ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ С ПОСТУПЛЕНИЕМ НА РАБОТУ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕ...



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2011 г. №180-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ С ПОСТУПЛЕНИЕМ НА РАБОТУ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 16.08.2011 №289-пп, от 29.11.2011 №458-пп, от 04.09.2012 №379-пп,от 30.04.2013 №194-пп, от 26.12.2013 №649-пп, от 25.03.2014 №115-пп, от 08.08.2017 №315-пп, от 11.06.2019 №306-пп, от 06.07.2021 №334-пп}

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области”,, пунктом 2.12 подпрограммы № 4 “Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования” государственной программы Архангельской области “Развитие образования и науки Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 06.07.2021 №334-пп)

              1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам в сфере образования в связи с поступлением на работу в государственные образовательные организации Архангельской области и муниципальные образовательные организации на территории Архангельской области.

              2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.Ф. Михальчук

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 31 мая 2011 г. № 180-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 30 апреля 2013 г. № 194-пп)

П О Р Я Д О К

предоставления единовременных выплат за счет средств

областного бюджета молодым специалистам в сфере образования

в связи с поступлением на работу в государственные образовательные организации Архангельской области и муниципальные образовательные организации на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 3 статьи 37 областного закона от 02 июля 2013 года №712-41-ОЗ “Об образовании в Архангельской области”, пунктом 2.12 подпрограммы № 4 “Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования” государственной программы Архангельской области “Развитие образования и науки Архангельской области (2013 – 2018 годы)”, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп, определяет процедуру предоставления единовременных выплат молодым специалистам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций на территории Архангельской области (далее – образовательные организации) в целях их материальной поддержки, закрепления в сфере образования, а также повышения престижа педагогической профессии (далее – единовременная выплата).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) молодой специалист – педагогический работник, окончивший образовательную организацию высшего образования или государственную профессиональную образовательную организацию Архангельской области (либо государственную профессиональную образовательную организацию другого субъекта Российской Федерации, либо федеральную государственную профессиональную организацию) и впервые приступивший к выполнению трудовых обязанностей по специальности в течение трех лет со дня заключения первого трудового договора, предусматривающего работу по специальности, при соблюдении следующих условий:

обучение в образовательной организации по очной форме;

заключение трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора на срок не менее трех лет не позднее 6 месяцев со дня окончания образовательной организации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, со дня окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в отношении женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности в год окончания образовательной организации), со дня окончания военной службы по призыву (в случае призыва на военную службу в год окончания образовательной организации);

замещение должности, включенной в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций;

наличие в трудовом договоре условия об установлении учебной (педагогической) нагрузки в объеме не менее одной ставки;

2) муниципальная образовательная организация – образовательная организация, созданная органами местного самоуправления для осуществления образовательной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей;

государственная образовательная организация Архангельской области – образовательная организация, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области для осуществления образовательной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, а также дополнительного профессионального образования..

II. Порядок принятия решения о предоставлении единовременной выплаты и ее перечисления

3. Для получения единовременной выплаты молодой специалист представляет руководителю образовательной организации, в которой работает, в срок до 31 мая календарного года следующие документы:

1) заявление на имя министра образования и науки Архангельской области о предоставлении единовременной выплаты за счет средств областного бюджета как молодому специалисту в сфере образования в связи с поступлением на работу в образовательную организацию по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);

4) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа;

(подпункт 4 пункт 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.06.2019 №306-пп)

5) копию военного билета молодого специалиста (в случае его призыва на военную службу в год окончания образовательной организации);

6) копию документа, подтверждающего период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (для женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности в год окончания образовательной организации);

7) обязательство молодого специалиста о возврате единовременной выплаты в полном объеме в случае наступления одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4. Копии документов заверяются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, или представляются с предъявлением подлинника. В случае представления копии документа вместе с подлинником верность копии удостоверяется руководителем образовательной организации.

5. Администрация образовательной организации:

1) принимает от молодых специалистов документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты представленных документов, ставит отметку о дате поступления документов;

2) уведомляет молодого специалиста об отказе в приеме документов в следующих случаях:

а) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

б) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка;

в) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения;

г) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым к молодому специалисту;

д) повторное обращение молодого специалиста за предоставлением единовременной выплаты.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется молодому специалисту в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в администрацию образовательной организации;

3) в случае полноты представленных документов дополняет их следующими документами:

а) копия трудового договора между молодым специалистом и образовательной организацией;

б) копия приказа (распоряжения) или выписки из приказа (распоряжения) о приеме молодого специалиста на работу в образовательную организацию;

в) копия диплома о среднем профессиональном или высшем образовании (включая копии приложений к диплому), подтверждающего профессиональное образование молодого специалиста;

4) направляет копии документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка и подпунктом 3 настоящего пункта, в министерство с сопроводительным письмом за подписью руководителя образовательной организации в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка;

5) при получении информации об изменении персональных данных молодого специалиста, содержащихся в представленных документах, уведомляет министерство о таком изменении в срок не позднее 14 декабря соответствующего календарного года любым видом связи с последующим направлением письменной информации.»;

6. Администрация образовательной организации несет ответственность за несвоевременность направления в министерство документов, указанных в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка.

7. В целях формирования сводного списка молодых специалистов для получения единовременной выплаты (далее – сводный список) министерство осуществляет прием документов от администраций образовательных организаций.

Прием документов осуществляется ежегодно в период с 1 июня по 10 июня соответствующего календарного года в случае, если средства на реализацию Программы предусмотрены в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Министерство размещает информацию о предоставлении единовременных выплат за счет средств областного бюджета и о сроках приема документов в соответствующем календарном году на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Документы для предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам направляются в министерство администрациями образовательных организаций с сопроводительным письмом почтовым отправлением.

Дата направления администрацией образовательной организации пакета документов в министерство определяется по почтовому штемпелю на конверте.

Документы, направленные с нарушением сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, подлежат возврату в адрес соответствующих администраций образовательных организаций.

9. Если документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка,  представлены молодым специалистом в министерство, министерство в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляет представленные документы в образовательную организацию, с которой у молодого специалиста заключен трудовой договор, для рассмотрения в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.

10. На основании документов, поступивших от администраций образовательных организаций, министерство до 1 июля текущего года принимает одно из следующих решений:

1) о возможности включения молодого специалиста в сводный список;

2) об отказе во включении молодого специалиста в сводный список.

11. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка, в следующих случаях:

а) документы, предусмотренные пунктом 3 и подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

б) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка;

в) документы, предусмотренные пунктом 3 и подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения;

г) документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, представлены лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым к молодому специалисту;

д) повторное обращение молодого специалиста за предоставлением единовременной выплаты.

Молодой специалист вправе обжаловать решение министерства, указанное в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, и утверждает сводный список до 15 декабря текущего года.

Сводный список формируется по дате поступления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка (от более ранней даты к более поздней).   

Если документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, поступили в один день, то сводный список формируется в алфавитном порядке.

121. Единовременная выплата предоставляется молодому специалисту, включенному в сводный список, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за счет средств областного бюджета и перечисляется не позднее 31 декабря календарного года на счет молодого специалиста, открытый им в кредитной организации.

Повторное предоставление молодому специалисту единовременной выплаты не допускается.

122. Финансовое обеспечение расходов на осуществление единовременных выплат производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий год.

Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

Выплаты предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству.»;

6) в абзаце втором пункта 13 слова «Архангельской области;» заменить словами «Архангельской области, при условии заключения трудового договора на условиях, указанных в абзацах третьем – пятом подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка, и предоставления его копии в министерство в течении 10 календарных дней со дня его заключения;»;

III. Условия и порядок возврата единовременной выплаты

13. Молодой специалист обязан возвратить сумму полученной единовременной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока со дня поступления на работу в образовательную организацию по следующим основаниям:

прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением перевода к работодателю, являющемуся образовательной организации на территории Архангельской области;

расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации);

расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8, 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

расторжение трудового договора по соглашению сторон (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации);

прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.

14. Администрация образовательной организации:

1) при прекращении трудового договора с молодым специалистом по основаниям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, запрашивает у министерства банковские реквизиты министерства для вручения их под подпись молодому специалисту для последующего возврата им единовременной выплаты в областной бюджет;

2) уведомляет министерство о прекращении трудового договора с молодым специалистом по основаниям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора.»;

15. Денежные средства, полученные молодым специалистом в качестве единовременной выплаты, подлежат возврату в 10-дневный срок со дня прекращения трудового договора по основаниям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, в областной бюджет путем перечисления на лицевой счет администратора доходов бюджета, открытый министерству в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

16. При невозврате средств единовременной выплаты в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных пунктом 15 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств единовременной выплаты.

17. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля Архангельской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам в сфере образования

в связи с поступлением на работу

в государственные образовательной организации Архангельской области и муниципальные образовательной организации на территории Архангельской области

                           

                           

Министру образования и науки

Архангельской области

__________________________________

__________________________________

   (Ф.И.О. полностью)

адрес проживания: _________________

__________________________________

(индекс, город, район, населенный пункт,
                                                 улица, дом, квартира)

__________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении единовременной выплаты

Прошу предоставить мне единовременную выплату как молодому специалисту в сфере образования в размере 100 тысяч рублей в соответствии с Порядком предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам в сфере образования в связи с поступлением на работу в государственные образовательной организации Архангельской области и муниципальные образовательной организации на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года № 180-пп.

Номер счета

Лицевой счет или номер карты________________________________________

Наименование получателя (Ф.И.О. молодого специалиста) ________________

__________________________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК банка ________________________________________________________

ИНН банка ________________________________________________________

КПП банка ________________________________________________________

О результатах рассмотрения настоящего заявления прошу проинформировать с помощью электронной почты, по телефону (подчеркнуть нужное), __________________ (указать адрес электронной почты либо номер телефона)

______________      _________________     ________________________

       (дата)                        (подпись)                      (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам в сфере образования

в связи с поступлением на работу

в государственные образовательной организации Архангельской области и муниципальные образовательной организации на территории Архангельской области

              Министру

образования и науки

Архангельской области

__________________________________

__________________________________

(Ф.И.О. полностью)

__________________________________

(паспорт: серия, номер, дата выдачи)

адрес проживания: _________________

__________________________________

(индекс, город, район, населенный пункт,
                                                 улица, дом, квартира)

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

              Я, __________________________________________________________ , обязуюсь возвратить сумму полученной единовременной выплаты (выплаченной как молодому специалисту в сфере образования в соответствии с Порядком предоставления единовременных выплат за счет средств областного бюджета молодым специалистам в сфере образования в связи с поступлением на работу в государственные образовательной организации Архангельской области и муниципальные образовательной организации на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года № 180-пп) в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока со дня поступления на работу в образовательную организацию по следующим основаниям:

прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением перевода к работодателю, являющемуся образовательной организацией на территории Архангельской области;

расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации);

расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 8, 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

расторжение трудового договора по соглашению сторон (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации);

прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации.

              Я уведомлен о том, что должен возвратить сумму полученной единовременной выплаты в течение 10 дней со дня прекращения трудового договора по указанным основаниям.

______________      _________________     ________________________

       (дата)                        (подпись)                      (расшифровка подписи)».