Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году



Об укреплении материально-технической базы

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31.05.2010              г. Тверь              № 259-па

Об укреплении материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

и оказании адресной социальной помощи

ко Дню Победы в 2010 году

              (Изменения:

Постановление Администрации от 14.02.2011 № 46-па НГРru69000201100091)

В целях реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения на территории Тверской области, социальной поддержки неработающего населения и улучшения качества социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения, в соответствии с пунктами 8, 9 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 № 307-ФЗ                «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и постановлением Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 262-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Социальная поддержка населения Тверской области на 2009-2012 годы», Администрация Тверской области постановляет:

1.              Утвердить социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году,  финансируемую за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Программа) (приложение 1).

2.Утвердить план-график финансирования социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году за счет средств  областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской  Федерации  (приложение 2).

3.Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (приложение 3).

4.Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году, департамент социальной защиты населения Тверской области (далее – ДСЗН Тверской области).

5.ДСЗН Тверской области:

а) вносить при необходимости предложения о корректировке Программы;

б) представлять в Администрацию Тверской области и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области информацию о ходе реализации Программы в срок до 10 числа каждого месяца 2010 года и до 10 февраля 2011 года.

6.Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с ДСЗН Тверской области организовать освещение реализации Программы, в том числе с использованием средств массовой информации.

7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.

Отчет об исполнении постановления представить в срок до 20.02.2011.

8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                            Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 31.05.2010 № 259-па

Социальная программа

по укреплению материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию

адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году,

финансируемая за счет средств областного бюджета Тверской области

и Пенсионного фонда Российской Федерации

I.Цель программы

1.1. Улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания, повышение качества обслуживания.

1.2. Повышение эффективности и адресности социальной поддержки, улучшение социального положения лиц, проработавших в тылу в период         с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих  среднедушевой доход, не превышающий 130 процентов величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Тверской области.

II.Задачи программы

2.1. Осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания населения.

2.2. Осуществление мероприятий по оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы.  

III.Мероприятия по укреплению материально-технической базы бюджетных стационарных учреждений

социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году

№  п/п

Наименование

учреждения, местонахождение

Мощ-ность (коек)

Мероприятие

Обоснование проведения

мероприятия

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

Средства областного бюджета Тверской области по смете учреждения (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

3.1

Государственное учреждение «Селянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Нелидовский район)

172512, Нелидовский р-н, Селянское с/п, д. Селы, ул. Центральная, д. 7

20

Капитальный ремонт жилого корпуса: жилых помещений с их перепланировкой на двух-, трёхместное проживание с обеспечением отдельными санузлами,  комнат отдыха проживающих и коридоров, инженерных коммуникаций, кровли, замена дверных и оконных блоков в соответствии с утвержденным стандартом обеспеченности дома-интерната малой вместимости

Капитальный ремонт в здании не проводился, конструкции здания устарели, требуется замена всех инженерных коммуникаций и электропроводки.

Проведение работ позволит ликвидировать аварийность в учреждении, осуществить размещение проживающих в двух-, трёхместных комнатах с санузлами, привести в соответствии с современными требованиями состояние инженерных сетей и  электропроводки в жилом корпусе, выполнить предписания Госпожнадзора, полностью внедрить стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости. Как результат – улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов, повышение качества обслуживания, предоставление социальных услуг в условиях стационара на высоком уровне. 

Основанием для включения в заявку является дефектная ведомость

2 500,0

2 500,0

3.2

Государственное учреждение «Топалковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Сандовский район)

171750, Сандовский район,

с. Топалки

40

Капитальный ремонт жилого корпуса: жилых помещений с их перепланировкой на двух-, трёхместное проживание с обеспечением отдельными санузлами, комнат отдыха проживающих и коридоров, инженерных коммуникаций, замена дверных и оконных блоков в соответствии с утвержденным стандартом обеспеченности дома-интерната малой вместимости

Капитальный ремонт в здании не проводился, конструкции здания устарели, требуется замена всех инженерных коммуникаций и электропроводки.

Проведение работ позволит ликвидировать аварийность в учреждении, осуществить размещение проживающих в двух-, трёхместных комнатах с санузлами, привести в соответствии с современными требованиями состояние инженерных сетей и  электропроводки в жилом корпусе, выполнить предписания Госпожнадзора, полностью внедрить стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости. Как результат – улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов, повышение качества обслуживания, предоставление социальных услуг в условиях стационара на высоком уровне.

Основанием для включения в заявку является дефектная ведомость

2 500,0

2 500,0

Итого

5 000,0

5 000,0

                                                                                   

№

п/п

Наименование мероприятия

Обоснование проведения мероприятия

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

Средства областного бюджета Тверской области

(тыс. руб.)

1

Оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы

Повышение эффективности и адресности социальной помощи, улучшение социального положения лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдов умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих  среднедушевой доход, не превышающий 130 процентов величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Тверской области

1 259,8

(в том числе и  оказание адресной социальной помощи,  и расходы на доставку адресной социальной помощи)

7 583,2

Всего

6 259,8

12 583,2

Выделяемые средства должны быть использованы по целевому назначению в 2010 году.

1

IV. Порядок финансирования мероприятий

4.1. Средства областного бюджета Тверской области в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения  и оказания адресной  социальной помощи  ко дню Победы в 2010 году перечисляются департаментом финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными  департаментом социальной защиты населения Тверской области:

              в части укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения (далее – учреждения) - на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;

              в части оказания адресной социальной помощи  ко дню Победы в 2010 году - на лицевые счета территориальных отделов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее – ТОСЗН), открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области.

4.2. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФ Российской Федерации) через счет Отделения ПФ Российской Федерации по Тверской области поступают на лицевой доходный счет департамента социальной защиты населения Тверской области (далее – ДСЗН Тверской области) как администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства Тверской области.  Далее указанные средства перечисляются департаментом финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными  ДСЗН  Тверской области:

              в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения - на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области;

              в части оказания адресной  социальной помощи  ко дню Победы                в 2010 году - на лицевые счета ТОСЗН, открытые в управлении казначейства департамента финансов Тверской области.

V. Ожидаемые результаты

5.1. В рамках реализации социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2009 году (далее – программа), финансируемых за счет средств ПФ Российской Федерации областного бюджета Тверской области, предполагается достичь следующих результатов:

проведение капитального ремонта в двух домах-интернатах для престарелых и инвалидов позволит внедрить стандарт обеспеченности дома-интерната малой вместимости, приведение в соответствие с санитарными нормами проживания 60 койко-мест, приведение учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей. В результате улучшатся условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысится качество обслуживания, удастся в полной мере на высоком уровне предоставлять социальные услуги в условиях стационара;

обеспечение качества предоставления социальных услуг гражданам  пожилого возраста и инвалидам;

сохранение духовно-нравственного состояния и активного образа жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

улучшение социального положения граждан пожилого возраста и инвалидов по отношению к другим слоям общества;

повышение уровня социальной адаптации граждан  пожилого возраста и инвалидов и упрочение социальных связей;

улучшение условий жизни и качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в подведомственных ДСЗН Тверской области учреждениях;

обеспечение гражданам  пожилого возраста и инвалидам возможности достижения моральной, материальной и социальной независимости;

увеличение численности инвалидов, способных к самообслуживанию и профессиональной деятельности.

             

VI. Отдельные вопросы реализации программы

6.1. Ответственным за реализацию программы и главным распорядителем средств, выделяемых ПФ Российской Федерации и областным бюджетом Тверской области на укрепление материально-технической базы действующих учреждений и на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы, является ДСЗН Тверской области. Исполнителями являются ТОСЗН и учреждения.

6.2. Исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программы и рациональное использование выделяемых на ее реализацию бюджетных средств и средств ПФ Российской Федерации, представление в ДСЗН Тверской области заявок с обоснованием и расчетами запрашиваемых сумм.

6.3. Обеспечение программы по средствам, выделяемым из областного бюджета Тверской области и ПФ Российской Федерации, производится организациями, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и с учетом объемов финансирования на 2010 год.

VII. Ресурсное обеспечение программы

7.1. Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств:

-ПФ Российской Федерации - в размере  6 259,8 тыс. руб.;

-областного бюджета Тверской области - в размере 12 583,2              тыс. руб.

7.2. Распределение финансовых ресурсов в разрезе источников финансирования в долевом соотношении представлено в следующей таблице:

Объем расходов по программе

всего

(тыс. руб., %)

в том числе

средства ПФ

Российской Федерации

средства областного бюджета

Тверской области

100 %

33,2 %

66,8 %

18 843,0

6 259,8

12 583,2

VIII. Контроль

              8.1. Контроль за реализацией социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году, финансируемой за счет средств областного бюджета Тверской области и Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Программы) осуществляет Администрация Тверской области.

8.2. Контроль за целевым расходованием средств ПФ Российской Федерации на финансирование Программы осуществляют Администрация Тверской области и иные органы в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 31.05.2010 № 259-па

  План-график

финансирования социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году

№ п/п

Назначение субсидии

2 квартал

3 квартал

4 квартал

средства областного бюджета

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда  Российской Федерации

(тыс. руб.)

средства областного бюджета

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда  Российской Федерации

(тыс. руб.)

средства областного бюджета

(тыс. руб.)

средства

Пенсионного фонда  Российской Федерации

(тыс. руб.)

1

Адресная социальная помощь ко Дню Победы

7 583,2

1 259,8

-

-

-

-

2

Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения

-

-

2 500,0

2 500,0

2 500,0

2 500,0

Приложение 3

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 31.05.2010 № 259-па

{приложение в редакции постановления Администрации от 14.02.2011 № 46-па}

Порядок

оказания адресной социальной помощи ко Дню Победы

из средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году

1. Настоящий Порядок определяет деятельность департамента социальной защиты населения Тверской области (далее - ДСЗН Тверской области) и территориальных отделов социальной защиты населения в муниципальных образованиях Тверской области (далее - ТОСЗН) по оказанию адресной социальной  помощи ко Дню Победы из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФ Российской Федерации), предоставленных бюджету Тверской области на эти цели в 2010 году.

2. Объем средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы в 2010 году, определен расчетным лимитом на предоставление субсидии из бюджета ПФ Российской Федерации областному бюджету Тверской области принятым комиссией ПФ Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, в соответствии с протоколом            от 01.04.2010 № 2, в сумме 1 259,8  тыс. руб.

3. Адресная социальная помощь ко Дню Победы оказывается в размере 600 руб. на одного человека лицам, проработавшим в тылу в период                 с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и вдовам умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющим  среднедушевой доход, не превышающий 130 процентов величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Тверской области (далее - получатели адресной социальной помощи).

4. Денежные средства на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы распределяются пропорционально количеству граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка в разрезе муниципальных образований Тверской области.

Лимиты средств на оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы и численность ее получателей утверждаются приказом ДСЗН Тверской области.

5. ТОСЗН составляют списки получателей адресной социальной помощи ко Дню Победы в двух экземплярах и представляют их на согласование руководителям управлений ПФ Российской Федерации в муниципальных образованиях Тверской области.

После согласования один экземпляр списков возвращается в ТОСЗН.

6. Выплату адресной социальной помощи ко Дню Победы осуществляет ТОСЗН по месту  жительства (пребывания).

7. ДСЗН Тверской области формирует лимиты бюджетных обязательств с учетом субсидий, поступивших от ПФ Российской Федерации на 2010 год в разрезе ТОСЗН. 

8. Департамент финансов Тверской области в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, сформированными ДСЗН Тверской области, производит перечисление средств на лицевые счета ТОСЗН, открытые в Управлении Федерального казначейства по Тверской области на обеспечение выплаты (выдачи) адресной социальной помощи.

{п.8 в редакции постановления Администрации от 14.02.2011 № 46-па}

9. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных бюджету Тверской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом,  ТОСЗН представляют в ДСЗН Тверской области отчеты о расходовании средств, направленных на выплату (выдачу) адресной социальной помощи.

11.  Ежемесячно в срок до 10  числа месяца, следующего за отчетным,  и до 10 февраля 2011 года ДСЗН Тверской области представляет в департамент финансов Тверской области и Отделение ПФ Российской Федерации по Тверской области отчеты о расходовании средств по утвержденным распоряжением Правления ПФ Российской Федерации № 86п от 06.04.2010 формам.

{п. 11 в редакции постановления Администрации от 14.02.2011 № 46-па}