О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.05.2017 № 214

О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

1) от 20 декабря 2007 г. № 342 "О Республиканском реестре средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2009 г. № 405, от 29 декабря 2010 г. № 509, от 28 декабря 2011 г. № 639, от 9 ноября 2012 г. № 469, от 13 февраля 2013 г. № 50, от 25 декабря 2013 г. № 531, от 25 февраля 2015 г. № 52, от 27 января 2016 г. № 11, от 13 июля 2016 г. № 259, от 14 декабря 2016 г. № 515):

абзац восемнадцатый приложения № 2 к Положению о Республиканском реестре средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденному указанным постановлением, признать утратившим силу;

2) от 29 декабря 2010 г. № 559 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2012 г. № 32, от 9 ноября 2012 г. № 469, от 25 декабря 2013 г. № 531, от 13 апреля 2016 г. № 123):

в Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации, утвержденных указанным постановлением (далее – Правила):

в разделе I:

пункт 1.1 дополнить словами "и законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии в соответствии с настоящими Правилами предоставляются на возмещение части затрат печатным средствам массовой информации, включаемым в Республиканский реестр средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, на информационное освещение социально значимых тем в рамках реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570, исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.";

в разделе II:

пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мининформполитики Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

"2.1.1. Для получения субсидии средство массовой информации (далее также – получатель субсидии) в течение десяти рабочих дней со дня включения его в Республиканский реестр средств массовой информации, получающих субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, представляет в Мининформполитики Чувашии заявление о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее – заявление) по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

По инициативе получателя субсидии к заявлению могут быть приложены следующие документы:

копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная получателем субсидии;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

документ, подтверждающий сведения о том, что получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В случае если получатель субсидии не представил документы, указанные в абзацах третьем – седьмом настоящего пункта по собственной инициативе, Мининформполитики Чувашии для их получения в течение трех дней со дня получения заявления направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Мининформполитики Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения всех указанных документов рассматривает документы, осуществляет их проверку и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии Мининформполитики Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно информирует об этом получателя субсидии.";

пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации, приведенной в приложении № 4 к настоящим Правилам.

Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами, не может превышать размера фактических расходов получателя субсидии, рассчитанных им в соответствии с приложением № 5 к настоящим Правилам и указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.";

дополнить пунктом 2.2.1 следующего содержания:

"2.2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Ответственность за соответствие установленным требованиям при заключении договора о предоставлении субсидии несет получатель субсидии.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого между Мининформполитики Чувашии и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.

В договоре предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии, порядок и сроки их рассмотрения;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной пла­ты с указанием определенного размера;

положение об обязательной проверке Мининформполитики Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии на осуществление Мининформполитики Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных заключенным договором;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях, предусмотренных договором;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, соблюдении условий предоставления субсидии;

положения о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

положения о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных договором;

положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

положения об отсутствии у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

о том, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, не должен:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Мининформполитики Чувашии отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии, если он:

не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.2.1 настоящих Правил;

представил документы, указанные в пункте 2.1.1 настоящих Правил, содержащие недостоверные сведения.

Получатели субсидии представляют в Мининформполитики Чувашии:

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении технического задания по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, справку-расчет на предоставление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам и подтверждающие расчет документы.";

дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Оценка результативности использования субсидии осуществляется по итогам отчетного года Мининформполитики Чувашии. Показателем результативности использования субсидии является соответствие достигнутых значений показателей результативности использования субсидии (количества полос и среднего подписного тиража издания) значениям показателей результативности использования субсидии, установленным договором.";

раздел III дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. В случае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, то объем субсидий, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврат), рассчитывается по формуле

,

где:

Vсубсидия – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

Dфакт – фактически выпущенное количество полос (условно-печатных листов) издания на основании отчетных данных о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

Sфакт – фактический средний подписной тираж издания на основании отчетных данных о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

Dплан – плановое количество полос (условно-печатных листов) издания, установленное договором;

Sплан – плановый средний подписной тираж издания, установленный договором.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.";

в разделе IV слова "Министерство финансов Чувашской Республики и иные" исключить;

в приложении № 1 к Правилам позицию

"М.П."

изложить в следующей редакции:

"М.П. (при наличии)";

приложение № 2 к Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского

бюджета Чувашской Республики

средствам массовой информации

О Т Ч Е Т

об исполнении технического задания

по ________________________________________________________

(наименование издания)

в 20___ году за _______________ 20___ года

(месяц)

Количество вышедших номеров, приведенных к формату, ______________

Средний подписной тираж – _______________________________________

№

пп

Темы для освещения

Дата

публикации

Наименование публикации

Главный редактор    ____________   ____________________________

                                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

____   ____________ 20___ г.";

дополнить приложениями № 3–5 к Правилам следующего содержания:

"Приложение № 3

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации

Министерство

информационной политики

и массовых коммуникаций

Чувашской Республики

_______________________________

(полное наименование получателя субсидии)

Адрес___________________________

ИНН____________________________

Контактный телефон_____________

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении субсидии из республиканского бюджета

Чувашской Республики

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на информационное освещение социально значимых тем в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570, в __________________________________________________

(полное наименование средства массовой информации –

_____________________________________________________________________

получателя субсидии)

в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от ___________________ №____________ исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.

Подтверждаю, что на ___________________ получатель субсидии:

(дата)

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 559.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

Руководитель      ________________            ___________________________

                                                         (подпись)                                          (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

____ ______________ 20___ г.

Приложение № 4

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики средствам массовой информации

М е т о д и к а

расчета размера субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации

1. Размеры субсидий, подлежащих предоставлению средствам массовой информации, определяются исходя из расходов на оплату труда с учетом начислений, а также расходов на материалы и полиграфические услуги.

2. Объем субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики конкретному получателю субсидии, определяется по формуле

Cр = (Сф1 + Сф2 + Сф3)  К,

где:

Ср – объем субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики конкретному получателю субсидии, рублей;

Сф1 – затраты на оплату труда с учетом начислений, рублей;

Сф2 – затраты на бумагу, рублей;

Сф3 – затраты на полиграфические услуги, рублей;

К – поправочный коэффициент, рассчитанный как отношение объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год на предоставление субсидий средствам массовой информации, к сумме затрат всех получателей субсидий на очередной финансовый год на полиграфические услуги, на бумагу, на оплату труда с учетом начислений.

2.1. Затраты на оплату труда с учетом начислений определяются по формуле

Сф1 = ФОТнормат  Пкол. ном  И1,

где:

ФОТнормат – норматив фонда оплаты труда с учетом начислений на один номер печатного издания согласно приложению к настоящей Методике, рублей;

Пкол.ном – планируемое количество номеров издания в очередном финансовом году, приведенных к формату 6 полос формата А3 для газет, выходящих в формате А3, 4 полосы формата А2 – для газет, выходящих в формате А2 (далее – приведенные к единому формату), но не более фактического количества номеров издания на выполнение технического задания, приведенных к единому формату, сложившегося в предыдущем году;

И1 – индекс-дефлятор, принятый для расчета средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год по затратам на оплату труда.

2.2. Затраты на бумагу определяются по формуле

Сф2 = Тобщ. план  H  Цср  И2,

где:

Тобщ.план – планируемый общий тираж издания на очередной финансовый год, приведенный к единому формату, но не более фактического общего тиража издания, приведенного к единому формату, сложившегося в предыдущем году, экземпляров;

Н – норма расхода бумаги на один экземпляр издания, приведенный к единому формату, килограммов;

Цср – средняя цена бумаги за один килограмм в текущем году, рублей;

И2 – индекс-дефлятор, принятый для расчета средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год по материальным затратам;

Tобщ. план = Тср. подп  Пкол. ном,

где:

Тср.подп – средний подписной тираж издания в текущем году, экземпляров.

2.3. Затраты на полиграфические услуги определяются по формуле

Сф3 = Тобщ. план х Р х И2,

где:

Р – типографские расходы на 1 экземпляр издания, приведенные к единому формату, рублей.

Приложение

к Методике расчета размера

субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации

Н о р м а т и в ы

фонда оплаты труда на один номер печатного издания

(рублей)

№

пп

Характеристика печатного издания

Значение норматива

1.

1 номер газеты, 6 полос формата А3

10723,0

2.

1 номер газеты, 4 полосы формата А2

14295,0;

Приложение № 5

к Правилам предоставления

субсидий из республиканского

бюджета Чувашской  Республики

средствам массовой информации

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидии из республиканского бюджета

Чувашской Республики

____________________________________________________________

(наименование организации)

за _____________________ 20___ г.

месяц

№

пп

Наименование показателей

Значение

показателя

Затраты, фактически понесенные получателем субсидии, тыс. рублей

Сумма причитающейся субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, тыс. рублей

1

2

3

4

5

1.

Количество полос (приведенных к формату А2 для газет, выходящих в формате А2; А3 – для газет, выходящих в формате А3), всего

х

х

2.

Количество полос (приведенных к формату А2 для газет, выходящих в формате А2; А3 – для газет, выходящих в формате А3), отведенных под социально значимые темы

х

х

3.

Средний подписной тираж, экз.

х

х

4.

Израсходовано, тыс. рублей, на:

х

заработную плату с начислениями

х

типографские расходы

х

приобретение бумаги

х

5.

Израсходовано бумаги, килограммов

х

6.

Цена бумаги за 1 килограмм, рублей

х

7.

Типографские расходы – всего, тыс. рублей

х

8.

Средняя стоимость 1 экземпляра печатного издания, рублей

х

Руководитель           ______________   _____________________

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер  ______________   _____________________

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)".

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 г. № 370 "Об утверждении Методики расчета размера субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку средств массовой информации";

пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2009 г. № 405 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 509 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 5 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 ноября 2012 г. № 469 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 3 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 531 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин