Об утверждении муниципальной Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Петровском районе Тамбовской о...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Петровского района Тамбовской области

Должность: глава Петровского района

Дата подписи: 13.04.2020 09:08:05

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2020 с. Петровское

№ 233

Об утверждении муниципальной Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Петровском районе Тамбовской области на 2020-2024 годы

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", постановление администрации Тамбовской области от 12.12.2019 № 1383 "Об утверждении Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Тамбовской области на 2020-2024 годы", администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Петровском районе на 2020-2024 годы согласно приложению №1.

2. Утвердить Перечень мероприятий программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Тамбовской области на 2020-2024 годы согласно приложению №2.

3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Петровского района Тамбовской области - газете "Официальный вестник и разместить на официальном интернет - портале правовой информации www.top68.ru.".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Рыжкина В.И.

Глава Петровского С.Н. Ефанов

района

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации района

от №

Муниципальная программа по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Петровском районе на 2020-2024 годы

(далее - муниципальная программа)

ПАСПОРТ программы

Наименование программы

Программа по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Петровском районе на 2020-2024 годы

Ответственный исполнитель Программы

Отдел культуры администрации Петровского района

Соисполнители Программы

ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" (по согласованию)

ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг населения Петровского района" (по согласованию)

МБУК Петровского района "Досуговый центр"

Петровская общественная организация пенсионеров - инвалидов, ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Тамбовской области (по согласованию)

Цели Программы

Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

Задачи Программы

Вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества;

организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;

совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста;

развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста

Сроки и реализации Программы

2020 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общие затраты на реализацию Программы по годам за счет всех источников финансирования -46,0 тыс. рублей. в том числе:

2020 - 8,5 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные средства - 8,5 тыс. рублей.

2021 -10,5 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные средства - 10,5 тыс. рублей.

2022- 12,5 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные средства - 12,5 тыс. рублей.

2023- 14,5 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные средства - 14,5 тыс. рублей.

2024- 16,5 тыс. рублей, в том числе:

внебюджетные средства - 16,5 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Настоящая программа разработана для повышения качества жизни граждан старшего поколения (в отношении женщин, достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших 60 лет и старше)

Численность постоянного населения Петровского района по состоянию на 31.12.2019 составила 16825 человек.

Демографическая ситуация в районе является достаточно напряженной, что проявляется в диспропорции половозрастной структуры населения, увеличение демографической нагрузки на его трудоспособную часть, росте смертности и снижении рождаемости.

Большое количество малонаселенных пунктов ограничивает возможность создания в них подразделений как медицинских организаций, так и социальных, что диктует необходимость максимального развития выездных форм работы и эффективной маршрутизации граждан.

1.1 Анализ инфраструктуры службы оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения

Оказание медицинской помощи жителям Петровского района организовано на базе ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ", в состав которой входят круглосуточный стационар на 63 койки, дневной стационар на 18 коек, амбулаторно-поликлиническое отделение на 250 коек посещений в смену, в том числе организована служба неотложной помощи в часы работы поликлиники и стационар на дому. Лечебно-диагностическая служба ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" представлена кабинетами: ультразвуковой диагностики, эндоскопических исследований, функциональной диагностики, рентгенологических исследований, клинико-диагностической лабораторией, кабинетами физиотерапевтического лечения, массажа. Мощность стационара и поликлиники рассчитана по федеральным нормативам в соответствии с численностью населения Петровского района и с учетом половозрастной структуры и заболеваемости населения.

Для оказания доврачебной помощи населению Петровского района организована работа 26 фельдшерско-акушерских пунктов, в обязанность которых входит осуществление контроля за состоянием здоровья прикреплённого населения, выявление инфекционных заболеваний, визуальных форм злокачественных новообразований, контроль за своевременным посещением врача лиц диспансерной группы, санитарно-просветительной деятельности, оказание неотложной доврачебной помощи. На всех ФАПах осуществляется реализация лекарственных средств населению.

Первичная врачебная помощь жителям Петровского района оказывается врачами участковой службы поликлинического отделения ЦРБ и 2 сельских врачебных участков. Врачебные участки оснащены санитарным автотранспортом для оказания неотложной медицинской помощи приписному населению и транспортировки больных в стационар.

По программам "Земской доктор" и "Земский фельдшер" в ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" трудоустроено 8 врачей и 3 фельдшера.

В отделение скорой медицинской помощи для обслуживания вызовов имеется 4 санитарных автомобиля. В случае их одновременного участия в оказании медицинской помощи, для работы привлекаются свободные водители учреждения, в том числе санитарный автотранспорт сельских врачебных участков.

При необходимости круглосуточного медицинского наблюдения за больным или проведение медицинского обследования, требующего специальной подготовки, пациенты по направлению лечащего врача госпитализируются в круглосуточный стационар ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ " на базе которого развернуты койки терапевтического, хирургического, педиатрического, гинекологического профилей. Пациенты, нуждающиеся в оказании неотложной специализированной медицинской помощи госпитализируются в специализированные отделения межрайонного центра ТОГБУЗ "Городская больница им. Брюхоненко г. Мичуринска", имеющие соответствующее оборудование и врачей-специалистов. В соответствии с Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на 2020 год госпитализация по экстренным показаниям осуществляется незамедлительно, период ожидания плановой госпитализации составляет не более 14 дней.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

Программы

Основной целью программы является: улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Задачи программы:

создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества;

организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;

совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста;

развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста.

Муниципальная программа сформирована с учетом норм Конституции Российской Федерации, законодательных актов Российской Федерации, стратегических и программных документов Правительства Российской Федерации, включая:

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года";

комплекс мер по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода в соответствии с протокольными поручениями Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 14 декабря 2017 г. № ОГ-П12-8359

3. Ожидаемые конечные результаты Программы

Эффективность и степень достижения ожидаемых результатов будут оцениваться на основе мониторинга реализации мероприятий по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения.

В результате реализации Программы предполагается, что:

увеличится доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании до 16 процентов;

увеличится количество граждан старшего поколения, прошедших профилактические мероприятия по выявлению причин нарушения здоровья, инвалидизации, зависимости от сторонней помощи и одиночества до 80 процентов;

увеличится количество пенсионеров, вовлеченных в массовые мероприятия, волонтерскую деятельность, до 30 человек;

увеличится количество граждан старшего поколения, вовлеченных в дневную занятость, до 25 человек.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к муниципальной программе Петровского района

" "

Перечень мероприятий программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Тамбовской области на 2020-2024 годы

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

наименование

единица измерения

значение (по годам реализации мероприятия)

по годам, всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.Оказание своевременной медицинской помощи

1.1

Привлечение населения старшего поколения для прохождения профилактического медицинского осмотра, и диспансеризация взрослого населения

ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" (по согласованию)

Количество граждан, прошедших осмотр

Человек

2020-1225

2021-1381

2022-1412

2023-1502

2024-1588

1.2

Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска

ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" (по согласованию)

100% охват взрослого населения, входящих в группы риска вакцинацией против пневмококковой инфекции, ОРВИ

Процент

2020-38

2021-42

2022-48

2023-54

2024-62

1.3

Тематические курсы по обучению специалистов по выявлению синдрома старческой астении, когнитивных нарушений, по профилактике падений и переломов

ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" (по согласованию)

охват граждан прошедших обучение навыкам

Человек

2020-110

2021-150

2022-180

2023-220

2024-280

1.4

Проведение скринингов граждан 65 лет и старше, проживающих в сельской местности

ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" (по согласованию)

Смертность населения старшего трудоспособного возраста

на 1000 человек населения соответствующего возраста

2020-42,1

2021-42,0

2022-41,0

2023-40,5

2024-39,5

1.5

Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения области

отдел культуры

Вовлеченность в мероприятия

человек

2020-50

8,5

8,5

2021-70

10,5

10,5

2022-80

12,5

12,5

2023-90

14,5

14,5

2024-100

16,5

16,5

2. Совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным образовательным ресурсам

2.1

Компьютерные курсы для пенсионеров в МБУК "Межпоселенческая централизованная библиотека Петровского района"

отдел культуры

МБУК "Межпоселенческая централизованная библиотека Петровского района"

охват граждан старшего поколения, прошедших обучение навыкам компьютерной грамотности на базе МБУК "Межпоселенческая централизованная библиотека Петровского района"

человек

2020-12

2021-14

2022-15

2023-16

2024-18

3.Проведение физкультурных, спортивных, досуговых мероприятий для граждан старшего поколения

3.1

Проведение массовых мероприятий посвященных Дню Победы "Поклонимся великим тем годам"

отдел культуры;

МБУК Петровского района "Досуговый центр"

охват граждан старшего поколения, принявших участие в мероприятиях

человек

2020-600

2021-700

2022-800

2023-900

2024-1000

3.2

Проведение слета опекунских семей в которых опекунами являются пенсионеры

отдел образования

вовлеченность в мероприятие

человек

2020-7

2021-7

2022-7

2023-8

2024-8

3.3

волонтерское шефство над одиноко проживающими пенсионерами, палат сестринского ухода при Шехманской участковой больнице

отдел образования

вовлечение граждан старшего поколения в досуговую деятельность, добровольчество и волонтерство

человек

2020-26

2021-27

2022-28

2023-29

2024-30

3.4

создание клубов ветеранов при учреждениях культуры "За чашкой чая", "Сударушка" и др.

отдел культуры

МБУК Петровского района "Досуговый центр"

вовлечение граждан старшего поколения

человек

2020-129

2021-133

2022-137

2023-142

2024-146

3.5

работа шахматного клуба "Белая Ладья"

отдел культуры

вовлечение граждан старшего поколения

человек

2020-28

2021-30

2022-32

2023-34

2024-36

ВСЕГО привлеченные средства

46,0

ВСЕГО

46,0