ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ЗАПИ...



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 31 МАЯ 2017              № 17-П

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ, ПРОВОДИМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п; от 19.12.2018 № 36-п, от 03.06.2019 № 14-п,

от 17.04.2020 № 12-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 15.10.2014 № 453-П «О министерстве культуры и туризма Астраханской области» министерство культуры и туризма Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент  государственных бюджетных учреждений культуры Астраханской области, подведомственных министерству культуры и туризма Астраханской области, предоставления услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области».

2. Признать утратившими силу:

- постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 16.12.2014 № 58-п «Об административном регламенте областных государственных бюджетных учреждений культуры, подведомственных министерству культуры и туризма Астраханской области, по предоставлению услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области»;

- пункт 6 постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 12.05.2016 №11-п «О внесении изменений в постановления министерства культуры и туризма Астраханской области».

3. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства культуры и туризма Астраханской области (Васильевой О.П.):

- в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- в семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «АИЦ «Консультант Сервис», ООО «ЦПП «Гарант»;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области;

- внести изменения в сведения об услуге «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

4. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства культуры и туризма Астраханской области (Чудинова Н.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.minkult.astrobl.ru.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. министра

культуры и туризма

Астраханской области

О.Н. Прокофьева

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства культуры

и туризма

Астраханской области

от 31.05.2017 № 17-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ «ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ, ПРОВОДИМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Общие положения

1.1.Предмет регулирования

Административный регламент государственных бюджетных учреждений культуры Астраханской области, подведомственных министерству культуры и туризма Астраханской области (далее – учреждения, министерство соответственно), предоставления услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области» (далее – административный регламент, услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления услуги и стандарт предоставления услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий предоставления услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Описание заявителей

Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям, обратившимся в учреждение с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги:

«Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, проводимые государственным учреждением культуры Астраханской области».

2.2. Наименование учреждений, непосредственно

предоставляющих услугу

2.2.1. Предоставление услуги осуществляется:

- государственным бюджетным учреждением культуры Астраханской области «Астраханская государственная картинная галерея имени П.М. Догадина»

- государственным бюджетным учреждением культуры Астраханской области «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник».

Ответственными исполнителями по предоставлению услуги являются уполномоченные сотрудники учреждений, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту (далее - сотрудники учреждений).

2.2.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.2.3. Информирование о предоставлении услуги осуществляют учреждения.

Порядок информирования о предоставлении услуги размещен на официальных сайтах государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник» http://astrakhan-musei.ru/ и государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области «Астраханская государственная картинная галерея имени П.М. Догадина» http://agkg.ru (далее – официальные сайты учреждений), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее — единый портал) и подсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» региональной информационной системы «Платформа межведомственного взаимодействия Астраханской области».

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 12-п)

2.3. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления услуги является запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

При письменном обращении заявителя, в том числе обращении в электронной форме результатом предоставления услуги является ответ на письменное обращение.

При устном обращении заявителя результатом предоставления услуги является получение заявителем информации о дате и времени посещения экскурсии.

2.4. Сроки предоставления услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления услуги при устном обращении заявителя - не более 20 минут.

Общий срок предоставления услуги при письменном обращении заявителя, в том числе обращении в электронной форме - не более 4 рабочих дней, в том числе приема и регистрации заявки – 1 рабочий день.

2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:

- при получении информации о ходе выполнения услуги не должно превышать 15 минут;

- при подаче заявки, получении результата услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги.

2.5.1. Для предоставления услуги заявитель обращается в учреждение с заявкой, образец которой указан в приложении № 2 к административному регламенту.

2.5.2. При предоставлении услуги учреждение не вправе требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

2.5.3. Порядок предоставления заявки.

Заявка представляется в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- лично при посещении учреждения;

- посредством единого портала и регионального портала в сети «Интернет»;

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- иным способом, позволяющим передать заявку в электронной форме.

Днем обращения за предоставлением услуги считается дата получения и регистрации заявки сотрудником учреждения, ответственными за прием и регистрацию документов

Факт подтверждения направления заявки по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявки в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал заявка должна быть заполнена согласно форме, представленной на региональном портале либо едином портале, и подписано простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.5.4. Запись на прием в учреждение для подачи заявки.

Запись на прием в учреждение для подачи заявки проводится посредством телефонной или электронной связи по номеру телефона или по адресу электронной почты учреждения.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении графика приема заявителей.

Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

(Пункт 2.5.4 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги

2.7.1. Основания для приостановления предоставления услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.

2.7.2. Основания для отказа в представлении услуги отсутствуют.

(Подраздел 2.7 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление услуги

Предоставление услуги осуществляется бесплатно

2.9. Правовые основания для предоставления услуги

Перечень нормативных и иных правовых актов Российской Федерации, Астраханской области, непосредственно регулирующих предоставление услуги (с указанием из реквизитов, первоначального источника их официального опубликования) размещен на официальном сайте учреждения, региональном и едином порталах в сети «Интернет».

(Подраздел 2.9. изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещении учреждений отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявки, получения информации и заполнения документов.

Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников учреждений с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетами), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.

Количество мест для ожидания определяется исходя их фактической нагрузки и возможности  для их размещения в здании, но не менее 5.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления услуги, в том числе образцы заполнения форм заявок и перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуги также размещается на официальном сайте министерства и официальных сайтах учреждений в сети «Интернет».

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.11.2015 № 2800 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».

На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 12-п)

2.11. Показатели доступности и качества услуги:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование об услуге;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- получение услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и сотрудников учреждений при предоставлении услуги;

- соответствие должностных инструкций сотрудников учреждений, участвующих в предоставлении услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- доступность обращения за предоставлением услуги и предоставления услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме

Предоставление услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявки в электронной форме через региональный и единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги;

- доступа заявителя к сведениям об услуге с использованием официальных сайтов учреждений, единого и регионального порталов;

- осуществления оценки качества предоставления услуги.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 03.06.2019 №14-п)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

- Абзац утратил силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п

Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- предоставление услуги заявителю при устном обращении;

- предоставление услуги заявителю при письменном обращении, в том числе обращении в электронной форме:

прием и регистрация заявки;

рассмотрение заявки и запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии (далее - экскурсия);

регистрация и выдача ответа заявителю.

3.2. Предоставление услуги заявителю при устном обращении

Основанием для начала исполнения административной процедуры является устное обращение заявителя.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, ознакамливает заявителя с графиком работы учреждения, согласно которому проводятся экскурсии в учреждении, и уточняет у заявителя дату, время и название либо тему экскурсии, на которую заявитель желает записаться.

Результатом данной административной процедуры является получение заявителем информации о дате и времени посещения экскурсии.

Срок исполнения данной административной процедуры – не более 20 минут.

3.3. Предоставление услуги заявителю при письменном обращении, в том числе обращении в электронной форме

3.3.1. Прием, регистрация заявки.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявки.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявку, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявку в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре заявки ставит роспись и дату приема заявки (при личном обращении).

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, передает заявку должностному лицу учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Заявка, полученная на личном приеме директора учреждения или иным сотрудником учреждения, передается в течение одного дня со дня обращения сотруднику учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация заявки и направление его сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3.2. Рассмотрение заявки и запись на экскурсии.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированной заявки сотруднику учреждения, ответственному за предоставление услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги.

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги рассматривает заявку и оформляет запись на экскурсию, которая осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения. В случае, если указанная заявителем в заявке дата записи на экскурсию, выпадает на выходной день, то сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги, направляет ответ заявителю с указанием графика работы учреждения, согласно которому проводятся экскурсии в учреждении.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Сотрудник учреждения, ответственный за предоставление услуги:

- подготавливает ответ заявителю;

- подписывает ответ у директора учреждения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является рассмотрение заявки и подписание ответа у директора учреждения.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 2 рабочих дней.

3.3.3. Регистрация и выдача ответа заявителю.

Основанием для начала данной административной процедуры является согласование с директором учреждения ответа заявителю.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок.

Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявок, регистрирует ответ заявителю в журнале «Запись посетителей на проведение обзорных, тематических и интерактивных экскурсий», выдает его заявителю лично под роспись, либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением или по адресу электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в зависимости от способа, указанного заявителем в заявке.

В случае направления ответа заявителю в форме электронного документа, по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр ответа в бумажном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача или направление заявителю ответа.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 1 рабочего дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении услуги, и принятием решений осуществляется директором учреждения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром культуры и туризма Астраханской области и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) сотрудников учреждений.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 03.06.2019 №14-п)

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность сотрудников учреждения и иных сотрудников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги

Сотрудники учреждения несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

В целях контроля за предоставлением услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а сотрудники учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство и учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении сотрудниками учреждений, ответственными за предоставление услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждений и сотрудников учреждений

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) учреждений и (или) их сотрудников при предоставлении услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) учреждения и (или) его сотрудников при предоставлении услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого портала и регионального портала в сети «Интернет».

(Наименование подраздела 5.2 изложено  в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с сотрудниками учреждения, должностных лиц министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- путем взаимодействия сотрудников учреждения, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, учреждения, на региональном портале, на едином портале в сети «Интернет»;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении учреждения, министерства.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации письменного обращения о предоставлении услуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование представления заявителем документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

- требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ учреждения, его директора в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п);

-нарушение  срока  или  порядка  выдачи  документов  по результатам предоставления услуги;

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

- приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается учреждением. В случае если обжалуются решения директора учреждения, жалоба подается в министерство и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решений по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждение.

5.4.4. Пункт 5.4.4 утратил силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п

5.4.5. Уполномоченные на рассмотрение жалоб сотрудники учреждения, должностные лица министерства обеспечивают:

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство, учреждение, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник»: 414040, г. Астрахань, ул. Советская, 15.

График работы учреждения: понедельник - четверг с 10.00 до 17.00; пятница - суббота с 10.00 до 19.00; выходной день - воскресенье.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Адрес официального сайта учреждения в сети «Интернет»: http://astrakhan-musei.ru/

Адрес электронной почты: astmusei@yandex.ru

Телефоны учреждения: 51-18-22; факс учреждения: 51-18-22.

5.5.3. Почтовый адрес государственного бюджетного учреждения культуры Астраханской области «Астраханская государственная картинная галерея имени П.М. Догадина»: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 81.

График работы учреждения: ежедневно с 10.00 до 18.00; четверг: с 13.00 до 21.00; выходной день - понедельник.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Адрес официального сайта учреждения в сети «Интернет»: http://agkg.ru

Адрес электронной почты: dogadinka@yandex.ru

Телефоны учреждения: 51-64-09; факс учреждения: 51-11-21.

5.5.4. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7 - 9, лит. «А».

График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30; обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://www.minkult.astrobl.ru.

Телефоны министерства: 51-26-38; факс министерства: 51-53-53.

Адрес электронной почты министерства: minkult@astrobl.ru.

5.5.5. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

График работы МФЦ:

с понедельника по среду – с 08.00 до 18.00;

четверг – с 08.00 до 20.00;

пятница – с 08.00 до 18.00;

суббота – с 08.00 до 13.00;

воскресенье – выходной.

Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Телефоны МФЦ: 668-809; факс МФЦ: 668-808.

Информация о местонахождении, телефонах и графике работы филиалов МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 12-п)

5.5.6. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, директора учреждения либо сотрудников учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.9 настоящего подраздела);

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, его сотрудников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействиями) учреждения, его сотрудников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал письменное обращение о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиками работы учреждений, министерства, указанными в пунктах 5.5.2 - 5.5.4 настоящего подраздела.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официальных сайтов министерства, учреждения в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет» (при использовании министерством системы досудебного обжалования).

(Абзац введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления сотрудники учреждения, должностные лица министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в учреждение, министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в учреждении, министерстве.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

В случае обжалования отказа учреждения, его сотрудников в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в учреждении, министерстве.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» учреждение принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителя результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдается заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в жалобе.

В случае если жалоба удовлетворяется, в ответе указывается информация о действиях, осуществляемых учреждением, его сотрудниками, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений в процессе предоставления услуги, приносятся извинения за доставленные неудобства, а также указывается информация о дальнейших действиях заявителя в целях получения услуги.

В случае если в удовлетворении жалобы отказывается, в ответе приводятся аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также указывается информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.9 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования (при использовании министерством системы досудебного обжалования).

(Пункт 5.8.1 изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) сотрудника учреждения, должностного лица министерства, принявшего решение по жалобе;

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о сотруднике учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченными на рассмотрение жалобы сотрудниками, должностными лицами министерства учреждений.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Ответ в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы сотрудника учреждения, должностного лица министерства.

(Абзац изложен в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Подраздел 5.9 введен постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п)

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение, министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Учреждение или сотрудники учреждения, должностные лица министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Подраздел 5.11 утратил силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.05.2018 №13-п

5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывают в удовлетворении жалобы

(Наименование подраздела 5.12 изложено в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

(Абзац в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

- Абзац утратил силу в редакции постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п

5.13. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство оставляют жалобу без рассмотрения.

Учреждение, министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждений, должностных лиц министерства, а также членов их семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

(Подраздел 5.13 введен постановления министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Приложение № 1

к административному регламенту

(Приложение № 1 утратило силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Приложение № 2

к административному регламенту

Образец

                                    Директору _____________________________

                                                  (наименование учреждения)

                                    ______________________________ (Ф.И.О.)

                                    от ____________________________________

                                    (Ф.И.О./наименование юридического лица)

                                    Адрес проживания (фактический адрес)

                                    _______________________________________

                                    Почтовый адрес (юридический адрес):

                                    _______________________________________

                                     телефон: _____________________________

                                    Адрес электронной почты

                                    _______________________________________

Заявка

    Прошу  записать  на  обзорную,  тематическую,  интерактивную  экскурсию

(нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(указать название экскурсии либо тему экскурсии, на которую заявитель

желает записаться)

__________________________________________________________________

                    (Дата и время проведения экскурсии)

    Результат  рассмотрения  заявки  прошу  предоставить

(выбрать нужный вариант):

    - почтовым отправлением по адресу:________________________________;

                                                             (почтовый адрес с  указанием индекса)

    - при личном обращении;

    - посредством электронной почты.

    Подпись/расшифровка подписи/

   «___» ___________ 20 __ г.

Приложение № 3

к административному регламенту

(Приложение № 3 утратило силу постановлением министерства культуры и туризма Астраханской области от 14.12.2018 № 36-п)

Приложение № 4

к административному

регламенту

Утратил силу - постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 17.04.2020 № 12-п