О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.11.2009 № 482 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Калужской области "Право ребенка на семью (2010-2014 годы)" (...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2012 года № 270

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.11.2009 № 482 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Калужской области "Право ребенка на семью (2010-2014 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.06.2010 № 223, от 08.11.2010 № 442, от 21.06.2011 № 331)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 26.11.2009 № 482 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Калужской области "Право ребенка на семью (2010-2014 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.06.2010 № 223, от 08.11.2010 № 442, от 21.06.2011 № 331) изменения, изложив долгосрочную целевую программу Калужской области "Право ребенка на семью (2010-2014 годы)" в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Губернатора Калужской области - руководитель администрации Губернатора Калужской области В.Х.Квасов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 31 мая 2012 г. № 270

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ (2010-2014 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРАВО

РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ (2010-2014 ГОДЫ)"

Наименование  

Долгосрочная целевая программа Калужской области "Право 
ребенка на семью (2010-2014 годы)" (далее - Программа)  

Заказчик      
Программы     

Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области                              

Разработчик   

Министерство по делам семьи, демографической и социальной
политике Калужской области                              

Дата принятия 
решения о     
разработке    

Распоряжение Губернатора Калужской области от 17.08.2009
№ 92-р "О разработке проекта долгосрочной целевой       
программы "Право ребенка на семью (2010-2014 годы)"     

Цель Программы

Создание условий для подготовки детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их   
числа к самостоятельной и семейной жизни                

Задачи        

Реформирование сети государственных образовательных     
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без      
попечения родителей.                                    
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей,  
оставшихся без попечения родителей.                     
Улучшение качества предоставления социальных гарантий   
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Целевые       
индикаторы и  
показатели    

2010

2011

2012

2013

2014

Доля детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения  
родителей, в общей        
численности детей в       
процентах                 

3,02

2,93

2,84

2,74

2,63

Доля детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения  
родителей, находящихся на 
семейных формах устройства,
в общей численности       
детей-сирот и детей,      
оставшихся без попечения  
родителей, в процентах    

82,0

82,6

83,0

84,0

85,0

Доля воспитанников детских
домов и детских домов-школ
в общей численности       
детей-сирот и детей,      
оставшихся без попечения  
родителей, в процентах    

7,4

6,9

6,1

5,8

5,3

Сроки и этапы 
реализации    

2010-2014 годы                                          

Перечень      
подпрограмм и 
основных      
мероприятий   

Программа включает в себя мероприятия по следующим      
основным направлениям:                                  
I. Организация содержания, воспитания и обучения        
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на основе полного государственного обеспечения и        
реформирование деятельности государственных             
образовательных учреждений для детей-сирот и детей,     
оставшихся без попечения родителей.                     
II. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и     
детей, оставшихся без попечения родителей.              
III. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей                                 

Объемы        
финансирования
(тыс. руб.)   

Источники  
финансирования

Итого 

В том числе по годам             

2010  

2011  

2012  

2013 

2014 

Всего         

3689017

297740

858881

850004

841196

841196

В том числе по
источникам:   

1. Областной  
бюджет <***>  

3536299

268171

744540

841196

841196

841196

2. Средства   
федерального  
бюджета <*>   

106524

6488

100036

3. Внебюджетные
источники <**>,
в том числе   
средства Фонда
поддержки     
детей,        
находящихся в 
трудной       
жизненной     
ситуации (по  
согласованию) 

46194

23081

14305

8808

<*> Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно определяются
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и 
на плановый период.                                                     
<**> Объемы средств из внебюджетных источников ежегодно определяются    
исходя из средств полученной спонсорской помощи, а также средств        
грантовой помощи из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной        
жизненной ситуации. Выделение грантов осуществляется по результатам     
конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации и конкурсного
отбора проектов муниципальных образований, учреждений и организаций.    
<***> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из
областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской 
области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый  
период                                                                  

Ожидаемые     
результаты    

Уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без     
попечения родителей, до 2,6 процента от общего числа    
детского населения в 2014 году.                         
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без     
попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до
85 процентов от общего количества детей-сирот и детей,  
оставшихся без попечения родителей.                     
Уменьшение на 40 процентов к уровню 2008 года количества
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся на воспитании в государственных             
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения родителей.                     
Обеспечение 100-процентного охвата                      
психолого-педагогическим сопровождением замещающих семей.
Обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот и   
детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 60  
процентов к 2015 году).                                 
Приобретение около 580 квартир для детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей. Уменьшение с восьми 
до пяти числа государственных учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей             

Система       
организации   
контроля за   
исполнением   
Программы     

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется в
соответствии с постановлением Правительства Калужской   
области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка     
принятия решений о разработке долгосрочных целевых      
программ, реализуемых за счет средств областного бюджета,
их формирования и реализации и Порядка проведения и     
критериев оценки эффективности реализации долгосрочных  
целевых программ, реализуемых за счет средств областного
бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской  
области от 31.03.2009 № 111, от 29.02.2012 № 95)        

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

В Калужской области с 2007 года внедряется программно-целевой подход к решению проблем детского сиротства. Законом Калужской области утверждена областная целевая программа "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 годы)".

По оценке министерства экономического развития Калужской области, реализация данной программы в 2007-2008 гг. получила наивысшую оценку среди программ социальной направленности, что подтверждает целесообразность дальнейшего использования программно-целевого подхода к решению вопросов семейного устройства детей-сирот и поэтапного реформирования деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов и детских домов-школ).

По состоянию на 1 января 2009 года 1000 приемных детей воспитывались в 588 приемных семьях (на 01.08.2009 - 1060 приемных детей в 616 приемных семьях), под опекой (попечительством) находятся 1935 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях усыновителей - 1232 ребенка. Всего семейными формами устройства охвачено 82 процента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от их общего количества.

Основной причиной распространенности социального сиротства детей является семейное неблагополучие: 478 детей в 2008 году (2007 год - 482) остались без родительского попечения в результате 424 случаев лишений родительских прав (2007 год - 433). Вследствие профилактической работы органов опеки и попечительства уменьшилось число детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе их жизни или здоровью. В 2008 году таких детей было 38 (2007 год - 56). Также уменьшилось количество случаев жестокого обращения с детьми. В 2008 году таких случаев было выявлено 9 (2007 год - 16).

За 2008 год 20 (2007 год - 30) родителей были ограничены в родительских правах, из них 8 (2007 год - 23) - вследствие их поведения в отношении 24 (2007 год - 42) детей. В отношении 5 (2007 год - 2) родителей было отменено решение суда об ограничении родительских прав. За 2008 год получили статус детей, оставшихся без попечения родителей, 550 несовершеннолетних (2007 год - 785).

В последние годы в области сохраняется структура устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года. Стабильной остается доля детей (от числа выявленных), переданных на воспитание в семью. В 2008 году из 550 выявленных детей 352 (64 процента) были устроены на воспитание в семьи в течение первого месяца с момента выявления, 173 ребенка (31,5 процента) направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 25 (4,5 процента) возвращены в биологическую семью.

Всего в 2008 году на воспитание в семьи было передано 489 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 82 - на усыновление, 283 - под опеку (попечительство), 124 - в приемные семьи.

В 2008 году были переданы на воспитание в семьи граждан 16 детей-инвалидов, лишенных попечения родителей, из которых 8 устроены под опеку (попечительство), 6 - в приемные семьи и 2 - в семьи усыновителей.

Важнейшим фактором развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение достойного уровня жизни данной категории детей, предоставление им качественных государственных услуг в сфере образования, воспитания, развития, соблюдения социальных гарантий, установленных законодательством.

В Калужской области 636 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа не имеют закрепленного жилого помещения и нуждаются в его предоставлении.

В 2008 году для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из областного и федерального бюджетов было выделено 20 млн. рублей и приобретено 25 жилых помещений в различных районах Калужской области.

По состоянию на 16 октября 2009 года для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из областного бюджета выделено 103 млн. рублей, на которые 87 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретено жилье.

При сохранении таких же объемов финансирования к 2013 году всем выпускникам 2010-2012 годов, а также вернувшимся из армии или родившим детей, средства на приобретение жилых помещений будут выделяться к моменту их выпуска из учреждений или при возникновении иных оснований.

Уменьшению финансовой бюджетной нагрузки, связанной с предоставлением жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, способствует сохранение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В среднем на ремонт жилого помещения, в котором не проживают более 10 лет, требуется от 50 до 150 тыс. рублей, в то время как сумма средств, необходимых для приобретения жилого помещения, составляет в среднем 1200 тыс. рублей.

Кроме того, внедрение семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приносит прямой бюджетный эффект, так как содержание одного ребенка в год в детских домах Калужской области в среднем на 182 тыс. рублей больше, чем в замещающей семье (по итогам 2008 года).

Для комплексного решения проблем требуется межведомственная координация взаимодействия министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области: с министерством образования и науки Калужской области - в части психолого-педагогической поддержки замещающих семей, детей-сирот, находящихся в трех школах-интернатах и учреждениях начального профессионального образования; с органами местного самоуправления - в части переданных им на исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству.

Принятие Программы также обеспечит информирование общественности о реализации новых социальных проектов по семейному обустройству детей-сирот и позволит консолидировать действия заинтересованных организаций в их поддержке, в том числе финансовой.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа к самостоятельной и семейной жизни.

Задачи Программы:

- реформирование сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- улучшение качества предоставления социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы:

Наименование целевого  
индикатора (показателя) 

2008 г.,
отчет 

2009 г.,
оценка

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Планируемые значения         

1. Доля детей-сирот и    
детей, оставшихся без    
попечения родителей, в   
общей численности детей в
процентах                

3,09

3,06

3,02

2,93

2,84

2,74

2,63

2. Доля детей-сирот и    
детей, оставшихся без    
попечения родителей,     
находящихся на семейных  
формах устройства, в общей
численности детей-сирот и
детей, оставшихся без    
попечения родителей, в   
процентах                

81,3

81,8

82,0

82,6

83,0

84,0

85,0

3. Доля воспитанников    
детских домов и детских  
домов-школ в общей       
численности детей-сирот и
детей, оставшихся без    
попечения родителей, в   
процентах                

8,3

7,9

7,4

6,9

6,1

5,8

5,3

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа осуществляется в один этап в 2010-2014 годы.

4. Система основных мероприятий Программы

Программа предусматривает мероприятия по следующим основным направлениям:

I. Организация содержания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе полного государственного обеспечения и реформирования деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данное направление включает мероприятия, направленные на структурные изменения сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные мероприятия предполагают дальнейшее развитие и совершенствование деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пропаганде и информационному освещению данной деятельности.

III. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Эти мероприятия направлены на поддержку замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и призваны способствовать улучшению качества жизни данной категории граждан, защите их социально-правовых гарантий.

Система основных мероприятий Программы указана в приложении к Программе и предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, привлеченных спонсорских средств, а также грантов из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданного Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2008 № 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

(тыс. руб.)

Источники финансирования  

Итого

В том числе по годам      

2010

2011

2012

2013

2014

Всего                        

3689017

297740

858881

850004

841196

841196

В том числе по источникам:   

1. Областной бюджет <***>    

3536299

268171

744540

841196

841196

841196

2. Средства федерального     
бюджета <*>                  

106524

6488

100036

3. Внебюджетные источники, в 
том числе средства Фонда     
поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации (по
согласованию) <**>           

46194

23081

14305

8808

<*> Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно определяются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> К внебюджетным источникам относятся средства спонсорской помощи, а также средства грантовой помощи из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Отбор программ субъектов Российской Федерации для финансирования за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется ежегодно на конкурсной основе.

<***> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Анализ причин возникновения рисков и мероприятия по их минимизации при реализации Программы приведены в таблице:

Наименование
риска   

Анализ причин его
возникновения  

Механизм минимизации риска      

Социальный 
риск       

Увеличение числа 
неблагополучных  
семей            

Усиление профилактической работы в     
молодежной среде, направленной на      
пропаганду семейных ценностей          

Финансовый 
риск       

Снижение налоговых
поступлений в    
областной бюджет 

Финансирование приоритетных мероприятий,
привлечение дополнительных ресурсов из 
иных источников, не запрещенных        
законодательством                      

6. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы - министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области - обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий, целевое, эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы средств, необходимых для их финансирования в очередном году, и представляет по мере формирования областного бюджета:

- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования.

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области взаимодействует с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации по привлечению средств федерального бюджета.

В рамках проведения областных социально значимых мероприятий министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области взаимодействует с министерством здравоохранения Калужской области, министерством образования и науки Калужской области, министерством культуры Калужской области, министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области в пределах их компетенции.

Субсидии муниципальным образованиям на осуществление отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки граждан предоставляются в соответствии с законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Общая координация исполнения Программы осуществляется министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, которое:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по программным мероприятиям в соответствии с нормами действующего законодательства;

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;

- проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

- привлекает к межведомственному взаимодействию при реализации мероприятий Программы министерство образования и науки Калужской области, министерство здравоохранения Калужской области, министерство культуры Калужской области, министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области.

Результаты выполнения Программы за год обсуждаются на расширенных заседаниях коллегий министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

Ход и результаты реализации Программы не реже одного раза в квартал освещаются в средствах массовой информации.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом

ее выполнения

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, от 29.02.2012 № 95).

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

За период реализации Программы будут достигнуты следующие социальные эффекты:

- уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 2,6 процента от общего числа детского населения в 2014 году;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах устройства, до 85 процентов от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- уменьшение на 40 процентов к уровню 2008 года количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение 100-процентного охвата психолого-педагогическим сопровождением замещающих семей;

- обеспечение сохранности жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не менее 60 процентов к 2015 году);

- приобретение около 580 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение реформирования сети государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их количественное уменьшение до четырех к 2015 году.

Приложение

к долгосрочной целевой Программе

"Право ребенка на семью (2010-2014 годы)"

СИСТЕМА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ (2010-2014 ГОДЫ)"

№ 

Наименование мероприятия   

Сроки  
реализации

Источники  
финансирования

Ответственные за     
реализацию мероприятия  

Сумма  
расходов 
(тыс. руб.)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1. Основные мероприятия Программы                                                       

1 

Организация содержания, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе полного государственного
обеспечения и реформирование деятельности государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  
родителей                                                                

1.1

Обеспечение оказания услуг    
учреждениями:                 
- по организации содержания,  
воспитания, обучения          
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на   
основе полного государственного
обеспечения;                  
- по предоставлению           
социально-правовых,           
социально-психологических,    
социально-педагогических,     
социально-экономических,      
социально-медицинских услуг   
детям-сиротам, детям,         
оставшимся без попечения      
родителей, лицам из их числа и
иной категории лиц;           
- по предоставлению           
социально-психологических,    
социально-педагогических услуг
замещающим семьям и семьям,   
находящимся в трудной жизненной
ситуации                      

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет <***>  

Министерство по делам семьи,
демографической и социальной
политике Калужской области 
(далее - МДСД и СП)        

808796

136572

169487

167579

167579

167579

Внебюджетные  
источники <**>

МДСД и СП, государственные 
учреждения                 

3084

3084

1.2

Мероприятия, направленные на  
выполнение требований к       
качеству предоставления услуг 
учреждениями                  

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

1220

610

610

0

0

0

Внебюджетные  
источники     

1.3

Строительство комплекса зданий
государственного казенного    
образовательного учреждения   
Калужской области для         
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,      
"Азаровский детский дом-школа 
имени Попова В.Т." (медицинский
блок)                         

2012-2013
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

Федеральный   
бюджет <*>    

1.4

Предоставление денежных средств
на личные нужды воспитанникам 
образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в    
соответствии со статьей 7     
Закона Калужской области от   
31.03.2008 № 420-ОЗ "О        
дополнительных мерах социальной
поддержки детей-сирот, детей, 
оставшихся без попечения      
родителей, лиц из числа       
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, иных 
категорий лиц и усыновителей" 

2012-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, государственные 
учреждения                 

4860

-

-

1620

1620

1620

2 

Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                        

2.1

Проведение областного конкурса
на лучший социальный проект   
среди негосударственных       
учреждений и общественных     
организаций, направленный на  
развитие семейного устройства 
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей       

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

750

150

150

150

150

150

Внебюджетные  
источники     

2.2

Организация информационной    
кампании по семейному         
устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения      
родителей (изготовление       
буклетов, проспектов, листовок,
баннеров, постеров, логотипов,
календарей, брошюр, сборников,
типовых журналов и другой     
литературы, организация       
тематических теле- и          
радиопередач)                 

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

341

61

70

70

70

70

Внебюджетные  
источники     

2.3

Проведение областного конкурса
"Калужская область - территория
любви к детям"                

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, министерство    
образования и науки        
Калужской области          

4350

870

870

870

870

870

Внебюджетные  
источники     

2.4

Ресурсная поддержка служб     
социального сопровождения     
замещающих семей и семей,     
находящихся в трудной жизненной
ситуации                      

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, органы местного 
самоуправления (по         
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

42450

19567

14075

8808

2.5

Публикация кейс-историй       
(материалов о судьбе          
детей-сирот) по теме "В центре
внимания - дети-сироты",      
"Психолого-педагогическое     
сопровождение замещающих семей"

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП                  

2.6

Поддержка специализированного 
сайта в сети Интернет,        
способствующего семейному     
устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения      
родителей                     

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, государственное 
казенное образовательное   
учреждение Калужской области
(далее - ГКОУ КО) "Центр   
содействия семейному       
устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, и 
психолого-медико-социального
сопровождения замещающих   
семей"                     

Областной     
бюджет        

48

8

10

10

10

10

2.7

Создание видеосюжетов о       
детях-сиротах и детях,        
оставшихся без попечения      
родителей                     

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

200

40

40

40

40

40

2.8

Издание методических материалов
по темам семейного устройства 
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,      
социальной поддержки замещающих
семей, детей-сирот и детей,   
оставшихся без попечения      
родителей                     

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

200

40

40

40

40

40

Внебюджетные  
источники     

2.9

Организация семинаров,        
научно-практических           
конференций, "круглых столов",
тренингов по совершенствованию
работы по организации и       
осуществлению деятельности по 
опеке и попечительству и      
психолого-педагогическому     
сопровождению замещающих семей,
профилактике социального      
сиротства                     

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО "Центр  
содействия семейному       
устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, и 
психолого-медико-социального
сопровождения замещающих   
семей"                     

Областной     
бюджет        

100

20

20

20

20

20

2.10

Организация и проведение      
мероприятий "День открытых    
дверей" в учреждениях для     
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, для  
специалистов по опеке и       
попечительству, кандидатов в  
замещающие родители и         
биологических родственников по
профилактике социального      
сиротства                     

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП                  

2.11

Создание тематической видеотеки
об организации деятельности по
опеке и попечительству в      
Калужской области и развитию  
семейных форм устройства      
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей       

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

50

25

25

0

0

0

Внебюджетные  
источники     

2.12

Проведение областных конкурсов
по организации и осуществлению
деятельности по опеке и       
попечительству в отношении    
несовершеннолетних, организации
психолого-педагогического     
сопровождения замещающих семей

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО "Центр  
содействия семейному       
устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, и 
психолого-медико-социального
сопровождения замещающих   
семей"                     

160

0

40

40

40

40

Внебюджетные  
источники     

2.13

Проведение курсов повышения   
квалификации для специалистов 
по опеке и попечительству и   
специалистов, осуществляющих  
психолого-педагогическое      
сопровождение замещающих семей

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, Фонд поддержки  
детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации (по     
согласованию)              

300

60

60

60

60

60

Внебюджетные  
источники     

2.14

Проведение социальной         
фотовыставки "Счастье - это я!"
о детях-сиротах и детях,      
оставшихся без попечения      
родителей                     

2012-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО "Центр  
содействия семейному       
устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, и 
психолого-медико-социального
сопровождения замещающих   
семей"                     

75

0

0

25

25

25

Внебюджетные  
источники     

3 

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, в которых они воспитываются            

3.1

Проведение межрегиональной    
конференции (в соответствии с 
соглашением, заключаемым между
Правительством Калужской      
области, ГКОУ КО для          
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,      
"Детский дом № 3 г. Калуги" и 
Фондом поддержки детей,       
находящихся в трудной жизненной
ситуации                      

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, Фонд поддержки  
детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации (по     
согласованию)              

3.2

Организация интеллектуальных, 
творческих конкурсов,         
спортивных соревнований среди 
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей       

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП                  

Областной     
бюджет        

100

20

20

20

20

20

3.3

Проведение областной          
конференции замещающих семей  

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

150

30

30

30

30

30

Внебюджетные  
источники     

200

200

3.4

Организация и проведение      
встреч, "круглых столов",     
семинаров с замещающими семьями

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП                  

3.5

Организация областного        
туристического слета замещающих
семей                         

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, Фонд поддержки  
детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации (по     
согласованию)              

460

230

230

3.6

Оказание адресной материальной
помощи детям-сиротам и детям, 
оставшимся без попечения      
родителей, а также лицам из их
числа, семьям, их             
воспитывающим, усыновителям и 
усыновленным детям            

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

500

100

100

100

100

100

Внебюджетные  
источники     

3.7

Предоставление денежных средств
детям-сиротам и детям,        
оставшимся без попечения      
родителей, а также лицам из их
числа, не имеющим закрепленного
жилого помещения, на          
приобретение или строительство
жилого помещения              

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

595158

129450

122208

114500

114500

114500

Федеральный   
бюджет        

71584

6488

65096

3.8

Оказание адресной материальной
помощи опекунам (попечителям),
лицам из числа детей-сирот и  
детей, оставшихся без попечения
родителей, на осуществление   
ремонта жилых помещений,      
закрепленных за детьми-сиротами
и детьми, оставшимися без     
попечения родителей           

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

575

115

115

115

115

115

Внебюджетные  
источники     

3.9

Обеспечение государственной   
поддержки граждан, усыновивших
(удочеривших) приемного ребенка
(детей) на территории Калужской
области, в виде субсидии на   
погашение остатка задолженности
по кредиту (займу), выданному 
банком или иной организацией на
цели приобретения             
(строительства) жилого        
помещения                     

2011 год 

Областной     
бюджет        

МДСД и СП                  

255

0

255

0

0

0

3.10

Социальная поддержка          
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в    
части осуществления ежемесячных
денежных выплат опекунам      
(попечителям) на содержание   
детей-сирот и детей,          
оставшихся без попечения      
родителей (за исключением     
детей, обучающихся в          
федеральных и областных       
образовательных учреждениях), а
также выплаты вознаграждения  
опекунам и попечителям (в том 
числе приемным родителям)     

2011-2013
годы     

Областной     
бюджет (в виде
субвенции     
муниципальным 
образованиям на
осуществление 
отдельных     
государственных
полномочий в  
области       
социальной    
поддержки     
граждан)      

МДСД и СП                  

2118111

450390

555907

555907

555907

Федеральный   
бюджет        

34940

34940

Итого по Программе            

Областной     
бюджет        

3536299

268171

744540

841196

841196

841196

Внебюджетные  
источники, в  
том числе     
средства Фонда
поддержки     
детей,        
находящихся   
в трудной     
жизненной     
ситуации (по  
согласованию) 

46194

23081

14305

8808

Федеральный   
бюджет        

106524

6488

100036

Всего                         

3689017

297740

858881

850004

841196

841196

2. Территориальный разрез основных мероприятий Программы (по мероприятиям п. 1.2 и 1.5)                            

Муниципальное образование "Город Калуга"                                                   

1 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,    
"Азаровский детский дом-школа имени Попова В.Т." (далее - ГКОУ КО "Азаровский детский дом-школа")                    

1.1

Создание на базе детского     
дома-школы структурного       
подразделения "Центр          
постинтернатного сопровождения"

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по согласованию)

240

90

150

1.2

Целевая ресурсная поддержка   
учреждения на развитие        
структурного подразделения    
"Центр социальной адаптации и 
предпрофильного образования для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"      

2012-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по согласованию)

1.3

Целевая ресурсная поддержка   
учреждения на переоборудование
швейной мастерской для        
подготовки воспитанников к    
самостоятельной               
жизни                         

2012-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по согласованию)

1.4

Целевая ресурсная поддержка   
учреждения на приобретение    
оборудования для кабинетов    
физики, биологии и химии      

2011-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по согласованию)

1.5

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни, организация работы с   
биологическими семьями по     
профилактике социального      
сиротства                     

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по             
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

1.6

Строительство комплекса зданий
ГКОУ КО "Азаровский детский   
дом-школа" (медицинский блок) 

2012-2013
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Азаровский детский        
дом-школа" (по согласованию)

Федеральный   
бюджет        

2 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский
дом № 3 г. Калуги" (далее - ГКОУ КО "Детский дом № 3 г. Калуги")                                     

2.1

Целевая ресурсная поддержка   
учреждения на развитие        
структурного подразделения    
детского дома "Центр семейного
воспитания"                   

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Детский дом № 3 г. Калуги"
(по согласованию)          

200

90

110

Внебюджетные  
источники     

2.2

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни                         

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО "Детский
дом № 3 г. Калуги" (по     
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

3 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский
дом № 1 "Солнышко" г. Калуги" (далее - ГКОУ КО "Детский дом № 1 "Солнышко" г. Калуги")                          

3.1

Создание структурного         
подразделения "Центр социальной
адаптации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения      
родителей"                    

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО "Детский
дом № 1 "Солнышко"         
г. Калуги" (по согласованию)

200

100

100

-

-

-

3.2

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни                         

2010-2011
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО "Детский
дом № 1 "Солнышко"         
г. Калуги" (по             
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

4 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области "Центр содействия семейному устройству детей, оставшихся без    
попечения родителей, и психолого-медико-социального сопровождения замещающих семей"                           

4.1

Создание и развитие           
структурного подразделения    
"Телефон доверия" для оказания
круглосуточной консультативной
помощи детям-сиротам и детям, 
оставшимся без попечения      
родителей, а также замещающим 
семьям                        

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО "Центр  
содействия семейному       
устройству детей, оставшихся
без попечения родителей, и 
психолого-медико-социального
сопровождения замещающих   
семей"                     

50

-

50

4.2

Создание условий для          
мониторинга замещающих семей  

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

Муниципальное образование "Думиничский район"                                                 

5 

Государственное образовательное учреждение "Думиничский детский дом" (далее - ГОУ "Думиничский детский дом")               

5.1

Создание структурного         
подразделения "Центр          
сопровождения замещающих семей"

2010-2014
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГОУ "Думиничский
детский дом" (по           
согласованию)              

100

100

-

-

-

-

Внебюджетные  
источники     

5.2

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни, организация работы с   
биологическими семьями по     
профилактике социального      
сиротства. Создание на базе   
детского дома структурного    
подразделения                 
психолого-медико-педагогической
службы помощи детям и семье   

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГОУ "Думиничский
детский дом" (по           
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

Муниципальное образование "Дзержинский район"                                                 

6 

Государственное бюджетное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,   
"Кондровский детский дом-школа" (далее - ГБОУ КО "Кондровский детский дом-школа")                            

6.1

Создание на базе детского     
дома-школы структурного       
подразделения                 
"Спортивно-оздоровительный    
центр"                        

2010 год 

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГБОУ КО         
"Кондровский детский       
дом-школа" (по согласованию)

90

90

6.2

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни, организация работы с   
биологическими семьями по     
профилактике социального      
сиротства                     

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГБОУ КО         
"Кондровский детский       
дом-школа" (по             
согласованию),             
Фонд поддержки детей,      
находящихся в трудной      
жизненной ситуации (по     
согласованию)              

6.3

Проведение мероприятий,       
направленных на восстановление
и укрепление взаимоотношений с
биологическими родителями и   
родственниками                

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГБОУ КО         
"Кондровский детский       
дом-школа" (по согласованию)

Муниципальное образование "Город Киров и Кировский район"                                           

7 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,    
"Кировский детский дом" (далее - ГКОУ КО "Кировский детский дом")                                    

7.1

Создание структурного         
подразделения "Центр социальной
помощи семье и детям"         

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Кировский детский дом" (по
согласованию)              

240

90

150

7.2

Создание и развитие           
структурного подразделения    
"Социальная гостиница для     
постинтернатной адаптации     
выпускников детского дома"    

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Кировский детский дом" (по
согласованию)              

7.3

Создание условий для подготовки
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, к    
семейной и самостоятельной    
жизни                         

2010-2014
годы     

Внебюджетные  
источники     

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Кировский детский дом" (по
согласованию), Фонд        
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
(по согласованию)          

Муниципальное образование "Малоярославецкий район"                                              

8 

Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,    
"Малоярославецкий детский дом" (далее - ГКОУ КО "Малоярославецкий детский дом")                             

8.1

Создание на базе детского дома
структурного подразделения    
"Центр художественного        
воспитания"                   

2010-2011
годы     

Областной     
бюджет        

МДСД и СП, ГКОУ КО         
"Малоярославецкий детский  
дом" (по согласованию)     

100

50

50

<*> Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно определяются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы средств из внебюджетных источников ежегодно определяются исходя из средств полученной спонсорской помощи, а также средств грантовой помощи из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Выделение грантов осуществляется по результатам конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации и конкурсного отбора проектов муниципальных образований, учреждений и организаций.

<***> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.