О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА ОТ 28.05.2019 №338 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕЗОННЫХ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  31  »  марта 2020   г.  №  188

г. Кемерово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА ОТ 28.05.2019 №338 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕЗОННЫХ ПОЛЕВЫХ РАБОТ»

Правительство Кемеровской области - Кузбасса п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2019 №338 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение сезонных полевых работ» следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014-2024 годы» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» Правительство Кемеровской области – Кузбасса  постановляет:».

1.2. Пункт 3 после слов «Кемеровской области» дополнить словом  «- Кузбасса».

1.3. В Правилах предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение сезонных полевых работ, утвержденных постановлением (далее - Правила):

1.3.1. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия «Возмещение части затрат на проведение сезонных полевых работ»  подпрограммы  «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №464 (далее – Государственная программа), на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством сельскохозяйственной продукции, по следующим направлениям:

а) возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение сезонных полевых работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами;

б) возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость)  на проведение сезонных полевых работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем и овощами открытого грунта.

1.3. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее – Минсельхоз Кузбасса) является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом Кемеровской   области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии  в рамках Государственной программы.».

1.3.2. В пункте 1.4:

подпункты «а» - «в» изложить в следующей редакции:

«а) получатель является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и субъектов малого предпринимательства;

б) представление получателем форм годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

в) в зависимости от направления субсидирования:

указанного в подпункте «а» пункта 1.2 настоящих Правил:

наличие посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, в отчетном финансовом году, по данным Федеральной службы государственной статистики;

на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 10-м  регионе сети государственного сортоиспытания, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (кроме приобретенных высеянных элитных семян);

наличие затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, отвечающих положениям пункта 1.2 настоящих Правил, в формах № 9-АПК или № 1-КФХ отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год;

указанного в подпункте «б» пункта 1.2 настоящих Правил:

наличие посевной площади, занятой картофелем и овощами открытого грунта;

на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена овощных культур и картофеля, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 10-м  регионе сети государственного сортоиспытания, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016 (кроме приобретенных высеянных элитных семян);

наличие затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, отвечающих положениям пункта 1.2 настоящих Правил, в формах № 9-АПК или № 1-КФХ отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год;

представление документов, подтверждающих реализацию картофеля и овощей открытого грунта.»;

подпункты «г» - «з» исключить.

1.3.3. В пункте 2.1:

подпункты «б», «в» изложить в следующей редакции:

«б) информацию по формам федерального государственного статистического наблюдения № 29-сх «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за отчетный финансовый год, заверенную органами государственного статистического учета или печатью получателя (при ее наличии) и подписью руководителя получателя, а также печатью управления (отдела) сельского хозяйства органа местного самоуправления (при ее наличии)  и подписью начальника управления (отдела) сельского хозяйства органа местного самоуправления;

в) информацию по формам федерального государственного статистического наблюдения № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» или № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота» за текущий финансовый год, заверенную органами государственного статистического учета или печатью получателя (при ее наличии) и подписью руководителя получателя, а также печатью управления (отдела) сельского хозяйства органа местного самоуправления (при ее наличии)  и подписью начальника управления (отдела) сельского хозяйства органа местного самоуправления, подтверждающую наличие поголовья сельскохозяйственных животных у получателей, занимающихся производством животноводческой продукции, при заполнении в справке-расчете, указанной в подпункте «г» настоящего пункта, строк: «5. Кормовые однолетние культуры», «6. Кормовые многолетние культуры»;»;

подпункты «ж», «з» изложить в следующей редакции:

«ж) сертификат соответствия на реализованные картофель и овощи открытого грунта урожая отчетного года;

з) копии документов, подтверждающих реализацию картофеля и овощей открытого грунта в отчетном году, заверенные получателем субсидии:

договоров купли-продажи (поставки) на реализацию картофеля и овощей открытого грунта;

счетов-фактур;

товарных накладных и (или) иных передаточных документов;

платежных документов на оплату по договорам купли-продажи (поставки);

приходных кассовых ордеров с копиями кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов;»;

после подпункта «з» дополнить подпунктом «и» следующего содержания:

«и) копии договора страхования урожая сельскохозяйственных культур и платежных документов об оплате страховой премии (в случае заключения договора страхования).».

1.3.4. Дополнить пунктом 2.2-1 следующего содержания:

«2.2-1. Требования, которым должен соответствовать получатель на дату представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

в) получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.».

1.3.5. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для подтверждения отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, у получателя Минсельхоз Кузбасса посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - справка об отсутствии задолженности).

Справка об отсутствии задолженности действительна в течение   20 рабочих дней с даты, на которую дана справка.

Для подтверждения статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) Минсельхоз Кузбасса посредством межведомственного запроса получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Для подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства Минсельхоз Кузбасса получает сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного  на официальном сайте Федеральной налоговой службы в   информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».».

1.3.6. Абзац первый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. По результатам проверки представленных получателями документов Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении  и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлении субсидии:».

1.3.7. Пункты 2.6 - 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.6. Размер субсидии на возмещение части затрат на проведение сезонных полевых работ в текущем финансовом году (C) определяется по следующей формуле:

C = S x V х (К1+К2), где:

S - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем и овощными культурами открытого грунта, семенным картофелем, семенами овощных культур открытого грунта, семенами кукурузы, семенами подсолнечника и овощей открытого грунта;

V - ставка субсидии, утвержденная приказом Минсельхоза Кузбасса;

К1 – повышающий коэффициент для получателей, осуществляющих страхование сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году в пределах размера субсидии, предусмотренной получателю, где К1=1,2. Для применения данного коэффициента получатели представляют в Минсельхоз Кузбасса копии договора страхования урожая сельскохозяйственных культур и платежных документов об оплате 50% страховой премии, заверенные получателем;

К2 - повышающий коэффициент для получателей, осуществляющих проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию почв посевных площадей в соответствии с проектно-сметной документацией в отчетном финансовом году в пределах размера субсидии, предусмотренной получателю, где К2=2.

Для получателей субсидии, не осуществляющих страхование посевных площадей земель сельскохозяйственного назначения и не осуществляющих проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей в отчетном финансовом году, К1=К2=1,0.

Сумма субсидии, подтвержденная документами и рассчитанная по указанной формуле, не должна превышать 90 процентов фактических затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в течение отчетного года.

2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается  с учетом критериев и требований, установленных пунктами 1.4, 2.2-1 настоящих Правил, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового органа Кемеровской области - Кузбасса (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.8. Эффективность предоставления получателю субсидии оценивается Минсельхозом Кузбасса в течение текущего года на основании достижения значений показателей:

«Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей»;

«Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей»;

«Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами».

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются  соглашением о предоставлении субсидии.

2.9. Результатом предоставления субсидии является достижение установленных соглашением о предоставлении субсидии и Государственной программой показателей:

«Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей» (тыс.тонн);

«Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей» (тыс.тонн);

«Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами» (тыс.га).

2.10. Минсельхоз Кузбасса принимает решение об аннулировании решения о предоставлении субсидии, если с момента принятия решения о предоставлении субсидии и распределения средств субсидии между получателями в полном объеме (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных департаменту) до момента перечисления денежных средств на расчетный счет получателя установлен факт:

а) наличия у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) нахождения получателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получателя - индивидуального предпринимателя прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Установление фактов, указанных в подпунктах «а» - «б» настоящего пункта, влечет расторжение соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и направление получателю письменного мотивированного отказа в предоставлении субсидии, а высвобождающиеся суммы субсидии распределяются по соответствующему направлению между получателями, имеющими право на получение субсидии согласно пункту 1.4 настоящих Правил в текущем финансовом году.

Распределение высвободившейся суммы субсидии между получателями в текущем финансовом году осуществляется по уточненной ставке субсидии, утверждаемой приказом департамента.

2.11. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Минсельхоза Кузбасса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.».

1.3.8. Дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:

«2.12. Перечисление субсидии получателям осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с момента принятия решения Минсельхозом Кузбасса о предоставлении субсидии.».

1.3.9. Пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.1. Получатель представляет формы годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. Получатель представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии и (или) иные отчеты, определенные соглашением о предоставлении субсидии.».

1.3.10. Пункт 3.3 исключить.

1.3.11. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. В случае если получателем не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении субсидии значения показателей предоставления субсидии, Минсельхоз Кузбасса применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении результатов предоставления субсидии.».

1.3.12. Приложение № 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.3.13. Приложения № 2, 3 к Правилам исключить.

1.3.14. Графу 7 таблицы приложения № 4 к Правилам после слова «оплаты» дополнить словами «без учета НДС».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) А.В. Харитонова.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса

С.Е. Цивилев

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 31 марта 2020 г. № 188

«Приложение № 1

к Правилам предоставления

субсидий на проведение сезонных

полевых работ

Справка-расчет

о субсидии на проведение сезонных полевых работ

в 20___ году

__________________________________________

(наименование получателя)

Вид посевных культур

Площадь посевных культур, га

Ставка субсидии, руб. на

1 га**

Сумма субсидии (расчетная), руб.**

(гр. 2 x гр. 3)

Фактический объем затрат, руб.*

Сумма субсидии (фактическая), но не более  наименьшей из граф 4 или 5, руб.**

1

2

3

4

5

6

Всего, в том числе

1. Озимые и яровые зерновые и зернобобовые культуры

2. Масличные культуры

3. Овощи открытого грунта

4. Картофель

5. Кормовые однолетние культуры

6. Кормовые многолетние культуры

* Сумма фактических затрат определяется в соответствии с данными, приведенными в отчете о фактически произведенных затратах на проведение комплекса агротехнологических работ (в соответствии с приложением № 4 к Правилам предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

**Заполняется Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса. Сумма субсидии (фактическая) не должна превышать 90% фактического объема затрат на возмещение которых предоставляется субсидия.

Руководитель получателя

_________________________ Ф.И.О.

       (подпись)                                    МП

«___»__________________ 20__ г.

Заполняется Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса

Документы проверены, заявитель и комплект документов соответствуют требованиям Правил предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, замечаний и нарушений не выявлено. Сумма субсидии к перечислению ___________________ рублей.

Министр сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности

Кузбасса

_________________________ Ф.И.О.

       (подпись)                                    МП».