Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которы...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 31.07.2020 № 640

Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основ-ного общего, среднего общего образования, на возмещение затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образо-вательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образо-вания, на возмещение затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Респуб-ликанское агентство по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа».

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _______ 2020 № _______

Порядок предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, на возмещение затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татарстан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. № 699 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию обра-зовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования», на возмещение затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный пере-чень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее – субсидия, федеральный перечень учебников).

2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный перечень учебников в соответствии с Государственной программой «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014 – 2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2013 № 1000 «Об утверждении Государственной программы «Развитие информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Открытый Татарстан» на 2014 – 2022 годы», в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа» как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидии на соответ-ствующий финансовый год (далее – главный распорядитель).

3. Получателями субсидий являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципаль-ных) учреждений, соответствующие следующим критериям:

юридическое лицо зарегистрировано на территории Республики Татарстан;

юридическое лицо осуществляет свою деятельность в сфере выпуска учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, не менее пяти лет с даты государственной регистрации в качестве юридического лица;

юридическое лицо включено в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 июня 2016 г. № 699 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»;

юридическое лицо укомплектовано кадровыми ресурсами для выпуска учеб-ных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

4. Юридические лица на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), должны соответствовать следующим требованиям:

у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Татарстан;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность юридических лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предостав-ляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматри-вающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридические лица не должны получать средства из бюджета Республики Татарстан на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, осуществляемых по следующим направлениям:

выплата заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда штатных и внештатных работников, участвующих в подготовке и включении учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

оплата вознаграждений за предоставление лицензий на использование учебно-методических комплектов на русском языке для перевода на татарский язык в целях подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

оплата работ по изготовлению электронных версий учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, включая инструкции и иную сопро-водительную документацию;

приобретение оборудования, приборов, устройств, необходимых для подго-товки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

приобретение расходных материалов, необходимых для подготовки и включе-ния учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

выплаты по авторским и смежным правам, за использование архивных материалов, компьютерной графики для подготовки и включения учебно-методи-ческих комплектов в федеральный перечень учебников;

оплата расходов по проведению экспертиз, предусмотренных Порядком фор-мирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. № 695 «Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккре-дитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования», и рецензирования правильности перевода;

оплата командировочных расходов штатных сотрудников, участвующих в подготовке и включении учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

оплата расходов по доставке учебно-методических комплектов;

оплата типографских услуг, необходимых для подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

оплата услуг по рецензированию учебно-методических комплектов для целей включения в федеральный перечень учебников.

6. Размер субсидии (С) рассчитывается по следующей формуле:

С = З1 + З2 + З3 + З4 + З5 + З6 + З7 + З8 + З9 + З10 + З11,

где:

З1, З2, З3, З4, З5, З6, З7, З8, З9, З10, З11 – затраты по направлениям, указанным в настоящем Порядке, определяемые методом сопоставимых рыночных цен,  в частности:

З1 – затраты на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда штатных и внештатных работников, участвующих в подготовке и включении учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З2 – затраты на оплату вознаграждений за предоставление лицензий на исполь-зование учебно-методических комплектов на русском языке для перевода на татарский язык в целях подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З3 – затраты на оплату работ по изготовлению электронных версий учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, включая инструкции и иную сопроводительную документацию;

З4 – затраты на приобретение оборудования, приборов, устройств, необхо-димых для подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З5 – затраты на приобретение расходных материалов, необходимых для подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З6 – затраты на выплаты по авторским и смежным правам, за использование архивных материалов, компьютерной графики для подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З7 – затраты на оплату расходов по проведению экспертиз, предусмотренных Порядком формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. № 695 «Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования», и рецензирования правильности перевода;

З8 – затраты на оплату командировочных расходов штатных сотрудников, участвующих в подготовке и включении учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З9 – затраты на оплату расходов по доставке учебно-методических комплектов;

З10 – затраты на оплату типографских услуг, необходимых для подготовки и включения учебно-методических комплектов в федеральный перечень учебников;

З11 – затраты на оплату услуг по рецензированию учебно-методических комплектов для целей включения в федеральный перечень учебников.

7. Для получения субсидии юридические лица представляют главному распоря-дителю следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной главным распорядителем;

копии учредительных документов, а также всех изменений к ним, заверенные получателем субсидии;

приказ о назначении руководителя или документы, подтверждающие полно-мочия лица, подписавшего заявление;

справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером юридического лица, скрепленную печатью юридического лица (при наличии), с указанием реквизитов расчетного счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который будет перечисляться субсидия;

документы, подтверждающие соответствие юридического лица критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

штатное расписание юридического лица;

бухгалтерский баланс за предыдущий финансовый год;

расчет размера субсидии по форме, установленной главным распорядителем;

копии документов (договоры, накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры и др.), подтверждающих фактически произведенные затраты на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Главный распорядитель регистрирует в порядке поступления заявление и документы, представленные юридическим лицом, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью главного распорядителя, в день их поступления.

9. Главный распорядитель в 20-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов, представленных юридическим лицом, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представляемых документов требованиям, предусмот-ренным пунктом 7 настоящего Порядка, и непредставление (представление не в полном объеме) документов;

б) недостоверность представленной юридическим лицом информации;

в) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, юридического лица с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.

12. Решение о предоставлении субсидии вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии направляется юридическому лицу (далее – получатель субсидии) в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

13. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, заключен-ное в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

14. Соглашение подписывается главным распорядителем в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от получателя субсидии подпи-санного с его стороны соглашения.

15. Если соглашение, подписанное получателем субсидии, в трехдневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня направления проекта соглашения главным распорядителем не представлено главному распорядителю, решение о предостав-лении субсидии получателю субсидии подлежит отмене.

16. В соглашении предусматриваются следующие условия:

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии;

размер субсидии и источник ее получения;

сроки (периодичность) перечисления субсидии;

значение результата предоставления субсидии;

положения об обязательной проверке главным распорядителем и Министер-ством финансов Республики Татарстан соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муници-пальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем и Министер-ством финансов Республики Татарстан проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

ответственность получателя субсидии за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;

требование о ведении раздельного бухгалтерского учета по поступлению и расходованию субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и Министерством финансов Республики Татарстан, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии;

сроки и формы представления дополнительной отчетности, установленной главным распорядителем.

17. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Главный распорядитель перечисляет субсидию не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии на

расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

19. Получатель субсидии уведомляет главного распорядителя об изменении платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидии, в течение пяти рабочих дней со дня их изменения путем направления извещения в письменной форме.

20. Получатели субсидий ведут раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования субсидии.

21. В случае снижения объемов затрат, предусмотренных соглашением, изме-нение размера субсидии осуществляется на основании дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

Проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субси-дии направляется получателю субсидии в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня представления информации о снижении объемов затрат.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии подписывается главным распорядителем в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения от получателя субсидии подписанного с его стороны дополнительного соглашения.

22. Главный распорядитель и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

23. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осущест-вляется главным распорядителем в соответствии с законодательством.

24. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения указанного в соглашении и достигнутого значения результата предоставления субсидии. Отчетность о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку представляется получателем субсидии главному распорядителю на бумажном носителе в течение 30 дней с момента окончания отчетного периода. Отчетным периодом является третий месяц, следующий за месяцем предоставления субсидии.

25. Результатом предоставления субсидии является количество подготовлен-ных учебно-методических комплектов, включенных в федеральный перечень учебников.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем в соглашении.

26. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Респуб-лики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения получателем субсидии соответствующего требования главного распорядителя в случаях:

выявления по фактам проверок главного распорядителя и органов госу-дарственного финансового контроля нарушений получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и соглашением;

недостижения результата предоставления субсидии.

При нарушении установленного срока для возврата средств субсидии получателем субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает меры по взысканию указанных средств в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Заключенное соглашение расторгается (при необходимости) путем подпи-сания главным распорядителем и получателем субсидии дополнительного согла-шения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

Приложение
к Порядку предоставления в 2020 году за счет средств бюджета Республики Татар-стан субсидии организации, включенной в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допус-каются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, на возмещение затрат по подготовке и включению учебно-методических комплектов, переведенных на татарский язык, в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организа-циями, осуществляющими образователь-ную деятельность

Форма

Отчет
о достижении значения результата предоставления субсидии
по состоянию на ______________ 20__ года

Наименование получателя субсидии: ________________________________

№

п/п

Наименование результата

Единица измерения по ОКЕИ

Плано-вое значе-ние резуль-тата

Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату

Про-цент выпол-нения плана

При-чина откло-нения

наиме-нование

код

1.

Количество подготовленных учебно-методических комп-лектов, включенных в феде-ральный перечень учебников

штук

Руководитель получателя

субсидии (уполномоченное лицо) _______________ _________ __________________

(должность)                            (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________________ _____________ _______________________

(должность)                             (подпись)                            (расшифровка подписи)

«___» __________ 20__ г.

_________________________