Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецко...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салехард

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из окружного

бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций

в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих

адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных

местностях Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции постановление Правительства ЯНАО от 15.06.2018 №608-П, от 12.11.2018 № 1150-П, от 14.01.2021 № 9-П

В соответствии со статьей 24, частью 9 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», подпунктом 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, , частью 3 статьи 4, статьей 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2010 года № 41-ЗАО «Об адвокатской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

(в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года № 34-П «О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2010 года № 367-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июня 2010 года № 34-П»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года № 538-П «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2013 года № 951-П «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 года № 652-П.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июня 2017 года.

4.

(пункт 4 исключен от 14.01.2021 № 9-П)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                        Д.Н. Кобылкин

31 мая 2017 г. № 518-П

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из окружного бюджета для возмещения

затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению

деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном

округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных

и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статьи 24, части 9 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», подпункта 27 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 4, статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2010 года № 41-ЗАО «Об адвокатской деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе» и определяет порядок и условия предоставления субсидии Адвокатской палате Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – субсидия) для материально-технического и финансового обеспечения деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) юридических консультаций, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

(пункт 1.1в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

1.2. Субсидия предоставляется Адвокатской палате автономного округа (далее – Адвокатская палата) в целях материально-технического и финансового обеспечения деятельности юридических консультаций, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа (далее – юридические консультации).

1.3. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридических консультаций включает:

а) расходы на содержание помещений для работы адвокатов;

б) расходы на обеспечение средствами связи, оборудованием, программным обеспечением и канцелярскими принадлежностями;

в) расходы, связанные с поездками адвокатов для оказания юридической помощи в пределах автономного округа;

г) расходы, связанные с выплатой вознаграждения адвокатам, направленным для работы в юридических консультациях;

д) расходы на оплату услуг банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете юридической консультации (далее – услуга банка).

(пункт 1.3 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (далее – департамент).

(пункт 1.4 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

1.5. Субсидия предоставляется в соответствии с Законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы автономного округа «Безопасный регион на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), в соответствии с которым планируется предоставление субсидии (со дня реализации технической возможности на едином портале).

(пункт в редакции постановления Правительства ЯНАО от 12.11.2018 № 1150-П), (пункт 1.5 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год, заключенным между департаментом и Адвокатской палатой в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа.

2.2. Для заключения Соглашения Адвокатская палата направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в департамент обращение с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка:

- справку об отсутствии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- письменное подтверждение Адвокатской палаты о ненахождении в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также отсутствии ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

(пункт 2.2 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

2.3. Департамент рассматривает представленные Адвокатской палатой документы в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления их в департамент.

2.4. Департамент в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, отказывает Адвокатской палате в заключении Соглашения, о чем в письменном виде уведомляет Адвокатскую палату в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе, при наличии следующих оснований:

несоответствие представленных Адвокатской палатой документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Адвокатской палатой информации.

(пункт 2.4 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

2.5. При отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения департамент в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, принимает решение о заключении Соглашения в форме приказа и направляет проект Соглашения Адвокатской палате в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа о заключении Соглашения.

(пункт 2.5 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

2.6. Адвокатская палата в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет департаменту на бумажном носителе подписанное со своей стороны Соглашение (в двух экземплярах).

2.7. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента поступления подписанных Адвокатской палатой экземпляров Соглашения осуществляет подписание и регистрацию Соглашения и направляет один экземпляр в Адвокатскую палату.

2.8. Для расчета суммы субсидии юридические консультации ежемесячно представляют в Адвокатскую палату реестры расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение их деятельности в двух экземплярах согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с документами, подтверждающими произведенные расходы.

2.9. Адвокатская палата ежемесячно, не позднее двадцатого числа текущего месяца, направляет в адрес департамента заявку на предоставление субсидий на очередной месяц в пределах доведенных до них объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением вторых экземпляров реестров расходов и заверенные Адвокатской палатой копии документов, подтверждающих произведенные юридическими консультациями расходы, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка. Департамент рассматривает представленную заявку в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты поступления.

Субсидия Адвокатской палате предоставляется ежемесячно при условии соблюдения Адвокатской палатой требований, предусмотренных настоящим Порядком.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 15.06.2018 №608-П), (пункт 2.9 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

2.10. Департамент ежемесячно проводит проверку представляемых Адвокатской палатой документов на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и при отсутствии каких-либо нарушений в течение 5 рабочих дней со дня оформления акта проведения проверки перечисляет соответствующие денежные средства на расчетный счет Адвокатской палаты. Результаты проведения проверки оформляются актом проведения проверки.

2.11. Департамент отказывает в предоставлении субсидии Адвокатской палате в случае несоответствия представленных Адвокатской палатой документов требованиям, определенным пунктом 2.9 настоящего Порядка, или непредставлениия (предоставления не в полном объеме) указанных документов, а также в случае представления Адвокатской палатой недостоверной информации.

2.12. Расчет объема субсидии, предоставляемой Адвокатской палате, осуществляется на основании фактических расходов, произведенных юридическими консультациями, но не более установленных норм:

а) содержание помещений, включая арендную плату, уборку, охрану, коммунальные услуги, – в размере 13 708 рублей в месяц на одну юридическую консультацию;

б) обеспечение средствами связи, канцелярскими принадлежностями, сопровождение справочно-правовой системы и предоставление услуг банка – в размере 4 000 рублей в месяц на одну юридическую консультацию;

в) обеспечение оборудованием – 1 раз в 5 лет (мебель, оргтехника) на одну юридическую консультацию;

г) оплата расходов адвокатов, связанных с поездками для оказания юридической помощи в пределах автономного округа, производится в порядке и согласно нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет федерального бюджета»;

д) вознаграждение адвокатам, направленным для работы в юридических консультациях, – в размере 25 000 рублей в месяц на одну юридическую консультацию.

(пункт 2.12 в редакции от 14.01.2021 № 9-П)

2.13. В Соглашение включаются условия о согласовании его новых условий или о его расторжении при недостижении сторонами Соглашения согласия по новым условиям Соглашения, связанным с уменьшением департаменту указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, которое привело к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

(пункт 2.13. введен от 14.01.2021 № 9-П)

2.14. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество юридических консультаций в автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа.

Количественное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении.

(пункт 2.14. введен от 14.01.2021 № 9-П)

III. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии

3.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения Адвокатская палата:

а) не должна иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(п.п. «а» в ред. от 14.01.2021 № 9-П)

б) не должна иметь просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.2. Адвокатская палата представляет в департамент справку, заверенную кредитной организацией, о наличии расчетного счета. В случае изменения реквизитов расчетного счета информирует об этом департамент в течение 3 рабочих дней с момента изменения.

IV. Контроль за целевым использованием субсидии, отчетность

4.1. Адвокатская палата в течение 3 рабочих дней с момента поступления субсидии на ее расчетный счет перечисляет денежные средства на расчетные счета юридических консультаций согласно представленным реестрам расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение их деятельности.

4.2. Адвокатская палата автономного округа ежемесячно, до второго числа месяца, следующего за отчетным, представляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов автономного округа.

Адвокатская палата до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в департамент отчетность о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов автономного округа.

(пункт 4.2. в ред. от 14.01.2021 № 9-П)

4.3. Контроль за целевым использованием субсидии, а также за соблюдением условий, целей и порядка ее предоставления осуществляется департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа. Контроль за возвратом Адвокатской палатой субсидии в окружной бюджет осуществляет департамент.

V. Ответственность

( в ред. от 14.01.2021 № 9-П)

5.1. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также при недостижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, применяется мера ответственности в виде возврата средств субсидий в окружной бюджет

5.2. В случае недостижения показателей, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, или достижения их в неполном объеме в течение             10 рабочих дней со дня обнаружения такого факта департаментом составляется акт о недостижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее – акт), в котором также указывается сумма субсидии, подлежащая возврату. При этом размер субсидии уменьшается соразмерно степени недостижения Адвокатской палатой установленных показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Копия акта и требование департамента о возврате средств субсидии в окружной бюджет направляются департаментом в адрес Адвокатской палаты нарочным способом или посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта.

Средства субсидии, подлежащие возврату, Адвокатская палата обязана вернуть в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования департамента о возврате средств субсидии по платежным реквизитам, указанным в требовании.

5.3. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушения Адвокатской палатой условий, целей и порядка предоставления субсидии Адвокатская палата обязана вернуть в окружной бюджет средства субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования департамента о возврате средств субсидии.

5.4. Требование департамента о возврате средств субсидии в окружной бюджет в случае, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Порядка, направляется департаментом в адрес Адвокатской палаты нарочным способом или посредством почтовой связи в срок, установленный Соглашением.

5.5. В случае невозврата Адвокатской палатой бюджетных средств в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

5.6. Ответственность за недостоверность представляемой департаменту информации и нецелевое использование субсидии возлагается на Адвокатскую палату.».

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому

и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа

РЕЕСТР

расходов на материально-техническое и финансовое обеспечение

юридической консультации ________________________

района за _____________ 201_ года

№ п/п

Статья расходов

Сумма расходов

Количество документов, подтверждающих расходы

1

2

3

4

Итого

Приложение: документы, подтверждающие расходы, на _____ листах.

Адвокат _________________ _____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

1

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому

и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий в ______________________ 201_ года

Получатель

Потребность в финансировании, руб.

квартал

месяц

1

2

3

Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение: реестры расходов на ___ л.

Президент

Адвокатской палаты

Ямало-Ненецкого

автономного округа                                          _________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер _________________ _____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

МП

1

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

из окружного бюджета для возмещения затрат по материально-техническому

и финансовому обеспечению деятельности юридических консультаций в Ямало-Ненецком автономном округе, предоставляющих адвокатскую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях Ямало-Ненецкого автономного округа

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

об использовании субсидий в _______________________ 201_ года

№ п/п

Наименование

Объем произведенных кассовых расходов

Реквизиты платежных документов

1

2

3

4

Всего

Президент Адвокатской палаты

Ямало-Ненецкого автономного округа _______________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер ______________ _____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

МП