О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ



31.07.2020 №654-ПА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АНГАРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В АНГАРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В соответствии со статьями 115, 115.2, 116, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ангарского городского округа, администрация Ангарского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить:

1.1. Порядок предоставления муниципальных гарантий Ангарского городского округа (Приложение №1 к настоящему постановлению).

1.2. Порядок осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии (Приложение №2 к настоящему постановлению).

1.3. Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Ангарского городского округа (Приложение №3 к настоящему постановлению).

1.4. Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Ангарского городского округа в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала (Приложение №4 к настоящему постановлению).

Отменить:

2.1. Постановление администрации Ангарского городского округа от 08.07.2016 №1693-па «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Ангарского городского округа».

2.2. Постановление администрации Ангарского городского округа от 16.12.2016 №2812-па «О внесении изменений в Положение о предоставлении муниципальных гарантий Ангарского городского округа, утвержденное постановлением администрации Ангарского городского округа от 08.07.2016 №1693-па».

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Настоящее постановление опубликовать в газете «Ангарские ведомости» и разместить на официальном сайте Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Ангарского городского округа.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 31.07.2020 №654-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок предоставления муниципальных гарантий Ангарского городского округа (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления и учета Ангарским городским округом (далее – АГО) муниципальных гарантий.

1.2. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам, с которыми администрацией АГО заключены соглашения о сотрудничестве, соответствующие стратегическим целям, определенным в стратегии социально-экономического развития Ангарского городского округа при реализации инвестиционного проекта.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) гарант – Ангарский городской округ;

2) муниципальная гарантия – вид долгового обязательства, в силу которого гарант обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета АГО в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

3) заявитель – юридическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе на предоставление муниципальных гарантий АГО;

4) принципал – юридическое лицо, признанное победителем конкурса на предоставление муниципальных гарантий АГО и являющееся должником бенефициара по обязательству, обеспеченному гарантией;

5) бенефициар – банк или иная кредитная организация, предоставляющая по кредитному договору принципалу денежные средства в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором; лизинговая организация, предоставляющая по договору финансовой аренды (лизинга) принципалу имущество, предусмотренное договором финансовой аренды (лизинга); организация, предоставляющая по договору аренды принципалу имущество, предусмотренное договором аренды;

6) гарантийный случай – неисполнение принципалом обязательств перед бенефициаром по погашению кредита (основного долга) в сроки, установленные кредитным договором; неисполнение принципалом обязательств перед бенефициаром по оплате лизинговых платежей в сроки, установленные договором финансовой аренды (лизинга); неисполнение принципалом обязательств перед бенефициаром по арендной плате, в сроки, установленные договором аренды.

1.4. Иные понятия в настоящем Порядке используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.5. От имени гаранта муниципальные гарантии предоставляются администрацией АГО в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы АГО о бюджете АГО на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.6. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

1.7. Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

1.8. Муниципальная гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга), договору аренды, заключенных для реализации инвестиционного проекта, соответствующего стратегическим целям стратегии социально-экономического развития АГО.

1.9. Кредиты и займы (в том числе облигационные), обеспечиваемые муниципальными гарантиями, должны быть целевыми.

1.10. Порядок определения при предоставлении государственной (муниципальной) гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной (муниципальной) гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

1.11. Муниципальная гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала, а также в обеспечение исполнения обязательств иностранного юридического лица, указанного в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если бенефициаром является указанное юридическое лицо.

1.12. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия бенефициара изменять условия муниципальной гарантии.

1.13. Вступление в силу муниципальной гарантии определяется календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.

1.14. Предоставление муниципальной гарантии осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии;

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом АГО;

4) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не введена процедура банкротства;

6) принципал и (или) бенефициар не являются иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.15. Сумма муниципальной гарантии не может превышать:

1) 70 процентов суммы основного долга по кредитному договору;

2) 40 процентов фактически предоставляемых для реализации финансовой аренды (лизинга) средств;

3) 100 процентов суммы арендных платежей по договору аренды за первый год с даты заключения договора о предоставлении гарантии.

1.16. Исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, может обеспечиваться банковской гарантией, поручительством юридического лица, государственной (муниципальной) гарантией, залогом имущества.

1.17. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на конкурсной основе.

1.18. Организация проведения конкурса на предоставление муниципальных гарантий АГО (далее – конкурс) осуществляется отделом по стратегическому развитию территории администрации АГО (далее – уполномоченный орган).

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1. Уполномоченный орган размещает извещение о проведении конкурса (далее – извещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АГО и опубликовывает в газете «Ангарские ведомости» не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (далее – заявка).

2.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) наименование конкурса;

2) адрес, номера контактных телефонов уполномоченного органа;

3) срок проведения конкурса;

4) срок подачи заявок;

5) порядок представления документов;

6) предельная сумма муниципальной гарантии;

7) критерии оценки участников конкурса.

2.3. Одновременно с извещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АГО размещается методика оценки эффективности инвестиционных проектов, заявленных участниками конкурса, утверждаемая уполномоченным органом.

2.4. Право на участие в конкурсе имеют юридические лица, отвечающие следующим критериям:

1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории АГО;

2) не являющиеся хозяйственными товариществами, хозяйственными партнерствами, производственными кооперативами, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности АГО), некоммерческими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

3) заключившие с администрацией АГО соглашения о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта.

2.5. Для участия в конкурсе юридическое лицо в срок, установленный в извещении, представляет в уполномоченный орган заявку, включающую:

4) заявление о предоставлении муниципальной гарантии (в произвольной форме на фирменном бланке юридического лица, подписанное руководителем, с обоснованием необходимости предоставления муниципальной гарантии, с указанием фамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица);

5) копию устава (изменения и дополнения к нему), заверенную юридическим лицом (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

6) копию договора или решения уполномоченного органа о создании юридического лица, заверенную юридическим лицом;

7) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную юридическим лицом;

8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не позднее чем за шесть месяцев до даты ее представления на конкурс;

9) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную юридическим лицом;

10) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении юридического лица;

11) документы, подтверждающие отсутствие у юридического лица неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 дней до даты их представления на конкурс;

12) копию лицензии на осуществление деятельности, которая подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию свидетельства саморегулируемой организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заверенную юридическим лицом;

13) информацию о наличии (отсутствии) у юридического лица активов в форме государственных (муниципальных) ценных бумаг, о текущей рыночной стоимости государственных (муниципальных) ценных бумаг, принадлежащих юридическому лицу на момент окончания отчетного квартала;

14) заверенные юридическим лицом копии годовой и промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние три года на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявки на участие в конкурсе (с отметкой налогового органа об их принятии или с документом, подтверждающим факт направления указанной отчетности в налоговый орган).

15) В случае ведения упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности юридическое лицо дополнительно представляет расшифровку показателей отчетности по краткосрочным обязательствам и оборотным активам, а также представляет информацию об объеме прибыли от продаж и стоимости основных средств;

16) информацию о сумме дебиторской задолженности юридического лица с разбивкой на краткосрочную (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты) и долгосрочную (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты) по состоянию на отчетную дату;

17) копию аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности за последний финансовый год (распространяется на юридических лиц, которые подлежат обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенную юридическим лицом;

18) расчет стоимости чистых активов на начало текущего года и на последнюю отчетную дату;

19) документы по обеспечению исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, перечень и порядок представления которых установлен приложением №1 к настоящему Порядку;

20) инвестиционный проект в соответствии с требованиями к составлению инвестиционного проекта, установленными приложением №2 к настоящему Порядку;

21) проект кредитного договора, либо копию договора финансовой аренды (лизинга), либо копию договора аренды имущества, заверенные юридическим лицом;

22) опись представленных документов.

2.6. В случае если документ, указанный в подпункте «5» пункта 2.5 настоящего Порядка, не представлен юридическим лицом, уполномоченный орган запрашивает его (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

2.7. В случае если документ, указанный в подпункте «7» пункта 2.5 настоящего Порядка, не представлен юридическим лицом, то уполномоченный орган проверяет факт отсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении юридического лица на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и Федеральных Арбитражных судов Российской Федерации.

2.8. Юридическое лицо вправе представить копию соглашения о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта.

2.9. Подтверждение соответствия юридического лица требованиям, указанным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. До такого подтверждения предоставление или исполнение муниципальной гарантии не допускается.

2.10. В целях проверки соблюдения условия, установленного подпунктом «3» пункта 1.14 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет запрос в отраслевой (функциональный) орган администрации АГО, осуществляющий учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед АГО.

2.11. Заявка должна быть представлена в запечатанном конверте с указанием наименования, почтового адреса, иной контактной информации юридического лица.

2.12. Юридическое лицо вправе внести изменения в заявку до истечения установленного в извещении срока подачи заявок.

2.13. Представленные на конкурс документы не возвращаются, если иное не содержится в извещении.

2.14. Уполномоченный орган регистрирует в день поступления полученные заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени поступления.

2.15. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок уполномоченный орган принимает решение о допуске юридического лица к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

2.16. Отказ в допуске к участию в конкурсе принимается в случаях несоблюдения требований, установленных пунктами 1.2, 2.4, 2.5, 2.9 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия инвестиционного проекта стратегическим целям стратегии социально-экономического развития АГО, о чем юридическое лицо письменно извещается уполномоченным органом в течение 10 дней со дня принятия решения.

2.17. Решение о допуске к участию в конкурсе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте АГО не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.18. Юридическое лицо, допущенное к участию в конкурсе, приобретает статус участника конкурса.

2.19. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о допуске юридического лица к участию в конкурсе направляет в Комитет по экономике и финансам администрации АГО, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации АГО заявки для осуществления анализа финансового состояния участников конкурса и проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (в пределах компетенции вышеуказанных указанных отраслевых (функциональных) органов администрации АГО).

2.20. Результаты анализа финансового состояния участников конкурса и проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, направляются Комитетом по экономике и финансам администрации АГО, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации АГО в уполномоченный орган в течение 50 дней со дня получения заявки.

2.21. Уполномоченный орган в течение 50 дней со дня принятия решения о допуске к участию в конкурсе юридического лица проводит оценку эффективности инвестиционных проектов, заявленных участником конкурса, на предмет эффективности, соответствия стратегическим целям стратегии социально-экономического развития АГО.

2.22. В течение 10 дней со дня получения результатов анализа финансового состояния участников конкурса, проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, и оценки эффективности инвестиционных проектов уполномоченным органом назначается дата заседания конкурсной комиссии на предоставление муниципальной гарантии АГО (далее – конкурсная комиссия).

2.23. Правовой акт администрации АГО о составе и порядке деятельности конкурсной комиссии разрабатывается уполномоченным органом и утверждается до размещения уполномоченным органом извещения.

2.24. Уполномоченный орган готовит документы на заседание конкурсной комиссии.

2.25. Конкурсная комиссия принимает решение:

1) о возможности предоставления муниципальной гарантии;

2) об отказе в предоставлении муниципальной гарантии;

2.26. Принимаемые конкурсной комиссией решения носят рекомендательный характер.

2.27. Конкурсная комиссия принимает решение о возможности предоставления гарантии или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии по результатам рассмотрения документов на заседании конкурсной комиссии и на основе результатов анализа финансового состояния участников конкурса, проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, и результатов оценки эффективности инвестиционных проектов по следующим критериям:

1) финансовое состояние принципала;

2) степень надежности (ликвидности), достаточность обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

3) доля собственных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта;

4) предоставление соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

5) количество создаваемых рабочих мест;

6) доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве создаваемых рабочих мест;

7) доля сохраненных рабочих мест в процессе реализации инвестиционного проекта;

8) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед АГО;

9) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) соотношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в текущем финансовом году относительно предыдущего финансового года и суммы запрашиваемой гарантии;

11) соотношение прогнозируемого прироста объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и суммы запрашиваемой гарантии в течение пяти лет с начала выпуска продукции (работ, услуг);

12) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

13) принципал и (или) бенефициар не являются иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.28. По каждому критерию, указанному в пункте 2.27 настоящего Порядка, конкурсная комиссия присваивает баллы в соответствии с приложением №3 к настоящему Порядку.

2.29. Решение об отказе в предоставлении муниципальной гарантии принимается в отношении участников конкурса, набравших 0 (ноль) баллов по критериям, указанным в подпунктах «1, 2, 4, 8, 9, 12, 13» пункта 2.27 настоящего Порядка.

2.30. Решение о возможности предоставления муниципальной гарантии принимается в отношении иных участников конкурса исходя из количества набранных ими баллов по критериям, указанным в пункте 2.27 настоящего Порядка.

2.31. Приоритет отдается участнику конкурса, который набрал наибольшее количество баллов по указанным в пункте 2.27 настоящего Порядка критериям.

2.32. В случае если участники конкурса набрали равное количество баллов, приоритет отдается участнику конкурса, заявка на участие в конкурсе от которого поступила раньше.

2.33. В случае если по окончании срока подачи заявок представлена одна заявка, конкурсная комиссия вправе принять решение, предусмотренное в пункте 2.25 настоящего Порядка, в отношении единственного участника конкурса при условии соблюдения требований, установленных настоящим Порядком.

2.34. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех юридических лиц, конкурс признается несостоявшимся.

2.35. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения.

2.36. Уполномоченный орган в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения протокола конкурсной комиссии, направляет заверенную им копию протокола конкурсной комиссии (далее – протокол) в Комитет по экономике и финансам администрации АГО.

ОФОРМЛЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И УЧЕТ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

3.1. Комитет по экономике и финансам администрации АГО с учетом протокола в течение 5 рабочих дней с даты получения протокола обеспечивает подготовку проекта постановления администрации АГО о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в ее предоставлении.

3.2. Проект постановления администрации АГО о предоставлении муниципальной гарантии содержит:

1) наименование принципала;

2) объем гарантии;

3) цель гарантирования;

4) сведения о предоставляемом обеспечении;

5) реквизиты протокола конкурсной комиссии;

6) сведения о сроках предоставления распоряжения о бесспорном списании средств, согласованное с банком, который обслуживает участника конкурса (принципала) по всем открытым расчетным счетам на период действия муниципальной гарантии.

3.3. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается мэром АГО путем подписания проекта постановления администрации АГО о предоставлении муниципальной гарантии.

3.4. На основании решения о предоставлении муниципальной гарантии администрация АГО заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии.

3.5. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии Комитет по экономике и финансам администрации АГО готовит проект договора о предоставлении муниципальной гарантии в соответствии с типовой формой, утвержденной приложением №4 к настоящему Порядку.

3.6. Проект договора о предоставлении муниципальной гарантии подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные правовым актом администрации АГО о порядке подготовки, оформления, согласования, заключения, регистрации и хранения соглашений (договоров) в администрации АГО.

3.7. После согласования и подписания проект договора о предоставлении муниципальной гарантии направляется Комитетом по экономике и финансам администрации АГО на подписание принципалу и бенефициару.

3.8. Муниципальная гарантия оформляется Комитетом по экономике и финансам администрации АГО согласно приложению №5 к настоящему Порядку одновременно с подготовкой проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии.

3.9. Муниципальная гарантия составляется в двух экземплярах, один из которых передается принципалу по акту приема-передачи для ее дальнейшей передачи в течение 3 рабочих дней бенефициару, другой экземпляр хранится у гаранта.

3.10. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга АГО.

3.11. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге АГО.

3.12. Комитет по экономике и финансам администрации АГО ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №1

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ К ПРИНЦИПАЛУ, ВОЗНИКАЮЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ИЛИ В КАКОЙ-ЛИБО ЧАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ, И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

В целях обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии, в уполномоченный орган представляются следующие документы:

1.1. При предоставлении банковской гарантии:

а) письмо кредитной организации о согласии выступить гарантом по обязательствам принципала;

б) копию универсальной лицензии;

в) расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели обязательных нормативов за последние два года, предшествующие году, в котором представляется заявка на участие в конкурсе на предоставление муниципальных гарантий (далее – заявка), и на последнюю отчетную дату года, в котором представляется заявка, с приведением диапазона допустимых значений;

г) справку территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация, не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), не введена процедура банкротства;

д) справку о рейтинге долгосрочной кредитоспособности (с указанием наименования рейтингового агентства и классификационного уровня рейтинга), действующую на дату представления заявки;

е) документы, подтверждающие отсутствие у кредитной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки.

1.2. При поручительстве юридического лица:

а) письмо юридического лица о согласии на предоставление поручительства;

б) копии учредительных документов поручителя (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

в) копию свидетельства о государственной регистрации поручителя;

г) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении поручителя, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;

д) копию свидетельства о постановке поручителя на учет в налоговом органе;

е) копию лицензии на осуществление деятельности поручителя (в случае если в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия);

ж) копию документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления поручителя на предоставление поручительства в обеспечение обязательств принципала;

з) копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц поручителя на заключение соответствующих договоров;

и) копии бухгалтерских отчетов о деятельности поручителя за последние два года, предшествующие году, в котором представляется заявка, по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам и пояснительные записки к ним с отметками территориального налогового органа об их принятии;

к) копии бухгалтерских отчетов о деятельности поручителя за все отчетные периоды года, в котором представляется заявка, предшествующие дате представления заявки, по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с отметкой территориального налогового органа об их принятии;

л) копии аудиторских заключений, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности за последние два года (распространяется на поручителей, которые подлежат обязательному аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации);

м) расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности поручителя на начало года, в котором представляется заявка, и на конец последнего отчетного периода года, в котором представляется заявка, предшествующие дате представления заявки, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более пяти процентов от общего объема задолженности) и сроков ее погашения;

н) справку о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденную налоговым органом;

о) документы, подтверждающие отсутствие у поручителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;

п) расчет стоимости чистых активов поручителя на последнюю отчетную дату, на начало года, в котором представляется заявка, и на начало года, предшествующего году, в котором представляется заявка;

р) справку Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении поручителя.

1.3. При предоставлении государственной (муниципальной) гарантии – государственную (муниципальную) гарантию, оформленную в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и удовлетворяющую следующим условиям:

а) государственная (муниципальная) гарантия должна обеспечивать исполнение обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в полном объеме с учетом процентов и иных платежей, предусмотренных основным договором;

б) государственная (муниципальная) гарантия должна быть безотзывной;

в) срок действия государственной (муниципальной) гарантии должен не менее чем на три месяца превышать срок исполнения обеспечиваемого обязательства.

1.4. При передаче в залог движимого имущества:

а) перечень передаваемого в залог движимого имущества с указанием инвентарного номера, серийного и (или) заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой (первоначальной) стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы, остаточной стоимости на последнюю отчетную дату, залоговой стоимости, подписанный залогодателем (руководителем и главным бухгалтером юридического лица или третьим лицом) и скрепленный печатью (при наличии);

б) копии документов, удостоверяющих право собственности залогодателя (юридического лица или третьего лица) на передаваемое в залог движимое имущество и отсутствие по нему обременения;

в) отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог движимого имущества, проведенной не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;

г) документы, подтверждающие соответствие субъекта оценочной деятельности требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

д) копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог движимого имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей).

1.5. При передаче в залог недвижимого имущества:

а) перечень передаваемого в залог недвижимого имущества с указанием инвентарного номера, серийного и (или) заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, балансовой (первоначальной) стоимости, начисленного износа, степени износа, даты и суммы проводившихся переоценок, нормативного срока службы, остаточной стоимости на последнюю отчетную дату, залоговой стоимости, подписанный залогодателем (руководителем и главным бухгалтером юридического лица или третьим лицом) и скрепленный печатью (при наличии);

б) копии документов, удостоверяющих право собственности залогодателя (юридического лица или третьего лица) на передаваемое в залог недвижимое имущество и отсутствие по нему обременения (в случае если права на указанное недвижимое имущество не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении передаваемого в залог недвижимого имущества, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки (в случае если права на указанное недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

г) отчет об оценке рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог недвижимого имущества, проведенной не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;

д) документы, подтверждающие соответствие субъекта оценочной деятельности требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

е) копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемого в залог недвижимого имущества от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, а также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей).

1.6. При залоге ценных бумаг:

а) документы, подтверждающие право собственности принципала на ценные бумаги и свидетельствующие об отсутствии их обременения правами третьих лиц (выписку из реестра владельцев ценных бумаг по лицевому счету принципала или выписку по счету депо принципала в депозитарии, депонентом которого является принципал);

б) отчет об оценке ценных бумаг или печатное издание, в котором организатор торговли на рынке ценных бумаг раскрывает информацию о рыночной стоимости ценных бумаг на конец торгового дня, предшествующего дате представления заявки;

в) нотариально заверенную копию лицензии организации-оценщика или копию лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или фондовой бирже (в зависимости от способа оценки);

г) документы, подтверждающие соответствие субъекта оценочной деятельности требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

д) копию правил ведения реестра владельцев именных ценных бумаг или копию условий осуществления депозитарной деятельности депозитария, депонентом которого является принципал;

е) нотариально заверенную копию решения совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров принципала (в случае если в соответствии с действующим законодательством передача в залог ценных бумаг обладает признаками крупной сделки);

ж) копии документов, определяющих условия выпуска, обращения и погашения ценных бумаг;

з) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт страхования передаваемых в залог ценных бумаг от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее их рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы, также копии документов, подтверждающих уплату (внесение) страховых взносов (платежей).

Все копии, установленные в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть заверены юридическим лицом.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №2

к Порядку

ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВЛЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Инвестиционный проект состоит из бизнес-плана и пояснительной записки.

1) бизнес-план включает:

обоснование объемов расходов по инвестиционному проекту;

расчеты показателей финансовой, бюджетной и экономической эффективности инвестиционного проекта (в виде финансовой модели);

маркетинговый анализ проекта, включающий SWOT-анализ, оценку целевого сегмента рынка, долю рынка и подтверждающий объемы и цены на реализуемые товары (услуги, работы);

обоснование положительных социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

Показателями социального эффекта, достигаемого в результате реализации инвестиционного проекта, являются:

повышение уровня занятости населения в трудоспособном возрасте;

повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем;

улучшение состояния окружающей среды;

повышение доступности и качества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства;

учет рисков реализации инвестиционного проекта;

2) пояснительная записка, включающая в себя следующие сведения:

вид деятельности юридического лица согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014;

адрес земельного участка (если определен) или иную информацию о его местоположении, на котором планируется реализация инвестиционного проекта;

данные о земельном участке в квадратных метрах (в случае, если инвестиционным проектом предусматривается использование нескольких земельных участков, указать данные каждого земельного участка): площадь земельного участка;

площадь застройки земельного участка, производственная площадь;

планируемый объем инвестиций в соответствии с инвестиционным проектом, рассчитанный в соответствии с определением объема инвестиций (с указанием распределения объема инвестиций между зданиями и сооружениями, оборудованием и машинами), указанный по очередности реализации этапов инвестиционного проекта, приведенный к уровню цен текущего финансового года;

доля собственных средств в объеме инвестиций, необходимом для реализации инвестиционного проекта;

наименование основной выпускаемой продукции и/или услуги (если несколько, необходимо выделить основные и сопутствующие виды);

планируемый объем выпуска продукции в натуральном и стоимостном выражении в год по видам выпускаемой продукции и видам деятельности в соответствии с очередностью этапов реализации инвестиционного проекта;

объем налоговых отчислений юридического лица за последний финансовый год, планируемое увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в бюджет АГО от реализации инвестиционного проекта, в соответствии с очередностью реализации этапов инвестиционного проекта, приведенные к уровню цен текущего финансового года;

среднегодовая численность работников юридического лица, в том числе проектная среднегодовая численность юридического лица в соответствии с очередностью реализации этапов инвестиционного проекта;

размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника юридического лица, а также планируемый размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в соответствии с очередностью реализации этапов инвестиционного проекта, приведенный к уровню цен текущего года;

планируемые мероприятия по социальной защите работников юридического лица (социальный пакет);

класс вредности, величина санитарно-защитной зоны планируемого объекта инвестирования;

планы по применению юридическим лицом инновационных технологий с их описанием (в случае наличия таковых).

Информация о текущем статусе и текущей деятельности юридического лица в соответствии со следующей классификацией:

реализация инвестиционного проекта по расширению действующего предприятия, ведущего устойчивую экономическую деятельность, либо созданию нового предприятия;

реализация инвестиционного проекта по созданию нового предприятия с использованием обособленного юридического лица, являющегося аффилированным лицом (дочерней компанией) юридического лица, ведущего устойчивую экономическую деятельность;

реализация инвестиционного проекта по созданию нового предприятия с использованием нового юридического лица.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №3

к Порядку

СИСТЕМА ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ

№

п/п

Критерии

Значения

Баллы

1.

Финансовое состояние принципала

неудовлетворительное

0

удовлетворительное

20

2.

Степень надежности (ликвидности), достаточность обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии

не имеет достаточную степень надежности (ликвидности), недостаточность

0

имеет достаточную степень надежности (ликвидности), достаточность

5

3.

Доля собственных средств, направленных на реализацию инвестиционного проекта, %

0-10

0

11-20

5

21-50

10

более 50

15

4.

Предоставление соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии

нет

0

да

10

5.

Количество создаваемых рабочих мест

до 10

0

10-50

2

50-100

5

100-500

7

свыше 500

10

6.

Доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве создаваемых рабочих мест, %

0-5

0

6-10

5

более 10

10

7.

Доля сохраненных рабочих мест в процессе реализации инвестиционного проекта, %

менее 100

0

100

10

8.

Отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед АГО

имеется

0

отсутствует

10

9.

Отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

имеется

0

отсутствует

10

10.

Соотношение прироста объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование в текущем финансовом году относительно предыдущего финансового года и суммы запрашиваемой гарантии, %

0-1

0

1,1-2

1

2,1-3

2

3-5

3

5-10

4

более 10

5

11.

Соотношение прогнозируемого прироста объема налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование и суммы запрашиваемой гарантии в течение пяти лет с начала выпуска продукции (работ, услуг), %

0-3

0

3,1-5

1

5,1-7

2

7,1-10

3

10,1-15

4

более 15

5

12.

Принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)

находится, возбуждено

0

не находится, не возбуждено

10

13.

Принципал и (или) бенефициар не являются иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации

являются

0

не являются

10

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №4

к Порядку

ТИПОВАЯ ФОРМА

ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ

г. Ангарск                                                                                                                 от «__» _________ 20__ г.

Администрация Ангарского городского округа от имени муниципального образования «Ангарский городской округ», именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице __________________________________, действующего на основании ____________________, ___________________, именуемый в дальнейшем «Бенефициар», в лице ____________________________, действующего на основании _______________________, и ________________________________, именуемый в дальнейшем «Принципал», в лице ___________________________, действующего на основании _____________________________ (вместе именуемые – Стороны), в соответствии с пунктом 3 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Ангарского городского округа от _______ №______ «О бюджете Ангарского городского округа на _______ год и на плановый период _____________ годов», протоколом конкурсной комиссии от __________ №____ заключили настоящий Договор о предоставлении Гарантом муниципальной гарантии Ангарского городского округа (далее – Гарантия) Принципалу в пользу Бенефициара о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию по утвержденной форме.

1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «__» _________ 20_ г. №___, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее – Кредитный договор), по возврату кредита (основного долга) на сумму __________ (_______________) рублей в срок «__»_______ 20__ г.

1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.

1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу.

1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГАРАНТА

2.1. Гарант гарантирует обеспечение исполнения обязательства Принципала по погашению кредита (основного долга) по Кредитному договору.

Объем обязательств Гаранта по гарантии перед Бенефициаром ограничивается предельной суммой в размере не более ____________ (_____________________________________________________) рублей.

2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией, пропорционально отношению суммы произведенного погашения обязательств к сумме Кредитного договора.

2.3. Гарантия не предоставляется для обеспечения исполнения обязательств Принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИНЦИПАЛА

3.1. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми необходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по настоящему Договору и никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не требуется.

3.2. Принципал обязуется:

1) незамедлительно информировать Гаранта о случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по исполнению обязательств по Кредитному договору или нарушение условий настоящего Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах;

2) незамедлительно предоставлять Гаранту по его первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

3) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, не позднее одного рабочего дня после выполнения или невыполнения соответствующих платежей;

4) письменно информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;

5) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных требованиях от Бенефициара;

6) предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;

7) исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в течение трех рабочих дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и настоящему Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;

8) уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности, за каждый день просрочки;

9) уведомить Гаранта о внесении изменений в Кредитный договор.

3.3. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта к Принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния Бенефициара), Принципал обязан в срок, не превышающий 45 дней со дня выявления недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Принципалом указанной обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, настоящим Договором. Неисполнение Принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения Гарантии (признания требования бенефициара об исполнении Гарантии необоснованным и не подлежащим удовлетворению), прекращения Гарантии.

3.4. Неисполнение Принципалом установленной пунктом 5 настоящего Договора обязанности приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед Ангарским городским округом. К Принципалу, не исполнившему указанную обязанность, применяются положения, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 93.2, абзацем четвертым пункта 1.1 статьи 115.2, пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации для лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Ангарским городским округом.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЕНЕФИЦИАРА

4.1. Бенефициар обязан не позднее одного рабочего дня после наступления следующих событий в письменной форме известить Гаранта:

1) о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара (в случае ее наличия);

2) об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами, Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара (в случае ее наличия), а также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств Бенефициару с отметкой Бенефициара;

3) о признании Кредитного договора недействительным или прекращении обязательство по нему по иным основаниям.

4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор.

4.3. Бенефициар не вправе изменять назначение платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Договора.

4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении Гарантии от Принципала с приложением копии акта приема-передачи Гарантии между Принципалом и Бенефициаром в течение двух рабочих дней с момента подписания этого акта приема-передачи Гарантии.

4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИИ

5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора и Гарантии.

5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим Договором, истекает «__» __________ 20__ года.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИИ

6.1. Гарантия прекращает свое действие и должна быть возвращена Гаранту в течение трех дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:

1) истечение определенного в Гарантии срока, на который она выдана;

2) уплата Гарантом Бенефициару суммы, определенной Гарантией;

3) в случае исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала, обеспеченных Гарантией;

4) отзыв Гарантии;

5) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возвращения ее Гаранту или письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;

6) если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло.

6.2. Гарант в случае, если ему стало известно о прекращении Гарантии, уведомляет Принципала в течение _____ дней с момента наступления любого из событий, указанных в пункте 6.1 настоящего Договора.

УСЛОВИЯ ОТЗЫВА ГАРАНТИИ

7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:

1) непередачи Гарантии Принципалом Бенефициару в соответствии с условием, установленным пунктом 5.1 Гарантии;

2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;

3) прекращения обеспечения исполнения регрессных требований Гаранта либо снижения цены обеспечения.

7.2. Гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств Принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), может быть отозвана только в случае изменения без предварительного письменного согласия Гаранта указанных в Гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия Гаранта и (или) нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного Гарантией, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении Гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита.

7.3. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГАРАНТИИ

8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах. Если Принципал в течение ______ дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств Гаранта по Гарантии.

8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.

В письменном требовании должны быть указаны:

1) сумма просроченных неисполненных обязательств (основной долг);

2) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;

3) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения кредита (основного долга);

4) платежные реквизиты Бенефициара.

Документы, прилагающиеся к требованию:

1) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;

2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;

3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения кредита (основного долга);

4) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).

Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара (в случае ее наличия).

8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления Гаранту.

8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение ______ рабочих дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно пункту 8.6 настоящего Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.

8.5. Гарант обязан в трехдневный срок со дня получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.

8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет обоснованности требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии, а именно:

1) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и пункте 2.5 Гарантии, и в пределах размера, указанного в пункте 1.2 настоящего Договора и пункте 1.2 Гарантии;

2) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями, определенными в пункте 8.2 настоящего Договора и пункте 4.4 Гарантии;

3) вид и размер просроченных обязательств Принципала должен соответствовать обязательствам, указанным в пункте 2.1 настоящего Договора и 2.1 Гарантии;

4) правильность размера предъявленного к погашению кредита (основного долга) с учетом платежей Принципала, направленных на погашение обязательств.

8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение __________ рабочих дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6 настоящего Договора, на счет Бенефициара.

8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств бюджета Ангарского городского округа, предусмотренных на указанные цели в решении Думы Ангарского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 настоящего Договора письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение трех рабочих дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.

8.10. Гарант отказывает Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:

1) признание Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта 4) настоящего Договора;

2) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии.

8.11. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными Гарант в течение ________ дней со дня предъявления требования направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

9.1. При разрешении споров по всем вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем Договоре, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон по настоящему Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных охраняемых законом или имущественных прав и интересов, Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.

9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего решения в настоящем Договоре, будут разрешаться путем переговоров.

9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Арбитражном суде Иркутской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей настоящему Договору.

10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных соглашений.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Гарант:

Бенефициар:

Принципал:

ПОДПИСИ СТОРОН

За Гаранта                                                                                                   За Принципала

_______________ ___________                                                        ________________________

М.П. (в случае ее наличия)                                                         М.П. (в случае ее наличия)

За Бенефициара

____________________

М.П. (в случае ее наличия)

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №5

к Порядку

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ГАРАНТИЯ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№____

             

г. Ангарск                                                                                                                 от «__» _________ 20__ г.

Администрация Ангарского городского округа от имени муниципального образования «Ангарский городской округ», именуемое в дальнейшем «Гарант», в лице _______________________, действующего на основании ________________________, в соответствии с пунктом 3 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Ангарского городского округа от _______ №______ «О бюджете Ангарского городского округа на _______ год и на плановый период _____________ годов», протоколом конкурсной комиссии на предоставление муниципальных гарантий Ангарского городского округа от __________ №____ дает письменное обязательство отвечать за исполнение _______________, именуемым в дальнейшем «Принципал», которому предоставляется настоящая Гарантия, нижеуказанных обязательств перед __________________, именуемым в дальнейшем «Бенефициар», на следующих условиях:

ПРЕДМЕТ ГАРАНТИИ

1.1. Настоящая муниципальная гарантия Ангарского городского округа (далее – Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа от «__» _________ 20____ г. №____, заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее – Договор), в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору от «__» _________ 20__ г. №__, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее – Кредитный договор).

1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму ______ (_________________________________________________) рублей в срок «__» _________ 20__ г.

УСЛОВИЯ ГАРАНТИИ

2.1. Гарант гарантирует обеспечение исполнения обязательства Принципала по погашению кредита (основного долга) по Кредитному договору.

Объем обязательств Гаранта по гарантии перед Бенефициаром ограничивается предельной суммой в размере не более ____________ (_____________________________________________________) рублей.

2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих денежных обязательств перед Бенефициаром, обеспеченных Гарантией, пропорционально отношению суммы произведенного погашения обязательств к сумме Кредитного договора.

2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии и Договора.

2.4. Гарантия не предоставляется для обеспечения исполнения обязательств Принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в пунктах 1.2 и 2.1 Гарантии.

2.5. Срок действия Гарантии истекает «__» _________ 20__ года.

2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть возвращена Гаранту Принципалом в течение трех дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:

1) истечение определенного в Гарантии срока, на который она выдана;

2) уплата Гарантом Бенефициару суммы, определенной Гарантией;

3) в случае исполнения в полном объеме Принципалом или третьими лицами обязательств Принципала, обеспеченных Гарантией;

4) отзыв Гарантии;

5) вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возвращения ее Гаранту или письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;

6) если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена Гарантия, не возникло.

2.7. Гарант в случае, если ему стало известно о прекращении Гарантии, уведомляет Принципала в течение _____ дней с момента наступления любого из событий, указанных в пункте 2.6 Гарантии и пункте 6.1 Договора.

2.8. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не может быть передано другому лицу.

2.9. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.

2.10. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара указаны в Договоре.

УСЛОВИЯ ОТЗЫВА ГАРАНТИИ

3.1. Гарантия отзывается Гарантом в случаях:

1) непередачи Гарантии Принципалом Бенефициару в соответствии с условием, установленным пунктом 5.1 Гарантии;

2) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий, влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для Гаранта;

3) прекращения обеспечения исполнения регрессных требований Гаранта либо снижения цены обеспечения.

3.2. Гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств Принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), может быть отозвана только в случае изменения без предварительного письменного согласия Гаранта указанных в Гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия Гаранта и (или) нецелевого использования средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного Гарантией, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) кредитным договором и договором о предоставлении Гарантии по кредиту кредитором осуществляется контроль за целевым использованием средств кредита.

3.3. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу по адресу, указанному в Договоре.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ГАРАНТИИ

4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.

4.2. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение трех рабочих дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.

Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные подпунктом 7 пункта 3.2 Договора, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.

На сумму просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на первый день неисполнения требования, за каждый день просрочки.

4.3. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется за счет предоставленного Принципалом обеспечения исполнения своего обязательства.

4.4. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования.

В письменном требовании должны быть указаны:

1) сумма просроченных неисполненных обязательств (основной долг);

2) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на Гарантию, Договор и Кредитный договор;

3) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;

4) платежные реквизиты Бенефициара.

Документы, прилагаемые к требованию:

1) выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день, следующий за расчетным;

2) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга и размер неуплаченных просроченных процентов;

3) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с требованием погашения долга;

4) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).

Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара (в случае ее наличия).

4.5. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его поступления Гаранту.

4.6. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение _______ рабочих дней со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно пункту 8.6 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.

4.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в течение ____________ рабочих дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.6 Договора, на счет Бенефициара.

4.8. Гарант отказывает Бенефициару в исполнении обязательств по Гарантии в следующих случаях:

1) признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта 4) Договора;

2) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6 Гарантии и пунктом 6.1 Договора;

3) отказа Бенефициара принять надлежащее исполнение обязательств Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.

4.9. В случае отказа в исполнении обязательств по Гарантии Гарант направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в исполнении обязательств по Гарантии.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Гарантия составляется в двух экземплярах, один из которых передается Принципалу по акту приема-передачи для ее дальнейшей передачи в течение 3 рабочих дней Бенефициару, другой экземпляр хранится у Гаранта.

5.2. Условия Гарантии действуют в части, не противоречащей Договору.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Гарант:

_______________

_______________

М.П.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 31.07.2020 №654-па

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Ангарского городского округа (далее – муниципальная гарантия).

Анализ финансового состояния принципала (далее – анализ) осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа до предоставления муниципальной гарантии.

Мониторинг финансового состояния принципала (далее – мониторинг) осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа ежегодно в течение срока действия предоставленной муниципальной гарантии.

Анализ осуществляется на основании документов, представленных принципалом в соответствии с пунктом 2.5 Порядка предоставления муниципальных гарантий Ангарского городского округа, утвержденного настоящим постановлением (далее – Порядок предоставления муниципальных гарантий), в срок, установленный Порядком предоставления муниципальных гарантий.

Мониторинг осуществляется на основании представленных принципалом в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, документов, указанных в подпунктах 8, 11-14 пункта 2.5 Порядка предоставления муниципальных гарантий, в течение 30 дней со дня представления документов принципалом.

Период, за который осуществляются анализ, мониторинг, включает в себя последние три года, предшествующие текущему году.

При проведении анализа, мониторинга рассматриваются следующие показатели:

1) стоимость чистых активов (К1);

2) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);

3) коэффициент текущей ликвидности (К3);

4) рентабельность продаж (К4);

5) норма чистой прибыли (К5).

Показатель К1 определяется по состоянию на конец каждого отчетного периода по данным бухгалтерского баланса и рассчитывается по следующей формуле:

К1 = СА-ДО-КО-ДБП,

где:

СА – совокупные активы (код строки бухгалтерского баланса 1600);

ДО – долгосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1400);

КО – краткосрочные обязательства (код строки бухгалтерского баланса 1500);

ДБП – доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).

Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным и дальнейший расчет показателей, указанных в подпунктах «2–5» пункта 1.6 настоящего Порядка, не осуществляется в случае, если по состоянию на конец года, предшествующего текущему году, стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом Российской Федерации минимального размера уставного капитала.

Показатель К2 характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами и рассчитывается по следующей формуле:

К2 = (СС+ДБП)/ОС,

где:

СС – собственные средства (код строки бухгалтерского баланса 1300 на начало и конец отчетного периода);

ДБП – доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530 на начало и конец отчетного периода);

ОС – основные средства (код строки бухгалтерского баланса 1150 на начало и конец отчетного периода).

Показатель К3 показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств и рассчитывается по следующей формуле:

К3 = ОК/ТО

где:

ОК – оборотный капитал (код строки бухгалтерского баланса 1200 на начало и конец отчетного периода);

ТО – текущие обязательства (сумма кодов строк бухгалтерского баланса 1510, 1520, 1540, 1550 на начало и конец отчетного периода).

Показатель К4 отражает долю прибыли от продаж в объеме продаж, характеризует степень эффективности основной деятельности организации и рассчитывается по следующей формуле:

К4 = ПП/В

где:

ПП – прибыль от продаж (код строки отчета о финансовых результатах 2200);

В – выручка (код строки отчета о финансовых результатах 2110).

Показатель К5 показывает долю чистой прибыли в объеме продаж, отражает общую экономическую эффективность деятельности организации и рассчитывается по следующей формуле:

К5 = ЧП/В

где:

ЧП – чистая прибыль (код строки отчета о финансовых результатах 2400);

В – выручка (код строки отчета о финансовых результатах 2110).

Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении с приведенными ниже допустимыми значениями:

Показатели

Допустимое значение

удовлетворительное финансовое состояние, 1 категория (хорошее значение показателя)

удовлетворительное финансовое состояние, 2 категория (удовлетворительное значение показателя)

К2

больше или равно 1 за последние три года

больше или равно 1 за последние два года

К3

больше или равно 1 за последние три года

К4

больше или равно 0 за последние три года

больше или равно 0 за последние два года

К5

больше или равно 0 за последние три года

больше или равно 0 за последние два года

Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным при условии, что каждый из показателей, указанных в подпунктах «2-5» пункта 1.6 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 1.13 настоящего Порядка имеет хорошее значение показателя или удовлетворительное значение показателя.

В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.

Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа направляет результаты анализа в отдел по стратегическому развитию территории администрации Ангарского городского округа в срок, установленный Порядком предоставления муниципальных гарантий.

В случае если по результатам мониторинга финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным, Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа информирует отдел по стратегическому развитию территории администрации Ангарского городского округа в течение трех рабочих дней со дня осуществления мониторинга.

Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа не несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документах, представляемых принципалом для анализа, мониторинга.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №3

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 31.07.2020 №654-па

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТАТОЧНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И ЛИКВИДНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ТРЕТЬИМ ПУНКТА 1.1 СТАТЬИ 115.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАТОЧНОСТЬЮ, НАДЕЖНОСТЬЮ И ЛИКВИДНОСТЬЮ ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа (далее – муниципальная гарантия), а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии.

В качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии может приниматься один или несколько из следующих способов обеспечения:

1) государственная (муниципальная) гарантия;

2) поручительство юридического лица;

3) банковская гарантия;

4) залог имущества.

В качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии не может приниматься банковская гарантия кредитной организации, являющейся кредитором принципала по кредиту, обеспечиваемому муниципальной гарантией.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала:

1) государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Ангарским городским округом и (или) кредитной организацией, являющейся кредитором принципала по кредиту, обеспечиваемому муниципальной гарантией;

2) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Ангарским городским округом и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.

Проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа, Комитетом по управлению имуществом администрации Ангарского городского округа до предоставления муниципальной гарантии на основе анализа документов, представляемых принципалом в соответствии с пунктом 2.5 Порядка предоставления муниципальных гарантий Ангарского городского округа, утвержденного приложением №1 к настоящему постановлению (далее – Порядок предоставления муниципальных гарантий).

Проверка достаточности заключается в определении соответствия предоставляемого обеспечения требованиям к минимальному объему (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии, предусмотренному Порядком определения при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Ангарского городского округа в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, установленным приложением №4 к настоящему постановлению.

Проверка надежности, ликвидности обеспечения в зависимости от способов обеспечения, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, заключается в:

1) проверке отсутствия у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ангарским городским округом в отношении государственной (муниципальной) гарантии;

2) установлении устойчивого финансового состояния банка или иной кредитной организации (далее – банк-гарант), юридического лица, предоставляющего поручительство (далее – поручитель) в отношении банковской гарантии, поручительства юридического лица;

3) оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог в отношении залога имущества.

Проверка надежности, ликвидности государственной (муниципальной) гарантии осуществляется на основании данных о гаранте, находящихся в распоряжении Комитета по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа.

При проверке надежности, ликвидности банковской гарантии финансовое состояние банка-гаранта признается устойчивым, если банк-гарант соответствует следующим требованиям:

1) наличие универсальной лицензии;

2) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млрд рублей по имеющейся в Банке России отчетности на день проверки соответствия банка-гаранта требованиям, установленным настоящим пунктом;

3) соответствие одному из следующих требований:

нахождение под прямым или косвенным контролем Банка России или Российской Федерации (кредитная организация включена в перечень кредитных организаций, размещаемый на сайте Банка России в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 №213-ФЗ «Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «A (RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня «ru A» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»;

4) участие в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 №177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»;

5) ненахождение в процессе ликвидации, отсутствие решения о признании банка-гаранта банкротом, приостановлении банковских операций, назначении временной администрации по управлению кредитной организацией.

Оценка финансового состояния поручителя осуществляется в соответствии с Порядком осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Ангарского городского округа, утвержденного приложением №2 к настоящему постановлению (далее – Порядок анализа финансового состояния).

Финансовое состояние поручителя признается устойчивым, а поручительство юридического лица признается надежным, ликвидным при соблюдении следующих условий:

1) финансовое состояние поручителя в соответствии с Порядком анализа финансового состояния признано удовлетворительным 1 категории;

2) поручитель имеет кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации не ниже уровня «A (RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня «ru A» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА».

Проверка надежности, ликвидности обеспечения в отношении залога имущества заключается в оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог, и осуществляется в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа направляют результаты проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении гарантии в отдел по стратегическому развитию территории администрации Ангарского городского округа в срок, установленный Порядком предоставления муниципальных гарантий.

Контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью обеспечения осуществляется Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в соответствии с пунктами 1.4-1.11 настоящего Порядка ежегодно не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, в течение срока действия предоставленной гарантии.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров

Приложение №4

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ангарского городского округа

от 31.07.2020 №654-па

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МИНИМАЛЬНОГО ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ АНГАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА

Настоящий Порядок устанавливает требования к минимальному объему (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа и в течение срока действия муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также срок, в течение которого принципал обязан предоставить соответствующее требованиям пункта 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечение исполнения обязательств принципала.

Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу (далее – минимальный объем обеспечения) устанавливается в зависимости от удовлетворительности его финансового состояния, определяемой в соответствии с Порядком осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Ангарского городского округа, утвержденного приложением №2 к настоящему постановлению

Минимальный объем обеспечения соответствует:

1) уровню 100 процентов от суммы муниципальной гарантии Ангарского городского округа – в случае признания финансового состояния принципала удовлетворительным 1 категории;

2) уровню 150 процентов от суммы муниципальной гарантии Ангарского городского округа – в случае признания финансового состояния принципала удовлетворительным 2 категории.

При оценке соответствия общего объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Ангарского городского округа минимальному объему обеспечения:

1) поручительства юридических лиц, банковские гарантии, государственные (муниципальные) гарантии учитываются в той сумме, на которую они предоставлены;

2) рыночная стоимость имущества, передаваемого (переданного) в залог, оценка которой осуществляется в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит корректировке с использованием коэффициента 0,7.

Решение о принятии дополнительного (недостающего) обеспечения регрессных требований Ангарского городского округа при выявлении в течение срока действия муниципальной гарантии Ангарского городского недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния принципала, юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога) или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, Порядком осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа, а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Ангарского городского округа, утвержденного приложением №3 к настоящему постановлению (далее – Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа) и настоящим Порядком, принимается:

1) Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа – при передаче в залог имущества принципала или третьего лица;

2) Комитетом по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа – при иных способах обеспечения, предусмотренных Порядком осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Ангарского городского округа.

В случае неисполнения принципалом в течение трех месяцев обязательств по приведению предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации муниципальная гарантия Ангарского городского округа подлежит отзыву.

Мэр Ангарского городского округа

С.А. Петров