Об утверждении Порядка инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 марта 2014 г. № 122-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств

{Изменения:

Постановление Правительства Брянской области от 18 декабря 2015 года № 657-п, НГР:ru32000201501005}

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года № 747-п «Об утверждении программы совершенствования управления государственными финансами Брянской области на период до 2018 года» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Брянской области от 14 мая 2011 года № 437 «Об утверждении Порядка инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств»;

пункт 6 приложения 2 к постановлению Правительства Брянской области от 20 мая 2013 года № 134-п «Об отдельных нормативных правовых актах администрации Брянской области».

3. Главным распорядителям бюджетных средств руководствоваться утвержденным Порядком при инициировании и принятии решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств областного бюджета.

4. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющую обязанности заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 31 марта 2014 г. № 122-п

П О Р Я Д О К

инициирования и принятия решений по введению новых

(увеличению действующих) расходных обязательств

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру инициирования и принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств.

2. Положения настоящего Порядка не применяются:

при введении новых (увеличении действующих) расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, безвозмездные поступления от государственных организаций, а также прочие безвозмездные поступления в областной бюджет;

в случае, если принятие новых (увеличение действующих) расходных обязательств обусловлено изменением цен (в том числе на продукцию (услуги) естественных монополий), ростом инфляции и другими внешними параметрами, находящимися вне сферы влияния Правительства Брянской области.

3. Основаниями для введения новых (увеличения действующих) расходных обязательств являются:

принятие новых (внесение изменений в действующие) законов и (или) иных нормативных правовых актов, предусматривающих введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств;

заключение Брянской областью (от имени Брянской области) договоров (соглашений), предусматривающих введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств.

4. Заключение государственными казенными учреждениями Брянской области договоров (соглашений), предусматривающих принятие новых (увеличение действующих) расходных обязательств, осуществляется в пределах бюджетных смет данных учреждений.

5. Проекты законов Брянской области и (или) иных нормативных правовых актов, а также проекты договоров (соглашений), заключаемых Брянской областью (от имени Брянской области), предусматривающих введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств, подлежат обязательному согласованию с департаментом финансов Брянской области.

6. Исполнительные органы государственной власти Брянской области при принятии решения о подготовке проектов законов и (или) иных нормативных правовых актов, предусматривающих введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств, должны учитывать необходимость соответствия новых расходных обязательств следующим критериям:

соответствие расходных обязательств полномочиям, закрепленным за исполнительными органами государственной власти Брянской области действующим законодательством;

соответствие расходных обязательств направлениям стратегического развития региона в соответствии с утвержденными документами государственного стратегического планирования;

повышение качества оказания государственных услуг, выполнения функций органами государственной власти Брянской области;

привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования;

увеличение поступлений доходов и (или) сокращение, повышение эффективности расходов консолидированного бюджета Брянской области.

7. Одновременно с проектом закона Брянской области и (или) иного нормативного правового акта, а также договора (соглашения), заключаемого Брянской областью (от имени Брянской области), предусматривающего введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств, в департамент финансов Брянской области представляется обоснование необходимости принятия нового (увеличения действующего) расходного обязательства областного бюджета в соответствии с приложением к Порядку.

8. Принятие решения о введении новых (увеличении действующих) расходных обязательств осуществляется в случае соблюдения следующих условий:

наличие источников финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств за счет дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращения действующих бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета;

прогнозируемое улучшение основных показателей, характеризующих состояние соответствующей сферы (сфер) социально-экономического развития, в результате введения новых (увеличения действующих) расходных обязательств.

Приложение

к Порядку инициирования и принятия решений

по введению новых (увеличению действующих)

расходных обязательств

ОБОСНОВАНИЕ

необходимости принятия нового (увеличения действующего)
расходного обязательства областного бюджета

1. Наименование расходного обязательства.

2. Основание для возникновения расходного обязательства:

реквизиты нормативного правового акта, в соответствии с которым за исполнительными органами государственной власти Брянской области закреплены полномочия, для исполнения которых требуется принятие нового (увеличение действующего) расходного обязательства (раздел, подраздел, статья, пункт, подпункт, абзац нормативного правового акта);

дополнительные основания: поручения Президента Российской Федерации, поручения (рекомендации) Правительства Российской Федерации, федеральных исполнительных органов государственной власти, поручения Губернатора Брянской области, другие основания.

3. Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего стратегию (программу) долгосрочного развития соответствующей сферы деятельности, в соответствии с которой необходимо принятие нового (увеличение дей-ствующего) расходного обязательства:

на уровне Российской Федерации (ссылка на соответствующий раздел (пункт) стратегии (программы));

на уровне Брянской области (ссылка на соответствующий раздел (пункт) стратегии (программы)).

4. Категории (при возможности расчетного определения – численность) физических и юридических лиц, в отношении которых будет обеспечено предоставление новых государственных услуг и (или) предоставление государственных услуг более высокого качества:

Наименование
государственной услуги

Категории физических (юридических) лиц – получателей государственной услуги

Численность физических (юридических) лиц – получателей государственной услуги

Примечания
(пояснения)

5. Возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования:

реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок (необходимость разработки порядка) предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

установленный (ожидаемый) уровень софинансирования расходного обязательства со стороны Российской Федерации;

установленный (ожидаемый) объем средств софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета.

6. Информация о возможном увеличении поступлений доходов в консолидированный бюджет Брянской области и (или) сокращении, повышении эффективности расходов консолидированного бюджета Брянской области в результате принятия нового (увеличения действующего) расходного обязательства.

7. Объем средств, необходимых для введения нового (увеличения действующего) расходного обязательства:

(тыс. рублей)

Источник
финансового обеспечения

Период

текущий
финансовый год

очередной
финансовый год

первый год
планового
периода

второй год
планового
периода

Средства областного бюджета

Поступления из федерального бюджета

Средства

местных бюджетов

Внебюджетные источники

Расчеты объемов финансового обеспечения расходного обязательства производятся в соответствии с приложением к обоснованию необходимости принятия нового (увеличения действующего) расходного обязательства областного бюджета.

8. Показатели, которые планируется достичь в результате введения нового (увеличения действующего) расходного обязательства:

Наименование показателя (описание

конечного

результата)

Единица
измерения

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

9. Предложения по источникам дополнительных поступлений в консолидированный бюджет Брянской области и (или) сокращению действующих бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов с целью финансового обеспечения расходного обязательства.

Приложение

к обоснованию необходимости принятия

нового (увеличения действующего) расходного обязательства областного бюджета

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

(наименование расходного обязательства)

Расчеты и обоснования объемов финансового обеспечения расходного обязательства.

Руководитель исполнительного

органа государственной власти

Брянской области                            ______________              _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Исполнитель                                                         ______________              _______________

(Ф.И.О.) (подпись)

Телефон