ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.08.2016 № 02/01-16



Утратило силу постановлением департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области от 15.10.2018 № 9

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И

ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2017 № 05

О внесении изменений в постановление департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области от 25.08.2016 № 02/01-16

В целях реализации приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 (ред. от 30.09.2016) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрирован в Минюсте России 13.05.2009 N 13915), постановления администрации области от 28.07.2016 № 635 «О порядке осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановляю :

Внести изменения приложение к постановлению департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области от 25.08.2016 № 02/01-16 (Административный регламент исполнения государственной функции по проведению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Владимирской области), дополнив его следующими приложениями:

- Приложение 1: «Распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

- Приложение 2: «Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя директора департамента, начальника отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Директор департамента

А.В. Новиков

Приложение 1

к Административному регламенту исполнения государственной функции по проведению

регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

на территории Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент административных органов и общественной безопасности

ул. Диктора Левитана, д. 27-а, г. Владимир, 600033, тел. 36-05-41, факс (4922) 36-01-59

E-mail: Ссылка на НПА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «___» _______ 201__ года №_____

1. Провести проверку в отношении                                                                                                                              

2. Место нахождения (юридический адрес):                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

адреса мест нахождения:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:               -                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

5. Настоящая проверка проводится в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС.

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

- выполнения ежегодного плана плановых проверок на 201__ год, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры РФ (Ссылка на НПА).

7. задачами настоящей проверки являются:

- проверка выполнения требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

8. Предметом настоящей проверки является (нужное выделить жирным шрифтом):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

- проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

9. Срок проведения проверки 20 рабочих дней. Начать проверку с «__» ______ 201__г., окончить проверку не позднее «__» _________ 201___г.

10. Правовые основания проведения плановой выездной проверки:

- ч.ч. 2,3 и 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- п.п.1,2 гл.1 Положения «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1418, Федеральный закон от 21.12.94г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

11. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке:

- федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;

- федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

- федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- анализ необходимых документов юридического лица, визуальный осмотр объекта надзора с целью оценки соответствия объекта надзора требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, истребование необходимых объяснений и документов.

13. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, необходимых для проведения проверки:

- приказ МЧС РФ от 14.06.2016 №323 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а так же должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановление администрации Владимирской области «О порядке осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 28.07.2016 № 635;

- административный регламент по выполнению государственной функции по проведению регионального государственного надзора, утвержденный постановлением департамента административных органов и общественной безопасности от 25.08.2016 № 02/01-16.

14. Перечень документов, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

- устав организации;

- приказ (распорядительный документ) о назначении на должность руководителя организации;

- свидетельство о регистрации и постановке на учет в налоговый орган;

- свидетельство о внесении в единый государственный реестр;

- полная информация о реквизитах;

- приказ о назначение на должность лиц, уполномоченных на решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- должностная инструкция лиц, уполномоченных на решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- документы, подтверждающие обучение лиц, уполномоченных на решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта (если имеются);

- договор обязательного страхования ответственности за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте (если имеются опасные производственные объекты);

- план действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- паспорт локальной системы оповещения, иные документы, подтверждающие доведение сигналов ГО, ЧС;

- приказ о создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и документация, регламентирующая ее деятельность (положение, функциональные обязанности, планы, протоколы);

- приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований и документация, регламентирующая деятельность (положение, функциональные обязанности, ведомости обеспеченности);

- документы по аттестации нештатных аварийно-спасательных формирований;

- приказ об организации и итогах подготовки рабочего персонала в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- планы, конспекты, методические пособия проведения занятий, отчетные документы по проведению учений и тренировок защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- документация, определяющая создание, хранение и порядок использования резервов финансовых и материальных ресурсов;

- документация, отражающая наличие средств индивидуальной защиты;

- штатное расписание работников организации;

- документация, отражающая учет, хранения и содержание средств индивидуальной защиты и имущества РХБЗ (журналы, ведомости, справки о лабораторных испытаниях, документы, подтверждающие приобретение);

- договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга.

Директор департамента административных

органов и общественной безопасности

администрации Владимирской области                                                                                                                             

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя                             МП                            (подпись, расшифровка)

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Копия распоряжения направлена:                                                                                                                                           

(дата, время)                                                        (способ направления копии)

С копией распоряжения ознакомлен и мне вручена:                                                                                                 

(дата, подпись представителя юридического лица)

Приложение 2

к Административному регламенту исполнения государственной функции

по проведению регионального государственного надзора в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального

и муниципального характера на территории Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент административных органов и общественной безопасности

ул. Диктора Левитана, д. 27-а, г. Владимир, 600033, тел. 36-05-41, факс (4922) 36-01-59

E-mail: Ссылка на НПА.

г. Владимир

___________

(место составления акта)

(дата составления акта)

___:___

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:                                                                                                                                                          

(место проведения проверки)

На основании: Распоряжения директора департамента админимтративных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области _____________                                                                                                                                                          от «__» ______ 201__ года №____

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                             проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

                                                                                                                                                                                                   

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«__» ___ 201__г. с ___ час. __ мин. до __ час. ___ мин. Продолжительность ___ часа                           

«__» ___ 201__г. с __ час. ___ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___ час                           

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: __ рабочих дня/ ___ часа

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: отделом регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области                                                       

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

                                                                                                                                                                                                   

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Лица ответственные за выявленные нарушения:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

1)                                                                                                                                                                                                   

2)                                                                                                                                                                                                   

3)                                                                                                                                                                                                   

Подписи лиц, проводивших проверку:

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                        (подпись)

                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                        (подпись)

                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                        (подпись)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«__»_________201__

(дата)

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)