Основная информация
| Дата опубликования: | 31 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU50047818202000049 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Клин |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛИНСКОГО РАЙОНА
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31.03.2020 №535
г. Клин
Московская область
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Клин и в связи с уточнением расходов по муниципальной программе,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Клин от 09.12.2019 №2547 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы».
2. Финансово-экономическому управлению Администрации городского округа Клин (Евтушенко А.Ф.) опубликовать настоящее постановление
в газете «Серп и молот» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Клин
Э.Ю. Каплуна.
Глава городского округа Клин А. Д. Сокольская
1
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу городского округа Клин
«Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
1. В разделе «1. Паспорт муниципальной программы городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы» позицию «Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2 372 310,4
503 489,5
487 134,8
501 124,3
441 120,4
439 441,4
Средства бюджета городского округа Клин
2 359 059,4
490 238,5
487 134,8
501 124,3
441 120,4
439 441,4
Средства бюджета Московской области
13 251
13 251
0
0
0
0
».
2. В подразделе «9.1. Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса»:
2.1. Столбец 2 пункта 2 дополнить словами «и землю»;
2.2. Столбец 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;
2.3. Столбец 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей»;
2.4. В столбце 2 пункта 7 заменить слова «предоставленных органами местного самоуправления Московской области» на слова «оказанных ОМС (органами местного самоуправления)»;
2.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«
9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
Рейтинг-50
%
31,35
40
40
40
40
40
Основное мероприятие 07.Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
»;
2.6. Дополнить пунктами 11 и 12 в следующей редакции:
«
11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
Приоритетный целевой показатель
%
0
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
Приоритетный целевой показатель
%
0
20
20
20
20
20
Основное мероприятие 07. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
».
3. Подраздел «10.1. Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса» изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящим Изменениям.
4. В подразделе «11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса»:
4.1. Столбец 2 подпункта 1.1.1 изложить в следующей редакции:
«Выполнение землеустроительных работ, услуг по кадастровой съемке земельных участков, описанию и установлению границ земельных участков, оценке, иные мероприятия, проводимые в отношении земельных участков, в том числе формирование земельных участков для предоставления многодетным семьям»;
4.2. Столбец 2 подпункта 1.1.2 изложить в следующей редакции:
«Выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, изготовлению технических планов, паспортов, оценке рыночной стоимости, оценке технического состояния объектов и другое».
5. В подразделе «12.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Совершенствование муниципальной службы Московской области» в столбце 2 подпункта 1.2 после слов «муниципальных служащих» добавить слова «и работников муниципальных учреждений».
6. Подраздел «14.1. Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма» изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящим Изменениям.
7. В подразделе «14.4. Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма»:
7.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«
1
Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
410736,6
1950153,6
401625,3
404189,1
408997,1
361406,9
373935,2
»;
7.2. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«
1.2
Мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности администрации
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
199662,9
933670,7
198211,3
198442,7
199103,5
166453,5
171459,7
Администрация городского округа Клин
Обеспечение финансирования деятельности Администрации городского округа Клин
»;
7.3. Подпункты 1.4-1.6 изложить в следующей редакции:
«
1.4
Мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - централизованная бухгалтерия муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа Клин
86404,3
363997,7
77679,9
77429
77429
64758,5
66701,3
Администрация городского округа Клин
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «ЦБ городского округа Клин»
1.5
Мероприятие 7.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
(Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»)
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
76838,8
406626
75495,5
77476,2
80885,2
84525
88244,1
МКУ «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»
1.6
Мероприятие 7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
(Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр проведения торгов")
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
9969
65846,8
12135
12564
13116,8
13707,1
14323,9
МКУ «Центр проведения торгов»
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «Центр проведения торгов»
».
Приложение №1
к Изменениям, которые вносятся постановлением Администрации
городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
10.1. Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
%
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
Пир=(Пир1*К1+Пир2*К2+Пир3)/Зод*100, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
Д=(Знг-Зод)/Знг*100, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
%
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
Пир=(Пир1*К1+Пир2*К2+Пир3)/Зод*100, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
Д=(Знг-Зод)/Знг*100, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;
– доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Д=Дф/Дп*100, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
%
Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;
– доходы от продажи муниципального имущества и земли;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Д=Дф/Дп*100, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).
Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
МС=Кпр/Кс*100, где
МС – % исполнения показателя «Предоставление земельных участков многодетным семьям».
Кпр – количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.
Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.
Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.
Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
6
Проверка использования земель
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.
Основной задачей является 100 % выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.
Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:
- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;
- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;
- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;
- наложенным штрафам.
Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:
Пз=СХ*0,6+ИК*0,4, где
Пз – показатель «Проверка использования земель» (%).
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
0,6 и 0,4 – веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:
, где
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
СХосм – количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.
СХпр – количество участков сельхозназначения для проверок.
В – вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,1, 0,3 и 0,5 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:
, где
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
ИКосм – количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.
ИКпр – количество участков иных категорий для проверок.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,3 и 0,6 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.
Система ГАС «Управление», ЕГИС ОКНД
Ежемесячно/ежедневно
7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ
%
Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.
Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.
Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.
Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:
П=КЗп/ОКЗ*100, где
П – Доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;
КЗп – количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;
ОКЗ – общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.
Плановое значение – 100%.
ЕИСОУ
Ежеквартально
8
Исключение незаконных решений по земле
Шт.
Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05.11.2019 №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.
Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее – инцидент).
Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:
0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.
0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;
1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.
Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:
И=(Ин+0,5*Ио+0,2*Ипр)/Р, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ин – количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.
Ио – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;
Ипр – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:
И=Ипг/Р , где
И – итоговое значение инцидентов;
Ипг – итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Плановое значение показателя – 0.
Единица измерения – шт.
ЕИСОУ
Ежемесячно
9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:
Д=Кп/(Кв-Ку)*100, где
Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами
без прав, %.
Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Период: ежемесячно нарастающим итогом.
Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Период: постоянно.
Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:
выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;
на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;
на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;
выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
7% за 1 квартал;
17% за 2 квартал;
27% за 3 квартал;
40% за 4 квартал (год).
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные
Ежемесячно
10
Прирост земельного налога
%
Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Пзн=Фп/Гп*100, где
Пзн – Процент собираемости земельного налога.
Гп – годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.
Фп – общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).
Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.
Плановое значение показателя – 100.
Единица измерения – %.
Период – квартал.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежеквартально
11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
Адр=РИВ/(КС*А*КРК)*100,
Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то Адр=РИВ/РВИ*100, где
Адр – Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РВИ – Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РИВ – Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
КС – количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.
А – Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день – 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.
КРК – количество рабочих дней в отчетном квартале.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
100% за 1 квартал;
100% за 2 квартал;
100% за 3 квартал;
100% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
%
19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель рассчитывается по формуле:
Па=Амсп/Аобщ*100,
Па – процент проведенных аукционов, %
Аобщ – общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
Амсп – количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов
в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
15% за 3 квартал;
20% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление», ОМС,
официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов МО, Комитет
по конкурентной политике МО.
Ежеквартально
Приложение №2
к Изменениям, которые вносятся постановлением Администрации
городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
14.1. Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечивающая подпрограмма»
Муниципальный заказчик
подпрограммы
Администрация городского округа Клин,
Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Клин
Источники финансирования
подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по
годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
Итого
Всего:
в том числе:
401 625,3
404 189,1
408 997,1
361 406,9
373 935,2
1 950 153,6
Администрация городского округа Клин
Средства бюджета городского округа Клин
367 364,5
369 762,7
374 394,3
333 312,9
344 606,8
1 789 441,2
Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Клин
Средства бюджета городского округа Клин
34 260,8
34 426,4
34 602,8
28 094,0
29 328,4
160 712,4
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛИНСКОГО РАЙОНА
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31.03.2020 №535
г. Клин
Московская область
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Клин и в связи с уточнением расходов по муниципальной программе,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Клин от 09.12.2019 №2547 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы».
2. Финансово-экономическому управлению Администрации городского округа Клин (Евтушенко А.Ф.) опубликовать настоящее постановление
в газете «Серп и молот» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Клин
Э.Ю. Каплуна.
Глава городского округа Клин А. Д. Сокольская
1
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу городского округа Клин
«Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы
1. В разделе «1. Паспорт муниципальной программы городского округа Клин «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы» позицию «Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам» изложить в следующей редакции:
«
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2 372 310,4
503 489,5
487 134,8
501 124,3
441 120,4
439 441,4
Средства бюджета городского округа Клин
2 359 059,4
490 238,5
487 134,8
501 124,3
441 120,4
439 441,4
Средства бюджета Московской области
13 251
13 251
0
0
0
0
».
2. В подразделе «9.1. Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса»:
2.1. Столбец 2 пункта 2 дополнить словами «и землю»;
2.2. Столбец 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;
2.3. Столбец 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей»;
2.4. В столбце 2 пункта 7 заменить слова «предоставленных органами местного самоуправления Московской области» на слова «оказанных ОМС (органами местного самоуправления)»;
2.5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«
9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
Рейтинг-50
%
31,35
40
40
40
40
40
Основное мероприятие 07.Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
»;
2.6. Дополнить пунктами 11 и 12 в следующей редакции:
«
11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
Приоритетный целевой показатель
%
0
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 07. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
Приоритетный целевой показатель
%
0
20
20
20
20
20
Основное мероприятие 07. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
».
3. Подраздел «10.1. Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса» изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящим Изменениям.
4. В подразделе «11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса»:
4.1. Столбец 2 подпункта 1.1.1 изложить в следующей редакции:
«Выполнение землеустроительных работ, услуг по кадастровой съемке земельных участков, описанию и установлению границ земельных участков, оценке, иные мероприятия, проводимые в отношении земельных участков, в том числе формирование земельных участков для предоставления многодетным семьям»;
4.2. Столбец 2 подпункта 1.1.2 изложить в следующей редакции:
«Выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, изготовлению технических планов, паспортов, оценке рыночной стоимости, оценке технического состояния объектов и другое».
5. В подразделе «12.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Совершенствование муниципальной службы Московской области» в столбце 2 подпункта 1.2 после слов «муниципальных служащих» добавить слова «и работников муниципальных учреждений».
6. Подраздел «14.1. Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма» изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящим Изменениям.
7. В подразделе «14.4. Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма»:
7.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«
1
Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
410736,6
1950153,6
401625,3
404189,1
408997,1
361406,9
373935,2
»;
7.2. Подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«
1.2
Мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности администрации
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
199662,9
933670,7
198211,3
198442,7
199103,5
166453,5
171459,7
Администрация городского округа Клин
Обеспечение финансирования деятельности Администрации городского округа Клин
»;
7.3. Подпункты 1.4-1.6 изложить в следующей редакции:
«
1.4
Мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - централизованная бухгалтерия муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа Клин
86404,3
363997,7
77679,9
77429
77429
64758,5
66701,3
Администрация городского округа Клин
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «ЦБ городского округа Клин»
1.5
Мероприятие 7.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
(Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»)
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
76838,8
406626
75495,5
77476,2
80885,2
84525
88244,1
МКУ «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «Центр обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы и органов местного самоуправления городского округа Клин»
1.6
Мероприятие 7.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления
(Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Центр проведения торгов")
2020-2024 годы
Средства бюджета городского округа Клин
9969
65846,8
12135
12564
13116,8
13707,1
14323,9
МКУ «Центр проведения торгов»
Обеспечение финансирования деятельности МКУ «Центр проведения торгов»
».
Приложение №1
к Изменениям, которые вносятся постановлением Администрации
городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
10.1. Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса»
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя
Источник данных
Период представления отчетности
1
2
3
4
5
6
1
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
%
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
Пир=(Пир1*К1+Пир2*К2+Пир3)/Зод*100, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
Д=(Знг-Зод)/Знг*100, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
2
Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю
%
Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности.
При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.
Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:
СЗ = Пир + Д, где
СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением
Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:
Пир=(Пир1*К1+Пир2*К2+Пир3)/Зод*100, где
Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- направлена досудебная претензия.
К1 – понижающий коэффициент 0,1.
Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- подано исковое заявление о взыскании задолженности;
- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.
К2 – понижающий коэффициент 0,5.
Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:
- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;
- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;
- ведется исполнительное производство;
- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;
- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).
Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.
Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.
В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.
Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:
Д=(Знг-Зод)/Знг*100, где
Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.
Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
3
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;
– доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Д=Дф/Дп*100, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
4
Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей
%
Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.
При расчете учитываются следующие источники доходов:
– доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;
– доходы от продажи муниципального имущества и земли;
– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Д=Дф/Дп*100, где
Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».
Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).
Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.
Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежемесячно
5
Предоставление земельных участков многодетным семьям
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).
Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
МС=Кпр/Кс*100, где
МС – % исполнения показателя «Предоставление земельных участков многодетным семьям».
Кпр – количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.
Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.
Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.
Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.
Плановое значение – 100%.
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
6
Проверка использования земель
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.
Основной задачей является 100 % выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.
Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:
- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;
- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;
- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;
- наложенным штрафам.
Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:
Пз=СХ*0,6+ИК*0,4, где
Пз – показатель «Проверка использования земель» (%).
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
0,6 и 0,4 – веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:
, где
СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.
СХосм – количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.
СХпр – количество участков сельхозназначения для проверок.
В – вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,1, 0,3 и 0,5 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:
, где
ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.
ИКосм – количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.
ИКпр – количество участков иных категорий для проверок.
Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.
0,3 и 0,6 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).
Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.
Система ГАС «Управление», ЕГИС ОКНД
Ежемесячно/ежедневно
7
Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ
%
Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.
Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.
Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.
Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:
П=КЗп/ОКЗ*100, где
П – Доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;
КЗп – количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;
ОКЗ – общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.
Плановое значение – 100%.
ЕИСОУ
Ежеквартально
8
Исключение незаконных решений по земле
Шт.
Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05.11.2019 №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.
Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее – инцидент).
Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:
0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.
0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;
1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.
Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:
И=(Ин+0,5*Ио+0,2*Ипр)/Р, где
И – итоговое значение инцидентов;
Ин – количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.
Ио – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;
Ипр – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:
И=Ипг/Р , где
И – итоговое значение инцидентов;
Ипг – итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.
Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.
Плановое значение показателя – 0.
Единица измерения – шт.
ЕИСОУ
Ежемесячно
9
Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:
Д=Кп/(Кв-Ку)*100, где
Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами
без прав, %.
Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Период: ежемесячно нарастающим итогом.
Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.
Период: постоянно.
Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:
выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;
на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;
на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;
выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.
Источник: Минмособлимущество.
Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
7% за 1 квартал;
17% за 2 квартал;
27% за 3 квартал;
40% за 4 квартал (год).
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные
Ежемесячно
10
Прирост земельного налога
%
Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Пзн=Фп/Гп*100, где
Пзн – Процент собираемости земельного налога.
Гп – годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.
Фп – общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).
Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.
Плановое значение показателя – 100.
Единица измерения – %.
Период – квартал.
Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области
Ежеквартально
11
Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты
%
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
Адр=РИВ/(КС*А*КРК)*100,
Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то Адр=РИВ/РВИ*100, где
Адр – Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РВИ – Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
РИВ – Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.
Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.
КС – количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.
А – Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день – 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.
КРК – количество рабочих дней в отчетном квартале.
С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
100% за 1 квартал;
100% за 2 квартал;
100% за 3 квартал;
100% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление»
Ежемесячно
12
Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов
%
19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
Показатель рассчитывается по формуле:
Па=Амсп/Аобщ*100,
Па – процент проведенных аукционов, %
Аобщ – общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
Амсп – количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.
Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов
в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.
Период: ежеквартально
С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:
5% за 1 квартал;
10% за 2 квартал;
15% за 3 квартал;
20% за 4 квартал (год).
Система ГАС «Управление», ОМС,
официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов МО, Комитет
по конкурентной политике МО.
Ежеквартально
Приложение №2
к Изменениям, которые вносятся постановлением Администрации
городского округа Клин
от 31.03.2020 № 535
14.1. Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечивающая подпрограмма»
Муниципальный заказчик
подпрограммы
Администрация городского округа Клин,
Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Клин
Источники финансирования
подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по
годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
Итого
Всего:
в том числе:
401 625,3
404 189,1
408 997,1
361 406,9
373 935,2
1 950 153,6
Администрация городского округа Клин
Средства бюджета городского округа Клин
367 364,5
369 762,7
374 394,3
333 312,9
344 606,8
1 789 441,2
Финансово-экономическое управление Администрации городского округа Клин
Средства бюджета городского округа Клин
34 260,8
34 426,4
34 602,8
28 094,0
29 328,4
160 712,4
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Серп и молот" № 16/1 от 16.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
