Об утверждении Положения о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2008 года № 297-П

Об утверждении Положения о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Законом Саратовской области «О пожарной безопасности в Саратовской области» в целях организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Губернатор области П.Л.Ипатов

Приложение к постановлению

Правительства области от

31 июля 2008 года № 297-П

Положение

о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области в области пожарной безопасности и определяет цели, задачи и порядок обучения населения Саратовской области мерам пожарной безопасности, информирования населения о мерах пожарной безопасности.

Основные цели обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности:

снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории области;

совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;

оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

Основные задачи обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности:

защита жизни, здоровья и имущества граждан в случае пожара;

совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядка действий при возникновении пожара, изучение приемов применения первичных средств пожаротушения и оказания первой медицинской помощи пострадавшим на пожаре;

создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности в иных формах;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В целях обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями могут создаваться должности (подразделения) инструкторов пожарной профилактики.

Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности инструкторов пожарной профилактики определяются соответствующими органами государственной власти области, органами местного само-управления, организациями.

2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

Организация и осуществление обучения населения мерам пожарной безопасности включают в себя:

планирование и осуществление обучения населения в области пожарной безопасности;

разработку программ обучения должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности;

осуществление контроля за ходом и качеством обучения населения в области пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденными Приказом МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.

Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обучение неработающего населения проводится органами местного самоуправления и предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности

Информирование населения о мерах пожарной безопасности - доведение до населения информации о действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Информирование населения о мерах пожарной безопасности может осуществляться путем проведения противопожарной пропаганды.

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводят органы государственной власти Саратовской области, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется посредством:

разработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;

методического обеспечения деятельности лиц в области противо-пожарной пропаганды;

организации тематических выставок, смотров, конкурсов;

проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;

размещения уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

изготовления и размещения стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;

организации конкурсов, соревнований на противопожарную тематику;

привлечения средств массовой информации;

проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.

Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности могут содержать информацию об обстановке с пожарами на территории области, муниципального образования, населенного пункта, примеры происшедших пожаров с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографии последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.