О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 № 716 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (В ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2018 г. № 454

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 № 716 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 № 775, ОТ 17.03.2014 № 181, ОТ 25.06.2014 № 372, ОТ 14.08.2014 № 474, ОТ 29.09.2014 № 569, ОТ 26.11.2014 № 693, ОТ 25.12.2014 № 781, ОТ 18.03.2015 № 140, ОТ 21.04.2015 № 212, ОТ 30.04.2015 № 246, ОТ 15.06.2015 № 313, ОТ 04.08.2015 № 433, ОТ 09.10.2015 № 573, ОТ 27.10.2015 № 607, ОТ 15.12.2015 № 704, ОТ 23.12.2015 № 729, ОТ 24.12.2015 № 738, ОТ 09.03.2016 № 149, ОТ 17.03.2017 № 124, ОТ 20.03.2017 № 141, ОТ 07.04.2017 № 197, ОТ 02.06.2017 № 336, ОТ 17.08.2017 № 463, ОТ 13.09.2017 № 525, ОТ 15.03.2018 № 148, ОТ 19.03.2018 № 165, ОТ 23.04.2018 № 244, ОТ 19.07.2018 № 429)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение "Государственная программа Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" к постановлению Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573, от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738, от 09.03.2016 № 149, от 17.03.2017 № 124, от 20.03.2017 № 141, от 07.04.2017 № 197, от 02.06.2017 № 336, от 17.08.2017 № 463, от 13.09.2017 № 525, от 15.03.2018 № 148, от 19.03.2018 № 165, от 23.04.2018 № 244, от 19.07.2018 № 429) (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

21476675,53

4256619,00

3462605,97

2075471,0

3494512,5

2590152,8

2528577,6

3068736,66

В том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета <*>

20714228,43

3494171,90

3462605,97

2075471,0

3494512,5

2590152,8

2528577,6

3068736,66

средства федерального бюджета <**>

762447,1

762447,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

<**> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете"

1.2. Подраздел 4.8 "Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области" раздела 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"4.8. Подпрограмма "Совершенствование государственного

управления и регулирования в Калужской области"

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

- информатизация и автоматизация процессов государственного управления и регулирования;

- оптимизация государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики.

Краткая характеристика основного мероприятия "Информатизация и автоматизация процессов государственного управления и регулирования":

- решает задачи по обеспечению всем заинтересованным лицам равного открытого доступа в сети Интернет к информации о проведении торгов для государственных и муниципальных нужд, обеспечению государственного контроля регулируемых цен и тарифов;

- влияет на уровень коррупции в государственных органах исполнительной власти, органов местного самоуправления;

- обеспечит начало функционирования интернет-ресурса по расчету тарифных решений, который позволит в режиме реального времени производить расчеты платежей за коммунальные услуги, оперативно размещать информацию, связанную с установлением тарифов и принятием тарифных решений, консультировать граждан по вопросам, связанным с тарифным регулированием (2016 год).

Краткая характеристика основного мероприятия "Оптимизации государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики":

- способствует оптимизации модели тарифного регулирования в сфере электроэнергетики и, как следствие, снижению тарифной нагрузки на конечных потребителей электрической энергии, экономии бюджетных средств.".

1.3. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

27951493,19

7267920,26

3473960,47

5333131,9

3496653,5

2590272,80

2528697,60

3260856,66

В том числе:

подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области"

18590620,53

4554385,39

2249393,87

4601348,3

2317821,7

1424823,67

1451344,27

1991503,33

подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области"

200312,9

312,9

0,00

0,0

50000,0

50000,0

50000,0

50000,0

подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области"

6513355,4

1663995,30

999984,50

510553,1

886598,9

810138,40

725042,60

917042,60

подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области"

11612,3

1656,40

720,00

3294,8

2941,1

1000,0

1000,0

1000,0

подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области"

811439,5

811439,5

подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области"

216966,6

43789,90

33421,30

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9

подпрограмма "Защита прав потребителей в Калужской области"

810,0

270,0

270,0

270,0

обеспечение реализации государственной программы

1606376,11

192340,90

190440,80

190706,6

211065,2

273940,83

273940,83

273940,83

в том числе:

- министерство экономического развития Калужской области

941758,49

109157,6

81107,8

106063,9

128213,8

172405,13

172405,13

172405,13

в том числе расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений

53408,83

20,7

17796,03

17796,03

17796,07

- министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области

24431,3

24431,3

- министерство конкурентной политики Калужской области

513597,1

46141

45176,7

46998,3

79703,4

98525,9

98525,9

98525,9

в том числе расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений

21335,3

335,3

7000,0

7000,0

7000,0

- министерство тарифного регулирования Калужской области

107997,5

35996,78

37056,6

34944,07

- министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (государственное казенное учреждение Калужской области "Аппарат Общественной палаты Калужской области")

20530,57

2984,47

2668,4

2700,3

3148,0

3009,8

3009,8

3009,8

по источникам финансирования:

в том числе:

бюджетные ассигнования - итого

21476675,57

4256619,00

3462605,97

2075471,0

3494512,5

2590152,8

2528577,6

3068736,7

в том числе:

- средства областного бюджета <1>

20714228,43

3494171,90

3462605,97

2075471,0

3494512,5

2590152,8

2528577,6

3068736,66

- средства федерального бюджета <2>

762447,1

762447,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники - итого

6474817,7

3011301,3

11354,5

3257660,9

2141,0

120,0

120,0

192120,0

в том числе:

- средства местных бюджетов <3>

16081,4

0

11354,5

4726,9

0,0

0,0

0,0

0,0

- собственные средства организаций <4>

6399336,3

2951901,3

0

3252934,0

2141,0

120,0

120,0

192120,0

- средства внебюджетных фондов

59400,0

59400

<1> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

<2> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете.

<3> Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах.

<4> Средства ежегодно уточняются в соответствии с заключенными соглашениями"

1.4. В подразделе 7.8 "Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области" государственной программы "Экономическое развитие в Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - Подпрограмма 7.8):

1.4.1. Строку 2 "Участники подпрограммы" паспорта Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"2. Участники подпрограммы

- Министерство экономического развития Калужской области;

- министерство конкурентной политики Калужской области;

- министерство тарифного регулирования Калужской области (2014 - 2016 годы)"

1.4.2. Строку 4 "Задачи подпрограммы" паспорта Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"4. Задачи подпрограммы

- Совершенствование системы стратегического управления и прогнозирования социально-экономических процессов;

- совершенствование процедуры оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Калужской области и экспертизы нормативных правовых актов Калужской области;

- обеспечение всем заинтересованным лицам равного открытого доступа в сети Интернет к информации о проведении торгов по объектам, находящимся в государственной и муниципальной собственности, и ограниченным ресурсам;

- формирование и развитие контрактной системы;

- повышение надежности и качества предоставляемых товаров (услуг) субъектами естественных монополий и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;

- обеспечение государственного контроля регулируемых цен и тарифов;

- оптимизация модели тарифного регулирования в сфере электроэнергетики"

1.4.3. Строку 5 "Перечень основных мероприятий подпрограммы" паспорта Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

- Информатизация и автоматизация процессов государственного управления и регулирования;

- оптимизация государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики"

1.4.4. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" паспорта Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований

Наименование показателя

Всего (тыс. руб.)

В том числе по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

216966,6

43789,9

33421,3

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9

В том числе:

средства областного бюджета

216966,6

43789,9

33421,3

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9"

1.4.5. Строку 9 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозируемых в среднем составит не более 10%;

- автоматизация процессов расчета тарифных решений для 100% организаций жилищно-коммунальной сферы Калужской области;

- обеспечение ежегодного рассмотрения не менее 700 заявлений от соискателей лицензий с использованием программного продукта по лицензированию отдельных видов деятельности с предоставлением характеристик на веб-портале;

в качественном выражении:

- совершенствование прогнозирования, позволяющее обеспечить своевременное принятие мер, способствующих устойчивому развитию экономики и социальной сферы региона;

- повышение обоснованности и оперативности принимаемых управленческих решений на основе определения стратегических целей и ориентиров развития, развития взаимосвязи краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности, внедрения регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области, совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, позволяющие обеспечить своевременное принятие мер, способствующих устойчивому развитию экономики и социальной сферы региона;

- сохранение позиций Калужской области в числе лидеров при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- оптимизация исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг;

- использование мотивационных механизмов в сфере государственного и муниципального управления;

- повышение прозрачности деятельности органов государственной власти Калужской области;

- формирование комплекса единой информационно-аналитической системы Калужской области для расчета тарифных решений, включающего информацию об объектах коммунального хозяйства Калужской области, их техническом состоянии, наименовании собственника, месторасположении;

- развертывание интернет-приложения по расчету тарифных решений, который позволит в режиме реального времени производить расчеты платежей за коммунальные услуги, оперативно размещать информацию, связанную с установлением тарифов и принятием тарифных решений;

- внедрение единого стандарта обмена информацией между органами власти Калужской области и органами местного самоуправления в сфере государственного регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Калужской области;

- сокращение величины перераспределенной в течение долгосрочного периода регулирования необходимой валовой выручки электросетевой организации"

1.4.6. Пункт "Государственное регулирование в сфере тарифов" подраздела 1.1 "Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы" раздела 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы" Подпрограммы 7.8 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"С целью оптимизации работы по возврату "сглаживания" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиалу "Калугаэнерго", а также поиска путей сокращения данной величины необходимо провести независимую экспертную оценку учета инвестированного капитала и определения стоимости активов, формирующих базу инвестированного капитала филиала "Калугаэнерго", а также анализ проведенных корректировок необходимой валовой выручки на содержание сетей электросетевой организации за долгосрочный период.".

1.4.7. В подразделе 2.2 "Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" Подпрограммы 7.8:

1.4.7.1. Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"- оптимизация модели тарифного регулирования в сфере электрической энергии.".

1.4.7.2. Абзац девятый считать абзацем десятым.

1.4.8. В подразделе 2.3 "Конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" Подпрограммы 7.8:

1.4.8.1. Дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"- сокращение величины перераспределенной в течение долгосрочного периода необходимой валовой выручки электросетевой организации;".

1.4.8.2. Абзацы седьмой - восемнадцатый считать абзацами восьмым - девятнадцатым соответственно.

1.4.8.3. Дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- снижение тарифной нагрузки на конечных потребителей электрической энергии.".

1.4.9. Раздел 3 "Объем финансирования подпрограммы" Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя

ВСЕГО

В том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

ВСЕГО

216966,6

43789,9

33421,3

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9

В том числе:

по источникам финансирования:

бюджетные ассигнования

216966,6

43789,90

33421,30

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9

в том числе:

- средства областного бюджета

216966,6

43789,90

33421,30

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9

по участникам и источникам финансирования подпрограммы:

министерство экономического развития Калужской области

- средства областного бюджета

7290,2

1500

912,635

877,6

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

министерство конкурентной политики Калужской области

- средства областного бюджета

198857,0

36528,9

28845,9

24955,9

27226,6

29099,9

26099,9

26099,9

министерство тарифного регулирования Калужской области

- средства областного бюджета

10819,4

5761

3662,8

1395,6

0,0

0,0

0,0

0,0"

1.4.10. Абзац одиннадцатый раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы 7.8 изложить в следующей редакции:

"Контроль за реализацией мероприятий 1.2, 2.1 раздела 5 подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления ценообразования в регулируемых отраслях министерства конкурентной политики Калужской области.".

1.4.11. В разделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" Подпрограммы 7.8:

1.4.11.1. Таблицу после пункта 1.12 дополнить разделом 2 и пунктом 2.1 следующего содержания:

"2. Оптимизация государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики

2.1

Проведение независимой экспертной оценки учета инвестированного капитала и определения стоимости активов, формирующих базу инвестированного капитала ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Калугаэнерго", а также анализа проведенных корректировок необходимой валовой выручки на содержание сетей электросетевой организации за долгосрочный период

2018 - 2020

МКП

Областной бюджет

2000,0

-

-

-

-

2000,0

-

-"

1.4.11.2. Строку "Итого по подпрограмме" таблицы изложить в следующей редакции:

"Итого по подпрограмме

Областной бюджет

216966,6

43789,90

33421,30

27229,1

28226,6

30099,9

27099,9

27099,9"

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов