РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2014 г. № 223 О порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организа...



1

                                   РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2014 г. № 223

О порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям железнодорожного транспорта

(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров
в дальнем следовании

УТРАТИЛ СИЛУ постановлением Правительства РС(Я) от 30.05.2016 №182

             

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия)
от 12октября 2011 г. № 974 «О государственной программе «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012– 2017 годы», в целях увеличения доступности железнодорожного сообщения для всех слоев населения республики, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет: (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В. (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)                                                                                     Г. ДАНЧИКОВА

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 31 июля 2014 г. № 223

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с осуществлением перевозокпассажиров в дальнем следовании

I.Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора, цель, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – субсидии) организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – перевозчики)на возмещение недополученных доходови (или) финансовое обеспечение (возмещение) затратв связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании.

II.Цель предоставления субсидий

Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в результате осуществления перевозок пассажиров в дальнем следовании со/до станций железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, повышение транспортной доступности, ускорение роста железнодорожных перевозок и железнодорожного обслуживания населения и экономики Республики Саха (Якутия), обеспечение их высокой эффективности и безопасности в соответствии с действующими на железнодорожном транспорте Российской Федерации требованиями и правилами.

III.Категории и критерии отбора получателей субсидий

3.1 Получателями субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат являются перевозчики, осуществляющие перевозки пассажиров в дальнем следовании со/до станций железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск, независимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по тарифам не выше среднесетевых, действующих на территории Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

3.2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в соответствии с государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 974. (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

3.3. Критериями отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, являются регистрация и нахождение перевозчика, наличие базы технического обслуживания на территории Республики Саха (Якутия), а также осуществление перевозок пассажиров со/до станций железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск.

IV.Условия предоставления субсидий

Условиями предоставления субсидий являются:

заключение договора с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии (далее – договор);

согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) проведения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, которое является обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии;

распределение субсидий по перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров со/до станций железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, в объемах средств, предусмотренных в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий год. (абзац 4 утратил силу в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

V.Порядок предоставления субсидий

5.1.Министерство финансов Республики Саха (Якутия) доводит в установленном порядке лимиты бюджетных ассигнований Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

5.2. Объем недополученных доходов перевозчика в связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании определяется как разность между доходами и экономически обоснованными расходами.

5.3. Перевозчики не позднее 15 декабря представляют в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с приложением экономически обоснованных расчетов и документов, подтверждающих соответствие критериям отбора. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение заявок и проверяет соответствие критериям отбора.

5.4. Распределение субсидий по перевозчикам, соответствующим критериям отбора, ежегодно производится пропорционально планируемым объемам недополученных доходов на следующий год, подтвержденных экономически обоснованными расчетами и утверждается приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

5.5. Приказ о распределении субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия размещается на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

5.6. Источниками финансирования объемов субсидий являются средства, предусмотренные в государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 974. (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

5.7. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) ежегодно до 30 декабря заключает договоры на следующий календарный год с перевозчиками на предоставление субсидии при перевозках пассажиров в дальнем следовании со/до станций железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск.

В договоре должны быть предусмотрены следующие условия:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), а также органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных договором;

порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная Порядком предоставления субсидии;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

Форма договора утверждается приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия). (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

В договоре должны быть предусмотрены обязательства сторон, предусматривающие условия, сроки предоставления субсидий, размер субсидий и порядок расчетов, включая авансовые платежи, согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.8. Предоставление субсидии осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на цели, указанные в разделе IIнастоящего Порядка.

5.9. Для получения субсидии перевозчик представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)отчет об объемах недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Отчет).

5.10. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 календарных дней с даты получения Отчета осуществляет проверку полноты и правильности оформления Отчета и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии либо о возврате Отчета перевозчика с указанием причин возврата.

Возврат отчета перевозчика осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, или представления Отчета с нарушением установленных настоящим Порядком требований.

Перевозчик в течение 5 календарных дней устраняет допущенные нарушения и (или) неточности и представляет уточненный Отчет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 2 календарных дней с даты получения уточненного Отчета осуществляет проверку полноты и правильности оформления Отчета и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии либо о возврате Отчета перевозчикас указанием причин возврата.

5.11. Субсидия предоставляется ежеквартально в размере объема недополученных доходов перевозчика, определяемого на основании Отчета, но не более суммы согласно графику финансирования, предусмотренного условиями договоров, в пределах лимита бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусматриваемых ежегодно на очередной финансовый год Законом Республики Саха (Якутия) о государственномбюджете на цели, указанные в разделе II настоящего Порядка. Сумма субсидии перечисляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в установленном порядке на расчетный счет перевозчика, открытый в кредитной организации.

Субсидия за последний квартал года предоставляется не позднее
20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднеквартальный размер субсидии за истекший период
(I – III кв.). В случае, если объем предоставленной за последний квартал отчетного года субсидии превышает указанный в отчете организации за данный период размернедополученных доходов, подлежащих компенсации, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) до 31 января года, следующего за отчетным.

VI.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

6.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

6.2.Субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

6.3.В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

VII. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем

субсидии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном

финансовом году, в случаях, предусмотренных договоромо предоставлении субсидии

7.1.При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатка субсидии.

7.2.Остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате остатка субсидии.

7.3.В случае нарушения получателем субсидии срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, остаток субсидии взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

VIII. Проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий

8.1. Получатель субсидии представляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении условий предоставления субсидий с указанием предусмотренного финансирования и фактического освоения в срок до 01 марта следующего за отчетным года.

В случае нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии возврат субсидии осуществляется в соответствии с разделом VI Порядкапутем перечисления на счет Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

8.2. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с принятыми Административными регламентами исполнения государственных функций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

________________

IX. Оценка эффективности использования субсидий и показатели результативности предоставления субсидий

9.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

9.2. В целях оценки эффективности использования субсидий применяются следующие показатели результативности предоставления субсидии:

выполнение в полном объеме размеров движения пассажирского поезда в соответствии с утвержденным графиком движения поездов;

выполнение плановых объемов перевозок пассажиров.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

1

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с осуществлением перевозок пассажиров в дальнем следовании

                                                                                                                                                                                  (в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.06.2015 № 210)

к Договору от________________

ОТЧЕТ

об объемах недополученных доходовза _______________ 201__года

(квартал)

(тыс. рублей)

Наименование видов перевозок

Тип вагона

Категория поезда

Доходы, полученные организацией в отчетном квартале от реализации билетов (перевозочных документов), без учета НДС

Расходы, полученные организацией в отчетном квартале от перевозок пассажиров, без учета НДС

Потери в доходах организации
за отчетный период, подлежащие субсидированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

(для купейных вагонов)(гр. 5 - гр. 4)

1

2

3

4

5

6

Перевозка пассажировв дальнем следовании

купейный

фирменный пассаж

фирменный скорый

скорый

пассажирский

ИТОГО:

-

-

0,00

0,00

0,00

Потери в доходах организации, подлежащие компенсации, составляют _____________________ тыс. рублей.

Руководитель организации ________________________________      ____________________________

(подпись)                                                                      (ф.и.о.)

Главный бухгалтер                  ________________________________      ____________________________

(подпись)                                                                      (ф.и.о.)

Дата ____________________

М.П.

_____________