Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помо...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2010 года № 201

Об утверждении долгосрочной целевой социальной программы Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)»

{Название в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 12 февраля 2013г. № 59;

НГР:ru40000201300060}

{Изменения:

Постановление Правительства Калужской области от 28 сентября 2010г. № 386;

НГР:ru40000201000349

Постановление Правительства Калужской области от 18 января 2011г. № 20;

НГР:ru40000201100032

Постановление Правительства Калужской области от 19 сентября 2011г. № 506;

НГР:ru40000201100517

Постановление Правительства Калужской области от 3 июля 2012г. № 336;

НГР:ru40000201200501

Постановление Правительства Калужской области от 12 февраля 2013г. № 59;

НГР:ru40000201300060

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502

Постановление Губернатора Калужской области от 18 декабря 2013г. № 699;

НГР:ru40000201300853}

В целях реализации статьи 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 156) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{Преамбула в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 3 июля 2012г. № 336;

НГР:ru40000201200501

Постановление Правительства Калужской области от 12 февраля 2013г. № 59;

НГР:ru40000201300060

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

1. Утвердить долгосрочную целевую социальную программу Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы) (приложение № 1).

{Пункт 1 в редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 12 февраля 2013г. № 59;

НГР:ru40000201300060}

2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (приложение № 2).

3. Считать утратившими силу:

- постановление Правительства Калужской области от 04.06.2008 № 226 «Об утверждении Положения о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»;

- постановление Правительства Калужской области от 17.04.2009 № 144 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.06.2008 № 226 «Об утверждении Положения о порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации»;

- пункт 1 постановления Правительства Калужской области от 20.11.2008 № 448 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.05.2009 № 191, от 22.12.2009 №531).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов

Приложение № 1

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 31 мая 2010 г. № 201

{Приложение №1 в новой редакции:

Постановление Правительства Калужской области от 12 февраля 2013г. № 59;

НГР:ru40000201300060}

{В редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

Долгосрочная целевая социальная программа

Калужской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)

Паспорт

долгосрочной целевой социальной программы Калужской области

"Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации" (2010-2013 годы)

Наименование 
Программы    

Долгосрочная целевая социальная программа Калужской области    
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи   
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых     
пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из      
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (2010-2013 годы)
(далее - Программа)                                            

Заказчик     
Программы    

Министерство по делам семьи, демографической и социальной      
политике Калужской области                                     

Разработчик  
Программы    

Министерство по делам семьи, демографической и социальной      
политике Калужской области                                     

Дата принятия
решения о    
разработке   
Программы    

Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.05.2010 № 56-р
"О разработке долгосрочной целевой социальной программы        
Калужской области "Укрепление материально-технической базы     
учреждений социального обслуживания населения и оказание       
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за 
счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
(2010-2012 годы)"                                              

Цель Программы

Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и   
инвалидов, в том числе проживающих в государственных           
стационарных учреждениях социального обслуживания (далее -     
учреждения социального обслуживания)                           

Задачи       
Программы    

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;  
укрепление материально-технической базы учреждений стационарного
социального обслуживания                                       

Целевые      
индикаторы   

Число граждан, получивших адресную социальную помощь;          
число граждан, для которых повышены комфортность и безопасность
условий проживания в учреждениях социального обслуживания;     
количество мобильных бригад учреждений социального обслуживания,
предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для     
оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым
людям                                                          

Сроки и этапы
реализации   

2010-2013 годы                                                 

Перечень     
подпрограмм и
основных     
мероприятий  

Программа включает в себя мероприятия по следующим основным    
направлениям:                                                  
1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2. Укрепление материально-технической базы государственных и   
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений       
социального обслуживания населения                             

Объемы и источники финансиро-вания

Источники финансирования

Итого

(тыс. руб.)

В том числе по годам

2010

2011

2012

2013

ИТОГО

66780,076

8615,615

16777,728

18964,5

22422,233

Областной бюджет

46452,018

5404,857

11564,728

13764,7

15717,733

Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации                  (далее - ПФР)

20328,058

3210,758

5213,0

5199,8

6704,5

{Строка в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 18 декабря 2013г. № 699;

НГР:ru40000201300853}

Ожидаемые    
результаты   

За период реализации Программы:

- адресную материальную помощь получат не менее 2000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в связи с газификацией домовладений, - не менее 680 человек;

- более комфортными и безопасными условиями проживания в учреждениях социального обслуживания будут обеспечены не менее 2000 человек;

- автомобильный транспорт получат 3 мобильные бригады учреждений социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

{Строка в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

Система      
организации  
контроля за  
исполнением  

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии
с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 
№ 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке    
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств     
областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка     
проведения и критериев оценки эффективности реализации         
долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств     
областного бюджета"                                            

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

В Калужской области проживают 295 тыс. пенсионеров, что составляет около 30 процентов населения. В соответствии с федеральным законодательством 17,9 тыс. пенсионеров установлена социальная доплата к пенсии с целью доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Калужской области. Для неработающих пенсионеров и инвалидов, попавших в трудную жизненную ситуацию, необходима дополнительная адресная социальная помощь. Кроме того, помощь требуется гражданам, оплачивающим работы по газификации домовладений.

В 2009 году из средств областного бюджета в связи с трудной жизненной ситуацией материальную помощь получили 256 пенсионеров и инвалидов на сумму 1104,5 тыс. рублей. Адресную материальную помощь за счет субсидии, предоставленной Калужской области в 2009 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, получили 1268 пенсионеров на сумму 2611,7 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 № 107 "Об утверждении Положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.11.2005 № 316, от 13.02.2006 № 27, от 09.02.2007 № 29, от 09.07.2007 № 169, от 11.12.2007 № 326, от 14.08.2008 № 336, от 15.12.2008 № 491, от 28.12.2009 № 562, от 29.12.2010 № 556, от 22.08.2011 № 454, от 13.01.2012 № 7, от 09.04.2012 № 163, от 28.12.2012 № 686) в 2009 году адресную материальную помощь в виде компенсации затрат и на авансирование работ по газификации домовладений получили 545 граждан на общую сумму 10,3 млн. рублей.

{Абзац в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

Предоставление социальных услуг населению обеспечивается системой государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания Калужской области.

Для удовлетворения потребности взрослого населения в стационарном социальном обслуживании в Калужской области функционирует 18 государственных бюджетных учреждений на 1934 койко-места.

Большинство учреждений имеет высокий износ основных фондов: необходима замена систем теплоснабжения, водоснабжения, канализования. Здания и сооружения инфраструктуры (бани, прачечные, котельные, водонапорные башни, гаражи, овощехранилища) также нуждаются в проведении капитального ремонта.

Ужесточились санитарные требования и требования к пожарной безопасности объектов с постоянным (круглосуточным) пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов (по путям эвакуации, отделочным материалам в жилых комнатах и местах общего пользования, вентиляции помещений служебного использования).

Комфортабельность и безопасность являются основными показателями при оценке качества социального обслуживания, предоставляемого гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В 2009 году на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания было выделено 30 млн. рублей, что составляет 25 процентов от потребности на эти цели, в том числе 4,5 млн. рублей - средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Необходимость и значимость решения вопросов повышения доступности и качества социального обслуживания как важных факторов, обуславливающих уровень и качество жизни пожилых людей и инвалидов, определены правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Законом Калужской области "О программе повышения качества жизни населения Калужской области на 2004-2010 годы" утверждены основные задачи комплексной программы проведения социальной политики в Калужской области, в число которых входят:

- повышение уровня социальных стандартов для населения;

- расширение сети учреждений социального обслуживания и домов-интернатов для одиноких ветеранов и пожилых людей, повышение качества обслуживания в этих учреждениях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 156) одним из условий получения субсидий из средств Пенсионного фонда Российской Федерации является наличие в регионе социальной программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. В связи с этим на основе программно-целевого метода определен комплекс мер по поддержке наиболее незащищенных слоев населения Калужской области с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

{Абзац в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

2. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов по газификации жилья (жилого помещения), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства.

2. Укрепление материально-технической базы учреждений стационарного социального обслуживания, в том числе:

- проведение капитального ремонта, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования;

- приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

Оценка результативности Программы будет ежегодно производиться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:

            Наименование показателя            

Единица
измерения

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

Число граждан, получивших адресную социальную  
помощь                                         

чел.    

362

694

722

  525

Число граждан, для которых повышены комфортность
и безопасность условий проживания в            
государственных учреждениях социального        
обслуживания                                   

чел.    

550

600

375

  477

Количество мобильных бригад учреждений         
социального обслуживания, предоставляющих      
социальные услуги на мобильной основе для      
оказания неотложных социальных и               
медико-социальных услуг пожилым людям          

ед.     

   0

   2

   1

    0

{Таблица в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

<***> Целевые индикаторы и показатели будут уточняться после выделения областному бюджету субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется одним этапом в течение 2010-2013 годов.

4. Система основных мероприятий Программы

{Раздел 4 в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 18 декабря 2013г. № 699;

НГР:ru40000201300853}

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок реали-зации, годы

Ответствен-ный за реализацию мероприя-тия

Источник финанси-рования

Сумма расходов

(тыс. руб.)

В том числе по годам

2010

2011

2012

2013

Подраздел 1 «Основные мероприятия Программы»

1

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам               (по заявлениям граждан), включая

2010-2013

МДСДСП[1]

Областной бюджет

23010,299

2994,899

6657,7

7157,7

6200,0

Субсидии из бюджета ПФР[2]

3657,2

800,8

1161,4

1203,6

491,4

1.1

предоставление материальной помощи отдельным категориям лиц

2010-2013

МДСДСП

Областной бюджет

5750,0

250,0

1000,0

1500,0

3000,0

1.2

предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам

2010-2013

МДСДСП

Субсидии из бюджета ПФР

2943,6

800,8

998,8

1144,0

-

1.3

оказание социальной помощи на газификацию домовладений           

2010-2013

МДСДСП

Областной бюджет

17260,299

2744,899

5657,7

5657,7

3200,0

1.4

предоставление единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений неработающим пенсионерам

2011-2013

МДСДСП

Субсидии из бюджета ПФР

713,6

-

162,6

59,6

491,4

2

Укрепление материально-технической  базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социаль-ного обслуживания населения (перечень объектов указан в подразделе 2 «Территориальный разрез основных мероприятий Программы»)

2010-2013

МДСДСП

Областной бюджет

23441,719

2409,958

4907,028

6607,0

9517,733

Субсидии из бюджета ПФР

16670,858

2409,958

4051,6

3996,2

6213,1

2.1

Ремонт объектов учреждений социального обслуживания и приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для их оснащения

2010-2013

МДСДСП

Областной бюджет

21475,319

2409,958

3499,028

6048,6

9517,733

Субсидии из бюджета ПФР

15652,958

2409,958

3425,3

3604,6

6213,1

2.2

Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям

2010-2013

МДСДСП

Областной бюджет

1966,4

-

1408,0

558,4

-

Субсидии из бюджета ПФР

1617,9

-

626,3

391,6

-

Подраздел 2 «Территориальный разрез основных мероприятий Программы»

Муниципальный район «Дзержинский район»

2.1

Проведение ремонта крыши здания г осударственного казенного учреждения Калужской области «Полотняно-Заводской детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

2013

МДСДСП

Областной бюджет

1780,804

-

-

-

1780,804

Субсидии из бюджета ПФР

538,1

-

-

-

538,1

Муниципальный район «Думиничский район»

2.2

Капитальный ремонт крыши жилого корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Новослободский дом-интернат для престарелых и инвалидов», включая мероприятия по технадзору

2012

МДСДС П

Областной бюджет

2850,6

-

-

2850,6

-

Субсидии из бюджета ПФР

2686,6

-

-

2686,6

-

Муниципальный район «Жиздринский район»

2.3.1

Проведение ремонта в отделении милосердия государственного бюджетного учреждения Калужской области «Жиздринский психоневрологический интернат» (замена оконных блоков, дверей, замена электропроводки, ремонт потолков, замена полов и полового покрытия)

2011

МДСДСП

Областной бюджет

1823,205

-

1823,205

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

1823,2

-

1823,2

-

-

2.3.2

Приобретение одной единицы автотранспорта для мобильной бригады в государственное бюджетное учреждение Калужской области «Жиздринский психоневрологический интернат»

2012

МДСДСП

Областной бюджет

558,4

-

-

558,4

-

Субсидии из бюджета ПФР

391,6

-

-

391,6

-

2.3.3

Проведение

капитального ремонта

прачечной и системы отопления старого корпуса государственного бюджетного учреждения Калужской области «Жиздринский психоневрологический интернат», включая мероприятия по технадзору

2013

МДСДСП

Областной бюджет

5917,387

-

-

-

5917,387

Субсидии из бюджета ПФР

3897,0

-

-

-

3897,0

Городской округ «Город Калуга»

2.4

Приобретение двух единиц автотранспорта для мобильных бригад в государственное бюджетное учреждение Калужской области «Калужский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

2011

МДСДСП

Областной бюджет

901,8

-

901,8

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

226,3

-

226,3

-

-

Муниципальный район «Город Киров и Кировский район»

2.5.

Проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Кировский психоневрологический интернат» (ремонт системы отопления)

2010

МДСДСП

Областной бюджет

355,977

355,977

-

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

355,977

355,977

-

-

-

Муниципальный район «Медынский район»

2.6.1

Проведение капитального ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Медынский психоневрологический интернат» (ремонт прачечной в банно-прачечном блоке, оконных блоков и дверей в отделении милосердия)

2010

МДСДСП

Областной бюджет

963,981

963,981

-

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

963,981

963,981

-

-

-

2.6.2

Проведение ремонта фасада жилого корпуса государственного бюджетного учреждения Калужской области «Медынский психоневрологический интернат»

2011

МДСДСП

Областной бюджет

628,193

-

628,193

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

590,0

-

590,0

-

-

2.6.3

Проведение капитального ремонта системы отопления жилого корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Медынский психоневрологический интернат»

2013

МДСДСП

Областной бюджет

560,424

-

-

-

560,424

Субсидии из бюджета ПФР

528,0

-

-

-

528,0

2.6.4

Проведение ремонта в отделении милосердия государственного бюджетного учреждения Калужской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Двуречье»

2011

МДСДСП

Областной бюджет

592,199

-

592,199

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

586,6

-

586,6

-

-

Муниципальный район «Спас-Деменский район»

2.7.

Проведение ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ремонт системы отопления в жилом корпусе)

2011

МДСДСП

Областной бюджет

132,865

-

132,865

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

125,5

-

125,5

-

-

Муниципальный район «Сухиничский район»

2.8

Проведение ремонта в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Сухиничский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ремонт помещений жилого корпуса)

2011

МДСДСП

Областной бюджет

322,566

-

322,566

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

300,0

-

300,0

-

-

Муниципальный район «Тарусский район»

2.9.1

Проведение капитального ремонта   в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ремонт дымовых труб блочных котельных в 2010 году, замена центрального отопления в жилом корпусе в 2012 году)

2010, 2012

МДСДСП

Областной бюджет

4288,0

1090,0

-

3198,0

-

Субсидии из бюджета ПФР

2008,0

1090,0

-

918,0

-

2.9.2

Приобретение двух единиц автотранспорта для мобильных бригад  в государственное бюджетное учреждение Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

2011

МДСДСП

Областной бюджет

506,2

-

506,2

-

-

Субсидии из бюджета ПФР

400,0

-

400,0

-

-

Муниципальный район «Хвастовичский район»

2.10

Проведение капитального ремонта   в государственном бюджетном учреждении Калужской области «Еленский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ремонт помещений с заменой электросетей)

2013

МДСДСП

Областной бюджет

1259,118

-

-

-

1259,118

Субсидии из бюджета ПФР

1250,0

-

-

-

1250,0

Итого по Программе

66780,076

8615,615

16777,728

18964,5

22422,233

Средства областного бюджета

46452,018

5404,857

11564,728

13764,7

15717,733

Субсидии из бюджета ПФР

20328,058

3210,758

5213,0

5199,8

6704,5»

<1> МДСДСП - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

<2> ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств областного бюджета, местного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.

     Источники     
   финансирования  

Итого  
(тыс. руб.)

В том числе по годам

2010

2011

2012

2013

Итого              

66780,076

8615,615

16777,728

18964,5

22422,233

Областной бюджет   

46452,018

5404,857

11564,728

13764,7

15717,733

Субсидии из бюджета
Пенсионного фонда  
Российской Федерации

20328,058

3210,758

5213,0

5199,8

6704,5»

{Таблица в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 18 декабря 2013г. № 699;

НГР:ru40000201300853}

<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы субсидий, выделенных областному бюджету, ежегодно уточняются при формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:

- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметной документации, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам, что потребует внесения изменений в Программу;

- более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

При возникновении финансовых рисков объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство) обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет по мере формирования областного бюджета:

- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.

Министерство взаимодействует с Пенсионным фондом Российской Федерации по привлечению субсидий на реализацию мероприятий Программы.

Министерство ежегодно определяет учреждения социального обслуживания, которые будут финансироваться в 2011-2013 годах в части укрепления материально-технической базы, по заявкам учреждений с учетом соответствия объема необходимых затрат на выполнение мероприятий и предполагаемых объемов субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств, выделяемых из областного бюджета.

Средства из областного бюджета предоставляются государственным бюджетным учреждениям в виде субсидий на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 228 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя".

Критериями отбора учреждений для финансирования работ по капитальному ремонту в рамках Программы являются:

- выполнение работ, предписанных надзорными органами с целью устранения выявленных нарушений по безопасности и условиям проживания, а также в части функционирования систем жизнеобеспечения;

- высокая (более 60 процентов) степень износа заявленных к ремонту строительных конструкций и систем жизнеобеспечения учреждения.

Мероприятия должны завершаться не позднее ноября очередного финансового года.

Финансирование данной Программы осуществляется в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Расходование средств областного бюджета в рамках реализации Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного бюджета будет обеспечиваться за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.

7. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее выполнения

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных в ней мероприятий осуществляет заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета".

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы:

- ежегодное оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам адресной материальной помощи в соответствии с намеченными целевыми показателями;

- улучшение комфортности и безопасности проживания в учреждениях социального обслуживания для 2000 граждан пожилого возраста и инвалидов;

{Абзац в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

- создание 3-х мобильных бригад в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям.

{Абзац в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

Социальный эффект реализации Программы выражается в следующих изменениях:

- повышение уровня социальной защищенности малообеспеченных неработающих пенсионеров за счет оказания им адресной социальной помощи;

- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;

- повышение доступности неотложных социальных и медико-социальных услуг для пожилых людей.

Приложение № 2

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 31 мая 2010 г. № 201

ПОРЯДОК

ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ

ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ,

ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{Порядок в редакции:

Постановление Губернатора Калужской области от 29 июля 2013г. № 381;

НГР:ru40000201300502}

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 156).

2. Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (далее - единовременная материальная помощь на газификацию жилых помещений), размер пенсии которых в 1,35 раза выше величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Калужской области, один раз в год.

3. Предоставление единовременной материальной помощи на газификацию жилых помещений производится на основании:

- заявления установленной формы (прилагается);

- копии паспорта (2, 3, 5, 6 страницы);

- копии трудовой книжки;

- справки о размере пенсии;

- копии документа, удостоверяющего право собственности на жилое помещение;

- копий договоров с подрядными организациями на выполнение работ по газификации жилых помещений;

- копий актов выполненных работ по газификации жилых помещений;

- копий платежных документов о затратах на газификацию жилых помещений.

3.1. Заявление и подлинники документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представляются неработающим пенсионером в орган социальной защиты населения по месту жительства (далее - органы социальной защиты населения). Работники органа социальной защиты населения снимают копии с подлинников документов и заверяют их печатью органа социальной защиты населения.

3.2. Размер единовременной материальной помощи на газификацию жилых помещений составляет 50 процентов от затрат, подтвержденных копиями платежных документов, но не более 20000 рублей.

4. Органы социальной защиты населения направляют заявления неработающих пенсионеров на предоставление единовременной материальной помощи на газификацию жилых помещений с прилагаемыми документами, списки неработающих пенсионеров на оказание единовременной материальной помощи на газификацию жилых помещений (далее - списки неработающих пенсионеров) в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - министерство).

5. Министерство согласовывает списки неработающих пенсионеров с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области в течение 10 дней с момента поступления списков пенсионеров.

6. Выплата единовременной материальной помощи на газификацию жилых помещений осуществляется на основании приказа министерства путем перечисления денежных средств на лицевые счета неработающих пенсионеров в кредитных организациях.

Приложение

к Порядку

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями

трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

за счет субсидии, предоставленной Калужской области

из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

    Министру   по   делам  семьи,  демографической  и  социальной  политике

Калужской области от неработающего пенсионера _____________________________

__________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

постоянно проживающего по адресу __________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

паспорт № ______________________ выдан ____________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу   оказать  мне  за  счет  средств  Пенсионного  фонда  Российской

Федерации единовременную материальную помощь на ___________________________

___________________________________________________________________________

на сумму _______________ руб.

___________________________________________________________________________

                             (сумма прописью)

    Размер получаемой пенсии ______________ руб., размер ЕДВ _________ руб.

    Единовременную  материальную  помощь  прошу  перечислить на мой лицевой

счет ________________________ в __________________ отделении № ____________

кредитной организации _____________________________________________________

    Выделенные  мне  средства  обязуюсь  направить  на  цели,  указанные  в

заявлении.

_________________ "___" ________ 20_ г.

  (подпись)

Приложение:   документы,   перечисленные  в  п.  3.1  Порядка  оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и  по  инвалидности  за  счет субсидии,  предоставленной  Калужской  области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

[1] МДСДСП – министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

[2] ПФР – Пенсионный фонд Российской Федерации.