.04.2014 № 396-п, от 22.10.2014 № 1059-п, от 27.02.2015 № 194-п, от 10.08.2015 № 893-п, от 30.09.2015 № 1072-п, от 18.12.2015 № 1364-п, от 21.03.2016 № 290-п, от 02.08.2016 № 888-п, от 20.10.2016 № 1095-п, от 30.12.2016 № 1380-п, от 05.09.2017 № 687-п, от 30.01.2018 № 39-п, от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 13.02.2019 № 97-п, от 27.02.2019 № 133-п, от 16.01.2020 № 9-п)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12-8307
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011-2020 годы.
(нумерация пункта 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п; от 27.02.2015 № 194-п; от 30.12.2016 № 1380-п; от 30.01.2018 № 39-п)
2. Органам исполнительной власти Ярославской области в течение месяца после принятия постановления привести действующие областные целевые и ведомственные целевые программы в соответствие с региональной программой, указанной в пункте 1.
(нумерация пункта 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Селезнева И.Ю.
(нумерация пункта в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.04.2013 № 356-п, от 22.10.2014 № 1059-п, от 27.02.2015 № 194-п, от 21.03.2016 № 290-п, от 20.10.2016 № 1095-п, от 30.12.2016 № 1380-п, от 30.01.2018 № 39-п, от 21.09.2018 № 696-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
(нумерация пункта 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
Губернатор области
С.А. Вахруков
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 31.03.2011 № 216-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2011 – 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.01.2018 № 39-п)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Сроки реализации Программы
2011 – 2020 годы
Куратор Программы
заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич
Ответственный
исполнитель
Программы
департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева
Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04,
первый заместитель директора департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Аминов
Дмитрий Владимирович,
тел. (4852) 40-04-06
Исполнители
Программы
департамент образования Ярославской области
директор департамента образования Ярославской области Лобода
Ирина Валентиновна,
тел. (4852) 40-18-95,
первый заместитель директора департамента образования Ярославской области
Астафьева Светлана Викторовна,
тел. (4852) 40-08-88
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
первый заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Луганский
Сергей Викториевич,
тел. (4852) 40-11-32,
председатель комитета организации первичной медико-санитарной и скорой медицинской помощи департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Сулина Наталья Владимировна,
тел. (4852) 40-04-85
департамент культуры Ярославской области
директор департамента культуры Ярославской области Васильева
Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29,
начальник отдела развития отрасли департамента культуры Ярославской области Коточигов
Михаил Борисович,
тел. (4852) 40-12-80
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
директор департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Захаров Владимир Юрьевич,
тел. (4852) 32-15-54,
заместитель директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Зудина Лаура Каджиковна,
тел. (4852) 32-15-54
департамент строительства Ярославской области
заместитель директора департамента строительства Ярославской области Черневский Александр Александрович, тел. (4852) 78-63-56,
начальник отдела реализации государственных капитальных вложений департамента строительства Ярославской области Жгулева Татьяна Васильевна, тел. (4852) 40-06-25
агентство по делам молодёжи Ярославской области
руководитель агентства по делам молодёжи Ярославской области Цветков
Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16;
начальник отдела социальных программ и молодежных учреждений агентства по делам молодёжи Ярославской области Сычев
Сергей Васильевич,
тел. (4852) 40-02-59
агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области Карпов Сергей Тимофеевич,
тел. (4852) 40-02-69
Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx
Общая потребность в финансовых ресурсах
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 16.01.2020 № 9-п)
Источники финансирования
Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2011 год
2012
год
2013
год
2014 год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
664786,617
36177,9
88639,526
163671,93
57057,6
57043,5
90000,0
125881,255
30080,104
10541,302
5693,5
- федеральные средства
23437,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23437,6
0,0
- субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
200100,1
11089,6
15299,0
49821,9
2601,0
30627,4
64425,2
14762,8
11473,2
0,0
0,0
Итого по Программе
888324,317
47267,5
103938,526
213493,83
59658,6
87670,9
154425,2
140644,055
41553,304
33978,902
5693,5
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости
реализации Программы
В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12 – 22 процента общей численности населения.
В России в последнее десятилетие также наблюдается значительное увеличение численности пожилых людей и инвалидов. Удельный вес пенсионеров в структуре населения составляет более 23 процентов. Тенденция к росту численности престарелых и инвалидов требует коренного изменения социальной политики в отношении наиболее социально уязвимой категории общества. Проблемы их социальной защищенности становятся особенно актуальными в современных условиях, когда важнейшей задачей системы социальной защиты является поддержка пожилых людей и инвалидов в трудной жизненной ситуации, содействие их адаптации к условиям экономики нового рыночного типа.
Приоритетным направлением в условиях модернизации российского общества является решение социально-экономических проблем пожилых людей, проблем информационного и психологического характера, вопросов занятости пожилых граждан, которые необходимо решать при формировании новых подходов к оказанию помощи данной категории населения. В свою очередь формирование таких инновационных подходов к организации социального обслуживания и обеспечения пожилых людей требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения.
Программа разработана во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС и Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12-8307.
Анализ ситуации в сфере социальной поддержки пожилого населения в Ярославской области позволяет выделить проблемы, которые в настоящее время негативно влияют на возможности организации социальной поддержки данной категории граждан. В первую очередь к ним относятся сложившиеся негативные тенденции в демографической ситуации.
Для Ярославской области характерна регрессивная возрастная структура населения, характеризующаяся преобладанием доли лиц старше трудоспособного возраста над долей лиц моложе трудоспособного возраста. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года проживало 1306320 человек. Число жителей старше трудоспособного возраста превышает численность населения моложе трудоспособного возраста и ежегодно наблюдается увеличение разрыва между числом проживающих на территории области детей и лиц старших возрастных групп. Доля населения моложе трудоспособного возраста в 2010 году составила 14,3 процента, старше трудоспособного – 25,2 процента (в России – 16,1 процента и 21,6 процента соответственно).
Данная тенденция характерна для Российской Федерации в целом, однако в Ярославской области процесс постарения населения протекает более выраженно. Удельный вес лиц старше трудоспособного возраста в области за последние 10 лет составляет четвертую часть от общей численности населения. С 2007 года прослеживается устойчивый рост численности населения пожилого возраста. На основании анализа статистических данных возрастной структуры населения можно предположить, что в течение ближайших 30 лет число лиц, достигших пенсионного возраста, будет оставаться высоким.
С 2008 года наблюдается снижение численности трудоспособного населения в связи с тем, что поколение родившихся в 90-е годы относительно малочисленно. Данная ситуация отразится на показателе демографической нагрузки населения.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на территории Ярославской области в 2010 году проживало 328593 человека старше трудоспособного возраста, из них пожилого населения в возрасте от 60 до 74 лет – 185418 человек, от 75 до 90 лет – 83594 человека и старше 90 лет – 3073 человека.
В области существуют различия в демографических характеристиках городского и сельского населения старшего возраста. Большинство пожилых граждан проживает в городской местности – 79,4 процента, однако доля пожилого населения выше в сельской местности.
Число женщин пожилого возраста в 2,2 раза превышает число мужчин пожилого возраста (женщин – 187183, мужчин – 84902).
При относительном росте численности пожилого населения депопуляция (естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости) носит в Ярославской области долговременный и устойчивый характер. При этом сокращение населения обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста).
Ввиду наличия негативных тенденций социально-демографического развития региона требуется принятие срочных и масштабных мер экономического, социального, организационного характера для организации социальной поддержки и социальной защиты лиц пожилого возраста в Ярославской области.
В настоящее время в области выплачиваются ежемесячные денежные выплаты 100195 ветеранам труда, 60065 ветеранам Ярославской области, 18190 труженикам тыла, 1280 реабилитированным гражданам.
Ветеранам труда и реабилитированным гражданам за счёт средств областного бюджета производятся выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В целом такие выплаты произведены 181500 гражданам.
Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств федерального бюджета в 2010 году были выплачены 132701 инвалиду, получающему пенсию.
Пожилым гражданам (женщинам старше 55, мужчинам старше 60 лет) было предоставлено 32705 субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в среднем в размере 686 рублей в месяц.
Инфраструктура сети социального обслуживания пожилых граждан региона включает в себя 17 государственных стационарных учреждений социального обслуживания (4 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 1 областной геронтологический центр, 1 геронтопсихиатрический центр, 1 пансионат для ветеранов войны и труда, 1 дом-интернат для ветеранов войны и труда, 3 специальных дома-интерната для престарелых и инвалидов и 6 психоневрологических интернатов), 25 муниципальных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения.
В 17 государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ярославской области проживают 3770 пожилых граждан.
В Ярославской области для оказания неотложных социальных услуг пожилым гражданам и инвалидам, в том числе проживающим в отдаленных населенных пунктах, действует социальная мобильная служба в 14 муниципальных районах области, благодаря которой граждане имеют возможность получать комплекс социальных, социально-медицинских, юридических, психологических и других услуг по месту жительства.
Основная цель работы учреждений социального обслуживания – создание условий для продления активного долголетия и улучшения качества жизни проживающих, обеспечение им достойного образа жизни. Для всех типов социальных учреждений утверждены 22 государственных стандарта по социальному обслуживанию пожилых людей.
В области сформирована единая геронтологическая служба, где в тесном взаимодействии с научными работниками высших учебных заведений области разрабатываются и внедряются в практику новые социальные технологии, проводится организационно-методическая работа и планомерное обучение специалистов медико-социального обслуживания.
Действуют совместные нормативные правовые акты департамента здравоохранения и фармации Ярославской области и департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области по вопросам организации медицинского обслуживания граждан, проживающих в домах-интернатах области, организации дополнительного лекарственного обеспечения в учреждениях социального обслуживания и домах ребенка на территории Ярославской области. Беспрепятственно оказывается консультативная помощь врачами-специалистами, неотложная скорая помощь, экстренная и плановая госпитализация в профильные стационары.
В домах-интернатах ежегодно проводится общая и специализированная диспансеризация в соответствии с графиком, согласованным с медицинскими организациями. По итогам диспансеризации составляется план лечебно-оздоровительных мероприятий.
Дальнейшее развитие организации социального обслуживания пожилых людей в Ярославской области требует разработки и принятия комплекса программ и мероприятий в интересах старшего поколения, в рамках которых должны быть реализованы мероприятия, направленные на укрепление социальной защищённости пожилых людей, сохранение здоровья, оптимизацию среды жизнедеятельности пожилых граждан и повышение уровня их материального обеспечения, развитие форм работы для поддержания активного долголетия. Работа по решению данных проблем должна проводиться интенсивными методами в различных направлениях.
В рамках проведения мероприятий по укреплению социальной защищенности пожилых людей необходимо:
- сформировать систему мониторинга и оценки качества жизни пожилых людей, что позволит получить объективные данные для разработки и реализации согласованной региональной политики по вопросам социальной защиты пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
- совершенствовать систему мер социальной поддержки и социальной помощи на адресной основе гражданам пожилого возраста;
- сформировать эффективную, клиентоориентированную систему предоставления услуг социального обслуживания;
- продолжить работу по внедрению систем качества в учреждениях социального обслуживания;
- совершенствовать систему информирования населения, создать единую социальную информационную службу.
Для решения задач по укреплению здоровья пожилых людей планируется:
- совершенствовать систему эффективного взаимодействия органов здравоохранения и социальной защиты, учреждений социальной защиты населения и медицинских организаций;
- совершенствовать медико-социальное обслуживание пожилых людей, комплексный подход к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению;
- продолжить развитие практик специальных форм деятельности пожилых людей, развитие социальных пунктов проката средств реабилитации;
- совершенствовать геронтологическую службу в регионе.
Мероприятия по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей включают в себя:
- реализацию плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания. Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов) приведены в приложении 1 к Программе;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
- реализацию мероприятий комплексного паспорта безопасности социозащитных учреждений;
- развитие надомного обслуживания, создание института приёмных семей для лиц пожилого возраста, открытие «социальных столовых».
В связи с тем, что доля пожилых людей от общего количества населения в сельской местности выше, возрастают требования к содержанию социального обслуживания этой категории населения. В этой связи мероприятия для пожилых жителей сельской местности должны быть направлены на:
- расширение спектра предоставляемых услуг практики использования социальных мобильных служб и службы социального такси;
- расширение возможностей информационно-коммуникационных связей.
В рамках мероприятий по сохранению и развитию интеллектуального потенциала пожилых людей планируется:
- создание клубов по интересам, школ компьютерной грамотности, обучение и переподготовка по новым профессиям;
- поддержка деятельности общественных объединений пожилых людей, организация свободного времени и культурного досуга;
- развитие социального туризма.
Важнейшим аспектом обеспечения эффективного и качественного обслуживания пожилых людей является решение вопросов по формированию кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания путем:
- организации и проведения ежегодных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- организации и проведения тематических семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам новых технологий работы с гражданами пожилого возраста.
II. Цель Программы
Наименование
цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение,
2010 год
плановое значение
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Повысить степень социальной защищенности и уровень качества жизни пожилых людей через формирование правовых, организационных и социально-экономических условий
количество пожилых граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь
чел.
10395
8830
10076
9400
3500
300
-
-
-
-
-
количество граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги на базе государственных и муниципальных учреждений Ярославской области
чел.
99403
107210
143869
150000
155000
160000
160000
160000
160000
160000
160000
количество услуг, предоставленных пожилым гражданам, на базе государственных и муниципальных учреждений Ярославской области
млн. услуг
8,87
8,90
8,95
9,00
9,05
9,10
9,2
9,2
9,2
9,2
9,2
III. Задачи и проекты Программы
(наименование раздела 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Наименование задачи/проекта
Результат
наименование
единица
измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
количество принятых нормативных правовых актов, направленных на улучшение социально-экономического положения пожилых людей
ед.
3
2
3
2
1
1
1
1
1
1
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
количество граждан, получивших адресную материальную помощь
чел.
8830
10076
9400
3500
300
-
-
-
-
-
количество неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, получивших адресную социальную помощь
чел.
252
351
105
280
-
-
-
-
-
-
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации
%
10
30
30
30
30
30
30
30
30
30
количество граждан, прошедших обучение по программам «Школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», «Школа здоровья» для пожилых людей
чел.
5867
6570
7000
7500
8000
8000
8000
8000
8000
8000
количество пожилых людей, получивших социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому
чел.
18867
35619
36000
36500
37000
34500
34500
34500
34500
34500
количество пожилых граждан, получивших социально-реабилитационные услуги
чел.
4239
3626
3700
3900
4100
4100
4100
4100
4100
4100
Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей, повышение качества социального обслуживания, расширение спектра предоставляемых услуг
количество коечных мест для пожилых граждан в учреждениях социального обслуживания населения
койко-мест
4370
4233
3843
4015
4115
3751
3825
3840
3840
3840
доля пожилых граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе пожилых граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
%
99,68
99,70
99,72
99,74
99,76
99,8
99,85
100
100
100
количество учреждений социального обслуживания, в которых выполнены работы по капитальному ремонту объектов, приобретению технологического оборудования и предметов длительного пользования
ед.
7
2
-
-
5
-
6
7
-
-
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий
ед.
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
количество единиц автотранспорта, приобретенных для социальных мобильных служб
ед.
3
3
8
-
3
-
-
-
-
-
Повышение социальной активности пожилых людей
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в кружках и клубах на постоянной основе
%
15
22
30
33
35
35
35
35
35
35
количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по дополнительным образовательным программам
чел.
647
1166
1400
1600
1800
1800
1800
1800
1800
1800
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
доля специалистов, предоставляющих услуги пожилым гражданам, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации
%
30
30
30
40
30
30
30
30
30
30
количество изданных методических материалов по инновационным технологиям работы с пожилыми людьми
ед.
2
2
-
-
-
-
-
-
-
-
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
результаты реализации регионального проекта приведены в паспорте регионального проекта
(раздел 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
IV. Механизмы реализации Программы
Реализация Программы организуется и координируется ответственным исполнителем – департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, который размещает на своей странице на портале органов государственной власти информацию о ходе и результатах реализации Программы, её финансировании и другие материалы.
Куратор Программы осуществляет контроль исполнения Программы.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку сводного отчёта о реализации Программы на основе отчетов исполнителей Программы.
Исполнители Программы осуществляют:
- реализацию закреплённых за ними мероприятий Программы;
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закреплённых за ними мероприятий Программы;
- финансирование мероприятий Программы за счёт средств областного бюджета;
- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы;
- заключение с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области соглашений, определяющих порядок участия органов местного самоуправления в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий;
- заключение с организациями, претендующими на участие в Программе, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закреплённых за исполнителем Программы мероприятий.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области и иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители Программы в рамках закреплённых за ними мероприятий.
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Порядок проведения совместных торгов при реализации Программы определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель Программы заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий Программы.
Контроль целевого использования средств, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В 2011 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2011 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 22503,9 тысячи рублей, в том числе:
- 11089,6 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6501,6 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1665,2 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 11414,3 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 6502,1 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 2922,8 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1989,4 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2012 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2012 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Объём финансирования составляет 32269,1 тысячи рублей, в том числе:
- 15299,0 тысячи рублей за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 6841,8 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 5128,9 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 16970,1 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 6841,8 тысячи рублей – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 3328,3 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 6800,0 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Субсидия бюджету Ярославской области предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании соглашения между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
В 2013 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2013 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 213493,83 тысячи рублей, в том числе:
- 49821,9 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 38813,2 тысячи рублей – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 10308,9 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 699,8 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
- 120408,9 тысячи рублей за счёт областного бюджета, из них 108700,0 тысячи рублей – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 10308,9 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области, 1400,0 тысячи рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
В 2014 году финансирование мероприятий Программы, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2014 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Объём финансирования составляет 55856,356 тысячи рублей, в том числе:
- 2601,0 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области;
- 5601,0 тысячи рублей – за счёт областного бюджета.
Адресная помощь оказывается в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством области.
Финансирование мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с планом-графиком на соответствующий финансовый год.
В 2015 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счет средств областного бюджета на 2015 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объем финансирования составляет 61254,8 тысячи рублей, в том числе:
- 30627,4 тысячи рублей − за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области, из них 23000,0 тысячи рублей − на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 2954,9 тысячи рублей − на приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 4672,5 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области;
- 30627,4 тысячи рублей − за счет областного бюджета, из них 23000,0 тысячи рублей − на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области, 2954,9 тысячи рублей − на приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области, 4672,5 тысячи рублей – на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания населения области.
В 2016 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счет средств областного бюджета на 2016 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объем финансирования составляет 154425,2 тысячи рублей, в том числе:
- 64425,2 тысячи рублей − за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области;
- 90000,0 тысячи рублей − за счет областного бюджета – на строительство объектов учреждений социального обслуживания населения области.
В 2017 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2017 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 35675,51 тысячи рублей, в том числе:
- 14762,8 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области;
- 20912,71 тысячи рублей – за счет областного бюджета – на проведение ремонтных работ и приобретение оборудования и предметов длительного пользования учреждениями социального обслуживания населения области.
В 2018 году финансирование мероприятий Программы, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется за счёт средств областного бюджета на 2018 год и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области. Плановый объём финансирования составляет 26950,0 тысяч рублей, в том числе:
- 11473,2 тысячи рублей – за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – на проведение ремонтных работ учреждениями социального обслуживания населения области;
- 15476,8 тысячи рублей – за счет областного бюджета – на проведение ремонтных работ учреждениями социального обслуживания населения области.
Объемы субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения муниципальной собственности из областного бюджета местным бюджетам, условия предоставления субсидии и принципы ее распределения определяются в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения, приведенной в приложении 2 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
В 2019 году в рамках реализации Программы осуществляется мероприятие регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по приобретению в муниципальные учреждения социального обслуживания населения области автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области является органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого на реализацию мероприятия по приобретению в муниципальные учреждения социального обслуживания населения области автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, условия предоставления и принципы их распределения и расходования определяются в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, приведенным в приложении 3 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
(абзац утратил силу постановлением правительства Ярославской области от 27.02.2019 № 133-п)
V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование
задачи/проекта/мероприятия
(в установленном
порядке)
Результат выполнения
мероприятия
Срок
реализа-ции,
годы
Плановый объём финансирования
(тыс. руб.)
Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном порядке)
наименование (единица измерения)
плановое значение
всего
ФС
ОС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Совершенствование нормативно-правового обеспечения принятия мер по улучшению социально-экономического положения пожилых граждан
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
2011
-
-
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
2014
-
-
-
2015
-
-
-
2016
-
-
-
1.1.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65‑з «Социальный кодекс Ярославской области» в части ежегодных индексаций денежных выплат
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
5
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2012
-
-
-
1
2013
-
-
-
1
2014
-
-
-
1
2015
-
-
-
1.2.
Внесение изменений в Закон Ярославской области от 3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»
количество разработанных и принятых законопроектов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2013
-
-
-
1.3.
Подготовка проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 22.09.2009 № 938-п «Об утверждении плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010 – 2013 годы»
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
2
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
1
2013
-
-
-
1.4.
Подготовка проекта постановления Правительства области о приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2012
-
-
-
1.5.
Подготовка проекта постановления Правительства области о государственно-частном партнерстве в сфере социальной защиты населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов постановлений, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2014
-
-
-
1.6.
Подготовка проекта приказа ДТиСПН ЯО нормативно-правового характера об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Ярославской области
количество разработанных и принятых проектов приказов, единиц
1
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
1
2011
-
-
-
2.
Укрепление социальной защищенности пожилых людей, оказание мер социальной помощи гражданам в трудной жизненной ситуации
всего
132681,953
10094,9
122587,053
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО,
АДМ ЯО,
ОСЗН ЯО
2011
17665,2
1665,2
16000,0
2012
42933,326
5128,9
37804,426
2013
36745,939
699,8
36046,139
2014
25761,64
2601,0
23160,64
2015
9575,848
-
9575,848
2.1.
Проведение мониторингов:
- социально-экономического положения граждан пожилого возраста;
- качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания;
- оценки потребности в услугах в сфере социального обслуживания населения
количество проведенных мониторингов, единиц
15
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
3
2011
-
-
-
3
2012
-
-
-
3
2013
-
-
-
3
2014
-
-
-
3
2015
-
-
-
2.2.
Подготовка и издание ежегодного доклада о положении пожилых граждан в Ярославской области
количество изданных ежегодных докладов, единиц
4
всего
362,642
-
362,642
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2013
100,0
-
100,0
1
2014
100,0
-
100,0
1
2015
62,642
-
62,642
2.3.
Реализация комплексного плана мероприятий по совершенствованию геронтологической помощи населению Ярославской области
доля граждан пожилого возраста, проживающих в учреждениях социального обслуживания, охваченных диспансерным наблюдением и консультативной помощью, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
2.4.
Совершенствование работы единой консультационно-информационной службы на базе учреждений социального обслуживания населения области и органов социальной защиты населения области
количество органов и учреждений социальной защиты населения, объединенных в единую консультационно-информационную службу, единиц
50
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
50
2012
2500,0
-
2500,0
2.5.
Внедрение системы качества в работу учреждений социального обслуживания населения области
доля учреждений, в которых внедрена система качества, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
50
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
2.6.
Поддержка деятельности студенческих (молодежных) отрядов, осуществляющих ремонт квартир (домов) ветеранов и пожилых людей
количество отремонтированных жилых помещений, кв. м
27674
всего
12280,523
-
12280,523
АДМ ЯО
1448
2011
500,0
-
500,0
17061
2012
7400,523
-
7400,523
8000
2013
3850,0
-
3850,0
980
2014
425,0
-
425,0
185
2015
105,0
-
105,0
2.7.
Оказание молодежными и подростковыми бригадами помощи пожилым людям в ведении приусадебного хозяйства
количество пожилых граждан, получивших социальные услуги в рамках проекта «Социальные огороды», человек
2544
всего
16846,278
-
16846,278
АДМ ЯО
168
2011
3500,0
-
3500,0
1298
2012
6188,139
-
6188,139
885
2013
6188,139
-
6188,139
92
2014
575,0
-
575,0
101
2015
395,0
-
395,0
2.8.
Поддержка программ некоммерческих объединений социальной направленности по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям (на конкурсной основе)
количество реализованных конкурсных программ, единиц
5
всего
2000,0
-
2000,0
ДТиСПН ЯО
5
2011
2000,0
-
2000,0
2.9.
Оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, – всего
количество граждан, получивших адресную социальную помощь, человек
32106
всего
96781,176
10094,9
86686,276
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
8830
2011
11665,2
1665,2
10000,0
10076
2012
24833,33
5128,9
19704,43
9400
2013
26607,8
699,8
25908,0
3500
2014
24661,64
2601,0
22060,64
300
2015
9013,206
-
9013,206
в том числе оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
количество неработающих пенсионеров, получивших адресную социальную помощь, человек
988
всего
25885,3
10094,9
15790,4
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО
252
2011
3654,6
1665,2
1989,4
351
2012
11928,9
5128,9
6800,0
105
2013
2099,8
699,8
1400,0
280
2014
8202,0
2601,0
5601,0
3.
Сохранение здоровья пожилых граждан и организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг населению
всего
3200,0
-
3200,0
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
2011
100,0
-
100,0
2012
3100,0
-
3100,0
2013
-
-
2014
-
-
2015
-
-
3.1.
Организация «школ здоровья» для пожилых людей на базе отделений дневного пребывания учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе здоровья» для пожилых людей, человек
61096
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
5229
2011
-
-
-
5767
2012
-
-
-
6000
2013
-
-
-
6300
2014
-
-
-
6300
2015
-
-
-
6300
2016
-
-
-
6300
2017
-
-
-
6300
2018
-
-
-
6300
2019
-
-
-
6300
2020
-
-
-
3.2.
Организация «школ реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» на базе социально-реабилитационных отделений учреждений социального обслуживания населения
количество граждан, прошедших обучение в «школе реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами», человек
10839
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
636
2011
-
-
-
803
2012
-
-
-
1000
2013
-
-
-
1200
2014
-
-
-
1200
2015
-
-
-
1200
2016
-
-
-
1200
2017
-
-
-
1200
2018
-
-
-
1200
2019
-
-
-
1200
2020
-
-
-
3.3.
Организация комплексного подхода к предоставлению социально-медицинских, социально-реабилитационных услуг, в том числе организация работы комплексных бригад по оказанию услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам с участием медицинских работников
количество пожилых людей, получивших социально-реабилитационные услуги, а также социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому, человек
388451
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ДЗиФ ЯО
23106
2011
-
-
-
39245
2012
-
-
-
39700
2013
-
-
-
40400
2014
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
41000
2015
-
-
-
3.4.
Оснащение социальных пунктов проката современными средствами реабилитации на базе отделений срочного социального обслуживания учреждений социального обслуживания населения
уровень обеспеченности пожилых граждан и инвалидов современными средствами реабилитации, процентов
30
всего
2500,0
-
2500,0
ДТиСПН ЯО
10
2011
-
-
-
30
2012
2500,0
-
2500,0
30
2013
-
-
-
30
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
30
2016
-
-
-
30
2017
-
-
-
30
2018
-
-
-
30
2019
-
-
-
30
2020
-
-
-
3.5.
Внедрение технологии «тревожная кнопка» на базе ГБУ СО ЯО ЯОГЦ и отделений социального обслуживания в специальных жилых домах для ветеранов
доля проживающих в ГБУ СО ЯО ЯОГЦ и в специальных жилых домах для ветеранов с установленными «тревожными кнопками»
100
всего
700,0
-
700,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
100,0
-
100,0
85
2012
600,0
-
600,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.
Развитие и размещение сети стационарных учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
реализованы мероприятия годового плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения области, да/нет
да
всего
650436,497
168772,7
481663,797
ДТиСПН ЯО, ДС ЯО, ОМСУ
да
2011
15726,7
6501,6
9225,1
да
2012
38683,6
6841,8
31841,8
да
2013
149213,2
38813,2
110400,0
да
2014
27996,956
-
27996,956
да
2015
65958,68
25954,9
40003,78
да
2016
154425,2
64425,2
90000,0
да
2017
140644,055
14762,8
125881,255
да
2018
41553,304
11473,2
30080,104
да
2019
10541,302
-
10541,302
да
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.1.
В части строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений социального обслуживания населения – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработке проектно-сметной документации, единиц/ количество учреждений социального
обслуживания населения, в которых завершены работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и разработке проектно-сметной документации, единиц
20/20
всего
622576,415
168772,7
465094,34
ДС ЯО, ДТиСПН ЯО, ОМСУ
2/1
2011
12723,0
5000,0
7723,0
3/2
2012
34000,0
4500,0
29500,0
2/0
2013
149213,2
38813,2
110400,0
2/1
2014
27996,956
-
27996,956
1/0
2015
60048,88
23000,0
37048,88
1/1
2016
154425,2
64425,2
90000,0
6/6
2017*
126381,073
10270,475
116110,598
9/9
2018
41553,304
11473,2
30080,104
2/2
2019
10541,302
-
10541,302
5/5
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.1.1.
Капитальный ремонт отделения временного проживания центра социального обслуживания населения Переславского МР (с. Ивановское)
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10523,0
5000,0
5523,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
10523,0
5000,0
5523,0
4.1.1.2.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
12320,0
5373,2
6946,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
6000,0
3000,0
3000,0
да
2017
1820,0
910,0
910,0
да
2018
4500,0
1463,2
3036,8
4.1.1.3.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3000,0
1500,0
1500,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
3000,0
1500,0
1500,0
4.1.1.4.
Реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 66 мест
степень выполнения работ по реконструкции, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
205538,485
38813,2
166725,285
ДС ЯО,
ДТиСПН ЯО
1,5/нет
2011
2200,0
-
2200,0
21,5/нет
2012
25000,0
-
25000,0
80/нет
2013
147513,2
38813,2
108700,0
100/да
2014
24928,405
-
24928,405
100/да
2015
5896,88
-
5896,88
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.5.
Строительство спального корпуса с очистными сооружениями ГБУ СО ЯО Кривецкого ПНИ
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в экплуатацию, да/нет
100/да
всего
326573,376
87425,2
239148,176
ДС ЯО
10/нет
2013
1700,0
-
1700,0
15/нет
2014
3068,551
-
3068,551
30/нет
2015
54152,0
23000,0
31152,0
100/да
2016
154425,2
64425,2
90000,0
100/да
2017*
107067,031
-
107067,031
2018**
3319,292
3319,292
2019**
2841,302
2841,302
4.1.1.6.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Рыбинского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
7005,741
3655,741
3350,0
ДТиСПН ЯО
да
2017
7005,741
3655,741
3350,0
4.1.1.7.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Рыбинского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
10949,138
4500,0
6449,138
ДТиСПН ЯО
да
2017
5519,138
3000,0
2519,138
да
2018
5430,0
1500,0
3930,0
4.1.1.8.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Норского геронтопсихиатрического центра
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1442,587
856,135
586,452
ДТиСПН ЯО
да
2017
1442,587
856,135
586,452
4.1.1.9
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Некрасовского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
9049,571
4524,785
4524,786
ДТиСПН ЯО
да
2017
2449,571
1224,785
1224,786
да
2018
6600,0
3300,0
3300,0
4.1.1.10.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Тутаевского дома-интерната для ветеранов войны и труда
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1077,005
623,814
453,191
ДТиСПН ЯО
да
2017
1077,005
623,814
453,191
4.1.1.11.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Ильинского СДИ для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
1280,0
640,0
640,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
1280,0
640,0
640,0
4.1.1.12.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Бурмакинского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
2850,0
1425,0
1425,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
2850,0
1425,0
1425,0
4.1.1.13.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Красноперекопского ПНИ
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
3890,0
1945,0
1945,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
3890,0
1945,0
1945,0
4.1.1.14.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО Угличского дома-интерната для престарелых и инвалидов
завершены работы по капитальному ремонту, да/нет
да
всего
2400,0
1200,0
1200,0
ДТиСПН ЯО
да
2018
2400,0
1200,0
1200,0
100/да
2018
4284,012
-
4284,012
4.1.1.15.
Здание МУ КЦСОН «Милосердие», пристройка эвакуационной лестницы, Ярославская область, г. Тутаев, ул. Пролетарская, д. 32
степень выполнения работ по строительству, процентов/ ввод объекта в эксплуатацию, да/нет
100/да
всего
4284,012
-
4284,012
ОМСУ, ДС ЯО
100/да
2018
4284,012
-
4284,012
4.1.1.16.
подпункт 4.1.1.16 утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.17.
Строительство спального корпуса общей мощностью 128 койко-мест с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) в ГБУ СО ЯО Бурмакинском ПНИ, Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский сельский округ, район с. Новое (проектные работы)***
степень выполнения работ по проектированию, процентов
100
всего
14700,0
-
14700,0
ДС ЯО
100
2018
7000,0
-
7000,0
100
2019*
7700,0
7700,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.1.1.18.
Капитальный ремонт ГБУ СО ЯО
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по капитальному ремонту, единиц
5
всего
5693,5
-
5693,5
ДТиСПН ЯО
5
2020
5693,5
-
5693,5
4.1.2.
В части укрепления МТБ МУ КЦСОН, ГБУ СО ЯО (приобретение мебели, технологического оборудования, установка автоматической пожарной сигнализации) – всего
в том числе:
количество учреждений социального обслуживания населения, в которых завершены работы по укреплению МТБ, единиц
13
всего
21950,282
8335,725
13614,557
ДТиСПН ЯО
6
2011
3003,7
1501,6
1502,1
2
2012
4683,6
2341,8
2341,8
5
2017
14262,982
4492,325
9770,657
4.1.2.1.
МУ КЦСОН Борисоглебского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
179,0
89,5
89,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
179,0
89,5
89,5
4.1.2.2.
МУ КЦСОН Ростовского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
120,0
60,0
60,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
120,0
60,0
60,0
4.1.2.3.
МУ КЦСОН Большесельского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
397,0
198,5
198,5
ДТиСПН ЯО
да
2011
397,0
198,5
198,5
4.1.2.4.
МУ КЦСОН Тутаевского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
117,7
58,6
59,1
ДТиСПН ЯО
да
2011
117,7
58,6
59,1
4.1.2.5.
МУ КЦСОН Даниловского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
890,0
445,0
445,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
890,0
445,0
445,0
4.1.2.6.
МУ КЦСОН Первомайского МР
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1300,0
650,0
650,0
ДТиСПН ЯО
да
2011
1300,0
650,0
650,0
4.1.2.7.
ГБУ СО ЯО Григорьевский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1600,0
800,0
800,0
ДТиСПН ЯО
да
2012
1600,0
800,0
800,0
4.1.2.8.
ГБУ СО ЯО ЯОГЦ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
3083,6
1541,8
1541,8
ДТиСПН ЯО
да
2012
3083,6
1541,8
1541,8
4.1.2.9.
ГБУ СО ЯО Рыбинский ПНИ
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
2720,807
765,449
1955,358
ДТиСПН ЯО
да
2017
2720,807
765,449
1955,358
4.1.2.10.
ГБУ СО ЯО Рыбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
8346,831
2000,0
6346,831
ДТиСПН ЯО
да
2017
8346,831
2000,0
6346,831
4.1.2.11.
ГБУ СО ЯО Норский геронтопсихиатрический центр
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1489,011
857,075
631,936
ДТиСПН ЯО
да
2017
1489,011
857,075
631,936
4.1.2.12
ГБУ СО ЯО Некрасовский дом-интернат для престарелых и инвалидов
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
1625,347
828,815
796,532
ДТиСПН ЯО
да
2017
1625,347
828,815
796,532
4.1.2.13.
ГБУ СО ЯО Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда
завершены работы по укреплению МТБ, да/нет
да
всего
80,986
40,986
40,0
ДТиСПН ЯО
да
2017
80,986
40,986
40,0
4.1.3.
Приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования в ГБУ СО ЯО
количество учреждений социального обслуживания населения, оснащенных технологическим оборудованием и предметами длительного пользования, единиц
(в 2015 году – ГБУ СО ЯО ЯОГЦ, Рыбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда, Угличский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Григорьевский ПНИ)
5
всего
5909,8
2954,9
2954,9
ДТиСПН ЯО
5
2015
5909,8
2954,9
2954,9
4.2.
Открытие «социальных столовых» на базе МУ КЦСОН
количество «социальных столовых» на базе учреждений социального обслуживания населения, единиц
6
всего
8000,0
-
8000,0
ДТиСПН ЯО
6
2012
2000,0
-
2000,0
6
2013
2000,0
-
2000,0
6
2014
2000,0
-
2000,0
6
2015
2000,0
-
2000,0
4.3.
Оптимизация системы социального обслуживания на дому
количество созданных приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, семей
84
всего
60,891
-
60,891
ДТиСПН ЯО
4
2013
60,891
-
60,891
4
2014
-
-
-
27
2015
-
-
-
27
2016
-
-
-
56
2017
-
-
-
56
2018
-
-
-
56
2019
-
-
-
84
2020
-
-
-
4.4.
Организация и проведение областного смотра-конкурса среди учреждений социального обслуживания населения по благоустройству территорий учреждений
доля учреждений, территория которых соответствует требованиям национальных стандартов, процентов
100
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
100
2011
-
-
-
100
2012
-
-
-
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
5.
Совершенствование мер социального обслуживания пожилых жителей сельской местности
всего
42465,0
21232,5
21232,5
ДТиСПН ЯО
2011
5845,6
2922,8
2922,8
2012
6656,6
3328,3
3328,3
2013
20617,8
10308,9
10308,9
2014
-
-
-
2015
9345,0
4672,5
4672,5
5.1.
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам – всего
в том числе:
количество социальных мобильных служб, оказывающих социальные и медико-социальные услуги пожилым людям и инвалидам отдаленных сельских территорий, единиц
17
всего
42465,0
21232,5
21232,5
ДТиСПН ЯО
17
2011
5845,6
2922,8
2922,8
17
2012
6656,6
3328,3
3328,3
17
2013
20617,8
10308,9
10308,9
17
2014
-
-
-
17
2015
9345,0
4672,5
4672,5
17
2016
-
-
-
17
2017
-
-
-
17
2018
-
-
-
17
2019
-
-
-
17
2020
-
-
-
5.1.1.
Создание социальных мобильных служб в МУ КЦСОН Большесельского, Борисоглебского и Переславского МР и их материально-техническое оснащение
созданы социальные мобильные службы, да/нет
да
всего
5845,6
2922,8
2922,8
ДТиСПН ЯО
да
2011
5845,6
2922,8
2922,8
5.1.2.
Материально-техническое оснащение социальных мобильных служб в
МУ КЦСОН
оснащены социальные мобильные службы, единиц (в 2012 году – Любимского, Ростовского и Угличского МР; в 2013 году – Борисоглебского, Мышкинского, Некоузского, Некрасовского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Тутаевского МР, в 2015 году – Гаврилов-Ямского, Даниловского, Ярославского МР)
14
всего
36619,4
18309,7
18309,7
ДТиСПН ЯО
3
2012
6656,6
3328,3
3328,3
8
2013
20617,8
10308,9
10308,9
3
2015
9345,0
4672,5
4672,5
5.2.
Организация взаимодействия между медицинскими организациями, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения Ярославской области по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом (в рамках заключенного соглашения)
100
всего
-
-
-
ДЗиФ ЯО,
ДТиСПН ЯО
100
2013
-
-
-
100
2014
-
-
-
100
2015
-
-
-
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
6.
Повышение социальной активности пожилых людей
всего
23180,0
-
23180,0
ДТиСПН ЯО,
ДО ЯО, ДК ЯО,
ДГСЗН ЯО, ОМСУ,
ОСЗН ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО,
МУ КЦСОН
2011
7270,0
-
7270,0
2012
8970,0
-
8970,0
2013
4220,0
-
4220,0
2014
3220,0
-
3220,0
2015
500,0
-
500,0
6.1.
Организация и обеспечение деятельности компьютерных классов на базе учреждений социального обслуживания населения
количество компьютерных классов, на базе которых проводятся обучающие занятия для пожилых граждан, единиц
36
всего
4356,0
-
4356,0
ДТиСПН ЯО
20
2012
1356,0
-
1356,0
20
2013
1000,0
-
1000,0
27
2014
-
-
-
34
2015
-
-
-
36
2016
-
-
-
36
2017
-
-
-
36
2018
-
-
-
36
2019
-
-
-
36
2020
-
-
-
6.2.
Организация профессиональной переподготовки пожилых граждан для работы по новым профессиям (специальностям) на базе образовательных организаций
количество граждан, прошедших переподготовку по новым профессиям, человек
1539
всего
7500,0
-
7500,0
ДО ЯО
305
2011
2000,0
-
2000,0
334
2012
2000,0
-
2000,0
300
2013
2000,0
-
2000,0
300
2014
2000,0
-
2000,0
150
2015
500,0
-
500,0
6.3.
Содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста
количество
предоставленных услуг
62989
всего
-
-
-
ДГСЗН ЯО
23857
2011
-
-
-
9132
2012
-
-
-
10000
2013
-
-
-
10000
2014
-
-
-
10000
2015
-
-
-
6.4.
Развитие образовательных программ для граждан пожилого возраста
количество граждан, прошедших обучение по образовательным программам, человек
300
всего
244,0
-
244,0
ДТиСПН ЯО
200
2011
-
-
-
100
2012
244,0
-
244,0
6.5.
Развитие системы кружковой и клубной работы с гражданами пожилого возраста по месту жительства
доля граждан пожилого возраста, занимающихся в клубах и кружках по месту жительства, от общего количества пожилых граждан
30
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО,
ОСЗН ЯО,
МУ КЦСОН
10
2011
-
-
-
15
2012
-
-
-
20
2013
-
-
-
25
2014
-
-
-
30
2015
-
-
-
30
2016
-
-
-
30
2017
-
-
-
30
2018
-
-
-
30
2019
-
-
-
30
2020
-
-
-
6.6.
Организация и проведение мероприятий для пожилых граждан на базе ГУК ЯО и ГАУК ЯО – всего
в том числе:
количество проведенных мероприятий, единиц
280
всего
4300,0
-
4300,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО,
ГУК ЯО
104
2011
1600,0
-
1600,0
104
2012
1600,0
-
1600,0
36
2013
550,0
-
550,0
36
2014
550,0
-
550,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.6.1.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
30
всего
600,0
-
600,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
15
2011
300,0
-
300,0
15
2012
300,0
-
300,0
6.6.2.
На базе ГАУК ЯО «Ярославский художественный музей»
количество проведенных мероприятий, единиц
120
всего
1880,0
-
1880,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
48
2011
690,0
-
690,0
48
2012
690,0
-
690,0
12
2013
250,0
-
250,0
12
2014
250,0
-
250,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.6.3.
На базе ГАУК ЯО «Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник Н.А. Некрасова «Карабиха»
количество проведенных мероприятий, единиц
6
всего
90,0
-
90,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
3
2011
45,0
-
45,0
3
2012
45,0
-
45,0
6.6.4.
На базе ГУК ЯО «Рыбинский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
16
всего
300,0
-
300,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
8
2011
150,0
-
150,0
8
2012
150,0
-
150,0
6.6.5.
На базе ГУК ЯО «Переславль-Залесский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник»
количество проведенных мероприятий, единиц
12
всего
230,0
-
230,0
ДК ЯО,
ГУК ЯО
6
2011
115,0
-
115,0
6
2012
115,0
-
115,0
6.6.6.
На базе ГАУК ЯО «Ярославская областная универсальная научная библиотека имени
Н.А. Некрасова»
количество проведенных мероприятий, единиц
96
всего
1200,0
-
1200,0
ДК ЯО,
ГАУК ЯО
24
2011
300,0
-
300,0
24
2012
300,0
-
300,0
24
2013
300,0
-
300,0
24
2014
300,0
-
300,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.7.
Организация и проведение ГУК ЯО и ГАУК ЯО выездных концертно-зрелищных мероприятий для граждан пожилого возраста
количество проведенных мероприятий, единиц
76
всего
2900,0
-
2900,0
ДК ЯО
42
2011
1200,0
-
1200,0
24
2012
1200,0
-
1200,0
5
2013
250,0
-
250,0
5
2014
250,0
-
250,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.8.
Организация выездных кинопоказов в центрах социального обслуживания населения, домах престарелых
количество проведенных выездных кинопоказов, единиц
48
всего
240,0
-
240,0
ГУК ЯО «Киновидеоцентр»
24
2011
120,0
-
120,0
24
2012
120,0
-
120,0
6.9.
Проведение культурных программ, посвященных Дню пожилого человека
количество проведенных программ, единиц
327
всего
3040,0
-
3040,0
ДК ЯО,
ОМСУ
140
2011
1100,0
-
1100,0
107
2012
1100,0
-
1100,0
40
2013
420,0
-
420,0
40
2014
420,0
-
420,0
0
2015
0,0
-
0,0
6.10.
Поддержка деятельности самодеятельных коллективов ветеранов и клубных формирований пожилых людей
количество коллективов и клубных формирований, получивших поддержку, единиц
182
всего
1400,0
-
1400,0
ДК ЯО,
ОМСУ
108
2011
700,0
-
700,0
74
2012
700,0
-
700,0
6.11.
Проведение областных физкультурно-спортивных мероприятий среди ветеранов спорта
количество участников мероприятий, человек
50000
всего
550,0
-
550,0
АФКиС ЯО
22000
2011
250,0
-
250,0
28000
2012
300,0
-
300,0
6.12.
Обеспечение участия спортсменов-ветеранов во всероссийских физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях
количество участников мероприятий, человек
240
всего
650,0
-
650,0
АФКиС ЯО
116
2011
300,0
-
300,0
124
2012
350,0
-
350,0
7.
Кадровое, информационное и научно-методическое сопровождение реализации Программы
всего
3862,375
-
3862,375
ДТиСПН ЯО
2011
660,0
-
660,0
2012
1595,0
-
1595,0
2013
636,0
-
636,0
2014
680,0
-
680,0
2015
291,375
-
291,375
7.1.
Повышение квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
65
всего
630,0
-
630,0
ДТиСПН ЯО
15
2011
130,0
-
130,0
50
2012
500,0
-
500,0
7.2.
Проведение аттестации и переаттестации средних медицинских и фармацевтических работников учреждений социального обслуживания населения
количество специалистов, прошедших аттестацию и переаттестацию,
человек
363
всего
-
-
-
ДТиСПН ЯО
90
2011
-
-
-
63
2012
-
-
-
70
2013
-
-
-
70
2014
-
-
-
70
2015
-
-
-
7.3.
Организация и проведение сертифицированных циклов повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала ГБУ СО ЯО
количество специалистов, прошедших повышение квалификации, человек
150
всего
1330,0
-
1330,0
ДТиСПН ЯО
22
2011
200,0
-
200,0
48
2012
400,0
-
400,0
40
2013
365,0
-
365,0
40
2014
365,0
-
365,0
0
2015
0,0
-
0,0
7.4.
Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства для руководителей и работников учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
доля учреждений социального обслуживания населения, руководители и специалисты приняли участие в конкурсе, процентов
100
всего
1452,375
-
1452,375
ДТиСПН ЯО
100
2011
280,0
-
280,0
100
2012
295,0
-
295,0
100
2013
271,0
-
271,0
100
2014
315,0
-
315,0
100
2015
291,375
-
291,375
100
2016
-
-
-
100
2017
-
-
-
100
2018
-
-
-
100
2019
-
-
-
100
2020
-
-
-
7.5.
Разработка и издание методических материалов по вопросам социального и социально-психологического обслуживания пожилых людей
количество изданных материалов, единиц
4
всего
250,0
-
250,0
ДТиСПН ЯО
2
2011
50,0
-
50,0
2
2012
200,0
-
200,0
7.6.
Освещение в СМИ вопросов, связанных с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей
количество информационных материалов, размещенных в СМИ, единиц
3
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
3
2012
100,0
-
100,0
7.7.
Организация и проведение регионального конкурса среди СМИ, уделяющих особое внимание положению пожилых граждан и инвалидов региона
количество проведенных конкурсов, единиц
1
всего
100,0
-
100,0
ДТиСПН ЯО
1
2012
100,0
-
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
8.
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
всего
23437,6
23437,6
-
ДТиСПН ЯО, ОМСУ
2019
23437,6
23437,6
-
Приобретение в МУ КЦСОН автотранспорта российского производства в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
количество приобретенных автотранспортных средств, единиц
16
всего
23437,6
23437,6
-
ДТиСПН ЯО, ОМСУ
16
2019
23437,6
23437,6
-
(раздел 5 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п, от 04.02.2019 № 60-п, от 16.01.2020 № 9-п)
* Завершение расчетов с подрядчиком
** Погашение кредиторской задолженности.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
***Новое наименование объекта строительства с учетом требований Минтруда России: "Строительство спального корпуса для ветеранов войны и труда, общей мощностью 128 койко-мест с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский с.о., район с. Новое".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 16.01.2020 № 9-п)
Список сокращений, используемых в таблице
АДМ ЯО – агентство по делам молодежи Ярославской области
АФКиС ЯО – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ГАУК ЯО – государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО – государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГУК ЯО – государственные учреждения культуры Ярославской области
ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДЗиФ ЯО – департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДК ЯО – департамент культуры Ярославской области
ДО ЯО – департамент образования Ярославской области
ДС ЯО – департамент строительства Ярославской области
ДТиСПН ЯО – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
МР – муниципальный район
МТБ – материально-техническая база
МУ КЦСОН – муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»
ОС – средства областного бюджета
ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОСЗН ЯО – органы социальной защиты населения Ярославской области
ПНИ – психоневрологический интернат
ФС – средства федерального бюджета, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
СДИ – специальный дом-интернат
СМИ – средства массовой информации
ЯОГЦ – Ярославский областной геронтологический центр
1
VI. План-график финансирования мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области
Наименование мероприятия
Срок
реализации,
годы
Объём финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
Финансирование мероприятий Программы за счёт субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Ярославской области – всего
в том числе:
всего
173711,5
-
-
11473,2
162238,3
2013
49821,9
-
-
-
49821,9
2014
2601,0
-
-
-
2601,0
2015
30627,4
-
-
-
30627,4
2016
64425,2
-
-
-
64425,2
2017
14762,8
-
-
-
14762,8
2018
11473,2
-
-
11473,2
-
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
всего
3300,8
-
-
-
3300,8
2013
699,8
-
-
-
699,8
2014
2601,0
-
-
-
2601,0
Строительство объектов учреждений социального обслуживания населения
всего
126238,4
-
-
-
126238,4
2013
38813,2
-
-
-
38813,2
2014
-
-
-
-
-
2015
23000,0
23000,0
2016
64425,2
-
-
-
64425,2
Расширение практики использования социальных мобильных служб для оказания комплекса услуг пожилым людям и инвалидам
всего
14981,4
-
-
-
14981,4
2013
10308,9
-
-
-
10308,9
2014
-
-
-
-
-
2015
4672,5
-
-
-
4672,5
Ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования
всего
29190,9
-
-
11473,2
17717,7
2015
2954,9
-
-
-
2954,9
2017
14762,8
-
-
-
14762,8
2018
11473,2
-
-
11473,2
-
Приложение 1
к Программе
(гриф в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорта
объектов капитального строительства/реконструкции
(инвестиционных проектов)
Паспорт 1
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
реконструкция спального корпуса Гаврилов-Ямского дома-интерната для престарелых и инвалидов с инженерными коммуникациями, Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5в
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2011 – 2014
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Гаврилов-Ямский район, г. Гаврилов-Ям, ул. Северная, д. 5в
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
244600,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
52 койко-места
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» оценка не проводилась
Паспорт 2
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство спального корпуса с очистными сооружениями государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Кривецкий психоневрологический интернат
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2013 – 2016
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Мышкинский муниципальный район, село Кривец
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
246200,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
0,943
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорт 3
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство пристройки эвакуационной лестницы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» г. Тутаева
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий предоставления социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2018
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, г. Тутаев,
ул. Пролетарская, д. 32
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
администрация Тутаевского муниципального района
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
4578,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» оценка не проводилась
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
Паспорт 4
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
проектирование и строительство спального корпуса с инженерными коммуникациями (газовая модульная котельная и очистные сооружения) государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области Ильинского специального дома-интерната
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2020 – 2022
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Угличский район,
дер. Епихарка
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
250000,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
94 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
в соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества» готовится пакет документов для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
Паспорт 5
№
п/п
Характеристика объекта/проекта
Результат реализации объекта/проекта
1
2
3
1.
Наименование объекта (инвестиционного проекта)
строительство спального корпуса с инженерными коммуникациями (модульная газовая котельная, очистные сооружения, артезианская скважина) государственного бюджетного учреждении социального обслуживания населения Ярославской области Бурмакинского психоневрологического интерната
2.
Цель инвестиционного проекта
создание безопасных, отвечающих требованиям государственных стандартов условий размещения, проживания и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2018 – 2021
4.
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Некрасовский район, Бурмакинский сельский округ, район с. Новое
5.
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент строительства Ярославской области
6.
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
250000,0
7.
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
128 койко-мест
8.
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых в форме капитальных вложений на реализацию проекта
0,688
(паспорт введен постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Приложение 2
к Программе
(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 № 696-п)
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Методика предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» и устанавливает порядок формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения (далее – субсидия), принципы распределения субсидии между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области (далее – ОМСУ) в рамках региональной программы Ярославской области «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы» (далее – Программа).
2. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении ОМСУ полномочий по вопросам развития и оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания населения, в части строительства (реконструкции) учреждений социального обслуживания населения муниципальной собственности, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области на соответствующий год и в перечень мероприятий Программы на соответствующий год.
Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 № 416-п «О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 № 171».
3. Субсидия предоставляется в целях укрепления и совершенствования материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии:
- несоответствие учреждений социального обслуживания населения требованиям пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности;
- дефицит мощности учреждений социального обслуживания населения.
5. Условия предоставления и расходования субсидии в рамках Программы:
- соответствие муниципального образования области одному из критериев отбора, указанных в пункте 4 Методики;
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 04.06.2014 № 539-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы», Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местных бюджетов устанавливается не ниже 5 процентов;
- наличие соглашения, заключаемого между главным распорядителем средств областного бюджета – департаментом строительства Ярославской области и ОМСУ (далее – соглашение);
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 11 Методики;
- выполнение требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 17 Методики, и соблюдение графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Методики;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 № 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области»;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на условиях софинансирования.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области (Sn), рассчитывается по формуле:
где:
Сi – сметная стоимость строительства (реконструкции) i-го объекта (остаток сметной стоимости i-го объекта), на софинансирование которого предоставляется субсидия;
Ксоф. – коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Коэффициент софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», а также сведения об объемах и сроках финансирования. В соглашении может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Форма соглашения утверждается приказом департамента строительства Ярославской области (далее – департамент строительства).
9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;
- выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ, включающая расшифровку по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области;
- заверенная копия и скан-копия разрешения на строительство;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов»;
- заверенная копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации – в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- информация о сметной стоимости (остатке сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанной в заключении государственной экспертизы проектной документации, с разбивкой по годам реализации данного проекта;
- заверенные копии и скан-копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции), приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (оказания услуг).
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с ОМСУ соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме) муниципальному образованию области, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в Программу.
При заключении соглашения в текущем году на указанные цели повторного представления документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
11. Показателем результативности использования субсидии является степень выполнения работ по строительству (реконструкции) объекта, плановое значение которой соответствует результату выполнения мероприятия, указанного в Программе и предусмотренного соглашением.
12. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в департамент строительства заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
14. ОМСУ представляют в департамент строительства ежемесячно в срок до 05 числа месяца (отчет за декабрь – до 12 числа месяца), следующего за отчетным периодом:
- отчет об использовании и освоении субсидии, включающий сведения о показателях результативности и эффективности использования субсидии, по форме, установленной приказом департамента строительства;
- оригиналы и скан-копии актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), а также оригиналы и скан-копии иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам строительства (реконструкции);
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность представления которых установлены приказом департамента строительства.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой муниципальному образованию области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Департамент финансов Ярославской области (далее – департамент финансов) по предложениям департамента строительства принимает решение о приостановлении финансирования субсидии в случаях, предусмотренных данным пунктом.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае непредставления в срок отчетности, предусмотренной пунктом 14 Методики.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов при получении от департамента строительства информации о представлении установленных отчетов.
17. Оценка результативности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего результата;
Rpi – плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя Ri более 0,9 результативность использования субсидии признается высокой, при значении показателя Ri от 0,8 до 0,9 включительно – средней, при значении показателя Ri менее 0,8 – низкой.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
,
где:
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в областном бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si, равном 100, эффективность использования субсидии признается высокой, при значении показателя Si от 90 до 99 – средней, при значении показателя Si менее 90 – низкой.
18. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не выполнены предусмотренные соглашением обязательства по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению софинансирования расходных обязательств из местного бюджета и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с разделом 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившим силу и частично утратившим силу отдельных постановлений Правительства области».
19. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
20. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные ОМСУ.
В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий предоставления и расходования субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов.
21. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к Программе
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОСТАВКИ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, правила и условия предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации (далее – иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» региональной программы Ярославской области «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.03.2011 № 216-п «О региональной программе «Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области» на 2011 – 2020 годы».
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях приобретения муниципальными учреждениями социального обслуживания населения муниципальных районов области автотранспорта российского производства для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
3. Иные межбюджетные трансферты формируются за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета местному бюджету (РИМТ), определяется по формуле:
,
где:
ИМТФБ – размер иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, предоставляемого бюджету Ярославской области в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография»;
n – количество муниципальных районов области.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным районам области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом, которые доведены до муниципальных районов области, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальному району области являются:
- наличие заключенного между департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее – департамент) и соответствующим муниципальным районом области соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной департаментом;
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.02.2019 № 97-п)
- наличие заключенных муниципальных контрактов и актов приема-передачи транспортных средств.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов бюджета муниципального района области по коду доходов бюджетной классификации.
9. Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
10. Отчеты о расходах иных межбюджетных трансфертов представляются в отдел межбюджетных отношений и исполнения бюджета финансового комитета департамента, отчеты о достижении значений показателей результативности расходов иных межбюджетных трансфертов – в отдел развития учреждений социального обслуживания департамента по формам утвержденным департаментом ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 13.02.2019 № 97-п)
11. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов области, муниципальные учреждения социального обслуживания населения и финансовые органы муниципальных районов области.
12. Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2019 № 60-п)
Приложение 4
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации
(утратил силу постановлением правительства Ярославской области от 27.02.2019 № 133-п)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 27 от 12.04.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.030.030 Финансирование социального обслуживания и льгот, 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: