ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022 ГОДЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2020 № 31-П

с. Великорецкое

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮРЬЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022 ГОДЫ

В соответствии со ст.ст. 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Великорецкого сельского поселения, администрация Великорецкого сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области» на 2020-2022 годы согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Великорецкого

сельского поселения

С.А.Мышкин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Великорецкого сельского поселения

от 31.07.2020 № 31-П

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области» на 2020-2022 годы

Наименование программы

«Использование и охрана земель на территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области»

Основания для разработки программы

Земельный кодекс Российской федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик программы

Администрация Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области

Основной разработчик программы

Администрация Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области

Цель муниципальной программы

Систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель, сохранение качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки; сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи муниципальной программы

Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории сельского поселения, инвентаризация земель.

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2022

Объемы и источники финансирования

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемый результат реализации программы

Упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; эффективное использование и охрана земель; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области и качества его жизни; увеличение налогооблагаемой базы.

Контроль за использованием программы

Контроль за использованием программы осуществляет администрация Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области

1. Содержание программы и обоснование необходимости её решения программными методами

Земля — важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа «Использование и охрана земель на территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области» на 2020-2022 годы (далее Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды.

В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

- улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;

- систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность);

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;

- сохранения качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;

- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи программы:

- повышение эффективности использования и охраны земель;

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- проведение инвентаризации земель.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 6,0 тыс. рублей, из них:

- из местного бюджета – 6,0 тыс. рублей;

Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финансирования приведены в 6 разделе Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер, и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

4. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной программы на территории Великорецкого сельского поселения Юрьянского района Кировской области

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель поселения.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

5. Ожидаемые результаты Программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

6. Перечень основных мероприятий Программы

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнитель

Единица измерения

Объем финансовых средств из бюджета Великорецкого сельского поселения

всего

2020

год

2021

год

2022 год

1.

Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, противоклещевая обработка мест захоронений.

Администрация Великорецкого сельского поселения

тыс. руб.

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Посадка кустарников и деревьев в черте Великорецкого сельского поселения

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

3

Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

4.

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

5.

Выявление фактов возведения самовольных строений

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

6.

Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

7.

Контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах Великорецкого сельского поселения

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

8.

Выявление неосвоенных земельных участков, предоставленных на основании постановлений администрации Великорецкого сельского поселения

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

9.

Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

10.

Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор.

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

11.

Организация разъяснительной работы среди хозяйствующих субъектов и граждан, пребывающих на территории Великорецкого сельского поселения, норм действующего земельного законодательства, в т. ч. в области охраны земель

11.1.

Размещение информации соответствующей тематики в местах опубликования Великорецкого сельского поселения

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

11.2.

Организация тематических встреч с приглашением ответственных сотрудников администрации Юрьянского района по вопросу охраны земель

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

12.

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков

Администрация Великорецкого сельского поселения

Финансирование не предусмотрено

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

благоустройство населенных пунктов;

улучшение качественных характеристик земель;

эффективное использование земель

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Великорецкого сельского поселения по годам в течение всего срока реализации Программы:

ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Великорецкого сельского поселения.