Основная информация
| Дата опубликования: | 31 мая 2011г. |
| Номер документа: | RU58000201100690 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 09.01.2014г. № 2-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 31.05.2011 № 330-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.11.2010 № 706-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ»
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования на 2011-2015 годы» изменение, изложив преамбулу постановления в следующей редакции:
«В целях реализации государственной политики в сфере модернизации и развития профессионального образования на территории Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области»
(с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области», Правитель-ство Пензенской области постановляет:».
2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования на 2011-2015 годы», утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2011 № 189-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирую-щего вопросы общего и профессионального образования.
Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области
С.А. ЗЛАТОГОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 31 мая 2011 № 330-пП
Долгосрочная целевая программа
«Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы»
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование Программы
-
Комплексная модернизация системы профес-сионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последую-щими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство образования Пензенской области
Соисполнители Программы
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент информацион-ной политики и средств массовой информации Пензенской области.
Цели и задачи Программы
-
Цель:
- повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки;
Задачи:
- формирование эффективной террито-риально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспектив-ного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ профессионального образования, востребован-ных на региональном рынке труда;
- модернизация региональной государствен-но-общественной системы оценки качества профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профес-сионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм):
-
2011-2015 годы (без разделения на этапы)
Перечень подпрограмм
-
Подпрограммы не предусмотрены
Объем и источники финансирования
(по годам)
-
Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области составит 615,0 млн. рублей:
в 2011 году – 105,0 млн. рублей;
в 2012 году – 120,0 млн. рублей;
в 2013 году – 130,0 млн. рублей;
в 2014 году – 130,0 млн. рублей;
в 2015 году – 130,0 млн. рублей.
Целевые
показатели
-
доля лиц, принятых для обучения по программам начального профессионального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным на регио-нальном рынке труда профессиям/специаль-ностям;
доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО Пензенской области;
доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) в Пензенской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей;
доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей профес-сиональных модулей и мастеров производст-венного обучения в учреждениях НПО/СПО Пензенской области;
доля лиц, обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организа-циями) в Пензенской области;
доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государст-венно-общественный характер управления учреждением;
доля учащихся 10-11 (12) классов обще-образовательных учреждений Пензенской области, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки;
доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в образовательные учреждения для обучения по программам НПО/СПО;
доля взрослых (старше 18 лет, не являющихся выпускниками образовательных учреждений текущего года и, как правило, имеющих опыт трудовой деятельности), прошедших обучение по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования и профессио-нальной подготовки;
доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования/профессиональной подготовки;
доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, реализуемыми в Пензенской области;
доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образо-вательных учреждений НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в период не позднее одного года после выпуска;
доля выпускников, прошедших обучение по программам профессионального образования/ профессиональной подготовки, успешно про-шедших сертификационные процедуры;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, имеющим профессионально-общественную аккредитацию;
доля учреждений НПО/СПО, подведомст-венных Министерству образования Пензенской области, финансирование которых осущест-вляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования;
доля учреждений профессионального образования, в которых введена новая система оплаты труда;
доля лиц, принимаемых в учреждения профессионального образования для обучения по востребованным специальностям/профес-сиям;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей;
доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета, направляемых на подготовку, повышение квалификации, пере-подготовку кадров;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения возрастом до 35 лет в учреждениях профессионального образования;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения учреждений НПО/СПО, заработная плата которых не ниже средней заработной платы в экономике Пензенской области;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку/повышение квали-фикации на основе механизмов персонифи-цированного финансирования;
доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку на предприятиях и в организациях отрасли, в том числе за рубежом;
доля учреждений профобразования, непо-средственно участвующих в автоматизирован-ном мониторинге реализации программы;
доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновлямые (не реже 2 раз в месяц) сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты о результатах своей образовательной и хозяйственной деятельности.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
долгосрочная целевая программа
Достижение стратегических целей социально-экономического развития Пензенской области, формирование инновационной экономики и повышение ее конкурентоспособности во многом определяются уровнем профессиональных компетенций кадров и качеством профессиональной подготовки. Правитель-ство области большую роль в становлении инновационной экономики отводит образованию, прежде всего профессиональному.
В Пензенской области осуществляется подготовка профессиональных кадров по 145 специальностям высшего образования, 96 специальностям среднего профессионального и 58 профессиям начального профессионального образования.
Одним из ключевых вызовов для экономики области, как и для России в целом, является необходимость модернизации профессионального образования. Меняется структура по уровням образования профессиональных кадров, занятых в экономике региона. В период с 2007 года по 2010 год с 25% до 25,5% увеличилась доля граждан с высшим образованием; с 11,9% до 20,1% возросла доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование; с 24,5% до 26,4% возросла доля граждан со средним профессиональным образованием. Сократилась доля лиц, занятых в реальном секторе экономики, не имеющих профессионального образования (с 38,6% до 28%).
Перспективы инновационного социально-экономического развития Пензенской области, успешная реализация проектов по созданию технопарков, индустриальных площадок и кластеров, зон опережающего развития обострили дефицит квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов среднего технического звена.
Модернизация и развитие системы профессионального образования Пензенской области требуют решения следующих проблем:
Преодоление диспропорций в подготовке кадров по уровням образования и направлениям профессиональной подготовки.
Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей механизмы государственно-частного партнерства в образовании, направленной на регулирование взаимодействия учреждений профобразования с работодателями - заказчиками кадров.
Разработка и внедрение новых механизмов финансирования учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области.
Обновление материально-технической базы учреждений профессио-нального образования, включая учебно-лабораторное и учебно-производст-венное оборудование.
Совершенствование системы оплаты труда, включающей стимулы повышения качества оказываемых образовательных услуг.
Внедрение механизмов усиления влияния профессиональных сообществ (ассоциаций, общественных организаций и др.) на повышение качества профессионального образования, включая введение внешней оценки качества на основе сертификации выпускников учреждений профессионального образования с участием работодателей.
Развитие системы профессиональной ориентации молодежи.
В основу решения проблем модернизации профессионального образования положен программно-целевой метод.
Программа разработана с учетом стратегических документов, определяющих направления развития Пензенской области:
- Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО (с последующими изменениями);
- Программы экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 10.10.2007
№ 1369-ЗПО (с последующими изменениями).
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки.
Реализация мероприятий направлена на решение следующих задач:
- формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ профессионального образова-ния, востребованных на региональном рынке труда;
- модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональ-ную систему профессионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Целевые показатели реализации Программы с разбивкой по годам представлены в таблице 1.
Таблица 1.
№ п/п
Наименование целевых показателей
Единица измерения
Сроки исполнения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1.
Доля лиц, принятых для обучения по программам началь-ного профессио-нального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным на региональном рынке труда про-фессиям/специаль-ностям
%
Итого
91
0,04
2011
84
2012
86
2013
87
2014
89
2015
91
2
Доля лиц, обучаю-щихся в учрежде-ниях НПО/СПО Пензенской области по сокращенным программам про-фессионального образования
%
Итого
7,0
0,04
2011
4,5
2012
5,3
2013
5,5
2014
6,5
2015
7,0
3.
Доля доходов уч-реждений началь-ного профессио-нального, среднего профессионального и высшего профес-сионального обра-зования (НПО/СПО/ВПО) Пензенской области, полученных за счет реализации про-грамм повышения квалификации и профессиональной подготовки по зака-зам работодателей
%
Итого
6,3
0,02
2011
5,3
2012
5,5
2013
5,8
2014
6,0
2015
6,3
4.
Доля представите-лей реального сектора экономики в составе препода-вателей профессио-нальных модулей и мастеров производ-ственного обучения в учреждениях НПО/СПО Пензен-ской области
%
Итого
2,5
0,05
2011
2,1
2012
2,2
2013
2,3
2014
2,4
2015
2,5
5.
Доля лиц, обучаю-щихся по программ-мам профессиональ-ного образования на основании догово-ров с предприя-тиями и организа-циями отрасли Пензенской области
%
Итого
0,21
0,02
2011
0,14
2012
0,16
2013
0,18
2014
0,2
2015
0,21
6.
Доля учреждений профессионального образования, имею-щих органы само-управления, обеспе-чивающие демокра-тический, государ-ственно-общест-венный характер управления учреж-дением
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
7.
Доля учащихся 10-11 (12) классов обще-образовательных учреждений Пен-зенской области, выбравших для освоения програм-мы профессиональ-ной подготовки
%
Итого
14,7
0,04
2011
13,8
2012
14,2
2013
14,3
2014
14,5
2015
14,7
8.
Доля выпускников общеобразователь-ных учреждений, поступивших для обучения по про-граммам НПО/СПО
%
Итого
50,0
0,07
2011
42,5
2012
44,7
2013
46,9
2014
48,2
2015
50,0
9.
Доля взрослых, прошедших обуче-ние по программам НПО/СПО/дополни-тельного профес-сионального обра-зования и профес-сиональной подго-товки
%
Итого
20
0,05
2011
12
2012
14
2013
16
2014
18
2015
20
10.
Доля зарегистриро-ванных мигрантов, прошедших подго-товку по програм-мам НПО/СПО/допол-нительного профес-сионального обра-зования/профессио-нальной подготовки
%
Итого
0,20
0,01
2011
0,16
2012
0,17
2013
0,18
2014
0,19
2015
0,20
11.
Доля обучающихся общеобразователь-ных учреждений, получивших проф-ориентационные услуги в соответ-ствии с профориен-тационными про-граммами, приня-тыми в Пензенской области
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
12.
Доля выпускников очной формы обу-чения государствен-ных и негосударст-венных образова-тельных учрежде-ний НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в период не позднее 1 года после выпуска
%
Итого
98,5
0,04
2011
98,3
2012
98,3
2013
98,4
2014
98,4
2015
98,5
13.
Доля выпускников, обучавшихся по программам про-фессионального образования/про-фессиональной подготовки, успеш-но прошедших сертификационные процедуры
%
Итого
94
0,08
2011
12
2012
21
2013
67
2014
81
2015
94
14.
Доля лиц, обучаю-щихся по програм-мам НПО/СПО/ВПО, имеющим профес-сионально-общест-венную аккредита-цию
%
Итого
100
0,08
2011
10
2012
70
2013
80
2014
90
2015
100
15.
Доля учреждений НПО/СПО, подве-домственных Министерству обра-зования Пензенской области, финанси-рование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (поду-шевого) финанси-рования
%
Итого
100
0,02
2011
-
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
16.
Доля учреждений профессионального образования, в кото-рых введена новая система оплаты труда
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
17.
Доля контрольных показателей приема (КЦП) по востребо-ванным укрупнен-ным группам спе-циальностей
%
Итого
98
0,04
2011
96
2012
96
2013
97
2014
97
2015
98
18.
Доля лиц, обучаю-щихся по програм-мам НПО/СПО на условиях софинан-сирования за счет средств работода-телей
%
Итого
0,9
0,02
2011
0,4
2012
0,6
2013
0,7
2014
0,8
2015
0,9
19.
Доля средств, распре- деляемых по гос-заказу на конкурс-ной основе, от всех средств региональ-ного бюджета, направляемых на подготовку, повы-шение квалифи-кации, переподго-товку кадров
%
Итого
100
0,04
2011
-
2012
25
2013
50
2014
75
2015
100
20.
Доля педагогиче-ских работников в возрасте до 35 лет в учреждениях про-фессионального образования
%
Итого
29,6
0,09
2011
25,3
2012
25,9
2013
27,0
2014
28,4
2015
29,6
21.
Доля педагоги-ческих работников учреждений НПО/СПО, заработ-ная плата которых не ниже средней в экономике Пензен-ской области
%
Итого
45
0,09
2011
5
2012
15
2013
30
2014
35
2015
45
22.
Доля педагогиче-ских работников учреждений НПО/СПО, прошедших пере-подготовку/повышение квалификации на основе механиз-мов персонифици-рованного финанси-рования
%
Итого
100
0,04
2011
-
2012
15
2013
40
2014
60
2015
100
23.
Доля педагогиче-ских и руководящих работников учреж-дений НПО/СПО, прошедших стажи-ровку на базовых предприятиях и в организациях отрас-ли, в том числе за рубежом
%
Итого
25,0
0,04
2011
18,5
2012
21,0
2013
23,0
2014
24,5
2015
25,0
24.
Доля учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реа-лизации программы
%
Итого
100
0,01
2011
50
2012
75
2013
100
2014
100
2015
100
25.
Доля учреждений профессионального образования, имею-
щих свои регулярно
обновляемые (не реже 2 раз в месяц сайты в сети Интер- нет и публикующих на них отчеты о результатах своей образовательной и хозяйственной дея-тельности
2013
100
2014
100
2015
100
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, включая инновационные, представлен в приложении к долгосрочной целевой программе.
4. Механизм управления долгосрочной целевой программой
Ответственным исполнителем долгосрочной целевой программы является Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области представляет в Управле-ние экономики Пензенской области:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации долгосрочной целевой программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП (с последующими изменениями);
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий долгосрочной целевой программы нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением № 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП (с последующими изменениями);
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении долгосрочной целевой программы и размещает его на ведомственном сайте.
Министерство образования Пензенской области привлекает к реализации мероприятий долгосрочной целевой программы ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования», ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский промышленно-технологический колледж» (в части создания регионального инновационного медиа-центра «Профориентир»), а также осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями, расположенными на территории Пензенской области, а также ассоциациями и объединениями работодателей (филиалами ассоциаций и объединений работодателей), расположенными на территории Пензенской области.
В целях привлечения общественности к управлению долгосрочной целевой программой, общественной оценки региональных результатов мониторинга Министерством образования Пензенской области создается научно-координационный совет долгосрочной целевой программы.
Регламент работы научно-координационного совета и его состав утверждаются Министерством образования Пензенской области.
Учреждения профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области участвуют в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы в качестве соисполнителей.
Государственные образовательные учреждения начального профессио-нального и среднего профессионального образования Пензенской области участвуют в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы, предусмотренных пунктом 5 Мероприятий долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», по результатам конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные проекты, осуществляют приобретение учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, учебно-наглядных пособий, учебной литературы, имитационных тренажеров, проведение ремонтных работ.
5. Методика оценки степени достижения целевых показателей
долгосрочной целевой программы
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
Х Х
план факт
Р = --------- или Р = --------
j j
Х Х
факт план
Где:
P - отношение фактического значения целевого показателя к плановому
j
(если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к
улучшению показателей долгосрочной целевой программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей долгосрочной целевой программы);
Х - плановое значение целевого показателя;
план
Х - фактическое значение целевого показателя.
Факт
5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по следующей формуле:
n
К = SUM (q x Р )
j j=1 j j
К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
j
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Комплексная модернизация системы
профессионального образования
Пензенской области на 2011-2015 годы»
Мероприятия долгосрочной целевой программы
«Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, млн. рублей
Показатели результата мероприятия по годам
всего
бюджет Пензенской области
федераль-
ный бюджет
бюджеты муни-ципальных образований
внебюджет-
ные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки
Задача 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда
1.
Создание системы прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной специализации и квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,625
1,625
Доля хозяйствующих субъектов, охваченных мониторингом потребностей в кадрах:
2011
0,375
0,375
30%
2012
1,025
1,025
60%
2013
0,025
0,025
80%
2014
0,100
0,100
90%
2015
0,100
0,100
95%
2.
Мониторинг текущих и перспективных потребностей в повышении квалификации и переподготовке кадров системы профобразования
Министерство образования Пензенской области
Итого
Реестр востребованных образовательных услуг повышения квалификации кадров системы профобразования
2011
2012
2013
2014
2015
3.
Формирование реестра учреждений профессионального образования в разрезе подготовки кадров по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки, в том числе по сокращенным программам профессионального образования, на основе прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах
Министерство образования Пензенской области
Итого
Региональный реестр учреждений профессионального образования по направлениям подготовки кадров и укрупненным группам специальностей
2011
2012
2013
2014
2015
4.
Разработка и внедрение региональных моделей и механизмов развития профессионального образования по направлениям:
- организационно-экономические механизмы деятельности учреждений профессионального образования;
- системы независимой оценки качества подготовки кадров,
-создание условий, способствующих закреплению молодых специалистов
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество введенных в действие моделей (механизмов) развития профессионального образования:
2011
2
2012
3
2013
3
2014
4
2015
4
5.
Проведение конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области, внедряющих инновационные образовательные проекты, в целях обеспечения учреждений профессионального образования современным учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием, наглядными пособиями, учебной литературой, имитационными тренажерами, проведения ремонтных работ
Условия и порядок проведения конкурсных отборов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
515,2524
515,2524
Доля учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, используемого в учебном процессе учреждений профессионального образования, произведенного не ранее 2007 года
2011
86,416
86,416
15%
2012
98,0522
98,0522
25%
2013
109,0522
109,0522
40%
2014
110,866
110,866
55%
2015
110,866
110,866
75%
6.
Создание и внедрение системы рейтинговой оценки деятельности учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,500
0,500
Использование результатов рейтинговой оценки:
- при определении контрольных цифр приема в образовательные учреждения (государственного заказа на подготовку профессиональных кадров);
- при формировании бюджета образовательных учреждений и фондов стимулирования;
- при проведении профориентационной работы;
- при освещении результатов деятельности образовательных учреждений в СМИ
2011
0,100
0,100
2012
0,100
0,100
2013
0,100
0,100
2014
0,100
0,100
2015
0,100
0,100
7. Ин
Организация стажерских площадок, направленных на увеличение степени академической мобильности педагогов и обучающихся, формирование навыков инновационного предпринимательства
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
24,250
24,250
Количество студентов/
преподавателей, проходящих стажировки по специальным программам за рубежом и в других регионах РФ
2011
4,750
4,750
50/10
2012
4,750
4,750
50/10
2013
4,750
4,750
50/10
2014
5,000
5,000
50/10
2015
5,000
5,000
50/10
8. Ин
Оптимизация и развитие сети учреждений профессионального образования, реализующих программы непрерывного профессионального образования, создание инновационных университетских комплексов
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
Доля учреждений, осуществляющих подготовку кадров по системе непрерывного образования
2011
24%
2012
36%
2013
48%
2014
80%
2015
100%
9. Ин
Реализация инновационной модели «школа – учреждение профессионального образования»
Министерство образования Пензенской области
Итого
12,570
12,570
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, проходящих профессиональное обучение на базе учреждений профессионального образования
2011
3,190
3,190
16%
2012
3,190
3,190
22%
2013
3,190
3,190
28%
2014
1,500
1,500
36%
2015
1,500
1,500
44%
10. Ин
Внедрение регионального образовательного проекта «Открытые двери в мир бизнеса», создание региональной системы летних школ предпринимательства (образовательных лагерей для молодежи в возрасте до 27 лет, открывших или намеревающихся создать собственный бизнес)
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,500
3,500
Количество участников образовательных программ
2011
0,500
0,500
80
2012
0,500
0,500
140
2013
0,500
0,500
200
2014
1,000
1,000
400
2015
1,000
1,000
500
11. Ин
Создание интерактивного web-ресурса для молодых предпринимателей в целях обеспечения информационной поддержки, обмена опытом, поиска социаль-ных партнеров, продви-жения продукции и услуг
Министерство образования Пензенской области
Итого
Интерактивный web-ресурс для молодых предпринимателей. Обеспечение доступа к информации о создании и развитии бизнеса, возможность бизнес-образования неограниченного круга лиц
2011
2012
2013
2014
2015
12. Ин
Создание объединенной электронной библиотеки учреждений профессионального образования Пензенской области
Министерство культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области
Итого
0,8484
0,8484
Единый электронный библиотечный ресурс, доступный для всего контингента обучающихся. Доля учреждений, предоставивших свой библиотечный фонд для электронной библиотеки
2011
0,8484
0,8484
20%
2012
40%
2013
60%
2014
80%
2015
100%
13.
Совершенствование механизма социального партнерства образовательных учреждений с работодателями
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
9,0*
9,0*
Доля хозяйствующих субъектов, сотрудничающих с учреждениями профессионального образования
2011
2,0*
2,0*
20%
2012
1,0*
1,0*
30%
2013
2,0*
2,0*
40%
2014
2,0*
2,0*
45%
2015
2,0*
2,0*
60%
14.
Проведение регионального конкурса «Лучший социальный партнер учреждения профессионального образования». Условия и порядок проведения регионального конкурса определяются Мини-стерством образования Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Определение 4 победителей - лидеров социального партнерства с учреждениями профессионального образования среди предприятий региона (4 премии по 50000 рублей)
2011
0,200
0,200
2012
0,200
0,200
2013
0,200
0,200
2014
0,200
0,200
2015
0,200
0,200
15. Ин
Разработка и апробация моделей подготовки кадров по интегрированным образовательным программам и сокращенным срокам обучения
Министерство образования Пензенской области
Итого
Доля лиц, обучающихся по интегрированным образовательным программам
2011
3%
2012
6%
2013
9%
2014
12%
2015
15%
16. Ин
Создание условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями с использованием дистанционных технологий
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество лиц с ограниченными возможностями, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий
2011
6
2012
10
2013
12
2014
16
2015
20
17.
Проведение областного конкурса (по согласованию) организаций, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, созданных высшими учебными заведениями в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,050
1,050
Выделение грантов победителям конкурса:
1 место – 300000 рублей,
2 место – 150000 рублей,
3 место – 75000 рублей.
(ежегодно, начиная
с 2014 года)
2011
2012
2013
2014
0,525
0,525
2015
0,525
0,525
Задача 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда
18.
Издание детско-юношеской газеты «Деловой»
Министерство образования Пензенской области
Итого
9,4276
9,4276
Ежемесячный тираж
2011 г – 1 тыс. экз.
2012 г. – 2 тыс. экз.
2013 г. – 3 тыс. экз.
2014 г. – 4 тыс. экз.
2015 г. – 5 тыс. экз.
2011
2012
4,7138
4,7138
2013
4,7138
4,7138
2014
2015
19.
Издание журнала по проблемам профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
5,520
5,520
Ежемесячный тираж
2011 г. – 1 тыс. экз.
2012 г. - 2 тыс. экз.
2013 г. – 3 тыс. экз.
2014 г. – 4 тыс. экз.
2015 г. – 5 тыс. экз.
2011
1,000
1,000
2012
1,000
1,000
2013
1,000
1,000
2014
1,260
1,260
2015
1,260
1,260
20.
Создание аудиовизуальных материалов социальной рекламы, пропагандирующих образ квалифицированного современного рабочего
Министерство образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области
Итого
Количество рекламных материалов
2011
5
2012
10
2013
12
2014
14
2015
15
21.
Ведение постоянной рубрики «Моя карьера» во всех районных газетах (очерки о достижениях выпускников учреждений профессионального образования)
Департамент информацион-ной политики и СМИ Пензенской области
Итого
Количество опубликованных материалов
2011
60
2012
180
2013
50
2014
55
2015
60
22.
Проведение ток-шоу «История успеха» с участием известных людей Пензенской области и дальнейшим тиражированием видеоматериалов для использования в профориентационной работе
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Количество передач
2011
0,200
0,200
2
2012
0,200
0,200
4
2013
0,200
0,200
6
2014
0,200
0,200
9
2015
0,200
0,200
12
23.
Проведение конкурса среди журналистов с выделением грантов «Кто нужен России?».
Министерство образования Пензенской области, Департамент информацион-ной политики и средств массовой информации Пензенской области
Итого
0,250
0,250
Формирование пула представителей средств массовой информации, освещающих деятельность системы профессионального образования в регионе Выделение не менее
5 премий
2011
0,050
0,050
2012
0,050
0,050
2013
0,050
0,050
2014
0,050
0,050
2015
0,050
0,050
24. Ин
Создание регионального инновационного медиа-центра «Профориентир»
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,000
3,000
Создание регионального инновационного медиацентра «Профориентир» на базе учреждения СПО
2011
3,000
3,000
2012
2013
2014
2015
25.
Реализация проекта «Профикарта» (для обучающихся и студентов)
Министерство образования Пензенской области
Итого
Создание системы электронного персонифицированного учёта образовательных и профессиональных достижений обучающихся и выпускников учреждений профес-сионального образова-ния на территории Пензенской области (электронный аналог портфолио и резюме специалиста)
2011
2012
2013
2014
2015
26.
Проведение профориен-тационных мероприятий на предприятиях и в организациях (Дни открытых дверей, мастер-классы по ведущим профессиям и специальностям)
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество проведенных мероприятий:
2011
10
2012
20
2013
40
2014
80
2015
150
27.
Создание и обслуживание портала «Профессиональное образование Пензенской области»
Министерство образования Пензенской области
Итого
Доля учреждений профессионального образования, представленных на портале:
2011
65%
2012
70%
2013
75%
2014
85%
2015
100%
28.
Введение формы одежды в учреждениях профессионального образования
Министерство образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области
Итого
Обеспечение формен-ной одеждой лучших групп наиболее перспек-тивных учреждений профессионального образования Пензенской области. Количество обучающихся, обеспеченных форменной одеждой:
2011
20
2012
30
2013
35
2014
40
2015
50
29.
Проведение выставочных мероприятий по научно-техническому и прикладному творчеству молодежи
Министерство образования Пензенской области
Итого
Организация не менее двух выставок научно-технического и прикладного творчества молодежи. Доля обучающихся учреждений профессионального образования, представивших проекты для участия в выставочных мероприятиях
2011
8%
2012
12%
2013
15%
2014
20%
2015
30%
Задача 3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования
30.
Выплата именных стипендий Губернатора Пензенской области обучающимся учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
6,3216
6,3216
Количество именных стипендиатов:
2011
0,5856
0,5856
По итогам каждого семестра: студентов учреждений высшего профессионального образования –
10 чел. по 500 рублей в месяц; студентов среднего профессионального образования и обучающихся начального профессионального образования - 219 чел. по 200 рублей в месяц
2012
1,434
1,434
По итогам каждого семестра:
студентов учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Пензенской области –
10 чел. по 1000 рублей в месяц; студентов учреждений профессионального образования, проходящих обучение по программам среднего профессионального образования, и обучающихся в учреждениях профессионального образования по программам начального профессионального образования - 219 чел. по 500 рублей в месяц
2013
1,434
1,434
2014
1,434
1,434
2015
1,434
1,434
31.
Ин
Проведение межрегиональных, региональных научно-практических конференций, форумов, семинаров, конкурсов профессионального мастерства. Условия и порядок проведения конкурсов профессионального мастерства определяются Министерством образования Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
5,000
5,000
Количество обучающихся/педаго-гических работников, принявших участие в мероприятиях (от общего количества обучающихся в учреждениях профессионального образования)
2011
1,000
1,000
100/60
2012
1,000
1,000
200/100
2013
1,000
1,000
350/150
2014
1,000
1,000
500/200
2015
1,000
1,000
650/250
32. Ин
Расширение деятельности региональных отраслевых ресурсных центров профессионального образования и учебных центров профессиональных квалификаций и сертификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество центров, на базе которых располагаются подразделения по сертификации квалификаций:
2011
2
2012
4
2013
6
2014
8
2015
11
33.
Создание электронного реестра, отражающего результаты общественно-профессиональной аккредитации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Реестр образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию
2011
2012
2013
2014
2015
34. Ин
Создание системы корпоративной оценки подготовки кадров на базе учебных центров профессиональных квалификаций и сертификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Доля выпускников учреждений профессионального образования, аттестованных объединениями работодателей, %
2011
0,200
0,200
20
2012
0,200
0,200
40
2013
0,200
0,200
80
2014
0,200
0,200
100
2015
0,200
0,200
100
35.
Поощрение лучших обучающихся НПО и студентов СПО в рамках конкурса «Будущее Пензенского края». Условия и порядок проведения конкурса определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,500
2,500
Количество победителей:
10 обучающихся СПО
и НПО по 25 тыс. руб.
(2 раза в год)
2011
0,500
0,500
2012
0,500
0,500
2013
0,500
0,500
2014
0,500
0,500
2015
0,500
0,500
Задача 4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования
36.
Разработка и внедрение механизмов формирования государственного заказа на подготовку кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Нормативно-правовые акты по формированию государственного заказа на подготовку кадров
2011
2012
2013
2014
2015
37.
Разработка методических материалов по нормативно-подушевому финансированию государственного заказа на подготовку кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Методические рекомендации по расчету нормативов бюджетного финансирования учреждений профессионального образования. Проекты нормативно-правовых актов по формированию бюджетов учреждений для выполнения госзаказа на подготовку кадров
2011
2012
2013
2014
2015
38.
Расширение форм и методов, стимулирующих достижения высоких результатов и уровня социальной защищенности обучающихся учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
4,000
4,000
Дополнительные выплаты обучающимся учреждений профессионального образования в целях обеспечения социальной защиты и поощрения за высокие показатели в учебе
2011
2012
1,000
1,000
2013
1,000
1,000
2014
1,000
1,000
2015
1,000
1,000
39.
Развитие системы экономических и организационных мер поддержки молодых преподавателей и мастеров производственного обучения
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,575
2,575
Разработка нормативно-правового акта, определяющего статус молодого специалиста в системе профессионального образования и механизм материальной поддержки молодых специалистов. Выплата денежного поощрения молодым преподавателям и мастерам производственного обучения на конкурсной основе
2011
0,515
0,515
2012
0,515
0,515
2013
0,515
0,515
2014
0,515
0,515
2015
0,515
0,515
40.
Проведение конкурсов экспериментальных исследовательских проектов обучающихся учреждений профессионального образования. Условия и порядок проведения конкурсов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,800
3,800
Количество грантов, выделенных на реализацию проектов
2011
0,600
0,600
6
2012
0,600
0,600
6
2013
0,600
0,600
6
2014
1,000
1,000
10
2015
1,000
1,000
10
Задача 5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
41.
Создание электронного ресурса для проведения автоматизированной самодиагностики работников системы образования в целях выявления профессиональных затруднений, проблем и оформления заказа на повышение квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Интернет-ресурс
2011
2012
2013
2014
2015
42. Ин
Введение модульно-накопительного принципа повышения квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Положение о модульно-накопительной системе повышения квалификации. доля работников, повышающих квалификацию по модульно накопительной системе
2011
2012
2013
2014
2015
43.
Разработка механизма конкурсного отбора образовательных программ повышения квалификации и переподготовки кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Нормативный акт – положение о конкурсном отборе образовательных программ повышения учреждений квалификации и переподготовки кадров. Доля работников образования, повысивших квалификацию по образовательным программам, победившим в конкурсном отборе
2011
2012
2013
2014
2015
44.
Разработка образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства для педагогических кадров и внедрение их в образовательный процесс.
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество педагогических работников, прошедших обучение по программам развития молодежного предпринимательства
2011
100
2012
200
2013
300
2014
400
2015
500
45.
Реализация проекта «Профикарта» (для педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования)
Министерство образования Пензенской области
итого
Создание системы электронного персонифицированного учёта всех трудовых и профессиональных достижений населения Пензенской области, на протяжении обучения и трудовой деятельности (электронный аналог портфолио и резюме специалиста), повышения квалификации и профессионального роста
2011
2012
2013
2014
2015
46.
Проведение областного конкурса «Лучший педагог-предприниматель Пензенской области». Условия и порядок проведения областного конкурса определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,500
2,500
Пять победителей, получающих грантовую поддержку на развитие бизнеса (по 100 тыс. рублей) ежегодно
2011
0,500
0,500
2012
0,500
0,500
2013
0,500
0,500
2014
0,500
0,500
2015
0,500
0,500
47.Ин
Внедрение индивидуальных образовательных сертификатов для граждан, воспользовавшихся средствами государственной поддержки на открытие собственного дела
Министерство образования Пензенской области, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области
Итого
5,000
5,000
Количество граждан, получивших индивидуальные образовательные сертификаты
2011
2012
2013
2014
2,500
2,500
100
2015
2,500
2,500
100
48.
Целевая подготовка и повышение квалификации научно-педагогических кадров в ведущих российских и зарубежных университетах
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество педагогических работников учреждений профессионального образования, прошедших обучение и повышение квалификации в ведущих зарубежных и российских университетах
2011
25
2012
25
2013
25
2014
25
2015
25
49.
Проведение ежегодных областных конкурсов: «Лучший мастер производственного обучения», «Лучший преподаватель спецдисциплин», «Самый классный классный». Условия и порядок проведения областных конкурсов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Награждение победителей и призеров конкурсов (по три призовых места в каждом из конкурсов)
2011
0,200
0,200
2012
0,200
0,200
2013
0,200
0,200
2014
0,200
0,200
2015
0,200
0,200
50.
Участие административно-управленческого и педагогического персонала учреждений профессионального образования в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, программах и мероприятиях по обмену опытом
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,760
0,760
Количество работников учреждений профессионального образования, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и мероприятиях по обмену опытом
2011
0,120
0,120
6
2012
0,120
0,120
6
2013
0,120
0,120
6
2014
0,200
0,200
10
2015
0,200
0,200
10
51.
Выплата научных стипендий Губернатора Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,750
0,750
Количество стипен-
дий – 5 (ежегодно), стипендии по 30000 руб.
2011
0,150
0,150
2012
0,150
0,150
2013
0,150
0,150
2014
0,150
0,150
2015
0,150
0,150
Итого по всем мероприятиям
Итого
624, 0
615,0
9,0*
2011
107, 0
105,0
2,0*
2012
121, 0
120,0
1,0*
2013
132, 0
130,0
2,0*
2014
132, 0
130,0
2,0*
2015
132, 0
130,0
2,00*
*Объём средств предусматривает оказание услуг, проведение ремонтных работ, передачу оборудования для совместного использования при подготовке кадров
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
55,1684
55,1684
2011
13,4884
13,4884
2012
9,6400
9,6400
2013
9,6400
9,6400
2014
11,2000
11,2000
2015
11,2000
11,2000
- по другим мероприятиям:
Итого
568,8316
559,8316
9,0*
2011
93,5116
91,5116
2,0*
2012
111,3600
110,3600
1,0*
2013
122,3600
120,3600
2,0*
2014
120,8000
118,8000
2,0*
2015
120,8000
118,8000
2,0*
*Объём средств предусматривает оказание услуг, проведение ремонтных работ, передачу оборудования для совместного использования при подготовке кадров.
Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 09.01.2014г. № 2-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 31.05.2011 № 330-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.11.2010 № 706-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ»
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования на 2011-2015 годы» изменение, изложив преамбулу постановления в следующей редакции:
«В целях реализации государственной политики в сфере модернизации и развития профессионального образования на территории Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области»
(с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области», Правитель-ство Пензенской области постановляет:».
2. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования на 2011-2015 годы», утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 29.03.2011 № 189-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 03.11.2010 № 706-пП».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирую-щего вопросы общего и профессионального образования.
Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области
С.А. ЗЛАТОГОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 31 мая 2011 № 330-пП
Долгосрочная целевая программа
«Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы»
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование Программы
-
Комплексная модернизация системы профес-сионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы
Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последую-щими изменениями)
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Пензенской области
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство образования Пензенской области
Соисполнители Программы
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, Департамент информацион-ной политики и средств массовой информации Пензенской области.
Цели и задачи Программы
-
Цель:
- повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки;
Задачи:
- формирование эффективной террито-риально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспектив-ного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ профессионального образования, востребован-ных на региональном рынке труда;
- модернизация региональной государствен-но-общественной системы оценки качества профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профес-сионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм):
-
2011-2015 годы (без разделения на этапы)
Перечень подпрограмм
-
Подпрограммы не предусмотрены
Объем и источники финансирования
(по годам)
-
Объем финансирования Программы из бюджета Пензенской области составит 615,0 млн. рублей:
в 2011 году – 105,0 млн. рублей;
в 2012 году – 120,0 млн. рублей;
в 2013 году – 130,0 млн. рублей;
в 2014 году – 130,0 млн. рублей;
в 2015 году – 130,0 млн. рублей.
Целевые
показатели
-
доля лиц, принятых для обучения по программам начального профессионального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным на регио-нальном рынке труда профессиям/специаль-ностям;
доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях НПО/СПО Пензенской области;
доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (НПО/СПО/ВПО) в Пензенской области от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей;
доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей профес-сиональных модулей и мастеров производст-венного обучения в учреждениях НПО/СПО Пензенской области;
доля лиц, обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организа-циями) в Пензенской области;
доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государст-венно-общественный характер управления учреждением;
доля учащихся 10-11 (12) классов обще-образовательных учреждений Пензенской области, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки;
доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в образовательные учреждения для обучения по программам НПО/СПО;
доля взрослых (старше 18 лет, не являющихся выпускниками образовательных учреждений текущего года и, как правило, имеющих опыт трудовой деятельности), прошедших обучение по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования и профессио-нальной подготовки;
доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам НПО/СПО/дополнительного профессионального образования/профессиональной подготовки;
доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, реализуемыми в Пензенской области;
доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образо-вательных учреждений НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в период не позднее одного года после выпуска;
доля выпускников, прошедших обучение по программам профессионального образования/ профессиональной подготовки, успешно про-шедших сертификационные процедуры;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО/ВПО, имеющим профессионально-общественную аккредитацию;
доля учреждений НПО/СПО, подведомст-венных Министерству образования Пензенской области, финансирование которых осущест-вляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования;
доля учреждений профессионального образования, в которых введена новая система оплаты труда;
доля лиц, принимаемых в учреждения профессионального образования для обучения по востребованным специальностям/профес-сиям;
доля лиц, обучающихся по программам НПО/СПО на условиях софинансирования за счет средств работодателей;
доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств регионального бюджета, направляемых на подготовку, повышение квалификации, пере-подготовку кадров;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения возрастом до 35 лет в учреждениях профессионального образования;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения учреждений НПО/СПО, заработная плата которых не ниже средней заработной платы в экономике Пензенской области;
доля преподавателей и мастеров производ-ственного обучения учреждений НПО/СПО, прошедших переподготовку/повышение квали-фикации на основе механизмов персонифи-цированного финансирования;
доля педагогических и руководящих работников учреждений НПО/СПО, прошедших стажировку на предприятиях и в организациях отрасли, в том числе за рубежом;
доля учреждений профобразования, непо-средственно участвующих в автоматизирован-ном мониторинге реализации программы;
доля учреждений профессионального образования, имеющих регулярно обновлямые (не реже 2 раз в месяц) сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты о результатах своей образовательной и хозяйственной деятельности.
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена
долгосрочная целевая программа
Достижение стратегических целей социально-экономического развития Пензенской области, формирование инновационной экономики и повышение ее конкурентоспособности во многом определяются уровнем профессиональных компетенций кадров и качеством профессиональной подготовки. Правитель-ство области большую роль в становлении инновационной экономики отводит образованию, прежде всего профессиональному.
В Пензенской области осуществляется подготовка профессиональных кадров по 145 специальностям высшего образования, 96 специальностям среднего профессионального и 58 профессиям начального профессионального образования.
Одним из ключевых вызовов для экономики области, как и для России в целом, является необходимость модернизации профессионального образования. Меняется структура по уровням образования профессиональных кадров, занятых в экономике региона. В период с 2007 года по 2010 год с 25% до 25,5% увеличилась доля граждан с высшим образованием; с 11,9% до 20,1% возросла доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование; с 24,5% до 26,4% возросла доля граждан со средним профессиональным образованием. Сократилась доля лиц, занятых в реальном секторе экономики, не имеющих профессионального образования (с 38,6% до 28%).
Перспективы инновационного социально-экономического развития Пензенской области, успешная реализация проектов по созданию технопарков, индустриальных площадок и кластеров, зон опережающего развития обострили дефицит квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов среднего технического звена.
Модернизация и развитие системы профессионального образования Пензенской области требуют решения следующих проблем:
Преодоление диспропорций в подготовке кадров по уровням образования и направлениям профессиональной подготовки.
Совершенствование нормативно-правовой базы, определяющей механизмы государственно-частного партнерства в образовании, направленной на регулирование взаимодействия учреждений профобразования с работодателями - заказчиками кадров.
Разработка и внедрение новых механизмов финансирования учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области.
Обновление материально-технической базы учреждений профессио-нального образования, включая учебно-лабораторное и учебно-производст-венное оборудование.
Совершенствование системы оплаты труда, включающей стимулы повышения качества оказываемых образовательных услуг.
Внедрение механизмов усиления влияния профессиональных сообществ (ассоциаций, общественных организаций и др.) на повышение качества профессионального образования, включая введение внешней оценки качества на основе сертификации выпускников учреждений профессионального образования с участием работодателей.
Развитие системы профессиональной ориентации молодежи.
В основу решения проблем модернизации профессионального образования положен программно-целевой метод.
Программа разработана с учетом стратегических документов, определяющих направления развития Пензенской области:
- Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года), утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 № 1367-ЗПО (с последующими изменениями);
- Программы экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы, утвержденной Законом Пензенской области от 10.10.2007
№ 1369-ЗПО (с последующими изменениями).
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки.
Реализация мероприятий направлена на решение следующих задач:
- формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного регионального рынка труда;
- повышение привлекательности программ профессионального образова-ния, востребованных на региональном рынке труда;
- модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования;
- внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональ-ную систему профессионального образования;
- развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования.
Целевые показатели реализации Программы с разбивкой по годам представлены в таблице 1.
Таблица 1.
№ п/п
Наименование целевых показателей
Единица измерения
Сроки исполнения (год)
Плановые значения целевых показателей
Весовой коэффициент целевого показателя
1
2
3
4
5
6
1.
Доля лиц, принятых для обучения по программам началь-ного профессио-нального и среднего профессионального образования (НПО/СПО) по востребованным на региональном рынке труда про-фессиям/специаль-ностям
%
Итого
91
0,04
2011
84
2012
86
2013
87
2014
89
2015
91
2
Доля лиц, обучаю-щихся в учрежде-ниях НПО/СПО Пензенской области по сокращенным программам про-фессионального образования
%
Итого
7,0
0,04
2011
4,5
2012
5,3
2013
5,5
2014
6,5
2015
7,0
3.
Доля доходов уч-реждений началь-ного профессио-нального, среднего профессионального и высшего профес-сионального обра-зования (НПО/СПО/ВПО) Пензенской области, полученных за счет реализации про-грамм повышения квалификации и профессиональной подготовки по зака-зам работодателей
%
Итого
6,3
0,02
2011
5,3
2012
5,5
2013
5,8
2014
6,0
2015
6,3
4.
Доля представите-лей реального сектора экономики в составе препода-вателей профессио-нальных модулей и мастеров производ-ственного обучения в учреждениях НПО/СПО Пензен-ской области
%
Итого
2,5
0,05
2011
2,1
2012
2,2
2013
2,3
2014
2,4
2015
2,5
5.
Доля лиц, обучаю-щихся по программ-мам профессиональ-ного образования на основании догово-ров с предприя-тиями и организа-циями отрасли Пензенской области
%
Итого
0,21
0,02
2011
0,14
2012
0,16
2013
0,18
2014
0,2
2015
0,21
6.
Доля учреждений профессионального образования, имею-щих органы само-управления, обеспе-чивающие демокра-тический, государ-ственно-общест-венный характер управления учреж-дением
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
7.
Доля учащихся 10-11 (12) классов обще-образовательных учреждений Пен-зенской области, выбравших для освоения програм-мы профессиональ-ной подготовки
%
Итого
14,7
0,04
2011
13,8
2012
14,2
2013
14,3
2014
14,5
2015
14,7
8.
Доля выпускников общеобразователь-ных учреждений, поступивших для обучения по про-граммам НПО/СПО
%
Итого
50,0
0,07
2011
42,5
2012
44,7
2013
46,9
2014
48,2
2015
50,0
9.
Доля взрослых, прошедших обуче-ние по программам НПО/СПО/дополни-тельного профес-сионального обра-зования и профес-сиональной подго-товки
%
Итого
20
0,05
2011
12
2012
14
2013
16
2014
18
2015
20
10.
Доля зарегистриро-ванных мигрантов, прошедших подго-товку по програм-мам НПО/СПО/допол-нительного профес-сионального обра-зования/профессио-нальной подготовки
%
Итого
0,20
0,01
2011
0,16
2012
0,17
2013
0,18
2014
0,19
2015
0,20
11.
Доля обучающихся общеобразователь-ных учреждений, получивших проф-ориентационные услуги в соответ-ствии с профориен-тационными про-граммами, приня-тыми в Пензенской области
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
12.
Доля выпускников очной формы обу-чения государствен-ных и негосударст-венных образова-тельных учрежде-ний НПО/СПО/ВПО Пензенской области, трудоустроившихся в период не позднее 1 года после выпуска
%
Итого
98,5
0,04
2011
98,3
2012
98,3
2013
98,4
2014
98,4
2015
98,5
13.
Доля выпускников, обучавшихся по программам про-фессионального образования/про-фессиональной подготовки, успеш-но прошедших сертификационные процедуры
%
Итого
94
0,08
2011
12
2012
21
2013
67
2014
81
2015
94
14.
Доля лиц, обучаю-щихся по програм-мам НПО/СПО/ВПО, имеющим профес-сионально-общест-венную аккредита-цию
%
Итого
100
0,08
2011
10
2012
70
2013
80
2014
90
2015
100
15.
Доля учреждений НПО/СПО, подве-домственных Министерству обра-зования Пензенской области, финанси-рование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (поду-шевого) финанси-рования
%
Итого
100
0,02
2011
-
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
16.
Доля учреждений профессионального образования, в кото-рых введена новая система оплаты труда
%
Итого
100
0,02
2011
100
2012
100
2013
100
2014
100
2015
100
17.
Доля контрольных показателей приема (КЦП) по востребо-ванным укрупнен-ным группам спе-циальностей
%
Итого
98
0,04
2011
96
2012
96
2013
97
2014
97
2015
98
18.
Доля лиц, обучаю-щихся по програм-мам НПО/СПО на условиях софинан-сирования за счет средств работода-телей
%
Итого
0,9
0,02
2011
0,4
2012
0,6
2013
0,7
2014
0,8
2015
0,9
19.
Доля средств, распре- деляемых по гос-заказу на конкурс-ной основе, от всех средств региональ-ного бюджета, направляемых на подготовку, повы-шение квалифи-кации, переподго-товку кадров
%
Итого
100
0,04
2011
-
2012
25
2013
50
2014
75
2015
100
20.
Доля педагогиче-ских работников в возрасте до 35 лет в учреждениях про-фессионального образования
%
Итого
29,6
0,09
2011
25,3
2012
25,9
2013
27,0
2014
28,4
2015
29,6
21.
Доля педагоги-ческих работников учреждений НПО/СПО, заработ-ная плата которых не ниже средней в экономике Пензен-ской области
%
Итого
45
0,09
2011
5
2012
15
2013
30
2014
35
2015
45
22.
Доля педагогиче-ских работников учреждений НПО/СПО, прошедших пере-подготовку/повышение квалификации на основе механиз-мов персонифици-рованного финанси-рования
%
Итого
100
0,04
2011
-
2012
15
2013
40
2014
60
2015
100
23.
Доля педагогиче-ских и руководящих работников учреж-дений НПО/СПО, прошедших стажи-ровку на базовых предприятиях и в организациях отрас-ли, в том числе за рубежом
%
Итого
25,0
0,04
2011
18,5
2012
21,0
2013
23,0
2014
24,5
2015
25,0
24.
Доля учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реа-лизации программы
%
Итого
100
0,01
2011
50
2012
75
2013
100
2014
100
2015
100
25.
Доля учреждений профессионального образования, имею-
щих свои регулярно
обновляемые (не реже 2 раз в месяц сайты в сети Интер- нет и публикующих на них отчеты о результатах своей образовательной и хозяйственной дея-тельности
2013
100
2014
100
2015
100
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, включая инновационные, представлен в приложении к долгосрочной целевой программе.
4. Механизм управления долгосрочной целевой программой
Ответственным исполнителем долгосрочной целевой программы является Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области представляет в Управле-ние экономики Пензенской области:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации долгосрочной целевой программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП (с последующими изменениями);
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий долгосрочной целевой программы нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением № 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП (с последующими изменениями);
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении долгосрочной целевой программы и размещает его на ведомственном сайте.
Министерство образования Пензенской области привлекает к реализации мероприятий долгосрочной целевой программы ГБОУ ДПО «Пензенский институт развития образования», ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский промышленно-технологический колледж» (в части создания регионального инновационного медиа-центра «Профориентир»), а также осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями, расположенными на территории Пензенской области, а также ассоциациями и объединениями работодателей (филиалами ассоциаций и объединений работодателей), расположенными на территории Пензенской области.
В целях привлечения общественности к управлению долгосрочной целевой программой, общественной оценки региональных результатов мониторинга Министерством образования Пензенской области создается научно-координационный совет долгосрочной целевой программы.
Регламент работы научно-координационного совета и его состав утверждаются Министерством образования Пензенской области.
Учреждения профессионального образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Пензенской области участвуют в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы в качестве соисполнителей.
Государственные образовательные учреждения начального профессио-нального и среднего профессионального образования Пензенской области участвуют в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы, предусмотренных пунктом 5 Мероприятий долгосрочной целевой программы «Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы», по результатам конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные проекты, осуществляют приобретение учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, учебно-наглядных пособий, учебной литературы, имитационных тренажеров, проведение ремонтных работ.
5. Методика оценки степени достижения целевых показателей
долгосрочной целевой программы
5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:
Х Х
план факт
Р = --------- или Р = --------
j j
Х Х
факт план
Где:
P - отношение фактического значения целевого показателя к плановому
j
(если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к
улучшению показателей долгосрочной целевой программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей долгосрочной целевой программы);
Х - плановое значение целевого показателя;
план
Х - фактическое значение целевого показателя.
Факт
5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.
5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы по следующей формуле:
n
К = SUM (q x Р )
j j=1 j j
К - оценка степени достижения целевых показателей Программы;
j
n - количество целевых показателей;
q - весовой коэффициент j-го целевого показателя;
j
Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Комплексная модернизация системы
профессионального образования
Пензенской области на 2011-2015 годы»
Мероприятия долгосрочной целевой программы
«Комплексная модернизация системы профессионального образования Пензенской области на 2011-2015 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, млн. рублей
Показатели результата мероприятия по годам
всего
бюджет Пензенской области
федераль-
ный бюджет
бюджеты муни-ципальных образований
внебюджет-
ные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель. Повышение сбалансированности объемов, согласованности структуры и качества подготовки профессиональных кадров с требованиями развития базовых отраслей региональной экономики, направленного на её диверсификацию и модернизацию, а также с потребностями высокотехнологичных секторов Пензенской области, обладающих потенциалом ускоренного развития и выхода на внешние рынки
Задача 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда
1.
Создание системы прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной специализации и квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,625
1,625
Доля хозяйствующих субъектов, охваченных мониторингом потребностей в кадрах:
2011
0,375
0,375
30%
2012
1,025
1,025
60%
2013
0,025
0,025
80%
2014
0,100
0,100
90%
2015
0,100
0,100
95%
2.
Мониторинг текущих и перспективных потребностей в повышении квалификации и переподготовке кадров системы профобразования
Министерство образования Пензенской области
Итого
Реестр востребованных образовательных услуг повышения квалификации кадров системы профобразования
2011
2012
2013
2014
2015
3.
Формирование реестра учреждений профессионального образования в разрезе подготовки кадров по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки, в том числе по сокращенным программам профессионального образования, на основе прогноза потребностей региональной экономики в трудовых ресурсах
Министерство образования Пензенской области
Итого
Региональный реестр учреждений профессионального образования по направлениям подготовки кадров и укрупненным группам специальностей
2011
2012
2013
2014
2015
4.
Разработка и внедрение региональных моделей и механизмов развития профессионального образования по направлениям:
- организационно-экономические механизмы деятельности учреждений профессионального образования;
- системы независимой оценки качества подготовки кадров,
-создание условий, способствующих закреплению молодых специалистов
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество введенных в действие моделей (механизмов) развития профессионального образования:
2011
2
2012
3
2013
3
2014
4
2015
4
5.
Проведение конкурсных отборов государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области, внедряющих инновационные образовательные проекты, в целях обеспечения учреждений профессионального образования современным учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием, наглядными пособиями, учебной литературой, имитационными тренажерами, проведения ремонтных работ
Условия и порядок проведения конкурсных отборов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
515,2524
515,2524
Доля учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, используемого в учебном процессе учреждений профессионального образования, произведенного не ранее 2007 года
2011
86,416
86,416
15%
2012
98,0522
98,0522
25%
2013
109,0522
109,0522
40%
2014
110,866
110,866
55%
2015
110,866
110,866
75%
6.
Создание и внедрение системы рейтинговой оценки деятельности учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,500
0,500
Использование результатов рейтинговой оценки:
- при определении контрольных цифр приема в образовательные учреждения (государственного заказа на подготовку профессиональных кадров);
- при формировании бюджета образовательных учреждений и фондов стимулирования;
- при проведении профориентационной работы;
- при освещении результатов деятельности образовательных учреждений в СМИ
2011
0,100
0,100
2012
0,100
0,100
2013
0,100
0,100
2014
0,100
0,100
2015
0,100
0,100
7. Ин
Организация стажерских площадок, направленных на увеличение степени академической мобильности педагогов и обучающихся, формирование навыков инновационного предпринимательства
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
24,250
24,250
Количество студентов/
преподавателей, проходящих стажировки по специальным программам за рубежом и в других регионах РФ
2011
4,750
4,750
50/10
2012
4,750
4,750
50/10
2013
4,750
4,750
50/10
2014
5,000
5,000
50/10
2015
5,000
5,000
50/10
8. Ин
Оптимизация и развитие сети учреждений профессионального образования, реализующих программы непрерывного профессионального образования, создание инновационных университетских комплексов
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
Доля учреждений, осуществляющих подготовку кадров по системе непрерывного образования
2011
24%
2012
36%
2013
48%
2014
80%
2015
100%
9. Ин
Реализация инновационной модели «школа – учреждение профессионального образования»
Министерство образования Пензенской области
Итого
12,570
12,570
Доля учащихся общеобразовательных учреждений, проходящих профессиональное обучение на базе учреждений профессионального образования
2011
3,190
3,190
16%
2012
3,190
3,190
22%
2013
3,190
3,190
28%
2014
1,500
1,500
36%
2015
1,500
1,500
44%
10. Ин
Внедрение регионального образовательного проекта «Открытые двери в мир бизнеса», создание региональной системы летних школ предпринимательства (образовательных лагерей для молодежи в возрасте до 27 лет, открывших или намеревающихся создать собственный бизнес)
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,500
3,500
Количество участников образовательных программ
2011
0,500
0,500
80
2012
0,500
0,500
140
2013
0,500
0,500
200
2014
1,000
1,000
400
2015
1,000
1,000
500
11. Ин
Создание интерактивного web-ресурса для молодых предпринимателей в целях обеспечения информационной поддержки, обмена опытом, поиска социаль-ных партнеров, продви-жения продукции и услуг
Министерство образования Пензенской области
Итого
Интерактивный web-ресурс для молодых предпринимателей. Обеспечение доступа к информации о создании и развитии бизнеса, возможность бизнес-образования неограниченного круга лиц
2011
2012
2013
2014
2015
12. Ин
Создание объединенной электронной библиотеки учреждений профессионального образования Пензенской области
Министерство культуры и архива Пензенской области, Министерство образования Пензенской области
Итого
0,8484
0,8484
Единый электронный библиотечный ресурс, доступный для всего контингента обучающихся. Доля учреждений, предоставивших свой библиотечный фонд для электронной библиотеки
2011
0,8484
0,8484
20%
2012
40%
2013
60%
2014
80%
2015
100%
13.
Совершенствование механизма социального партнерства образовательных учреждений с работодателями
Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохране-ния и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму
Итого
9,0*
9,0*
Доля хозяйствующих субъектов, сотрудничающих с учреждениями профессионального образования
2011
2,0*
2,0*
20%
2012
1,0*
1,0*
30%
2013
2,0*
2,0*
40%
2014
2,0*
2,0*
45%
2015
2,0*
2,0*
60%
14.
Проведение регионального конкурса «Лучший социальный партнер учреждения профессионального образования». Условия и порядок проведения регионального конкурса определяются Мини-стерством образования Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Определение 4 победителей - лидеров социального партнерства с учреждениями профессионального образования среди предприятий региона (4 премии по 50000 рублей)
2011
0,200
0,200
2012
0,200
0,200
2013
0,200
0,200
2014
0,200
0,200
2015
0,200
0,200
15. Ин
Разработка и апробация моделей подготовки кадров по интегрированным образовательным программам и сокращенным срокам обучения
Министерство образования Пензенской области
Итого
Доля лиц, обучающихся по интегрированным образовательным программам
2011
3%
2012
6%
2013
9%
2014
12%
2015
15%
16. Ин
Создание условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями с использованием дистанционных технологий
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество лиц с ограниченными возможностями, получающих профессиональное образование с использованием дистанционных технологий
2011
6
2012
10
2013
12
2014
16
2015
20
17.
Проведение областного конкурса (по согласованию) организаций, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, созданных высшими учебными заведениями в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,050
1,050
Выделение грантов победителям конкурса:
1 место – 300000 рублей,
2 место – 150000 рублей,
3 место – 75000 рублей.
(ежегодно, начиная
с 2014 года)
2011
2012
2013
2014
0,525
0,525
2015
0,525
0,525
Задача 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда
18.
Издание детско-юношеской газеты «Деловой»
Министерство образования Пензенской области
Итого
9,4276
9,4276
Ежемесячный тираж
2011 г – 1 тыс. экз.
2012 г. – 2 тыс. экз.
2013 г. – 3 тыс. экз.
2014 г. – 4 тыс. экз.
2015 г. – 5 тыс. экз.
2011
2012
4,7138
4,7138
2013
4,7138
4,7138
2014
2015
19.
Издание журнала по проблемам профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
5,520
5,520
Ежемесячный тираж
2011 г. – 1 тыс. экз.
2012 г. - 2 тыс. экз.
2013 г. – 3 тыс. экз.
2014 г. – 4 тыс. экз.
2015 г. – 5 тыс. экз.
2011
1,000
1,000
2012
1,000
1,000
2013
1,000
1,000
2014
1,260
1,260
2015
1,260
1,260
20.
Создание аудиовизуальных материалов социальной рекламы, пропагандирующих образ квалифицированного современного рабочего
Министерство образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области
Итого
Количество рекламных материалов
2011
5
2012
10
2013
12
2014
14
2015
15
21.
Ведение постоянной рубрики «Моя карьера» во всех районных газетах (очерки о достижениях выпускников учреждений профессионального образования)
Департамент информацион-ной политики и СМИ Пензенской области
Итого
Количество опубликованных материалов
2011
60
2012
180
2013
50
2014
55
2015
60
22.
Проведение ток-шоу «История успеха» с участием известных людей Пензенской области и дальнейшим тиражированием видеоматериалов для использования в профориентационной работе
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Количество передач
2011
0,200
0,200
2
2012
0,200
0,200
4
2013
0,200
0,200
6
2014
0,200
0,200
9
2015
0,200
0,200
12
23.
Проведение конкурса среди журналистов с выделением грантов «Кто нужен России?».
Министерство образования Пензенской области, Департамент информацион-ной политики и средств массовой информации Пензенской области
Итого
0,250
0,250
Формирование пула представителей средств массовой информации, освещающих деятельность системы профессионального образования в регионе Выделение не менее
5 премий
2011
0,050
0,050
2012
0,050
0,050
2013
0,050
0,050
2014
0,050
0,050
2015
0,050
0,050
24. Ин
Создание регионального инновационного медиа-центра «Профориентир»
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,000
3,000
Создание регионального инновационного медиацентра «Профориентир» на базе учреждения СПО
2011
3,000
3,000
2012
2013
2014
2015
25.
Реализация проекта «Профикарта» (для обучающихся и студентов)
Министерство образования Пензенской области
Итого
Создание системы электронного персонифицированного учёта образовательных и профессиональных достижений обучающихся и выпускников учреждений профес-сионального образова-ния на территории Пензенской области (электронный аналог портфолио и резюме специалиста)
2011
2012
2013
2014
2015
26.
Проведение профориен-тационных мероприятий на предприятиях и в организациях (Дни открытых дверей, мастер-классы по ведущим профессиям и специальностям)
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество проведенных мероприятий:
2011
10
2012
20
2013
40
2014
80
2015
150
27.
Создание и обслуживание портала «Профессиональное образование Пензенской области»
Министерство образования Пензенской области
Итого
Доля учреждений профессионального образования, представленных на портале:
2011
65%
2012
70%
2013
75%
2014
85%
2015
100%
28.
Введение формы одежды в учреждениях профессионального образования
Министерство образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области
Итого
Обеспечение формен-ной одеждой лучших групп наиболее перспек-тивных учреждений профессионального образования Пензенской области. Количество обучающихся, обеспеченных форменной одеждой:
2011
20
2012
30
2013
35
2014
40
2015
50
29.
Проведение выставочных мероприятий по научно-техническому и прикладному творчеству молодежи
Министерство образования Пензенской области
Итого
Организация не менее двух выставок научно-технического и прикладного творчества молодежи. Доля обучающихся учреждений профессионального образования, представивших проекты для участия в выставочных мероприятиях
2011
8%
2012
12%
2013
15%
2014
20%
2015
30%
Задача 3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования
30.
Выплата именных стипендий Губернатора Пензенской области обучающимся учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
6,3216
6,3216
Количество именных стипендиатов:
2011
0,5856
0,5856
По итогам каждого семестра: студентов учреждений высшего профессионального образования –
10 чел. по 500 рублей в месяц; студентов среднего профессионального образования и обучающихся начального профессионального образования - 219 чел. по 200 рублей в месяц
2012
1,434
1,434
По итогам каждого семестра:
студентов учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Пензенской области –
10 чел. по 1000 рублей в месяц; студентов учреждений профессионального образования, проходящих обучение по программам среднего профессионального образования, и обучающихся в учреждениях профессионального образования по программам начального профессионального образования - 219 чел. по 500 рублей в месяц
2013
1,434
1,434
2014
1,434
1,434
2015
1,434
1,434
31.
Ин
Проведение межрегиональных, региональных научно-практических конференций, форумов, семинаров, конкурсов профессионального мастерства. Условия и порядок проведения конкурсов профессионального мастерства определяются Министерством образования Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
5,000
5,000
Количество обучающихся/педаго-гических работников, принявших участие в мероприятиях (от общего количества обучающихся в учреждениях профессионального образования)
2011
1,000
1,000
100/60
2012
1,000
1,000
200/100
2013
1,000
1,000
350/150
2014
1,000
1,000
500/200
2015
1,000
1,000
650/250
32. Ин
Расширение деятельности региональных отраслевых ресурсных центров профессионального образования и учебных центров профессиональных квалификаций и сертификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество центров, на базе которых располагаются подразделения по сертификации квалификаций:
2011
2
2012
4
2013
6
2014
8
2015
11
33.
Создание электронного реестра, отражающего результаты общественно-профессиональной аккредитации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Реестр образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию
2011
2012
2013
2014
2015
34. Ин
Создание системы корпоративной оценки подготовки кадров на базе учебных центров профессиональных квалификаций и сертификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Доля выпускников учреждений профессионального образования, аттестованных объединениями работодателей, %
2011
0,200
0,200
20
2012
0,200
0,200
40
2013
0,200
0,200
80
2014
0,200
0,200
100
2015
0,200
0,200
100
35.
Поощрение лучших обучающихся НПО и студентов СПО в рамках конкурса «Будущее Пензенского края». Условия и порядок проведения конкурса определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,500
2,500
Количество победителей:
10 обучающихся СПО
и НПО по 25 тыс. руб.
(2 раза в год)
2011
0,500
0,500
2012
0,500
0,500
2013
0,500
0,500
2014
0,500
0,500
2015
0,500
0,500
Задача 4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в региональную систему профессионального образования
36.
Разработка и внедрение механизмов формирования государственного заказа на подготовку кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Нормативно-правовые акты по формированию государственного заказа на подготовку кадров
2011
2012
2013
2014
2015
37.
Разработка методических материалов по нормативно-подушевому финансированию государственного заказа на подготовку кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Методические рекомендации по расчету нормативов бюджетного финансирования учреждений профессионального образования. Проекты нормативно-правовых актов по формированию бюджетов учреждений для выполнения госзаказа на подготовку кадров
2011
2012
2013
2014
2015
38.
Расширение форм и методов, стимулирующих достижения высоких результатов и уровня социальной защищенности обучающихся учреждений профессионального образования
Министерство образования Пензенской области
Итого
4,000
4,000
Дополнительные выплаты обучающимся учреждений профессионального образования в целях обеспечения социальной защиты и поощрения за высокие показатели в учебе
2011
2012
1,000
1,000
2013
1,000
1,000
2014
1,000
1,000
2015
1,000
1,000
39.
Развитие системы экономических и организационных мер поддержки молодых преподавателей и мастеров производственного обучения
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,575
2,575
Разработка нормативно-правового акта, определяющего статус молодого специалиста в системе профессионального образования и механизм материальной поддержки молодых специалистов. Выплата денежного поощрения молодым преподавателям и мастерам производственного обучения на конкурсной основе
2011
0,515
0,515
2012
0,515
0,515
2013
0,515
0,515
2014
0,515
0,515
2015
0,515
0,515
40.
Проведение конкурсов экспериментальных исследовательских проектов обучающихся учреждений профессионального образования. Условия и порядок проведения конкурсов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
3,800
3,800
Количество грантов, выделенных на реализацию проектов
2011
0,600
0,600
6
2012
0,600
0,600
6
2013
0,600
0,600
6
2014
1,000
1,000
10
2015
1,000
1,000
10
Задача 5. Развитие кадровых ресурсов региональной системы профессионального образования
41.
Создание электронного ресурса для проведения автоматизированной самодиагностики работников системы образования в целях выявления профессиональных затруднений, проблем и оформления заказа на повышение квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Интернет-ресурс
2011
2012
2013
2014
2015
42. Ин
Введение модульно-накопительного принципа повышения квалификации
Министерство образования Пензенской области
Итого
Положение о модульно-накопительной системе повышения квалификации. доля работников, повышающих квалификацию по модульно накопительной системе
2011
2012
2013
2014
2015
43.
Разработка механизма конкурсного отбора образовательных программ повышения квалификации и переподготовки кадров
Министерство образования Пензенской области
Итого
Нормативный акт – положение о конкурсном отборе образовательных программ повышения учреждений квалификации и переподготовки кадров. Доля работников образования, повысивших квалификацию по образовательным программам, победившим в конкурсном отборе
2011
2012
2013
2014
2015
44.
Разработка образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства для педагогических кадров и внедрение их в образовательный процесс.
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество педагогических работников, прошедших обучение по программам развития молодежного предпринимательства
2011
100
2012
200
2013
300
2014
400
2015
500
45.
Реализация проекта «Профикарта» (для педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования)
Министерство образования Пензенской области
итого
Создание системы электронного персонифицированного учёта всех трудовых и профессиональных достижений населения Пензенской области, на протяжении обучения и трудовой деятельности (электронный аналог портфолио и резюме специалиста), повышения квалификации и профессионального роста
2011
2012
2013
2014
2015
46.
Проведение областного конкурса «Лучший педагог-предприниматель Пензенской области». Условия и порядок проведения областного конкурса определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
2,500
2,500
Пять победителей, получающих грантовую поддержку на развитие бизнеса (по 100 тыс. рублей) ежегодно
2011
0,500
0,500
2012
0,500
0,500
2013
0,500
0,500
2014
0,500
0,500
2015
0,500
0,500
47.Ин
Внедрение индивидуальных образовательных сертификатов для граждан, воспользовавшихся средствами государственной поддержки на открытие собственного дела
Министерство образования Пензенской области, Департамент по труду, занятости и трудовой миграции Пензенской области
Итого
5,000
5,000
Количество граждан, получивших индивидуальные образовательные сертификаты
2011
2012
2013
2014
2,500
2,500
100
2015
2,500
2,500
100
48.
Целевая подготовка и повышение квалификации научно-педагогических кадров в ведущих российских и зарубежных университетах
Министерство образования Пензенской области
Итого
Количество педагогических работников учреждений профессионального образования, прошедших обучение и повышение квалификации в ведущих зарубежных и российских университетах
2011
25
2012
25
2013
25
2014
25
2015
25
49.
Проведение ежегодных областных конкурсов: «Лучший мастер производственного обучения», «Лучший преподаватель спецдисциплин», «Самый классный классный». Условия и порядок проведения областных конкурсов определяются Министерством образования Пензенской области.
Министерство образования Пензенской области
Итого
1,000
1,000
Награждение победителей и призеров конкурсов (по три призовых места в каждом из конкурсов)
2011
0,200
0,200
2012
0,200
0,200
2013
0,200
0,200
2014
0,200
0,200
2015
0,200
0,200
50.
Участие административно-управленческого и педагогического персонала учреждений профессионального образования в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, программах и мероприятиях по обмену опытом
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,760
0,760
Количество работников учреждений профессионального образования, принявших участие в межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах и мероприятиях по обмену опытом
2011
0,120
0,120
6
2012
0,120
0,120
6
2013
0,120
0,120
6
2014
0,200
0,200
10
2015
0,200
0,200
10
51.
Выплата научных стипендий Губернатора Пензенской области
Министерство образования Пензенской области
Итого
0,750
0,750
Количество стипен-
дий – 5 (ежегодно), стипендии по 30000 руб.
2011
0,150
0,150
2012
0,150
0,150
2013
0,150
0,150
2014
0,150
0,150
2015
0,150
0,150
Итого по всем мероприятиям
Итого
624, 0
615,0
9,0*
2011
107, 0
105,0
2,0*
2012
121, 0
120,0
1,0*
2013
132, 0
130,0
2,0*
2014
132, 0
130,0
2,0*
2015
132, 0
130,0
2,00*
*Объём средств предусматривает оказание услуг, проведение ремонтных работ, передачу оборудования для совместного использования при подготовке кадров
в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность
Итого
55,1684
55,1684
2011
13,4884
13,4884
2012
9,6400
9,6400
2013
9,6400
9,6400
2014
11,2000
11,2000
2015
11,2000
11,2000
- по другим мероприятиям:
Итого
568,8316
559,8316
9,0*
2011
93,5116
91,5116
2,0*
2012
111,3600
110,3600
1,0*
2013
122,3600
120,3600
2,0*
2014
120,8000
118,8000
2,0*
2015
120,8000
118,8000
2,0*
*Объём средств предусматривает оказание услуг, проведение ремонтных работ, передачу оборудования для совместного использования при подготовке кадров.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 43(530) стр 27-40 от 06.06.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
