Основная информация
Дата опубликования: | 31 мая 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200473 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Губернатор Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 года № 116
г. Кострома
Утратило силу с 12.04.2018 постановлением губернатора Костромской области № 2 от 12.01.2018
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
(В редакции:
постановления губернатора Костромской области № 290 от 11.12.2012 года (НГР RU44000201201352)
постановления губернатора Костромской области № 129 от 26.07.2013 года (НГР RU44000201300618)
постановления губернатора Костромской области № 191 от 15.10.2013 года (НГР RU44000201300928)
постановления губернатора Костромской области № 248 от 13.12.2013 года (НГР RU44000201301340)
постановления губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433)
постановления губернатора Костромской области № 87 от 26.05.2014 года (НГР RU44000201400458)
постановления губернатора Костромской области № 170 от 01.09.2014 года (НГР RU44000201400837)
постановления губернатора Костромской области № 260 от 17.12.2014 года (НГР RU44000201401418)
постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316)
постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011)
постановления губернатора Костромской области № 248 от 25.12.2015 года (НГР RU44000201501497)
постановления губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831)
постановления губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
постановления губернатора Костромской области № 156 от 14.07.2017 года (НГР RU44000201700612))
постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года
постановления губернатора Костромской области № 74 от 22.03.2018 года)
В соответствии с Уставом Костромской области, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО «О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области», в целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать управление региональной безопасности Костромской области.
(п. 1 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
2. Утвердить:
1) Положение об управлении региональной безопасности Костромской области (приложение № 1);
(пп. 1 п. 2 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
2) структуру управления региональной безопасности Костромской области (приложение № 2);
(пп. 2 п. 2 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
3) предельную штатную численность управления региональной безопасности Костромской области в количестве 30 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 26 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 161 833 рубля, в том числе по государственной гражданской службе - 139 588 рублей.
(пп. 3 п. 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года, в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 22.03.2018 года)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 31 мая 2012г. № 116
(приложение 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении региональной безопасности
Костромской области
Глава 1. Общие положения
1. Управление региональной безопасности Костромской области (далее ‒ Управление) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной и выработке региональной политики, отраслевому управлению, координации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Костромской области, нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
(п. 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Костромской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.
5. Полное официальное наименование Управления - управление региональной безопасности Костромской области.
Сокращенное наименование Управления – УРБ Костромской области.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 15601 г. Кострома, ул. Ленина, д. 20.
Глава 2. Полномочия Управления
7. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными объединениями, воинскими формированиями в целях обеспечения на территории Костромской области региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
(п. 7 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
8. Осуществляет организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах на территории Костромской области в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Костромской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 700-р, в рамках полномочий администрации Костромской области.
9. Осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.
9.1. Проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
(п. 9.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
10. Осуществляет создание на территории Костромской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивает ее эксплуатацию и развитие.
11. Разрабатывает и реализует комплексные меры по укреплению законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан, противодействию терроризму, экстремизму в Костромской области.
(п. 11 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
12. Является координатором по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Костромской области.
13. Обеспечивает выполнение мобилизационных мероприятий на территории Костромской области.
14. Обеспечивает выполнение и осуществление мер пожарной безопасности на территории Костромской области.
14.1. Определяет перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты в соответствии с пунктом 5 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
(п. 14.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
15. Осуществляет полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее ‒ подведомственные учреждения).
16. Осуществляет от имени администрации Костромской области следующие полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области:
1) согласование подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
2) утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.
16.1. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
(п. 16.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
Глава 3. Функции Управления
17. Разрабатывает проекты правовых актов Российской Федерации, Костромской области в соответствии с действующим законодательством, принимает участие в правовой экспертизе указанных правовых актов в установленной сфере деятельности. Проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов (проектов правовых актов) Управления при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
18. Принимает нормативные правовые акты Управления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Костромской области.
19. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам установленной сферы деятельности.
20. Оперативно доводит до заместителей губернатора Костромской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Костромской области, глав муниципальных образований Костромской области, государственных предприятий и учреждений Костромской области поручения губернатора Костромской области, связанные с необходимостью разрешения ситуаций, требующих согласованных действий государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам обеспечения региональной безопасности на территории Костромской области.
21. Разрабатывает планы, концепции, программы, мероприятия, прогнозы и перечни в установленной сфере деятельности, обеспечивает их практическую реализацию.
22. В пределах своей компетенции рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, по которым готовит ответы и выносит заключения в соответствии с действующим законодательством.
23. Организует ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
24. Организует взаимодействие в пределах предоставленных полномочий с общественными организациями, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
25. Исполняет функции организационно-технического обеспечения деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
26. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
1) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;
2) областной межведомственной комиссии по общественной безопасности и профилактике правонарушений;
3) комиссии по вопросам помилования на территории Костромской области;
4) комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Костромской области;
5) областной межведомственной комиссии по вопросам призыва граждан на военную службу в Костромской области;
6) (п.п. 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
7) координационного совещания по обеспечению правопорядка в Костромской области.
27. Исполняет функций аппарата:
1) антинаркотической комиссии Костромской области;
2) антитеррористической комиссии Костромской области.
28. Выполняет функций секретариата редакционной коллегии при губернаторе Костромской области по изданию «Книги памяти жертв политических репрессий Костромской области».
29. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
30. Обеспечивает работу по сбору и обмену текущей информацией в области защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
31. Представляет в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области (далее ‒ Главное управление МЧС России по Костромской области) материалы для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года № 444 «О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
32. Организует и обеспечивает создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
33. Обеспечивает проведение мероприятий по определению границ зон затопления, подтопления на территории Костромской области.
34. Осуществляет подготовку документов по возмещению ущерба гражданам и организациям, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций.
35. Осуществляет мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Костромской области.
36. Организует работу по внедрению на территории Костромской области комплексной системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
37. Утверждает целевые значения критериев и показателей оценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и его сегментов в муниципальных образованиях Костромской области.
38. Проводит мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на региональном и муниципальном уровнях.
39. Обеспечивает выполнение критериев и показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
40. Участвует в реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
41. Участвует в учениях и тренировках, направленных на осуществление мер по противодействию терроризму.
41.1. Принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
(п. 41.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.2. Участвует в обучении граждан методам предупреждения и угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
(п. 41.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.3. Осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и выполнением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
(п. 41.3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
41.4. Обеспечивает готовность сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
(п. 41.4 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.5. Согласовывает паспорта безопасности торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
(п. 41.5 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
42. (п. 42 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
43. Готовит проект доклада о наркоситуации в Костромской области.
44. Организует в пределах своей компетенции работу по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели для соответствующих судов, отправляющих правосудие на территории Костромской области.
45. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
46. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
47. Участвует в планировании и обеспечении выполнения мероприятий территориальной обороны.
48. Осуществляет выплату денежного вознаграждения за добровольно сданные незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
49. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в развитии муниципальной и добровольной пожарной охраны.
50. Осуществляет предоставление мер социальной защиты членам семей погибших работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных.
51. Организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.
52. Осуществляет личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
53. Организует работу по поддержанию в состоянии постоянной готовности пунктов управления администрации Костромской области.
54. Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и их размещению.
55. Организует и обеспечивает создание, определение номенклатуры и объемов исходя из потребности, содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 55 в редакции постановления губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298))
56. Осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
(п. 56 в редакции постановлений губернатора Костромской области № 248 от 25.12.2015 года (НГР RU44000201501497), № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298))
57. В соответствии с имеющимися полномочиями принимает участие в учениях и тренировках с органами управления и силами гражданской обороны, проводимых Главным управлением МЧС России по Костромской области.
58. Исполняет функции организатора системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, ведения радиационно-гигиенического паспорта Костромской области.
59. Организует проведение работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Костромской области.
60. Проводит мероприятия по обеспечению информационной безопасности, в том числе по защите сведений, составляющих государственную тайну.
61. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 15 настоящего Положения, следующие функции:
1) осуществляет контроль за исполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудового договора;
2) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
62. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений:
1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждает уставы подведомственных учреждений;
3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
5) заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
63. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
63.1. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
(п. 63.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
64. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
65. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
66. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфере деятельности.
67. Выполняет поручения губернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области, курирующего деятельность Управления, в установленной сфере деятельности.
68. Выполняет работу по формированию электронных баз Управления.
69. Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
70. Предоставляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области, общественные организации предложения о поощрении и награждении граждан за высокие профессиональные показатели.
71. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, «круглых столов», выставок, смотров и конференций в сфере деятельности Управления.
72. Осуществляет меры правовой и социальной защиты личного состава подведомственных учреждений.
73. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Управлении.
74. Организует деятельность Управления и подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной подготовки.
75. Организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Права и обязанности Управления
76. Управление для осуществления своих полномочий и возложенных на него функций имеет право:
1) в пределах своей компетенции в установленном порядке запрашивать информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений администрации Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственных предприятий, учреждений, воинских формирований в целях реализации на территории Костромской области единой государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области по вопросам обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью;
3) использовать областные государственные системы связи и коммуникации, в установленном порядке пользоваться информационными банками данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, администрации Костромской области;
4) организовывать деятельность коллегии при Управлении, персональный состав которой утверждается губернатором Костромской области.
(п. 76 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
77. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) обеспечивать в пределах своих полномочий защиту информации и сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
3) обеспечивать сохранность документов (секретных, для служебного пользования, информационных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
4) исполнять поручения губернатора Костромской области и заместителя губернатора Костромской области, курирующего деятельность Управления;
5) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, рациональное и целевое использование бюджетных средств и контроль за их использованием;
6) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность.
78. Государственные гражданские служащие Управления обязаны исполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
Глава 5. Организация деятельности Управления
79. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.
80. Начальник Управления непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, курирующему деятельность Управления.
81. В случае невозможности исполнения полномочий начальника Управления, связанной с командировкой, отпуском или болезнью, обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.
82. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и функций;
(пп. 1 п. 82 в редакции постановления губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
2) имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством;
3) действует без доверенности от имени Управления в пределах своих полномочий в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организациях;
4) является распорядителем финансовых средств, выделяемых на обеспечение деятельности Управления;
5) издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими и работниками Управления;
6) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты. Принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает с ними трудовые договоры;
7) определяет порядок работы отделов Управления;
8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы служащих Управления, в том числе формирования кадрового резерва, дополнительного профессионального образования, проведения в установленном порядке аттестации, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов;
9) выдает доверенности служащим от имени Управления;
10) подписывает договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Управления;
11) в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Управления;
12) обеспечивает контроль за соблюдением служащими Управления служебной и трудовой дисциплины, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
13) организует прием граждан, рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает по ним необходимые меры;
14) представляет губернатору Костромской области кандидатуры особо отличившихся служащих Управления для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению наградами.
83. Начальник Управления утверждает:
1) положение о структурных подразделениях Управления;
2) штатное расписание Управления в пределах утвержденных губернатором Костромской области структуры, фонда оплаты труда и предельной штатной численности, бюджетную смету Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
3) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления;
4) планы и отчеты о деятельности Управления и его подведомственных учреждений.
84. Начальник Управления осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
85. Управление и его служащие обеспечиваются служебными помещениями, средствами связи, оргтехникой, техническими средствами контроля, а также иными материальными средствами и оборудованием, необходимыми для выполнения служебных обязанностей.
Глава 6. Финансирование и имущество Управления
86. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
87. Имущество Управления является государственной собственностью Костромской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и используется в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация Управления
88. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании постановления губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
Утверждена
постановлением губернатора
Костромской области
от 31 мая 2012г. № 116
(приложение № 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
СТРУКТУРА
управления региональной безопасности Костромской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 года № 116
г. Кострома
Утратило силу с 12.04.2018 постановлением губернатора Костромской области № 2 от 12.01.2018
ОБ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
(В редакции:
постановления губернатора Костромской области № 290 от 11.12.2012 года (НГР RU44000201201352)
постановления губернатора Костромской области № 129 от 26.07.2013 года (НГР RU44000201300618)
постановления губернатора Костромской области № 191 от 15.10.2013 года (НГР RU44000201300928)
постановления губернатора Костромской области № 248 от 13.12.2013 года (НГР RU44000201301340)
постановления губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433)
постановления губернатора Костромской области № 87 от 26.05.2014 года (НГР RU44000201400458)
постановления губернатора Костромской области № 170 от 01.09.2014 года (НГР RU44000201400837)
постановления губернатора Костромской области № 260 от 17.12.2014 года (НГР RU44000201401418)
постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316)
постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011)
постановления губернатора Костромской области № 248 от 25.12.2015 года (НГР RU44000201501497)
постановления губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831)
постановления губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
постановления губернатора Костромской области № 156 от 14.07.2017 года (НГР RU44000201700612))
постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года
постановления губернатора Костромской области № 74 от 22.03.2018 года)
В соответствии с Уставом Костромской области, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 339-ЗКО «О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области», в целях оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать управление региональной безопасности Костромской области.
(п. 1 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
2. Утвердить:
1) Положение об управлении региональной безопасности Костромской области (приложение № 1);
(пп. 1 п. 2 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
2) структуру управления региональной безопасности Костромской области (приложение № 2);
(пп. 2 п. 2 в редакциях постановлений губернатора Костромской области № 259 от 27.12.2013 года (НГР RU44000201301433), № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
3) предельную штатную численность управления региональной безопасности Костромской области в количестве 30 единиц, в том числе государственных гражданских служащих в количестве 26 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 161 833 рубля, в том числе по государственной гражданской службе - 139 588 рублей.
(пп. 3 п. 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года, в редакции постановления губернатора Костромской области № 74 от 22.03.2018 года)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение № 1
Утверждено
постановлением губернатора
Костромской области
от 31 мая 2012г. № 116
(приложение 1 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении региональной безопасности
Костромской области
Глава 1. Общие положения
1. Управление региональной безопасности Костромской области (далее ‒ Управление) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной и выработке региональной политики, отраслевому управлению, координации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Костромской области, нормативному правовому регулированию в сфере обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
(п. 1 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными правовыми актами Костромской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, выступает истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.
5. Полное официальное наименование Управления - управление региональной безопасности Костромской области.
Сокращенное наименование Управления – УРБ Костромской области.
(абзац дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 15601 г. Кострома, ул. Ленина, д. 20.
Глава 2. Полномочия Управления
7. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными объединениями, воинскими формированиями в целях обеспечения на территории Костромской области региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью.
(п. 7 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
8. Осуществляет организационно-правовое, материально-техническое и финансовое обеспечение в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности граждан на водных объектах на территории Костромской области в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Костромской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 700-р, в рамках полномочий администрации Костромской области.
9. Осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.
9.1. Проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
(п. 9.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
10. Осуществляет создание на территории Костромской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивает ее эксплуатацию и развитие.
11. Разрабатывает и реализует комплексные меры по укреплению законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан, противодействию терроризму, экстремизму в Костромской области.
(п. 11 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
12. Является координатором по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Костромской области.
13. Обеспечивает выполнение мобилизационных мероприятий на территории Костромской области.
14. Обеспечивает выполнение и осуществление мер пожарной безопасности на территории Костромской области.
14.1. Определяет перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты в соответствии с пунктом 5 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
(п. 14.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
15. Осуществляет полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее ‒ подведомственные учреждения).
16. Осуществляет от имени администрации Костромской области следующие полномочия в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области:
1) согласование подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
2) утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.
16.1. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
(п. 16.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
Глава 3. Функции Управления
17. Разрабатывает проекты правовых актов Российской Федерации, Костромской области в соответствии с действующим законодательством, принимает участие в правовой экспертизе указанных правовых актов в установленной сфере деятельности. Проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов (проектов правовых актов) Управления при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
18. Принимает нормативные правовые акты Управления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Костромской области.
19. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам установленной сферы деятельности.
20. Оперативно доводит до заместителей губернатора Костромской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Костромской области, глав муниципальных образований Костромской области, государственных предприятий и учреждений Костромской области поручения губернатора Костромской области, связанные с необходимостью разрешения ситуаций, требующих согласованных действий государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам обеспечения региональной безопасности на территории Костромской области.
21. Разрабатывает планы, концепции, программы, мероприятия, прогнозы и перечни в установленной сфере деятельности, обеспечивает их практическую реализацию.
22. В пределах своей компетенции рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, по которым готовит ответы и выносит заключения в соответствии с действующим законодательством.
23. Организует ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
24. Организует взаимодействие в пределах предоставленных полномочий с общественными организациями, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
25. Исполняет функции организационно-технического обеспечения деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
26. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:
1) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области;
2) областной межведомственной комиссии по общественной безопасности и профилактике правонарушений;
3) комиссии по вопросам помилования на территории Костромской области;
4) комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Костромской области;
5) областной межведомственной комиссии по вопросам призыва граждан на военную службу в Костромской области;
6) (п.п. 6 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
7) координационного совещания по обеспечению правопорядка в Костромской области.
27. Исполняет функций аппарата:
1) антинаркотической комиссии Костромской области;
2) антитеррористической комиссии Костромской области.
28. Выполняет функций секретариата редакционной коллегии при губернаторе Костромской области по изданию «Книги памяти жертв политических репрессий Костромской области».
29. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
30. Обеспечивает работу по сбору и обмену текущей информацией в области защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
31. Представляет в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Костромской области (далее ‒ Главное управление МЧС России по Костромской области) материалы для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года № 444 «О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
32. Организует и обеспечивает создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
33. Обеспечивает проведение мероприятий по определению границ зон затопления, подтопления на территории Костромской области.
34. Осуществляет подготовку документов по возмещению ущерба гражданам и организациям, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций.
35. Осуществляет мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Костромской области.
36. Организует работу по внедрению на территории Костромской области комплексной системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
37. Утверждает целевые значения критериев и показателей оценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и его сегментов в муниципальных образованиях Костромской области.
38. Проводит мониторинг реализации плана мероприятий в рамках внедрения и развития сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на региональном и муниципальном уровнях.
39. Обеспечивает выполнение критериев и показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
40. Участвует в реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
41. Участвует в учениях и тренировках, направленных на осуществление мер по противодействию терроризму.
41.1. Принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
(п. 41.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.2. Участвует в обучении граждан методам предупреждения и угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
(п. 41.2 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.3. Осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, и выполнением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
(п. 41.3 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
41.4. Обеспечивает готовность сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
(п. 41.4 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
41.5. Согласовывает паспорта безопасности торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Костромской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
(п. 41.5 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 279 от 29.12.2017 года)
42. (п. 42 утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
43. Готовит проект доклада о наркоситуации в Костромской области.
44. Организует в пределах своей компетенции работу по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели для соответствующих судов, отправляющих правосудие на территории Костромской области.
45. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
46. утратил силу постановлением губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298)
47. Участвует в планировании и обеспечении выполнения мероприятий территориальной обороны.
48. Осуществляет выплату денежного вознаграждения за добровольно сданные незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
49. Оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в развитии муниципальной и добровольной пожарной охраны.
50. Осуществляет предоставление мер социальной защиты членам семей погибших работников территориальных подразделений добровольной пожарной охраны в Костромской области и добровольных пожарных.
51. Организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.
52. Осуществляет личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
53. Организует работу по поддержанию в состоянии постоянной готовности пунктов управления администрации Костромской области.
54. Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и их размещению.
55. Организует и обеспечивает создание, определение номенклатуры и объемов исходя из потребности, содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 55 в редакции постановления губернатора Костромской области № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298))
56. Осуществляет мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
(п. 56 в редакции постановлений губернатора Костромской области № 248 от 25.12.2015 года (НГР RU44000201501497), № 79 от 14.04.2017 года (НГР RU44000201700298))
57. В соответствии с имеющимися полномочиями принимает участие в учениях и тренировках с органами управления и силами гражданской обороны, проводимых Главным управлением МЧС России по Костромской области.
58. Исполняет функции организатора системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, ведения радиационно-гигиенического паспорта Костромской области.
59. Организует проведение работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Костромской области.
60. Проводит мероприятия по обеспечению информационной безопасности, в том числе по защите сведений, составляющих государственную тайну.
61. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных в пункте 15 настоящего Положения, следующие функции:
1) осуществляет контроль за исполнением руководителями подведомственных учреждений условий трудового договора;
2) принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области за счет средств, выделенных ему Костромской областью на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
62. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений:
1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждает уставы подведомственных учреждений;
3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
5) заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
63. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
63.1. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
(п. 63.1 дополнен постановлением губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
64. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
65. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
66. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфере деятельности.
67. Выполняет поручения губернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области, курирующего деятельность Управления, в установленной сфере деятельности.
68. Выполняет работу по формированию электронных баз Управления.
69. Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
70. Предоставляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области, общественные организации предложения о поощрении и награждении граждан за высокие профессиональные показатели.
71. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, «круглых столов», выставок, смотров и конференций в сфере деятельности Управления.
72. Осуществляет меры правовой и социальной защиты личного состава подведомственных учреждений.
73. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Управлении.
74. Организует деятельность Управления и подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной подготовки.
75. Организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Права и обязанности Управления
76. Управление для осуществления своих полномочий и возложенных на него функций имеет право:
1) в пределах своей компетенции в установленном порядке запрашивать информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, структурных подразделений администрации Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, государственных предприятий, учреждений, воинских формирований в целях реализации на территории Костромской области единой государственной политики в сфере обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью;
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромской области по вопросам обеспечения региональной безопасности, защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью;
3) использовать областные государственные системы связи и коммуникации, в установленном порядке пользоваться информационными банками данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромской области, исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, администрации Костромской области;
4) организовывать деятельность коллегии при Управлении, персональный состав которой утверждается губернатором Костромской области.
(п. 76 в редакции постановления губернатора Костромской области № 183 от 19.10.2015 года (НГР RU44000201501011))
77. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) обеспечивать в пределах своих полномочий защиту информации и сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
3) обеспечивать сохранность документов (секретных, для служебного пользования, информационных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
4) исполнять поручения губернатора Костромской области и заместителя губернатора Костромской области, курирующего деятельность Управления;
5) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, рациональное и целевое использование бюджетных средств и контроль за их использованием;
6) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность.
78. Государственные гражданские служащие Управления обязаны исполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами.
Глава 5. Организация деятельности Управления
79. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.
80. Начальник Управления непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и заместителю губернатора Костромской области, курирующему деятельность Управления.
81. В случае невозможности исполнения полномочий начальника Управления, связанной с командировкой, отпуском или болезнью, обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.
82. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и функций;
(пп. 1 п. 82 в редакции постановления губернатора Костромской области № 175 от 17.08.2016 года (НГР RU44000201600831))
2) имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с губернатором Костромской области в соответствии с действующим законодательством;
3) действует без доверенности от имени Управления в пределах своих полномочий в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организациях;
4) является распорядителем финансовых средств, выделяемых на обеспечение деятельности Управления;
5) издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми служащими и работниками Управления;
6) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления, заключает с ними служебные контракты. Принимает на работу и увольняет работников Управления, заключает с ними трудовые договоры;
7) определяет порядок работы отделов Управления;
8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы служащих Управления, в том числе формирования кадрового резерва, дополнительного профессионального образования, проведения в установленном порядке аттестации, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов;
9) выдает доверенности служащим от имени Управления;
10) подписывает договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Управления;
11) в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Управления;
12) обеспечивает контроль за соблюдением служащими Управления служебной и трудовой дисциплины, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
13) организует прием граждан, рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает по ним необходимые меры;
14) представляет губернатору Костромской области кандидатуры особо отличившихся служащих Управления для представления в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению наградами.
83. Начальник Управления утверждает:
1) положение о структурных подразделениях Управления;
2) штатное расписание Управления в пределах утвержденных губернатором Костромской области структуры, фонда оплаты труда и предельной штатной численности, бюджетную смету Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год;
3) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления;
4) планы и отчеты о деятельности Управления и его подведомственных учреждений.
84. Начальник Управления осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
85. Управление и его служащие обеспечиваются служебными помещениями, средствами связи, оргтехникой, техническими средствами контроля, а также иными материальными средствами и оборудованием, необходимыми для выполнения служебных обязанностей.
Глава 6. Финансирование и имущество Управления
86. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области.
87. Имущество Управления является государственной собственностью Костромской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области и используется в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация Управления
88. Реорганизация и ликвидация Управления производится на основании постановления губернатора Костромской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
Утверждена
постановлением губернатора
Костромской области
от 31 мая 2012г. № 116
(приложение № 2 в новой редакции постановления губернатора Костромской области № 49 от 27.03.2015 года (НГР RU44000201500316))
СТРУКТУРА
управления региональной безопасности Костромской области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 22 от 08.06.2012 стр. 37-38 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.050 Пожарная безопасность, 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества, 160.040.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: