Основная информация

Дата опубликования: 31 мая 2018г.
Номер документа: RU79000201800560
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Еврейская автономная область
Принявший орган: Правительство Еврейской автономной области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2018 г. №195-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», законом Еврейской автономной области от 27.06.2012 №79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Еврейской автономной области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 31.05.2018 №195-пп

Правила

осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории

Еврейской автономной области

1. Общие положения

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ), Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 №881 (далее – Правила конкурсного отбора), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее – Правила обращения с твердыми коммунальными отходами), определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Еврейской автономной области (далее – региональный оператор), порядок осуществления контроля за их исполнением.

2. В настоящих Правилах используются основные понятия, определенные Федеральным законом №89-ФЗ, Правилами конкурсного отбора и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

3. Сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории Еврейской автономной области обеспечиваются региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с собственниками твердых коммунальных отходов, и в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Еврейской автономной области, утвержденной приказом управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области от 09.01.2017 №4 (далее – территориальная схема).

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

II. Цели и задачи деятельности регионального оператора

4. Основными целями деятельности регионального оператора являются:

4.1. Обеспечение сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Еврейской автономной области в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

4.2. Снижение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

4.3. Создание условий для развития рынка вторичных материальных ресурсов.

5. Основными задачами регионального оператора являются:

5.1. Осуществление безопасного для населения Еврейской автономной области и окружающей среды сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

5.2. Реализация территориальной схемы.

5.3. Реализация инвестиционной программы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

5.4. Осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

5.5. Мониторинг обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в зоне деятельности регионального оператора.

5.6. Участие в создании на территории Еврейской автономной области системы сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, комплексов (полигонов, площадок накопления) по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов и контроле их запуска на производственную мощность.

5.7. Внедрение системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории Еврейской автономной области.

5.8. Осуществление просвещения и воспитания населения Еврейской автономной области по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами.

III. Функции регионального оператора

6. Основными функциями регионального оператора являются:

6.1. Заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов.

6.2. Заключение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой.

6.3. Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, в соответствии с Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 №1133.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

6.4. Направление информации о выявленных местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – управление) для подготовки изменений в территориальную схему сведений о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

6.5. Уведомление собственника земельного участка, органа местного самоуправления муниципального образования Еврейской автономной области и управления об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

6.6. Уведомление собственника земельного участка о необходимости ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов и направление ему проекта договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

6.7. Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, в порядке, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

6.8. Обеспечение обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей.

6.9. Направление предложений о внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области «Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области» на 2018 – 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.01.2018 №17-пп, территориальную схему, иные нормативные правовые акты Еврейской автономной области в области обращения с отходами.

6.10. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.11. Участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших вследствие осуществления деятельности в области обращения с отходами в зоне действия регионального оператора.

6.12. Обеспечение доступа к информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, за исключением информации, составляющей государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, путем ее размещения в форме открытых данных на странице управления на официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.13. Проведение информационной эколого-просветительской работы с населением по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами.

6.14. Создание условий для накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках, предусмотренных территориальной схемой, с последующим размещением отходов на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

6.15. Аккумулирование, обработка статистической информации и проведение аналитической работы с целью создания общей базы данных, характеризующей ситуацию в сфере обращения с отходами.

6.16. Ведение раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.17. Ведение в установленном порядке учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

6.18. Рассмотрение обращений потребителей услуг регионального оператора в сфере обращения с отходами, принятие по ним решений в пределах своей компетенции.

6.29. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, гражданами и организациями по вопросам осуществления деятельности в сфере обращения с отходами на территории Еврейской автономной области.

6.20. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Еврейской автономной области.

IV. Взаимодействие регионального оператора

с собственниками твердых коммунальных отходов

7. Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

9. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора. Региональный оператор вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

10. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

V. Взаимодействие регионального оператора с операторами

по обращению с твердыми коммунальными отходами

11. Региональный оператор осуществляет сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

12. В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

13. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня представить региональному оператору по его запросу копию маршрутного журнала по форме, утвержденной управлением, а также обеспечить доступ к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

14. В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, заключают договоры с региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

15. В целях обеспечения утилизации твердых коммунальных отходов собственники твердых коммунальных отходов вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

VI. Взаимодействие регионального оператора с управлением

и органами местного самоуправления муниципальных образований

Еврейской автономной области в сфере обращения с отходами

16. Взаимодействие регионального оператора с управлением осуществляется на основании соглашения, заключенного между управлением и региональным оператором.

Региональный оператор по запросам управления представляет необходимую информацию, относящуюся к сфере его деятельности.

Региональный оператор ежемесячно представляет управлению информацию об объемах и (или) массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых был осуществлен их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, хранение и (или) захоронение, если иная периодичность представления информации не предусмотрена соглашением, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

17. Региональный оператор взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в рамках организации сбора, накопления, транспортирования, обработки, обезвреживания, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов.

(пункт в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 28.06.2019 №203-пп)

VII. Контроль исполнения региональным

оператором настоящих Правил

18. Контроль исполнения региональным оператором настоящих Правил осуществляется управлением.

Комитетом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области осуществляется контроль в части правильности применения тарифов в сфере обращения с отходами.

19. Региональный оператор ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в управление отчет о реализации территориальной схемы, инвестиционной и производственной программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, по форме и способом, определенным соглашением, указанным в абзаце первом пункта 16 настоящих Правил.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.06.2018
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.050 Уборка мусора, содержание придомовых территорий

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать