О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КАДРОВОМУ ПОТЕНЦИАЛУ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2009 года № 305

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КАДРОВОМУ ПОТЕНЦИАЛУ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 01.04.2010 года № 100; от 28.10.2011 года № 378; от 19.01.2012 года № 8; от 29.04.2013 года № 179; от 18.05.2016 года № 191; от 06.09.2017 года № 415; от 07.03.2018 года № 88, от 16.05.2018 № 205, от 19.09.2018 № 455, от 17.04.2019 № 223, от 21.05.2020 года № 320, от 24.11.2021 № 621)

В целях реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП-263 «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.04.2013 года № 179)

2. (пункт исключен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.11.2021 № 621)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 07.03.2018 № 88, от 24.11.2021 № 621)

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.С. Сарбаев

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 31.07.2009 года № 305

(Порядок изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 24.11.2021 № 621)

Порядок

предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу агропромышленного комплекса Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан государственной поддержки молодому специалисту, трудоустроившемуся в организацию агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, расположенную в сельской местности (далее - организация АПК), в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года № 511 (далее - государственная поддержка).

1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление государственной поддержки из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).

1.3. Государственная поддержка предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.4. Целью предоставления государственной поддержки кадровому потенциалу организаций АПК является повышение обеспеченности организаций АПК кадрами путем предоставления государственной поддержки молодым специалистам в виде выплаты единовременного пособия в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2009 года № УП-263 «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Республики Башкортостан» (далее - Указ).

1.5. Получателями государственной поддержки являются молодые специалисты, трудоустроившиеся по основному месту работы в организации АПК (далее - или молодой специалист, или получатель государственной поддержки).

1.6. Молодой специалист должен соответствовать следующим критериям:

возраст не старше 35 лет;

наличие у молодого специалиста высшего образования или среднего профессионального образования по направлениям подготовки, специальности и квалификации молодого специалиста, которые определены приказом Министерства;

наличие заключенного трудового договора в соответствии с направлением подготовки, специальностью и квалификацией, которые определены приказом Министерства;

наличие у молодого специалиста непрерывного трудового стажа в организации АПК не менее 6 месяцев.

1.7. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

единовременное пособие - единовременная социальная выплата, предоставляемая однократно молодому специалисту на социально-бытовые и хозяйственные нужды;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации, выпускник образовательной организации высшего образования или среднего профессионального образования, закончивший полный курс обучения и получивший диплом об окончании образовательной организации, не старше 35 лет, принятый на работу в организацию АПК по трудовому договору в соответствии с направлением подготовки, полученными специальностью и квалификацией, которые определены Министерством, имеющий непрерывный стаж работы в организации АПК не менее 6 месяцев, прошедший службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных), а также освобожденный от воинской службы, взявший на себя обязательство проработать в организации АПК не менее 3 лет;

организация АПК - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, расположенные и осуществляющие свою деятельность в границах сельских поселений Республики Башкортостан, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, и законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в границах сельских поселений Республики Башкортостан.

2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки молодому специалисту

2.1. Извещение о начале приема документов для получения государственной поддержки с указанием места и времени приема документов размещается Министерством на официальном сайте Министерства (https://agriculture.bashkortosta№.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема документов с указанием следующей информации:

дат и времени начала и окончания приема (подачи) документов, которые не могут быть меньше 10 рабочих дней, следующих за днем размещения извещения о начале приема документов;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

перечня документов, представляемых молодыми специалистами для получения государственной поддержки.

Молодой специалист вправе обратиться в Министерство за консультацией о разъяснении ему положений настоящего Порядка. Министерство дает данные разъяснения в той форме, в которой поступило обращение.

2.2. Для получения государственной поддержки молодой специалист представляет в Министерство заявление о предоставлении государственной поддержки, включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о государственной поддержке, выделяемой молодому специалисту, по форме, утверждаемой Министерством, с приложением следующих документов:

1) копии документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;

2) копии диплома о высшем или среднем профессиональном образовании молодого специалиста;

3) копии приказа о приеме на работу;

4) копии трудового договора, заключенного между молодым специалистом и организацией АПК не ранее чем за 6 месяцев до даты приема документов;

5) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

6) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

7) реквизитов расчетного счета, открытого на имя молодого специалиста в российской финансово-кредитной организации для перечисления выплаты;

8) письменного согласия молодого специалиста на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, утверждаемой приказом Министерства;

9) копии военного билета молодого специалиста (для военнообязанных);

10) ходатайства руководителя организации АПК об оказании молодому специалисту государственной поддержки с приложением производственной характеристики молодого специалиста;

11) анкеты молодого специалиста по форме, утверждаемой приказом Министерства.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, за исключением документов, указанных в подпунктах 7, 8, 10, 11 настоящего пункта.

Молодой специалист вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта. В случае непредставления молодым специалистом указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение документов или информации, содержащейся в них, в соответствующих уполномоченных органах и организациях в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы представляются в Министерство на бумажном носителе нарочным (молодым специалистом либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

Молодой специалист вправе отозвать свое заявление о предоставлении государственной поддержки до принятия Министерством соответствующего решения, указанного в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, путем подачи заявления.

Отзыв заявления о предоставлении государственной поддержки представляется в Министерство на бумажном носителе нарочным (молодым специалистом либо его представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.

Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов (за исключением сведений и документов, которые были получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия) несет молодой специалист в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство:

1) регистрирует заявления о предоставлении государственной поддержки в день их поступления в порядке очередности (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;

2) в случае непредставления молодым специалистом документов, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашивает документы или информацию, содержащуюся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной поддержки, осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации;

4) в течение 7 рабочих дней со дня рассмотрения документов в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта принимает решение о предоставлении государственной поддержки или об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки утверждается приказом Министерства в течение 2 рабочих дней со дня его принятия с указанием размера предоставляемой молодому специалисту государственной поддержки.

Государственная поддержка молодым специалистам предоставляется в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка и очередностью, определяемой датой и временем регистрации Министерством поступивших заявлений о предоставлении государственной поддержки, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на предоставление государственной поддержки на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления молодым специалистам государственной поддержки в размере, определяемом в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка, в полном объеме молодому специалисту с его согласия предоставляется государственная поддержка в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств. В случае отказа молодого специалиста от получения государственной поддержки в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств рассматривается следующее заявление о предоставлении государственной поддержки в порядке очередности. При этом молодой специалист, отказавшийся от поддержки в пределах остатков лимитов, сохраняет право на получение поддержки в очередном финансовом году.

В случае невозможности предоставления государственной поддержки молодому специалисту в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан, и отказе молодого специалиста от предоставления государственной поддержки в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, государственная поддержка предоставляется такому молодому специалисту в очередном финансовом году без повторного рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.4. В случае принятия приказа об отказе в предоставлении государственной поддержки молодому специалисту в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием одной или нескольких причин:

1) несоответствие молодого специалиста критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных молодым специалистом документов требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка (за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

3) недостоверность представленной молодым специалистом информации;

4) подача молодым специалистом заявления о предоставлении государственной поддержки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявлений;

5) недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

2.5. В случае принятия приказа о предоставлении государственной поддержки Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан государственной поддержки молодому специалисту (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства, уведомляет молодого специалиста о принятом решении и о необходимости явиться в Министерство для подписания соглашения.

Уведомление направляется молодому специалисту в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении государственной поддержки, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной поддержки, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным молодому специалисту либо его представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.6. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной поддержки или об отказе в ее предоставлении Министерство размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении государственной поддержки и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, содержащую следующие сведения:

информацию о молодых специалистах, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой государственной поддержки;

информацию о молодых специалистах, которым отказано в предоставлении государственной поддержки, с указанием причины отказа в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия приказа о предоставлении государственной поддержки заключает с молодым специалистом соглашение, в котором предусматриваются:

размер, цель и условия предоставления государственной поддержки;

права и обязательства сторон;

обязанность молодого специалиста проработать не менее 3 лет с момента заключения соглашения в организации АПК, указанной в абзаце четвертом пункта 1.7 настоящего Порядка;

порядок, сроки и форма представления справки, подтверждающей трудовые отношения молодого специалиста с организацией АПК;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;

срок действия соглашения;

условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления государственной поддержки в размере, определенном в соглашении.

Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).

В случае, если в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, молодым специалистом соглашение не подписано, молодой специалист признается уклонившимся от подписания соглашения, и ему в течение 2 рабочих дней направляется уведомление об аннулировании заявления о предоставлении государственной поддержки по причине незаключения соглашения.

Уведомление об аннулировании заявления о предоставлении государственной поддержки направляется молодому специалисту в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении государственной поддержки, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной поддержки, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным молодому специалисту либо его представителю на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.8. В случае наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1.4 настоящего Порядка, Министерство вправе дополнительно объявить о начале приема документов для получения государственной поддержки молодыми специалистами в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

2.9. Размер предоставляемой государственной поддержки молодому специалисту составляет 574713 рублей, где:

500000 рублей - размер единовременного пособия, выплачиваемого молодому специалисту;

74713 - размер суммы налога на доходы физических лиц, обязательного для уплаты в доход государства молодым специалистом.

2.10. Государственная поддержка перечисляется единовременно не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем утверждения приказа о предоставлении государственной поддержки.

Перечисление государственной поддержки осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет, открытый на имя молодого специалиста в кредитной организации, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

2.11. На основании заключенного соглашения и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерство составляет платежные поручения и представляет их в Министерство финансов Республики Башкортостан.

3. Основания возврата молодым специалистом государственной поддержки

3.1. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения молодыми специалистами условий, цели и порядка предоставления государственной поддержки.

3.2. Государственная поддержка подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в следующих случаях:

1) выявление после назначения и выплаты государственной поддержки факта предоставления молодым специалистом недостоверных сведений, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) расторжение трудового договора с организацией АПК до истечения установленного трехлетнего срока при условии, если молодой специалист в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, не заключил трудовой договор с другой организацией АПК, указанной в абзаце четвертом пункта 1.7 настоящего Порядка.

3.3. Возврат государственной поддержки осуществляется в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушений и (или) по окончании проверки;

в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о возврате выделенных бюджетных средств молодому специалисту направляется соответствующее письменное уведомление;

молодой специалист в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму выделенных бюджетных средств;

в случае отказа молодого специалиста от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Основанием для освобождения молодого специалиста от возврата государственной поддержки в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

В случае возврата бюджетных средств, полученных молодым специалистом в текущем году, средства перераспределяются между другими молодыми специалистами в порядке очередности.

3.4. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления государственной поддержки осуществляет Министерство.