Основная информация
| Дата опубликования: | 31 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU28034505202000025 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Благовещенска |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация города Благовещенска
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2020 № 1055
г. Благовещенск
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020 – 2024 годы»
(Изменения:
постановление от 18.05.2020 № 1496;
постановление от 28.01.2021 № 242)
В целях обеспечения реализации на территории города Благовещенска Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», на основании постановления Правительства Амурской области от 31.01.2020 № 37 «Об утверждении региональной программы Амурской области «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020 – 2024 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Благовещенск», подлежит размещению в официальном сетевом издании npa. admblag.ru и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 апреля 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Хопатько В.А.
Мэр города Благовещенска В.С. Калита
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Благовещенска
31.03.2020 № 1055
Муниципальная программа
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска
на 2020 – 2024 годы» (далее – муниципальная программа)
Паспорт
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска
Участники муниципальной
программы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья, управления культуры, управления по физической культуре, спорту и делам молодежи, управления по развитию потребительского рынка и услуг, управления образования администрации города Благовещенска, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор",
министерство здравоохранения Амурской области в лице ГБУЗ АО «Амурский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию), БГОО «Ассоциация пожилых людей» (по согласованию)
Цели муниципальной программы
Сохранение и укрепление здоровья, качества жизни населения, формирование ответственного отношения к здоровью
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2. Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья
Основные показатели (индикаторы) муниципальной программы
1.Охват профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний;
2.Доля населения, ведущего здоровый образ жизни;
3. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
4.Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения);
5.Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения);
6. Общая смертность населения (на 1000 населения);
7.Продолжительность жизни населения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
С 2020 по 2024 год, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1.Увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний: профилактическими осмотрами - до 70%, флюорографическим обследованием до 95%, вакцинацией – не менее 55% от общей численности жителей города к 2024 году.
2.Увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, до 65% от общей численности жителей города к 2024 году.
3. Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - до 55% к 2024 году;
4.Снижение смертность мужчин в возрасте 16-59 лет – до 590,5 на 100 тыс. населения;
5. Снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 на 100 тыс. населения;
6.Снижение показателя общей смертности населения до 10,6 на 1000 населения.
7.Увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Демографическая политика города Благовещенска, как и в целом в Российской Федерации, направлена на увеличение продолжительности активного долголетия, сокращение уровня смертности, сохранение и укрепление здоровья населения посредством формирования и устойчивого развития навыков здорового образа жизни с детского возраста, здорового питания, отказа от вредных привычек, активного вовлечение населения всех возрастов в занятия физической культурой и спортом.
В основе воспитательных, пропагандистских мер, осуществляемых на территории города лежит Комплексный план мероприятий по формированию навыков здорового образа жизни среди населения города Благовещенска на 2020 – 2025 годы, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 13.12.2019 № 4283. Реализация плана подразумевает тесное межведомственное взаимодействие с федеральными и государственными учреждениями, структурными подразделениями администрации города, муниципальными предприятиями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности.
Несмотря на масштабную профилактическую работу, активно проводимую на территории города Благовещенска на протяжении последних 7 лет, а именно: выявление факторов риска основных неинфекционных заболеваний (далее - ОНИЗ) при проведении масштабных городских акций, проведение информационно-разъяснительной работы в СМИ, социальных сетях, в ходе лекций и бесед среди населения различных возрастов, активная поддержка медицинских организаций в части проведения вакцинации, диспансеризации, флюорографического обследования, в течение 3-х последних лет на территории города Благовещенка отмечена тенденция увеличения показателя общей смертности населения.
Наиболее распространенными причинами заболеваемости, утраты работоспособности и смертности населения в городе Благовещенске являются ОНИЗ и внешние причины, на долю которых приходится более 80 % общей смертности населения.
ОНИЗ, несмотря на их принадлежность к различным классам, имеют целый ряд общих факторов риска их возникновения: нерациональное питание, гиподинамия, курение, злоупотребление алкоголем, наследственность и прочее.
По современным оценкам эндокринологов, вся территория России может считаться в известной степени йододефицитной. Причиной 65% случаев заболеваний щитовидной железы у взрослых и 95% у детей является недостаточное поступление йода с пищей. Дефицит йода ведет к целому ряду тяжелейших последствий: невынашиванию беременности, порокам развития плода, заболеваниям щитовидной железы, усугубляет течение сердечно-сосудистых заболеваний, болезни Альцгеймера. В подростковом возрасте йододефицит может усугублять девиантное поведение школьников и являться одной из причин низкой успеваемости.
Распространенность основных факторов риска в регионе имеет общую тенденцию: потребление табака среди взрослого населения составляет 38,5 %, среди детей и подростков - 17 %, ожирение среди взрослых - 23,5 %, повышенное артериальное давление среди взрослых — 16,5 %, повышенный уровень холестерина среди взрослых - 33,4 %, гиподинамия - 60,2 %, распространенность избыточного потребления соли среди взрослых - 63,4 %.
В областном центре рост показателя общей смертности относительно 2017 года составляет 5,8% за счет увеличения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 22%, злокачественных новообразований – на 28%, травматизма – на 12,3%.
Сложившаяся тенденция характерна для региона в целом, где рост смертности за 3 года составил 6,7%, преимущественно за счет смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 13,2%, злокачественных новообразований – на 14%.
В 2018 году в Амурской области доля умерших в трудоспособном возрасте составила 27,6% от общего числа умерших, показатель смертности в трудоспособном возрасте увеличился до 649,5 на 100 тыс. населения, что на 37,2 % выше уровня смертности трудоспособного населения в Российской Федерации. В структуре умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют 75,2 %, а среди причин лидируют внешние причины (несчастные случаи, отравления, травмы) - 35,6 %, болезни системы кровообращения - 26,3 % и новообразования - 11,1 %).
На фоне роста смертности четко обозначилась ожидаемая тенденция снижения рождаемости как по региону в целом, так в областном центре – на 18,6% и 15,8% (соответственно).
Отмечается отрицательный показатель естественного прироста населения: по региону (– 4,0) и впервые за последние 15 лет в Благовещенске (- 0,2) .
По итогам 2018 года средняя продолжительность жизни населения города Благовещенска составила 72,66 года, населения Амурской области - 69,06 лет.
При этом целевой показатель средней продолжительности жизни населения в 2024 году, обозначенный Национальным проектом «Демография», должен составлять 78 лет.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», в соответствии с Законом Амурской области от 09.04.2013 № 167-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области», в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на период до 2025 года, утвержденной решением Благовещенской городской Думы от 20.12.2018 № 51/128.
Без высокой гигиенической культуры населения, которое способно осознанно изменить свой образ жизни в позитивную сторону, трудно реализовать поставленные цели и задачи. Привлечение средств массовой информации к пропаганде здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) - одно из важнейших условий эффективности этой работы. Информирование населения посредством СМИ, социальных сетей, тиражирование печатной продукции по вопросам коррекции факторов риска ОНИЗ, профилактики заболеваний позволят повысить уровень гигиенических знаний у населения, обеспечат мотивацию необходимости и формирование приверженности к ЗОЖ у населения всех возрастов, содействовать созданию корпоративных программ сохранения здоровья в учреждениях и предприятиях города.
Целью муниципальной программы является сохранение и укрепление здоровья, качества жизни населения, формирование ответственного отношения к здоровью.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2. Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Главным результатом реализации муниципальной программы является:
- увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний: профилактическими осмотрами - до 70%, флюорографическим обследованием - не менее 95% от общей численности жителей города к 2024 году;
- увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города - до 65% к 2024 году;
- увеличение численности населения, систематически занимающегося спортом - до 55% к 2024 году;
- снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет – до 590,5 человек на 100 тыс. населения;
- снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 человек на 100 тыс. населения;
- снижение показателя общей смертности населения до 10,6 на 1000 населения.
- увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2020 по 2024 годы без выделения отдельных этапов реализации.
Проблемы и задачи муниципальной программы с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Формулировка проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки реализации
Ожидаемый конечный результат
1.
Низкая культура здоровья у населения.
Недостаточный уровень информированности населения о необходимости формирования приверженности к здоровому образу жизни, рациональному питанию, занятиям физической культурой и спортом
Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2020-2024 годы
Увеличение численности населения, систематически занимающегося спортом - до 55% к 2024 году;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города, до 65% к 2024 году
2.
Низкий уровень санитарной грамотности населения, несвоевременное обращение за медицинской помощью. Неснижаемый уровень смертности трудоспособного населения
Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранении и укреплении здоровья
2020-2024 годы
Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 590,5 человек на 100 тыс. населения.
Снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 человек на 100 тыс. населения.
Снижение показателя общей смертности населения до 10,6 человек на 1000 населения. Увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году
Раздел 5. Система основных мероприятий
В основу муниципальной программы заложен принцип комплексности и системности межведомственного взаимодействия, что позволит целенаправленно совершенствовать культуру здоровья населения, увеличить процент обращений в медицинские организации с профилактической целью, снизить уровень смертности населения в трудоспособном возрасте.
Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечивается посредством реализации двух основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. «Организация мероприятий, направленных на формирование навыков здорового образа жизни» предусматривает выполнение следующих мероприятий:
мероприятие 1.1. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.);
мероприятие 1.2. Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде;
мероприятие 1.3. Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей (акции, конкурсы, выставки, состязания, концерты, ярмарки здоровья, лекции, беседы и встречи со специалистами, организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам ЗОЖ);
мероприятие 1.4. Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни;
мероприятие 1.5. Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска
Основное мероприятие 2. «Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью» предусматривает выполнение следующих мероприятий:
мероприятие 2.1. Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии;
мероприятие 2.2. Повышение уровня санитарной грамотности у населения: создание «Зон «Здоровья» в местах проведения городских культурно-массовых мероприятий, консультирование о необходимости проведения флюорографического обследования, диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения, формировании приверженности населения всех возрастов к вакцинации; организация проведения цикла лекций «Факторы риска развития основных неинфекционных заболеваний», консультативное просвещение населения о здоровом образе жизни, вреде употребления табака и алкоголя;
мероприятие 2.3. Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности;
мероприятие 2.4. Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни; подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт», организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни;
мероприятие 2.5. Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни.
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Раздел 6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам, предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы представлен в приложении №1 к муниципальной программе.
Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы приведены в приложении №2 к муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Источник данных, использованный для расчета показателя
Значение показателя по годам реализации
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья, управления культуры, управления по физической культуре, спорту и делам молодежи, управления по развитию потребительского рынка и услуг, управления образования администрации города Благовещенска, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор", министерство здравоохранения Амурской области в лице ГБУЗ АО «Амурский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
на 100 тыс. населения
статистика
674,0
672,0
670,0
668,0
590,5
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
на 100 тыс. населения
статистика
169,2
168,5
168,0
167,5
167,0
Общая смертность населения (на 1000 населения)
на 1000 населения
статистика
10,8
10,7
10,7
10,6
10,6
Продолжительность жизни населения
лет
статистика
72,70
74,00
75,00
77,0
78,0
Охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами
%
Расчетные данные
45,0
55,0
70,0
85,0
90,0
Охват флюорографическим обследованием
%
Расчетные данные
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
Вакцинация против гриппа
%
Расчетные данные
55,0
56,0
57,0
58,0
58,0
Доля населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей городского округа
%
Расчетные данные
45
50
55
60
65
Доля населения, систематически
занимающегося физической
культурой и спортом
%
Форма N
1-ФК
(приказ
Росстата от 17.11.2017
№766)
35
40
45
50
55
Основное мероприятие 1
Организация мероприятий направленных на формирование навыков здорового образа жизни
Администрация города Благовещенска
мероприятие 1.1.
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.)
Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
управление образования
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного возраста
шт.
Расчетные данные
450
475
500
515
530
Количество участников разных возрастов, задействованных в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях
человек
Расчетные данные
74979
76186
77180
78600
79500
мероприятие 1.2.
Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде
Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
управление культуры
управление образования,
муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор"
Количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящихся в социально опасном положении
шт.
Расчетные данные
261
291
327
342
367
Мероприятие 1.3.
Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей
Управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи, отдел опеки и охраны здоровья, БГОО «Ассоциация пожилых людей» (по согласованию)
Количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
шт.
Расчетные данные
336
354
398
406
436
Количество лиц, посетивших лекции, информационные встречи, тренинговые занятия, семинары, ролевые игры
человек
Расчетные данные
44630
51010
53910
55410
57710
Мероприятие 1.4.
Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни
Управление образования
Количество практик, предоставленных на смотр-конкурс
шт.
Расчетные данные
4
4
5
5
6
Количество участников разных возрастов, задействованных в лучших практиках по здоровому образу жизни
человек
Расчетные данные
40
40
45
45
50
Мероприятие 1.5.
Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования
Управление образования,
отдел опеки и охраны здоровья, организации и предприятия различных форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию)
Количество корпоративных программ, созданных в организациях, на предприятиях
шт.
Расчетные данные
1
8
10
12
14
Доля сотрудников, участвующих в корпоративной программе
%
Расчетные данные
30%
35%
40%
45%
50%
Основное мероприятие 2.
Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью
Администрация города Благовещенска,
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Мероприятие 2.1.
Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, профилактике йододефицита, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии
Управление образования,
управление по развитию потребительского рынка и услуг,
управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
отдел опеки и охраны здоровья, министерство здравоохранения Амурской области
(по согласованию)
Охват учащихся муниципальных образовательных организаций горячим питанием
%
Расчетные данные
71
73
75
76
79
Количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на формирование основ здорового и правильного питания отказа от вредных привычек
шт.
Расчетные данные
299
322
335
348
361
Мероприятие 2.2.
Повышение уровня санитарной грамотности населения, в том числе в части профилактики неинфекционных заболеваний, сохранения репродуктивного здоровья, профилактики заболеваний полости рта
Управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи;
отдел опеки и охраны здоровья,
ЦРМ и ОИ "Выбор", НКО,
волонтеры корпуса добровольцев,
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество «Зон Здоровья» созданных в местах проведения городских культурно-массовых мероприятий
шт.
Расчетные данные
11
14
16
18
21
Количество организованных и проведенных мероприятий по оказанию содействия медицинским организациям города в проведении профилактических мероприятий
шт.
Расчетные данные
30
38
42
43
46
Охват населения профилактическими мероприятиями
человек
Расчетные данные
115000
122000
129000
132000
135000
Мероприятие 2.3.
Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности
Управление культуры, управление образования,
управление по физической культуре, спорту и делам молодежи;
ЦРМ и ОИ "Выбор",
отдел опеки и охраны здоровья;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество печатной продукции, распространенной среди населения, по вопросам формирования навыков здорового образа жизни, в том числе рационального питания и физической активности
экз.
Расчетные данные
480
580
630
680
730
Мероприятие 2.4.
Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни, подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт», организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни
Управление культуры
Пополнение книжного фонда муниципальной библиотечной системы по вопросам здорового образа жизни
экз.
Расчетные данные
80
85
90
95
100
Мероприятие 2.5.
Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни
МБУ ЦРМ и ОИ
"Выбор",
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество лиц, охваченных анкетированием, социологическим опросом по вопросам здорового образа жизни
человек
Расчетные данные
500
500
500
500
500
(в ред. постановления от 18.05.2020 № 1496)
(в ред. постановления от 28.01.2021 № 242)
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет средств всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Организация мероприятий по формированию здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.1.*
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.)
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.2.**
Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.3.
Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4.
Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.5.
Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.
Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2.
Повышение уровня санитарной грамотности у населения
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.***
Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4.
Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни. Подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт»;
- организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5.
Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Примечание:
Финансирование мероприятий частично осуществляется за счет средств, запланированных на предоставление субсидии на выполнение муниципальных заданий бюджетным учреждениям в сфере культура, образования, физической культуры, молодежной политики в рамках муниципальных программ:
*- муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4128 (в редакции последующих постановлений);
**- муниципальная программа «Развитие потенциала молодежи города Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4133 (в редакции последующих постановлений);
***- муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры в городе Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4132 (в редакции последующих постановлений).
Администрация города Благовещенска
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2020 № 1055
г. Благовещенск
Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020 – 2024 годы»
(Изменения:
постановление от 18.05.2020 № 1496;
постановление от 28.01.2021 № 242)
В целях обеспечения реализации на территории города Благовещенска Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», на основании постановления Правительства Амурской области от 31.01.2020 № 37 «Об утверждении региональной программы Амурской области «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020 – 2024 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете «Благовещенск», подлежит размещению в официальном сетевом издании npa. admblag.ru и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 апреля 2020 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Хопатько В.А.
Мэр города Благовещенска В.С. Калита
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Благовещенска
31.03.2020 № 1055
Муниципальная программа
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска
на 2020 – 2024 годы» (далее – муниципальная программа)
Паспорт
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья администрации города Благовещенска
Участники муниципальной
программы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья, управления культуры, управления по физической культуре, спорту и делам молодежи, управления по развитию потребительского рынка и услуг, управления образования администрации города Благовещенска, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор",
министерство здравоохранения Амурской области в лице ГБУЗ АО «Амурский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию), БГОО «Ассоциация пожилых людей» (по согласованию)
Цели муниципальной программы
Сохранение и укрепление здоровья, качества жизни населения, формирование ответственного отношения к здоровью
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2. Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья
Основные показатели (индикаторы) муниципальной программы
1.Охват профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний;
2.Доля населения, ведущего здоровый образ жизни;
3. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
4.Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения);
5.Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения);
6. Общая смертность населения (на 1000 населения);
7.Продолжительность жизни населения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
С 2020 по 2024 год, без разделения на этапы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1.Увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний: профилактическими осмотрами - до 70%, флюорографическим обследованием до 95%, вакцинацией – не менее 55% от общей численности жителей города к 2024 году.
2.Увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, до 65% от общей численности жителей города к 2024 году.
3. Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - до 55% к 2024 году;
4.Снижение смертность мужчин в возрасте 16-59 лет – до 590,5 на 100 тыс. населения;
5. Снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 на 100 тыс. населения;
6.Снижение показателя общей смертности населения до 10,6 на 1000 населения.
7.Увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Демографическая политика города Благовещенска, как и в целом в Российской Федерации, направлена на увеличение продолжительности активного долголетия, сокращение уровня смертности, сохранение и укрепление здоровья населения посредством формирования и устойчивого развития навыков здорового образа жизни с детского возраста, здорового питания, отказа от вредных привычек, активного вовлечение населения всех возрастов в занятия физической культурой и спортом.
В основе воспитательных, пропагандистских мер, осуществляемых на территории города лежит Комплексный план мероприятий по формированию навыков здорового образа жизни среди населения города Благовещенска на 2020 – 2025 годы, утвержденный постановлением администрации города Благовещенска от 13.12.2019 № 4283. Реализация плана подразумевает тесное межведомственное взаимодействие с федеральными и государственными учреждениями, структурными подразделениями администрации города, муниципальными предприятиями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности.
Несмотря на масштабную профилактическую работу, активно проводимую на территории города Благовещенска на протяжении последних 7 лет, а именно: выявление факторов риска основных неинфекционных заболеваний (далее - ОНИЗ) при проведении масштабных городских акций, проведение информационно-разъяснительной работы в СМИ, социальных сетях, в ходе лекций и бесед среди населения различных возрастов, активная поддержка медицинских организаций в части проведения вакцинации, диспансеризации, флюорографического обследования, в течение 3-х последних лет на территории города Благовещенка отмечена тенденция увеличения показателя общей смертности населения.
Наиболее распространенными причинами заболеваемости, утраты работоспособности и смертности населения в городе Благовещенске являются ОНИЗ и внешние причины, на долю которых приходится более 80 % общей смертности населения.
ОНИЗ, несмотря на их принадлежность к различным классам, имеют целый ряд общих факторов риска их возникновения: нерациональное питание, гиподинамия, курение, злоупотребление алкоголем, наследственность и прочее.
По современным оценкам эндокринологов, вся территория России может считаться в известной степени йододефицитной. Причиной 65% случаев заболеваний щитовидной железы у взрослых и 95% у детей является недостаточное поступление йода с пищей. Дефицит йода ведет к целому ряду тяжелейших последствий: невынашиванию беременности, порокам развития плода, заболеваниям щитовидной железы, усугубляет течение сердечно-сосудистых заболеваний, болезни Альцгеймера. В подростковом возрасте йододефицит может усугублять девиантное поведение школьников и являться одной из причин низкой успеваемости.
Распространенность основных факторов риска в регионе имеет общую тенденцию: потребление табака среди взрослого населения составляет 38,5 %, среди детей и подростков - 17 %, ожирение среди взрослых - 23,5 %, повышенное артериальное давление среди взрослых — 16,5 %, повышенный уровень холестерина среди взрослых - 33,4 %, гиподинамия - 60,2 %, распространенность избыточного потребления соли среди взрослых - 63,4 %.
В областном центре рост показателя общей смертности относительно 2017 года составляет 5,8% за счет увеличения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 22%, злокачественных новообразований – на 28%, травматизма – на 12,3%.
Сложившаяся тенденция характерна для региона в целом, где рост смертности за 3 года составил 6,7%, преимущественно за счет смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 13,2%, злокачественных новообразований – на 14%.
В 2018 году в Амурской области доля умерших в трудоспособном возрасте составила 27,6% от общего числа умерших, показатель смертности в трудоспособном возрасте увеличился до 649,5 на 100 тыс. населения, что на 37,2 % выше уровня смертности трудоспособного населения в Российской Федерации. В структуре умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют 75,2 %, а среди причин лидируют внешние причины (несчастные случаи, отравления, травмы) - 35,6 %, болезни системы кровообращения - 26,3 % и новообразования - 11,1 %).
На фоне роста смертности четко обозначилась ожидаемая тенденция снижения рождаемости как по региону в целом, так в областном центре – на 18,6% и 15,8% (соответственно).
Отмечается отрицательный показатель естественного прироста населения: по региону (– 4,0) и впервые за последние 15 лет в Благовещенске (- 0,2) .
По итогам 2018 года средняя продолжительность жизни населения города Благовещенска составила 72,66 года, населения Амурской области - 69,06 лет.
При этом целевой показатель средней продолжительности жизни населения в 2024 году, обозначенный Национальным проектом «Демография», должен составлять 78 лет.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены исходя из задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», в соответствии с Законом Амурской области от 09.04.2013 № 167-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Амурской области», в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска на период до 2025 года, утвержденной решением Благовещенской городской Думы от 20.12.2018 № 51/128.
Без высокой гигиенической культуры населения, которое способно осознанно изменить свой образ жизни в позитивную сторону, трудно реализовать поставленные цели и задачи. Привлечение средств массовой информации к пропаганде здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) - одно из важнейших условий эффективности этой работы. Информирование населения посредством СМИ, социальных сетей, тиражирование печатной продукции по вопросам коррекции факторов риска ОНИЗ, профилактики заболеваний позволят повысить уровень гигиенических знаний у населения, обеспечат мотивацию необходимости и формирование приверженности к ЗОЖ у населения всех возрастов, содействовать созданию корпоративных программ сохранения здоровья в учреждениях и предприятиях города.
Целью муниципальной программы является сохранение и укрепление здоровья, качества жизни населения, формирование ответственного отношения к здоровью.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
1. Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2. Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Главным результатом реализации муниципальной программы является:
- увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний: профилактическими осмотрами - до 70%, флюорографическим обследованием - не менее 95% от общей численности жителей города к 2024 году;
- увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города - до 65% к 2024 году;
- увеличение численности населения, систематически занимающегося спортом - до 55% к 2024 году;
- снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет – до 590,5 человек на 100 тыс. населения;
- снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 человек на 100 тыс. населения;
- снижение показателя общей смертности населения до 10,6 на 1000 населения.
- увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году.
Раздел 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 2020 по 2024 годы без выделения отдельных этапов реализации.
Проблемы и задачи муниципальной программы с указанием сроков их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Формулировка проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки реализации
Ожидаемый конечный результат
1.
Низкая культура здоровья у населения.
Недостаточный уровень информированности населения о необходимости формирования приверженности к здоровому образу жизни, рациональному питанию, занятиям физической культурой и спортом
Создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни.
2020-2024 годы
Увеличение численности населения, систематически занимающегося спортом - до 55% к 2024 году;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей города, до 65% к 2024 году
2.
Низкий уровень санитарной грамотности населения, несвоевременное обращение за медицинской помощью. Неснижаемый уровень смертности трудоспособного населения
Оптимизация системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранении и укреплении здоровья
2020-2024 годы
Снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 590,5 человек на 100 тыс. населения.
Снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет - до 167,0 человек на 100 тыс. населения.
Снижение показателя общей смертности населения до 10,6 человек на 1000 населения. Увеличение средней продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году
Раздел 5. Система основных мероприятий
В основу муниципальной программы заложен принцип комплексности и системности межведомственного взаимодействия, что позволит целенаправленно совершенствовать культуру здоровья населения, увеличить процент обращений в медицинские организации с профилактической целью, снизить уровень смертности населения в трудоспособном возрасте.
Решение задач и достижение цели муниципальной программы обеспечивается посредством реализации двух основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. «Организация мероприятий, направленных на формирование навыков здорового образа жизни» предусматривает выполнение следующих мероприятий:
мероприятие 1.1. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.);
мероприятие 1.2. Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде;
мероприятие 1.3. Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей (акции, конкурсы, выставки, состязания, концерты, ярмарки здоровья, лекции, беседы и встречи со специалистами, организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам ЗОЖ);
мероприятие 1.4. Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни;
мероприятие 1.5. Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования города Благовещенска
Основное мероприятие 2. «Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью» предусматривает выполнение следующих мероприятий:
мероприятие 2.1. Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии;
мероприятие 2.2. Повышение уровня санитарной грамотности у населения: создание «Зон «Здоровья» в местах проведения городских культурно-массовых мероприятий, консультирование о необходимости проведения флюорографического обследования, диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения, формировании приверженности населения всех возрастов к вакцинации; организация проведения цикла лекций «Факторы риска развития основных неинфекционных заболеваний», консультативное просвещение населения о здоровом образе жизни, вреде употребления табака и алкоголя;
мероприятие 2.3. Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности;
мероприятие 2.4. Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни; подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт», организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни;
мероприятие 2.5. Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни.
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Раздел 6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее целям и задачам, предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы представлен в приложении №1 к муниципальной программе.
Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы приведены в приложении №2 к муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Система основных мероприятий и показателей реализации муниципальной программы
Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Источник данных, использованный для расчета показателя
Значение показателя по годам реализации
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы
Администрация города Благовещенска в лице отдела опеки и охраны здоровья, управления культуры, управления по физической культуре, спорту и делам молодежи, управления по развитию потребительского рынка и услуг, управления образования администрации города Благовещенска, муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор", министерство здравоохранения Амурской области в лице ГБУЗ АО «Амурский областной центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тыс. населения)
на 100 тыс. населения
статистика
674,0
672,0
670,0
668,0
590,5
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тыс. населения)
на 100 тыс. населения
статистика
169,2
168,5
168,0
167,5
167,0
Общая смертность населения (на 1000 населения)
на 1000 населения
статистика
10,8
10,7
10,7
10,6
10,6
Продолжительность жизни населения
лет
статистика
72,70
74,00
75,00
77,0
78,0
Охват диспансеризацией и профилактическими осмотрами
%
Расчетные данные
45,0
55,0
70,0
85,0
90,0
Охват флюорографическим обследованием
%
Расчетные данные
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
Вакцинация против гриппа
%
Расчетные данные
55,0
56,0
57,0
58,0
58,0
Доля населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей городского округа
%
Расчетные данные
45
50
55
60
65
Доля населения, систематически
занимающегося физической
культурой и спортом
%
Форма N
1-ФК
(приказ
Росстата от 17.11.2017
№766)
35
40
45
50
55
Основное мероприятие 1
Организация мероприятий направленных на формирование навыков здорового образа жизни
Администрация города Благовещенска
мероприятие 1.1.
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.)
Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
управление образования
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного возраста
шт.
Расчетные данные
450
475
500
515
530
Количество участников разных возрастов, задействованных в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях
человек
Расчетные данные
74979
76186
77180
78600
79500
мероприятие 1.2.
Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде
Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
управление культуры
управление образования,
муниципальное бюджетное учреждение Центр развития молодежных и общественных инициатив "Выбор"
Количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящихся в социально опасном положении
шт.
Расчетные данные
261
291
327
342
367
Мероприятие 1.3.
Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей
Управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи, отдел опеки и охраны здоровья, БГОО «Ассоциация пожилых людей» (по согласованию)
Количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни
шт.
Расчетные данные
336
354
398
406
436
Количество лиц, посетивших лекции, информационные встречи, тренинговые занятия, семинары, ролевые игры
человек
Расчетные данные
44630
51010
53910
55410
57710
Мероприятие 1.4.
Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни
Управление образования
Количество практик, предоставленных на смотр-конкурс
шт.
Расчетные данные
4
4
5
5
6
Количество участников разных возрастов, задействованных в лучших практиках по здоровому образу жизни
человек
Расчетные данные
40
40
45
45
50
Мероприятие 1.5.
Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования
Управление образования,
отдел опеки и охраны здоровья, организации и предприятия различных форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию)
Количество корпоративных программ, созданных в организациях, на предприятиях
шт.
Расчетные данные
1
8
10
12
14
Доля сотрудников, участвующих в корпоративной программе
%
Расчетные данные
30%
35%
40%
45%
50%
Основное мероприятие 2.
Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью
Администрация города Благовещенска,
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Мероприятие 2.1.
Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, профилактике йододефицита, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии
Управление образования,
управление по развитию потребительского рынка и услуг,
управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи,
отдел опеки и охраны здоровья, министерство здравоохранения Амурской области
(по согласованию)
Охват учащихся муниципальных образовательных организаций горячим питанием
%
Расчетные данные
71
73
75
76
79
Количество организованных и проведенных мероприятий, направленных на формирование основ здорового и правильного питания отказа от вредных привычек
шт.
Расчетные данные
299
322
335
348
361
Мероприятие 2.2.
Повышение уровня санитарной грамотности населения, в том числе в части профилактики неинфекционных заболеваний, сохранения репродуктивного здоровья, профилактики заболеваний полости рта
Управление образования, управление культуры, управление по физической культуре, спорту и делам молодежи;
отдел опеки и охраны здоровья,
ЦРМ и ОИ "Выбор", НКО,
волонтеры корпуса добровольцев,
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество «Зон Здоровья» созданных в местах проведения городских культурно-массовых мероприятий
шт.
Расчетные данные
11
14
16
18
21
Количество организованных и проведенных мероприятий по оказанию содействия медицинским организациям города в проведении профилактических мероприятий
шт.
Расчетные данные
30
38
42
43
46
Охват населения профилактическими мероприятиями
человек
Расчетные данные
115000
122000
129000
132000
135000
Мероприятие 2.3.
Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности
Управление культуры, управление образования,
управление по физической культуре, спорту и делам молодежи;
ЦРМ и ОИ "Выбор",
отдел опеки и охраны здоровья;
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество печатной продукции, распространенной среди населения, по вопросам формирования навыков здорового образа жизни, в том числе рационального питания и физической активности
экз.
Расчетные данные
480
580
630
680
730
Мероприятие 2.4.
Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни, подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт», организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни
Управление культуры
Пополнение книжного фонда муниципальной библиотечной системы по вопросам здорового образа жизни
экз.
Расчетные данные
80
85
90
95
100
Мероприятие 2.5.
Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни
МБУ ЦРМ и ОИ
"Выбор",
министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
Количество лиц, охваченных анкетированием, социологическим опросом по вопросам здорового образа жизни
человек
Расчетные данные
500
500
500
500
500
(в ред. постановления от 18.05.2020 № 1496)
(в ред. постановления от 28.01.2021 № 242)
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет средств всех источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Сохранение и укрепление здоровья населения города Благовещенска на 2020-2024 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Организация мероприятий по формированию здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.1.*
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения различного возраста по месту жительства, в среде работников предприятий, служащих и молодежи (спартакиады, спортивные соревнования, эстафеты и т.п.)
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.2.**
Проведение мероприятий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи приверженности к здоровому образу жизни, занятию спортом, популяризацию культуры безопасности в молодежной среде
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятие 1.3.
Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения всех возрастов, профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, потребления некурительных никотинсодержащих смесей
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4.
Организация и проведение смотров-конкурсов среди образовательных организаций на лучшие практики по здоровому образу жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.5.
Формирование мотивации к созданию корпоративных программ сохранения и укрепления здоровья в организациях и предприятиях всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Организация работы по повышению информированности населения города о факторах риска развития основных неинфекционных заболеваний, прогнозах несвоевременного обращения за медицинской помощью
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.
Формирование представлений и знаний о рациональном, сбалансированном питании, вреде потребления алкоголя, табака, никотина, гиподинамии
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2.
Повышение уровня санитарной грамотности у населения
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.***
Подготовка, тиражирование и распространение среди населения печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.п.) по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни, в том числе к рациональному питанию и физической активности
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4.
Приобретение литературы, периодических изданий по здоровому образу жизни. Подписка на электронные библиотеки «Литрес» и «Юрайт»;
- организация и оформление выставок по тематике здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5.
Организация и проведение анкетирования, социологических опросов населения по вопросам здорового образа жизни
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Городской бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Примечание:
Финансирование мероприятий частично осуществляется за счет средств, запланированных на предоставление субсидии на выполнение муниципальных заданий бюджетным учреждениям в сфере культура, образования, физической культуры, молодежной политики в рамках муниципальных программ:
*- муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4128 (в редакции последующих постановлений);
**- муниципальная программа «Развитие потенциала молодежи города Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4133 (в редакции последующих постановлений);
***- муниципальная программа «Развитие и сохранение культуры в городе Благовещенске», утв. постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4132 (в редакции последующих постановлений).
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
