Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2020г. |
Номер документа: | RU68017214202000023 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | администрация Первомайского района Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 21.04.2020 08:33:13
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2020 р.п. Первомайский №283
Об утверждении муниципальной Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с изменениями от 19.07.2018), постановлением администрации Тамбовской области от 12.12.2019№1383 "Об утверждении Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Тамбовской области на 2020-2024 годы"(с изменениями от 05.02.2020 №79), постановлением администрации района от 30.09.2019 №840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского района Тамбовской области", в целях повышения активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни, руководствуясь статьями 25, 25.1, 33 Устава Первомайского района Тамбовской области, администрация Первомайского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную Программу по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области cогласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте в общественно-политической газете Первомайского района Тамбовской области "Вестник" и обнародовать на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" (www.top68.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Ю.А.Степаненко.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Р.В.Рыжков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
района от 31.03.2020№283
Муниципальная Программа по укреплению здоровья, увеличению периода активного о долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель за реализацию Программы
Отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации Первомайского района
Соисполнители Программы
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Первомайского района;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Первомайская центральная районная больница" (ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ");
Тамбовское областное государственное
казенное учреждение "Центр занятости населения №2"(ТОГКУ "ЦЗН №2);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"(ТОГБУ СОН )
Цель Программы
Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Задачи Программы
Привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;
увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей Первомайского района Тамбовской области;
организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста;
развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности
и в интересах граждан пожилого возраста;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;
Целевые индикаторы и показатели программы
Количество граждан старшего поколения, прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры;
количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности;
количество пенсионеров, вовлеченных в районные массовые соревнования;
количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения;
количество граждан старшего поколения, вовлеченных в дневную занятость;
количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения;
"Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование"
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации муниципальной Программы 2020 - 2024 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования на реализацию программы за счет средств бюджета района составил 79,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2020 - 15,0 тыс.рублей;
2021 - 15,0 тыс.рублей;
2022 - 15,0 тыс.рублей;
2023 - 17,0 тыс.рублей;
2024 - 17,0 тыс.рублей.
1. Общие положения и описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", с учетом изменений пенсионной системы Российской Федерации к гражданам старшего поколения относятся:
- граждане с 60 до 64 лет - это достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность; - граждане с 65 лет до 80 лет - это, как правило, люди менее активные, многим из которых требуется медицинская помощь и социальные услуги;
- граждане старше 80 лет - это, как правило, люди, имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.
Здоровое старение - это нечто большее, чем просто отсутствие болезней. Для большинства пожилых людей наибольшее значение имеет поддержание функциональной способности.
Основные направления государственной поддержки нацелены на граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, а также на их семьи, лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения.
Настоящая Программа разработана для повышения качества жизни граждан старшего поколения в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Первомайском районе Тамбовской области.
Демографическая ситуация в Первомайском районе за последние 5 лет характеризуется продолжающимся процессом сокращения численности постоянно проживающего населения. За период с 2014 года по 2019 год население района уменьшилось на 2540 человек или 9 процентов и на 01.01.2020 года составило 25580 человек.
Численность населения Первомайского района по годам:
Годы
Все население, человек
Старше трудоспособного
Доля лиц старше
трудоспособного в общей численности населения, %
2014
28120
7155
25,4
2015
27643
7280
26,3
2016
27250
7384
27,1
2017
26921
7448
27,7
2018
26384
8078
30,6
2019
25580
8120
31,7
Доля численности населения старше трудоспособного возраста за 5 лет выросла на 6,3 % (с 25,4% до 31,7 %.)
Прогнозная общая численность населения
Первомайского района Тамбовской области
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Численность, тыс. человек
высокий вариант прогноза
25,58
25,32
25,07
24,81
24,56
24,53
24,30
24,05
24,02
23,79
23,63
23,53
средний вариант прогноза
25,58
25,27
24,97
24,56
24,30
24,10
23,79
23,53
23,28
23,02
22,77
22,26
низкий вариант прогноза
25,58
25,22
24,81
24,56
24,15
23,79
23,41
23,02
22,77
22,26
21,99
21,49
Прогнозная численность населения старше трудоспособного возраста в Первомайском районе Тамбовской области
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Численность, тыс. человек
высокий
вариант
прогноза
8,12
8,15
8,19
8,20
8,25
8,27
8,29
8,31
8,32
8,33
8,34
8,35
средний вариант
прогноза
8,12
8,14
8,17
8,18
8,16
8,14
8,11
8,08
8,03
7,98
7,93
7,88
низкий вариант
прогноза
8,12
8,11
8,10
8,09
8,08
8,07
8,02
7,96
7,88
7,85
7,76
7,72
К административно - территориальным и медико - демографическим особенностям Первомайского района относятся:
высокая доля сельских жителей в общей численности населения - 56% проживает на селе, что значительно выше, чем в среднем по России (25,6%);
низкая плотность населения;
значительный удельный вес "малых сел" - в 58% от общего количества сельских поселений проживает до 200 человек;
рост доли пожилых людей, проживающих в сельской местности.
Структура общей заболеваемости и первичной заболеваемости среди взрослого населения в целом и среди лиц старше трудоспособного возраста
(на 10 тыс. населения) за 2019 год:
Взрослое население
(21024)
Население старше
Т трудоспособного
В возраста (8120)
Доля граждан старше трудос-пособного возраста по отношению к взрослому
населению
общая
первичная
общая
первичная
Всего заболеваний,
из них:
10855,7
4651
12498,7
5205,7
44,5%
злокачественные
новообразования
370,0
38,05
695,8
68,9
72,6%
болезни системы
кровообращения
2367,7
527,9
3603,4
865,7
58,8%
гипертоническая
болезнь
1420,3
257,8
2199,5
474,1
59,8%
ишемическая болезнь
сердца
503,7
84,7
820,2
124,4
62,9%
инфаркт миокарда
19,5
19,5
38,2
38,2
75,6%
цереброваскулярная
болезнь
289,2
150,3
411,3
253,7
54,9%
острое нарушение моз- гового кровообращения
45,7
45,7
98,5
98,5
83,3%
болезни органов
дыхания
1790,3
1506,8
2179,8
1764,8
47,0%
пневмония
82,8
82,8
103,4
103,4
48,3%
болезни органов
пищеварения
505,6
203,1
700,7
314,0
53,5%
болезни костно-
мышечной системы
333,9
183,6
359,6
198,3
41,6%
Показатель общей заболеваемости взрослого населения снизился на 3,9% к уровню 2018 года и составил 10855,7 на 10 тысяч населения.
Показатель общей заболеваемости лиц старше трудоспособного населения составляет 12492,7 на 10 тысяч населения (10149 случаев) или 44,5% от общей заболеваемости взрослого населения (22823 случая).
Показатель первичной заболеваемости на 10 тысяч населения в целом и практически по всем классам заболеваний среди лиц старше трудоспособного возраста выше, чем среди взрослого населения в целом, что свидетельствует об эффективном выявлении заболеваний среди пожилых путём диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Структура инвалидности
Состоит инвалидов на учете в медицинских организациях
2014
2015
2016
2017
2018
2019
взрослых (18 лет и старше)
3361
3392
3374
3334
3230
3160
из них: лиц старше трудоспособного возраста
(мужчин - 60 лет и старше, женщин - 55 лет и старше)
2618
2761
2749
2722
2626
2543
77,9%
81,4%
81,5%
81,6%
81,6%
80,5%
Анализ инфраструктуры
службы оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения
По состоянию на 01.01.2020 сеть учреждений здравоохранения Первомайского района состоит из:
центральной районной больницы;
поликлиники ЦРБ;
отделения скорой медицинской помощи.
Для обеспечения жителей района медико-санитарной помощью население района распределено на 13 врачебных участков:
2 центра врача общей практики, 1 участок врача общей практики в поликлинике;
5 педиатрических участков;
10 терапевтических участков.
Не укомплектованы 1 участок врача общей практики, два терапевтических участка в р.п. Первомайский, один приписной терапевтический участок. Плановые объёмы амбулаторной помощи по государственным гарантиям за 2019 год выполнены. Среднее число посещений на одного жителя в 2019 году составило 7,3 (в 2018 году - 7,8). В настоящее время восемь врачей находятся в декретном отпуске. Планируется в 2020 году по совместительству трудоустройство врача гериартра на 0,25 ставки для приема населения старшего трудоспособного возраста.
В отдаленных сельских населенных пунктах, где нет медицинских работников, организованы 3 домовых хозяйства, представители которых обучены методам оказания первой помощи, оснащены аптечками для оказания первой помощи и телефонными средствами связи с ближайшим лечебным учреждением.
В 2019 году медицинскими работниками ФАП проведены подворные обходы с целью раннего выявления социально значимых заболеваний - охвачено в 2019 году 26925 человек, в 2018 г. - 23438; в 2017 г. - 23221.
Пожилые граждане района принимают активное участие в культурных, волонтерских и спортивных мероприятиях. Создают клубы по интересам, объединениям и идеям. При муниципальном бюджетном учреждении "Центральный Дом культуры" создан хор ветеранов, ветеранская группа по "Фитнесу", клуб "Вдохновение". Это позволяет сделать вывод о необходимой поддержке пожилых людей вовлекая их в программу активное долголетие.
С целью решения вопроса в более широком привлечении граждан пожилого возраста в спортивные мероприятия, в рамках реализации национального проекта "Демография" регионального проекта "Спорт-норма жизни" в 2019 году было проведено строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) для легкоатлетических беговых дорожек (4 легкоатлетических круговых беговых дорожек длинной 400м. и 4 прямых беговых дорожки длиной 100м) на стадионе "Факел". Стадион "Факел" является местом проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий, местом проведения досуга жителей Первомайского района.
С целью доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных сельских поселениях района за счет средств федерального бюджета учреждением социального обслуживания в 2019 году приобретен автомобиль, созданы 2 "Мобильные бригады". В 2019 году ими оказана помощь - 477 чел., в 2020 году- 124 гражданам пожилого возраста.
По состоянию на 01.02.2020 г. на территории Первомайского района проживает 8120 гражданина пожилого возраста, из них 507 человек обслуживаются ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Первомайского района" на дому, 11 граждан состоят в клубе "Рукодельница".
С учетом пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего, в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда.
Тамбовским областным государственным казенным учреждением
"Центр занятости населения № 2" (отдел по Первомайскому району) реализовано мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста. В 2019 году завершили обучение 5 чел. предпенсионного возраста.
В рамках регионального проекта "Старшее поколение" для ТОГКУ ЦЗН №2 (отдел по Первомайскому району) на 2020 год определен показатель "Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование" на 8 человек с объемом финансирования 393160руб. Планируется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
- незанятых граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, обратившихся в центр занятости населения и получивших направление на обучение в образовательные организации;
- обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников
предпенсионного возраста по направлению работодателей;
- посредством получения образовательных сертификатов гражданами в возрасте 50-лет и старше, а также гражданами предпенсионного возраста.
Обучение граждан осуществляется по направлению центра занятости по
востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц проводятся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в соответствии с лицензией на право предоставления образовательных услуг по реализации соответствующих образовательных программ.
2. Цель, задачи и сроки реализации программы
Цель программы: улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни. Достижение данной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества;
привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;
увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей Первомайского района Тамбовской области;
организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста;
развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;
совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия".
Срок реализации муниципальной Программы 2020 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
3. Ожидаемые результаты
-повышение социальной активности граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- увеличение доли их участия в мероприятиях в рамках социального проекта "Активное долголетие";
-адаптация граждан предпенсионного и пенсионного возраста к современному ритму жизни, создание условий для полноценной жизни, их
активного долголетия;
-создание единой творческой, культурно-досуговой площадки с обеспечением доступной среды;
-укрепление здоровья, развитие физической активности, спорта и формирование здорового образа жизни;
- повышение продолжительности и качества жизни пожилых людей путем создания условий и новых возможностей для активного долголетия;
-создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан;
-увеличение социальной защищенности граждан старшего поколения.
4.Целевые индикаторы программы и ее конечные результаты
Эффективность программы и степень достижения ожидаемых результатов будет оцениваться на основе мониторинга целевых индикаторов, а именно:
-"Количество граждан старшего поколения, прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры";
- "Количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности";
- "Количество пенсионеров, вовлеченных в районные массовые мероприятия";
- "Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения";
- "Количество граждан старшего поколения вовлеченных в дневную занятость";
- "Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения";
- "Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Всего по программе 79,00 тыс.рублей, в том числе по годам:
2020г. - 15,0тыс.рублей;
2021г. - 15,0тыс.рублей;
2022г. - 15,0тыс.рублей;
2023г. - 17,0тыс.рублей;
2024г. - 17,0тыс.рублей.
Программа носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
6. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнительным программы является отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации Первомайского района, который обеспечивает в ходе ее реализации координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.
Соисполнители программы предоставляют ответственному исполнителю:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом- отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу ответственного исполнителя программы- статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом- отчеты
о ходе работ по программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в
Первомайском районе Тамбовской области
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Показатель (индикатор) программы
Ответственный исполнитель
Единица измерения
2019
2020
2021
2022
2023
202
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Обеспечение здоровья и формирование здорового образа жизни граждан старшего поколения
1.1.Количество граждан старшего поколения,прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры
ТОГБУЗ
"Первомайская ЦРБ"
Процент
83,0
84,0
85,0
86,0
87,0
88,0
1.2.Количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
администрации района
Единиц
8
8
10
11
12
12
1.3.Количество пенсионеров, вовлеченных в районные спартакиады
"Серебряный возраст", "Лыжня России"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Человек
15
18
20
25
30
30
1.4.Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации
района
Единиц
5
5
5
5
6
6
1.5.Количество граждан старшего поколения вовлеченных в дневную занятость
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Человек
58
63
65
70
71
72
1.6.Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью "клубов по интересам" для граждан старшего поколения:
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации
района
Единиц
7
7
7
8
8
8
1.7.Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование"
Тамбовское областное государственное
казенное учреждение "Центр занятости населения №2".
Человек
5
5
6
6
6
6
2. Интеграция и участие граждан старшего поколения в процессах социальной коммуникации, обучение и информационная доступность
2.1.Количество мероприятий развлекательного и культурно- массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения в рамках расширения и внедрения новых форм интеграции и участия граждан старшего поколения в процессах социальной коммуникации
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Единиц
25
26
27
29
31
31
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе по укреплению
здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой
жизни граждан старшего поколения в
Первомайском районе Тамбовской области
Перечень
мероприятий муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Наименование основного
мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
наименование
единица
измерения
значение ( по годам
реализации
мероприятия)
по годам
всего
федераль- ный
област
ной
бюджет
мест
ный
бюд
жет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Оказание своевременной медицинской помощи
1.1.Мероприятия, направленные на развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
человек
2020
806
-
-
-
-
-
2021
832
-
-
-
-
-
2022
857
-
-
-
-
-
2023
882
-
-
-
-
-
2024
907
-
-
-
-
-
1.2.Проведение
скриннингов граждан
65 лет и старше,
проживающих в сельской местности
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Смертность
населения старше
трудоспособного
возраста
на 1000
человек
населения соответствующего возраста
2020
39,9
-
-
-
-
-
2021
39,6
-
-
-
-
-
2022
39,3
-
-
-
-
-
2023
39,0
-
-
-
-
-
2024
38,7
-
-
-
-
-
1.3. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Не менее 95% лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, вакци ниро-ванных против пневмокок-ковой инфекции
процент
2020
95
-
-
-
-
-
2021
95
-
-
-
-
-
2022
95
-
-
-
-
-
2023
95
-
-
-
-
-
2024
95
-
-
-
-
-
1.4. Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Участие в
ежеквартальных
вебинарах по
обучению врачей-специалистов
единиц
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
1.5.Совершенствование системы медицинской помощи по профилю гериартрия
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Открытие и работа гериартрического кабинета в учреждении
Единиц
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
-
2. Проведение информационно-коммуникационной кампании, популяризирующей занятия физической культурой и спортом
0
2.1.Проведение пропагандистских акций, направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
администрации района
Количество проведенных пропагандистских акций
Единиц
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
3. Проведение физкультурных, спортивных, досуговых мероприятий для граждан старшего поколения
3.1. Занятие группы
"Скандинавская ходьба";
"Фитнес"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных в группу и разучивших технику скандинавской ходьбы
человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
12
-
-
-
-
-
2022
15
-
-
-
-
-
2023
16
-
-
-
-
-
2024
20
-
-
-
-
-
3.2.Проведение районных спартакиад
"Серебряный возраст";
"Лыжня России"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в спартакиаде
Человек
2020
15
5.0
-
-
5.0
-
2021
18
5.0
-
-
5.0
-
2022
20
5.0
-
-
5.0
-
2023
25
6.0
-
-
6.0
-
2024
30
6.0
-
-
6.0
-
3.3.Проведение Легкоатлетического пробега "По зову души"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в пробеге
Человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
20
-
-
-
-
-
3.4.Проведение турниров:
по шахматам и русским шашкам
бильярду
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в турнире
Человек
2020
15
5,0
-
-
5,0
-
2021
20
5,0
-
-
5,0
-
2022
25
5,0
-
-
5,0
-
2023
30
6,0
-
-
6,0
-
2024
30
6,0
-
-
6,0
-
3.5. Проведение
праздничного мероприятия ко Дню пожилого человека:
"Белой акации гроздья душистые"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
1
5.0
-
-
5.0
-
2021
1
5.0
-
-
5.0
-
2022
1
5.0
-
-
5.0
-
2023
1
5,0
-
-
5,0
-
2024
1
5,0
-
-
5,0
-
3.6. Проведение вечера русского романса
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
48
-
-
-
-
-
2021
55
-
-
-
-
-
2022
60
-
-
-
-
-
2023
65
-
-
-
-
-
2024
70
-
-
-
-
-
3.7. Проводы русской зимы "Прощай, Масленица!"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь района, организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
300
-
-
-
-
-
2021
300
-
-
-
-
-
2022
350
-
-
-
-
-
2023
400
-
-
-
-
-
2024
400
-
-
-
-
-
3.8.Сдача нормативов ГТО в Центре тестирования Первомайского района Тамбовской области
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в сдаче нормативов ГТО
Человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
15
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
-
3.9. Заседания дамского клуба "Вдохновение"
Отдел культуры, спорта,молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь района, организация досуга граждан пожилого возраста
Един.
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
-
4. Мероприятия, направленные на улучшение среды жизнедеятельности пожилых граждан
4.1.Проведение семинаров совещаний, "круглых столов", конференций по проблемам пожилых людей
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела; Первомайский районный Совет ветеранов и инвали -дов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных орга-
нов
Выявление наиболее значимых проблем пожилых людей и принятие решений по ним
Един.
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
-
4.2. Оказание волонтерами посильной помощи ветеранам ВОВ, труженикам тыла, ветеранам и участникам локальных войн
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела;
отдел образования администрации района.
Оказание практической помощи людям старшего возраста
Чел.
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
12
-
-
-
-
-
2024
12
-
-
-
-
-
4.3 Проведение волонтерских акций "Ветеран живет рядом", "Адрес ветерана"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела, отдел образования администрации района.
Оказание практической помощи старшего возраста
2020
2
-
-
-
-
-
2021
2
-
-
-
-
-
2022
3
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
5. Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для маломобильных граждан населения (МГН)
5.1.Адаптация учреждений культуры(оборудование входных групп, лестниц пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
Процент
2020
36,3
2021
41,4
2022
43,4
2023
45,4
2024
54,5
5.2.Адаптация учреждений физической культуры и спорта (проведение работ по адаптации спортивных сооружений, включая реконструкцию и ремонт входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений,
средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения внутри зоны оказания услуг и др.
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта доступных для инвалидов и других МГН, в общем
количестве
Процент
2020
10,2
2021
11,0
2022
15,0
2023
20,0
2024
30,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
2020
-
15,0
-
-
15,0
-
2021
-
15,0
-
-
15,0
-
2022
-
15,0
-
-
15,0
-
2023
-
17,0
-
-
17,0
-
2024
-
17,0
-
-
17,0
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Статус
Наименование муниципальной программы,основного мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
по годам
всего
федера-льный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района;
отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района;
Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения №2";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"
2020
15,0
-
-
15,0
-
2021
15,0
-
-
15,0
-
2022
15,0
-
-
15,0
-
2023
17,0
-
-
17,0
-
2024
17,0
-
-
17,0
-
Итого по Программе - 79,0 тыс.рублей
2020
15,0
-
-
15,0
-
2021
15,0
-
-
15,0
-
2022
15,0
-
-
15,0
-
2023
17,0
-
-
17,0
-
2024
17,0
-
-
17,0
-
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Первомайского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 21.04.2020 08:33:13
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2020 р.п. Первомайский №283
Об утверждении муниципальной Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с изменениями от 19.07.2018), постановлением администрации Тамбовской области от 12.12.2019№1383 "Об утверждении Программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Тамбовской области на 2020-2024 годы"(с изменениями от 05.02.2020 №79), постановлением администрации района от 30.09.2019 №840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Первомайского района Тамбовской области", в целях повышения активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни, руководствуясь статьями 25, 25.1, 33 Устава Первомайского района Тамбовской области, администрация Первомайского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную Программу по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области cогласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте в общественно-политической газете Первомайского района Тамбовской области "Вестник" и обнародовать на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" (www.top68.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Ю.А.Степаненко.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Р.В.Рыжков
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
района от 31.03.2020№283
Муниципальная Программа по укреплению здоровья, увеличению периода активного о долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель за реализацию Программы
Отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации Первомайского района
Соисполнители Программы
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации Первомайского района;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Первомайская центральная районная больница" (ТОГБУЗ "Первомайская ЦРБ");
Тамбовское областное государственное
казенное учреждение "Центр занятости населения №2"(ТОГКУ "ЦЗН №2);
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"(ТОГБУ СОН )
Цель Программы
Улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни
Задачи Программы
Привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;
увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей Первомайского района Тамбовской области;
организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста;
развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности
и в интересах граждан пожилого возраста;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;
Целевые индикаторы и показатели программы
Количество граждан старшего поколения, прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры;
количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности;
количество пенсионеров, вовлеченных в районные массовые соревнования;
количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения;
количество граждан старшего поколения, вовлеченных в дневную занятость;
количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения;
"Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование"
Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации муниципальной Программы 2020 - 2024 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования на реализацию программы за счет средств бюджета района составил 79,0 тыс. руб. в том числе по годам:
2020 - 15,0 тыс.рублей;
2021 - 15,0 тыс.рублей;
2022 - 15,0 тыс.рублей;
2023 - 17,0 тыс.рублей;
2024 - 17,0 тыс.рублей.
1. Общие положения и описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", с учетом изменений пенсионной системы Российской Федерации к гражданам старшего поколения относятся:
- граждане с 60 до 64 лет - это достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность; - граждане с 65 лет до 80 лет - это, как правило, люди менее активные, многим из которых требуется медицинская помощь и социальные услуги;
- граждане старше 80 лет - это, как правило, люди, имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.
Здоровое старение - это нечто большее, чем просто отсутствие болезней. Для большинства пожилых людей наибольшее значение имеет поддержание функциональной способности.
Основные направления государственной поддержки нацелены на граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, а также на их семьи, лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения.
Настоящая Программа разработана для повышения качества жизни граждан старшего поколения в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Первомайском районе Тамбовской области.
Демографическая ситуация в Первомайском районе за последние 5 лет характеризуется продолжающимся процессом сокращения численности постоянно проживающего населения. За период с 2014 года по 2019 год население района уменьшилось на 2540 человек или 9 процентов и на 01.01.2020 года составило 25580 человек.
Численность населения Первомайского района по годам:
Годы
Все население, человек
Старше трудоспособного
Доля лиц старше
трудоспособного в общей численности населения, %
2014
28120
7155
25,4
2015
27643
7280
26,3
2016
27250
7384
27,1
2017
26921
7448
27,7
2018
26384
8078
30,6
2019
25580
8120
31,7
Доля численности населения старше трудоспособного возраста за 5 лет выросла на 6,3 % (с 25,4% до 31,7 %.)
Прогнозная общая численность населения
Первомайского района Тамбовской области
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Численность, тыс. человек
высокий вариант прогноза
25,58
25,32
25,07
24,81
24,56
24,53
24,30
24,05
24,02
23,79
23,63
23,53
средний вариант прогноза
25,58
25,27
24,97
24,56
24,30
24,10
23,79
23,53
23,28
23,02
22,77
22,26
низкий вариант прогноза
25,58
25,22
24,81
24,56
24,15
23,79
23,41
23,02
22,77
22,26
21,99
21,49
Прогнозная численность населения старше трудоспособного возраста в Первомайском районе Тамбовской области
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Численность, тыс. человек
высокий
вариант
прогноза
8,12
8,15
8,19
8,20
8,25
8,27
8,29
8,31
8,32
8,33
8,34
8,35
средний вариант
прогноза
8,12
8,14
8,17
8,18
8,16
8,14
8,11
8,08
8,03
7,98
7,93
7,88
низкий вариант
прогноза
8,12
8,11
8,10
8,09
8,08
8,07
8,02
7,96
7,88
7,85
7,76
7,72
К административно - территориальным и медико - демографическим особенностям Первомайского района относятся:
высокая доля сельских жителей в общей численности населения - 56% проживает на селе, что значительно выше, чем в среднем по России (25,6%);
низкая плотность населения;
значительный удельный вес "малых сел" - в 58% от общего количества сельских поселений проживает до 200 человек;
рост доли пожилых людей, проживающих в сельской местности.
Структура общей заболеваемости и первичной заболеваемости среди взрослого населения в целом и среди лиц старше трудоспособного возраста
(на 10 тыс. населения) за 2019 год:
Взрослое население
(21024)
Население старше
Т трудоспособного
В возраста (8120)
Доля граждан старше трудос-пособного возраста по отношению к взрослому
населению
общая
первичная
общая
первичная
Всего заболеваний,
из них:
10855,7
4651
12498,7
5205,7
44,5%
злокачественные
новообразования
370,0
38,05
695,8
68,9
72,6%
болезни системы
кровообращения
2367,7
527,9
3603,4
865,7
58,8%
гипертоническая
болезнь
1420,3
257,8
2199,5
474,1
59,8%
ишемическая болезнь
сердца
503,7
84,7
820,2
124,4
62,9%
инфаркт миокарда
19,5
19,5
38,2
38,2
75,6%
цереброваскулярная
болезнь
289,2
150,3
411,3
253,7
54,9%
острое нарушение моз- гового кровообращения
45,7
45,7
98,5
98,5
83,3%
болезни органов
дыхания
1790,3
1506,8
2179,8
1764,8
47,0%
пневмония
82,8
82,8
103,4
103,4
48,3%
болезни органов
пищеварения
505,6
203,1
700,7
314,0
53,5%
болезни костно-
мышечной системы
333,9
183,6
359,6
198,3
41,6%
Показатель общей заболеваемости взрослого населения снизился на 3,9% к уровню 2018 года и составил 10855,7 на 10 тысяч населения.
Показатель общей заболеваемости лиц старше трудоспособного населения составляет 12492,7 на 10 тысяч населения (10149 случаев) или 44,5% от общей заболеваемости взрослого населения (22823 случая).
Показатель первичной заболеваемости на 10 тысяч населения в целом и практически по всем классам заболеваний среди лиц старше трудоспособного возраста выше, чем среди взрослого населения в целом, что свидетельствует об эффективном выявлении заболеваний среди пожилых путём диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Структура инвалидности
Состоит инвалидов на учете в медицинских организациях
2014
2015
2016
2017
2018
2019
взрослых (18 лет и старше)
3361
3392
3374
3334
3230
3160
из них: лиц старше трудоспособного возраста
(мужчин - 60 лет и старше, женщин - 55 лет и старше)
2618
2761
2749
2722
2626
2543
77,9%
81,4%
81,5%
81,6%
81,6%
80,5%
Анализ инфраструктуры
службы оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения
По состоянию на 01.01.2020 сеть учреждений здравоохранения Первомайского района состоит из:
центральной районной больницы;
поликлиники ЦРБ;
отделения скорой медицинской помощи.
Для обеспечения жителей района медико-санитарной помощью население района распределено на 13 врачебных участков:
2 центра врача общей практики, 1 участок врача общей практики в поликлинике;
5 педиатрических участков;
10 терапевтических участков.
Не укомплектованы 1 участок врача общей практики, два терапевтических участка в р.п. Первомайский, один приписной терапевтический участок. Плановые объёмы амбулаторной помощи по государственным гарантиям за 2019 год выполнены. Среднее число посещений на одного жителя в 2019 году составило 7,3 (в 2018 году - 7,8). В настоящее время восемь врачей находятся в декретном отпуске. Планируется в 2020 году по совместительству трудоустройство врача гериартра на 0,25 ставки для приема населения старшего трудоспособного возраста.
В отдаленных сельских населенных пунктах, где нет медицинских работников, организованы 3 домовых хозяйства, представители которых обучены методам оказания первой помощи, оснащены аптечками для оказания первой помощи и телефонными средствами связи с ближайшим лечебным учреждением.
В 2019 году медицинскими работниками ФАП проведены подворные обходы с целью раннего выявления социально значимых заболеваний - охвачено в 2019 году 26925 человек, в 2018 г. - 23438; в 2017 г. - 23221.
Пожилые граждане района принимают активное участие в культурных, волонтерских и спортивных мероприятиях. Создают клубы по интересам, объединениям и идеям. При муниципальном бюджетном учреждении "Центральный Дом культуры" создан хор ветеранов, ветеранская группа по "Фитнесу", клуб "Вдохновение". Это позволяет сделать вывод о необходимой поддержке пожилых людей вовлекая их в программу активное долголетие.
С целью решения вопроса в более широком привлечении граждан пожилого возраста в спортивные мероприятия, в рамках реализации национального проекта "Демография" регионального проекта "Спорт-норма жизни" в 2019 году было проведено строительство футбольного поля с искусственным покрытием (110х70) для легкоатлетических беговых дорожек (4 легкоатлетических круговых беговых дорожек длинной 400м. и 4 прямых беговых дорожки длиной 100м) на стадионе "Факел". Стадион "Факел" является местом проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий, местом проведения досуга жителей Первомайского района.
С целью доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных сельских поселениях района за счет средств федерального бюджета учреждением социального обслуживания в 2019 году приобретен автомобиль, созданы 2 "Мобильные бригады". В 2019 году ими оказана помощь - 477 чел., в 2020 году- 124 гражданам пожилого возраста.
По состоянию на 01.02.2020 г. на территории Первомайского района проживает 8120 гражданина пожилого возраста, из них 507 человек обслуживаются ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Первомайского района" на дому, 11 граждан состоят в клубе "Рукодельница".
С учетом пенсионного возраста особое значение приобретает работа с гражданами предпенсионного возраста, направленная на поддержку их занятости, прежде всего, в части обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда.
Тамбовским областным государственным казенным учреждением
"Центр занятости населения № 2" (отдел по Первомайскому району) реализовано мероприятие по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста. В 2019 году завершили обучение 5 чел. предпенсионного возраста.
В рамках регионального проекта "Старшее поколение" для ТОГКУ ЦЗН №2 (отдел по Первомайскому району) на 2020 год определен показатель "Численность лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование" на 8 человек с объемом финансирования 393160руб. Планируется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование:
- незанятых граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, обратившихся в центр занятости населения и получивших направление на обучение в образовательные организации;
- обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников
предпенсионного возраста по направлению работодателей;
- посредством получения образовательных сертификатов гражданами в возрасте 50-лет и старше, а также гражданами предпенсионного возраста.
Обучение граждан осуществляется по направлению центра занятости по
востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц проводятся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, реализующих программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в соответствии с лицензией на право предоставления образовательных услуг по реализации соответствующих образовательных программ.
2. Цель, задачи и сроки реализации программы
Цель программы: улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни. Достижение данной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
вовлечение граждан пожилого возраста в культурную жизнь общества;
привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре;
увеличение количества мероприятий по профилактике заболеваний с целью сохранения и укрепления здоровья и достижения активного долголетия жителей Первомайского района Тамбовской области;
организация культурно-массовых мероприятий для граждан пожилого возраста;
развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;
совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия".
Срок реализации муниципальной Программы 2020 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
3. Ожидаемые результаты
-повышение социальной активности граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- увеличение доли их участия в мероприятиях в рамках социального проекта "Активное долголетие";
-адаптация граждан предпенсионного и пенсионного возраста к современному ритму жизни, создание условий для полноценной жизни, их
активного долголетия;
-создание единой творческой, культурно-досуговой площадки с обеспечением доступной среды;
-укрепление здоровья, развитие физической активности, спорта и формирование здорового образа жизни;
- повышение продолжительности и качества жизни пожилых людей путем создания условий и новых возможностей для активного долголетия;
-создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан;
-увеличение социальной защищенности граждан старшего поколения.
4.Целевые индикаторы программы и ее конечные результаты
Эффективность программы и степень достижения ожидаемых результатов будет оцениваться на основе мониторинга целевых индикаторов, а именно:
-"Количество граждан старшего поколения, прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры";
- "Количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности";
- "Количество пенсионеров, вовлеченных в районные массовые мероприятия";
- "Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения";
- "Количество граждан старшего поколения вовлеченных в дневную занятость";
- "Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью клубов по интересам для граждан старшего поколения";
- "Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Всего по программе 79,00 тыс.рублей, в том числе по годам:
2020г. - 15,0тыс.рублей;
2021г. - 15,0тыс.рублей;
2022г. - 15,0тыс.рублей;
2023г. - 17,0тыс.рублей;
2024г. - 17,0тыс.рублей.
Программа носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
6. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнительным программы является отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации Первомайского района, который обеспечивает в ходе ее реализации координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.
Соисполнители программы предоставляют ответственному исполнителю:
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом- отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу ответственного исполнителя программы- статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом- отчеты
о ходе работ по программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к муниципальной программе по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в
Первомайском районе Тамбовской области
Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Показатель (индикатор) программы
Ответственный исполнитель
Единица измерения
2019
2020
2021
2022
2023
202
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Обеспечение здоровья и формирование здорового образа жизни граждан старшего поколения
1.1.Количество граждан старшего поколения,прошедших диспансеризацию и профилактические осмотры
ТОГБУЗ
"Первомайская ЦРБ"
Процент
83,0
84,0
85,0
86,0
87,0
88,0
1.2.Количество спортивных объектов, на территорию которых обеспечен доступ граждан старшего поколения для форм активного передвижения, включая ходьбу и езду на велосипеде, соответствующие установленным показателям безопасности
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
администрации района
Единиц
8
8
10
11
12
12
1.3.Количество пенсионеров, вовлеченных в районные спартакиады
"Серебряный возраст", "Лыжня России"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Человек
15
18
20
25
30
30
1.4.Количество проведенных физкультурных и спортивных мероприятий для граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации
района
Единиц
5
5
5
5
6
6
1.5.Количество граждан старшего поколения вовлеченных в дневную занятость
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Человек
58
63
65
70
71
72
1.6.Количество учреждений культуры, занимающихся деятельностью "клубов по интересам" для граждан старшего поколения:
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации
района
Единиц
7
7
7
8
8
8
1.7.Количество лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование"
Тамбовское областное государственное
казенное учреждение "Центр занятости населения №2".
Человек
5
5
6
6
6
6
2. Интеграция и участие граждан старшего поколения в процессах социальной коммуникации, обучение и информационная доступность
2.1.Количество мероприятий развлекательного и культурно- массового характера, проведенных с участием граждан старшего поколения в рамках расширения и внедрения новых форм интеграции и участия граждан старшего поколения в процессах социальной коммуникации
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Единиц
25
26
27
29
31
31
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к муниципальной программе по укреплению
здоровья, увеличению периода активного
долголетия и продолжительности здоровой
жизни граждан старшего поколения в
Первомайском районе Тамбовской области
Перечень
мероприятий муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Наименование основного
мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
наименование
единица
измерения
значение ( по годам
реализации
мероприятия)
по годам
всего
федераль- ный
област
ной
бюджет
мест
ный
бюд
жет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Оказание своевременной медицинской помощи
1.1.Мероприятия, направленные на развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
человек
2020
806
-
-
-
-
-
2021
832
-
-
-
-
-
2022
857
-
-
-
-
-
2023
882
-
-
-
-
-
2024
907
-
-
-
-
-
1.2.Проведение
скриннингов граждан
65 лет и старше,
проживающих в сельской местности
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Смертность
населения старше
трудоспособного
возраста
на 1000
человек
населения соответствующего возраста
2020
39,9
-
-
-
-
-
2021
39,6
-
-
-
-
-
2022
39,3
-
-
-
-
-
2023
39,0
-
-
-
-
-
2024
38,7
-
-
-
-
-
1.3. Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Не менее 95% лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, вакци ниро-ванных против пневмокок-ковой инфекции
процент
2020
95
-
-
-
-
-
2021
95
-
-
-
-
-
2022
95
-
-
-
-
-
2023
95
-
-
-
-
-
2024
95
-
-
-
-
-
1.4. Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения и на дому
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Участие в
ежеквартальных
вебинарах по
обучению врачей-специалистов
единиц
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
1.5.Совершенствование системы медицинской помощи по профилю гериартрия
ТОГБУЗ "Первомайская
ЦРБ"
Открытие и работа гериартрического кабинета в учреждении
Единиц
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
-
2. Проведение информационно-коммуникационной кампании, популяризирующей занятия физической культурой и спортом
0
2.1.Проведение пропагандистских акций, направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела
администрации района
Количество проведенных пропагандистских акций
Единиц
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
3. Проведение физкультурных, спортивных, досуговых мероприятий для граждан старшего поколения
3.1. Занятие группы
"Скандинавская ходьба";
"Фитнес"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных в группу и разучивших технику скандинавской ходьбы
человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
12
-
-
-
-
-
2022
15
-
-
-
-
-
2023
16
-
-
-
-
-
2024
20
-
-
-
-
-
3.2.Проведение районных спартакиад
"Серебряный возраст";
"Лыжня России"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в спартакиаде
Человек
2020
15
5.0
-
-
5.0
-
2021
18
5.0
-
-
5.0
-
2022
20
5.0
-
-
5.0
-
2023
25
6.0
-
-
6.0
-
2024
30
6.0
-
-
6.0
-
3.3.Проведение Легкоатлетического пробега "По зову души"
Отдел культуры, спорта,
молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в пробеге
Человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
20
-
-
-
-
-
3.4.Проведение турниров:
по шахматам и русским шашкам
бильярду
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Число граждан
старшего поколения, привлеченных для участия в турнире
Человек
2020
15
5,0
-
-
5,0
-
2021
20
5,0
-
-
5,0
-
2022
25
5,0
-
-
5,0
-
2023
30
6,0
-
-
6,0
-
2024
30
6,0
-
-
6,0
-
3.5. Проведение
праздничного мероприятия ко Дню пожилого человека:
"Белой акации гроздья душистые"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
1
5.0
-
-
5.0
-
2021
1
5.0
-
-
5.0
-
2022
1
5.0
-
-
5.0
-
2023
1
5,0
-
-
5,0
-
2024
1
5,0
-
-
5,0
-
3.6. Проведение вечера русского романса
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
48
-
-
-
-
-
2021
55
-
-
-
-
-
2022
60
-
-
-
-
-
2023
65
-
-
-
-
-
2024
70
-
-
-
-
-
3.7. Проводы русской зимы "Прощай, Масленица!"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь района, организация досуга граждан пожилого возраста
Человек
2020
300
-
-
-
-
-
2021
300
-
-
-
-
-
2022
350
-
-
-
-
-
2023
400
-
-
-
-
-
2024
400
-
-
-
-
-
3.8.Сдача нормативов ГТО в Центре тестирования Первомайского района Тамбовской области
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в сдаче нормативов ГТО
Человек
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
15
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
-
3.9. Заседания дамского клуба "Вдохновение"
Отдел культуры, спорта,молодежной политики и архивного дела администрации района
Вовлечение пожилых людей в общественную жизнь района, организация досуга граждан пожилого возраста
Един.
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
15
-
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
-
4. Мероприятия, направленные на улучшение среды жизнедеятельности пожилых граждан
4.1.Проведение семинаров совещаний, "круглых столов", конференций по проблемам пожилых людей
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела; Первомайский районный Совет ветеранов и инвали -дов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных орга-
нов
Выявление наиболее значимых проблем пожилых людей и принятие решений по ним
Един.
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
-
4.2. Оказание волонтерами посильной помощи ветеранам ВОВ, труженикам тыла, ветеранам и участникам локальных войн
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела;
отдел образования администрации района.
Оказание практической помощи людям старшего возраста
Чел.
2020
10
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
-
2023
12
-
-
-
-
-
2024
12
-
-
-
-
-
4.3 Проведение волонтерских акций "Ветеран живет рядом", "Адрес ветерана"
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела, отдел образования администрации района.
Оказание практической помощи старшего возраста
2020
2
-
-
-
-
-
2021
2
-
-
-
-
-
2022
3
-
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
-
5. Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для маломобильных граждан населения (МГН)
5.1.Адаптация учреждений культуры(оборудование входных групп, лестниц пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры
Процент
2020
36,3
2021
41,4
2022
43,4
2023
45,4
2024
54,5
5.2.Адаптация учреждений физической культуры и спорта (проведение работ по адаптации спортивных сооружений, включая реконструкцию и ремонт входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения
внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений,
средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения внутри зоны оказания услуг и др.
Отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района
Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта доступных для инвалидов и других МГН, в общем
количестве
Процент
2020
10,2
2021
11,0
2022
15,0
2023
20,0
2024
30,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ
2020
-
15,0
-
-
15,0
-
2021
-
15,0
-
-
15,0
-
2022
-
15,0
-
-
15,0
-
2023
-
17,0
-
-
17,0
-
2024
-
17,0
-
-
17,0
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к муниципальной программе по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по укреплению здоровья, увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Статус
Наименование муниципальной программы,основного мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
по годам
всего
федера-льный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности
здоровой жизни граждан старшего поколения в Первомайском районе Тамбовской области
Отдел организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района;
отдел культуры, спорта, молодежной политики и архивного дела администрации района;
Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения №2";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"
2020
15,0
-
-
15,0
-
2021
15,0
-
-
15,0
-
2022
15,0
-
-
15,0
-
2023
17,0
-
-
17,0
-
2024
17,0
-
-
17,0
-
Итого по Программе - 79,0 тыс.рублей
2020
15,0
-
-
15,0
-
2021
15,0
-
-
15,0
-
2022
15,0
-
-
15,0
-
2023
17,0
-
-
17,0
-
2024
17,0
-
-
17,0
-
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | региональное информационное агентство "РИА ТОП68" № 17 (10721) от 22.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: