ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖД...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2017 г. № 270-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МОЛОДЁЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П, от 23.05.2019 № 235-П, от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 № 24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

1. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодёжного предпринимательства.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.А. Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 31 мая 2017 г. № 270-П

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодёжного предпринимательства

(наименование в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П, от 27.12.2019 № 783-П)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации «Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства» (далее – Центр) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодёжного предпринимательства (далее – субсидии).

Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Популяризация  предпринимательства», обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта «Популяризация предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

2. (пункт 2 – утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

3. Объём субсидий определяется исходя из суммарного объёма следующих затрат Центра:

1) затрат, связанных с проведением информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

2) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (за исключением стимулирующих выплат), осуществляющих обеспечение деятельности регионального центра координации и поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, служебными командировками указанных работников, приобретением расходных материалов и предметов снабжения. При этом объём затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда указанных работников (без учёта страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

3) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенности к получению профессиональных навыков и компетенций в сфере молодёжного предпринимательства;

4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Центром программ и проектов, направленных на вовлечение в осуществление предпринимательской деятельности молодёжи в возрасте 14-17 лет;

5) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов и подобных им мероприятий);

6) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Центром программы наставничества для начинающих предпринимателей – участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

7) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Центром участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства»;

8) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром мероприятий (форумов, конференций, слётов и подобных им мероприятий) для участников федерального проекта «Популяризация предпринимательства» ;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

9) затрат, связанных с разработкой и изготовлением методических пособий для участников всеобщего школьного предпринимательского образования;

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

10) затрат, связанных с формированием опорных школ, внедрением всеобщего школьного предпринимательского образования в Ульяновской области, в том числе с разработкой и внедрением образовательных программ, методических материалов, материально-техническим оснащением школ необходимым оборудованием.

(подпункт 10 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

(пункт 4 – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П, от 23.05.2019 № 235-П)

5. Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

а) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

в) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Центра не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

г) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

(подпункт «г» в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)

г1) у Центра должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

(подпункт «г1» введен постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

д) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк.

(подпункт «д» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

(абзац седьмой утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)

6. Для получения субсидий Центр представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью руководителя Центра и печатью Фонда копии устава Центра и свидетельства о государственной регистрации Центра, утверждённую и согласованную с уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также подписанные руководителем Центра справку об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справку о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами «б»-«д» пункта 5 настоящих Правил.

(пункт 6 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П, от 27.12.2019 № 783-П)

6.1 Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-Пhttp://server:8080/content/act/d29894a8-c0ad-4683-bc0b-8e59f64af692.doc)

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с Центром соглашения или об отказе в заключении такого соглашения.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

(пункт 61 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П)

(пункт  61 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

7. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:

несоответствие Центра требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

представление Центром документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 18.07.2018 № 325-П, от 27.12.2019 № 783-П)

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать:

1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы и их значений, а также из значений, установленных в региональном проекте «Популяризация предпринимательства». Результатом предоставления субсидий является достижение значений показателей результативности, установленных в государственной программе Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, а также в региональном проекте «Популяризация предпринимательства»;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

4) сроки и форму представления Центром отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий; ;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

5) согласие Центра на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты;

6) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(пункт 8 в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

9. Центр ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в уполномоченный орган отчёт о целевом использовании субсидий, составленный по форме, установленной в соглашении, а также ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, включая значения показателей результативности использования субсидий, которые устанавливаются в  соглашении.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

10. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Центра, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии с соглашением.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 № 783-П)

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

13. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме

В случае недостижения Центром значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

(пункт 13 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

(пункт 14 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)

15. Не использованные Центром в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

(пункт 15 – в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 235-П)