О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ...



Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2013г. № 1034-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2012 г.№ 627-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2014 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2008 № 713-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, реализации программных мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области  постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009- 2014 годы» (далее – Программа), утвержденную  постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы» (с последующими изменениями), следующие  изменения:

1.1. Внести в раздел 1 «Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа» Программы (далее в настоящем пункте – раздел) следующие изменения:

1.1.1. В абзаце третьем пункта 7 раздела слова «в порядке, установленном Правительством Пензенской области» исключить.

1.1.2. Пункт 7 раздела дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)  муниципальным районам и городским округам Пензенской области  на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, определяется настоящей Программой согласно приложению № 5».

1.1.3. Пункт 13 раздела дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпри-нимательства определяется настоящей Программой согласно приложению № 6».

2. Дополнить Программу приложением № 5 «Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)  муниципальным районам и городским округам Пензенской области  на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы», приложением № 6 «Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»  согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, коорди-нирующего вопросы инвестиционного развития и  предпринимательства.

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 31 августа 2012 г. № 627-пП

Приложение № 5

к долгосрочной целевой программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Пензенской области

на 2009-2014 годы»

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)

муниципальным районам и городским округам Пензенской области

на реализацию мероприятий муниципальных программ,

направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам

малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее – субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде субсидий (межбюджетных трансфертов), является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее – Министерство).

2. Требования к муниципальным районам и

городским округам Пензенской области для

предоставления субсидий

Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Пензенской области осуществляется при выполнении ими следующих условий:

1) наличие долгосрочной целевой муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная программа), утвержденной нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области и включающей реализацию мероприятия, направленного на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства (далее – мероприятие) в соответствии с ниже приведенными условиями:

- субсидии (гранты) предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- сумма субсидии (гранта) не превышает 300 000 рублей на одного получателя поддержки;

- субсидии (гранты) предоставляются при условии фактически подтвержденного софинасирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

- субсидии (гранты) предоставляются после прохождения претендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- субсидии (гранты) предоставляются на приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

2) наличие документального подтверждения уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Пензенской области и выполнения обязательств по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства согласно таблице № 1 приложения № 1 к Порядку;

3) определены уполномоченные лица администрации муниципального района или городского округа Пензенской  области для осуществления взаимодействия с Министерством;

4)  наличие положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства; 

5) наличие правового акта муниципального района или городского округа Пензенской области о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей учреждения «Центр занятости населения», управления (отдела) образования соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, общественных некоммерческих организаций предпринимателей;

6) наличие порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства, утвержденного правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее – Приказ). Также порядок должен предусматривать предоставление субъектами малого предпринимательства – получателями субсидий (грантов) отчета об эффективности использования полученной субсидии (гранта). При этом эффективность использования субсидии (гранта) оценивается путем сравнения представленных на конкурсную комиссию финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого предприни-мательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия соглашения. Отчет об эффективности использования субсидии (гранта) предоставляется в сроки, установленные соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение соглашения;

7) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией и субъектом малого предпринимательства на передачу субсидии в целевое использование.

3. Перечень документов, представляемых

муниципальными районами и городскими округами

Пензенской области для получения субсидии

Для получения субсидии муниципальные районы и городские округа Пензенской  области представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на участие в отборе согласно приложению № 2 к Порядку;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования Пензенской области в части средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

4) пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) муниципальные нормативные правовые акты и другие документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка.

4. Подача документов на предоставление субсидий

4.1. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидий в соответствующем календарном году от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий размещается на сайте www.mirp.pnzreg.ru. и средствах массовой информации.

В день официального размещения информационного сообщения Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области о начале приема документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий через систему электронного документооборота Правительства Пензенской области.

4.2. Министерство осуществляет прием документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления.

4.3. Документы представляются на бумажных и электронных носителях. Хранение полученных документов осуществляет Министерство в порядке ведения делопроизводства.

4.4. Документы (копии документов) должны быть заверены подписью главы администрации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью администрации.

5. Порядок принятия документов от муниципальных районов

и городских округов Пензенской области, распределения

субсидий и принятия решения о результатах рассмотрения

5.1. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет соответствующий муниципальный район или городской округ Пензенской области в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

5.2. На основании принятого решения Министерство в течение 10 дней готовит проект соответствующего акта Правительства Пензенской области о распределении субсидии бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с указанием размера предоставляемой субсидии и заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства (далее –Соглашение).

5.2.1 Размер субсидии определяется на основании представленного заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области и расчетов, произведённых в соответствии с приложением № 1
к Порядку.

5.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется в следующей очередности:

1) в пределах объема финансирования из бюджета Пензенской области мероприятия  7.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка  малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008  № 713-пП (с последующими изменениями), на соответствующий финансовый год (далее – Программа);

2) в пределах объема средств, предоставленных бюджету Пензенской области из федерального бюджета в виде субсидии на финансирование мероприятия по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

5.4. В случае отказа соответствующего(их) муниципального(ых) района(ов) или городского(их) округа(ов) Пензенской области от субсидий из средств бюджета Пензенской области согласно таблице № 1 приложения № 1 к Порядку, неиспользованные средства распределяются между  муниципальными районами и городскими округами Пензенской области на основании заявления по форме согласно приложению № 2 к Порядку при обеспечении уровня софинансирования средств бюджета Пензенской области, определенного таблицей №1 приложения №1 настоящего Порядка соответствующему району или городскому округу Пензенской области, не использовавшему указанные средства.

Распределение неиспользованных средств на основании заявления осуществляется между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области, представившими полный комплект документов, установленный разделом 3 настоящего Порядка.

Распределение неиспользованных средств осуществляется после предоставления заявления об отказе в использовании средств бюджета Пензенской области от соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области,  составленного в произвольной форме и подписанного главой администрации или иным уполномоченным лицом.

Софинансирование последней поданной заявки осуществляется из расчета остатков средств бюджета Пензенской области, но не более уровня софинасирования, определенного в таблице № 1 приложения №1 настоящего Порядка. В случае отсутствия достаточного объема средств в бюджете Пензенской области на субсидирование всех поданных заявок на текущий финансовый год, предпочтение отдается заявкам, поступившим ранее.

5.5. Не использованные муниципальными районами или городскими округами по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области в установленном законодательством порядке.

5.6. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

- предоставление муниципальным районом или городским округом Пензенской области не полного комплекта документов, установленного разделом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие поданных муниципальным районом или городским округом Пензенской области правовых актов и иных документов требованиям  Приказа;

- отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату данной субсидии.

6. Порядок выплаты субсидий

6.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пензенской области и УФК по Пензенской области на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства и предназначенных для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет после предоставления муниципальным районом или городским округом Пензенской области копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа муниципального района или городского округа Пензенской области о фактическом финансировании расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Пензенской области в соответствующем финансовом году.

6.3. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществ-ляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

6.4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

6.5. Администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законо-дательством.

___________

Приложение №1

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и

потребительские кооперативы

Минимальный уровень софинансирования расходных обязательств

муниципальных районов и городских округов Пензенской области

за счет субсидий на 2012 год

Таблица №1

№ п/п

Район, округ

Количество

субъектов малого предприни-мательства (план создания на 2012 год)

Минимальный уровень  софинансирования

из бюджета муниципального района и

городского округа

Пензенской области, тыс. руб.

Коли-чество грантов на район, округ (план)

1

2

3

4

5

1

г.Пенза6

1154

700

15

2

г.Кузнецк5

94

500

11

3

г.Заречный4

40

400

9

4

Башмаковский1

4

100

3

5

Бековский2

8

200

5

6

Белинский2

15

200

5

7

Бессоновский3

34

400

9

8

Вадинский2

18

200

5

9

Городищенский4

45

400

9

10

Земетчинский1

13

200

5

11

Иссинский1

5

100

3

12

Каменский3

37

400

9

13

Камешкирский2

10

200

5

14

Колышлейский2

8

200

5

15

Кузнецкий2

18

200

5

16

Лопатинский1

5

100

3

17

Лунинский3

21

300

7

18

Малосердобинский2

8

200

5

19

Мокшанский4

38

400

9

20

Наровчатский2

14

200

5

21

Неверкинский3

23

300

7

22

Нижнеломовский4

45

400

9

23

Никольский3

20

300

7

24

Пачелмский2

10

200

5

25

Пензенский4

34

400

9

26

Сердобский4

47

400

9

27

Сосновоборский2

7

200

5

28

Спасский2

10

200

5

29

Тамалинский2

6

200

5

30

Шемышейский2

10

200

5

Всего:

1801

8 400

198

Минимальный уровень  софинансирования из бюджета муниципального района и городского округа Пензенской области, а также план количества выданных грантов определен на основе индикаторов развития (плана создания малых предприятий на 2012 год), согласованных с  городскими округами и муниципальными районами Пензенской области:

1 – 100 тыс. руб., 3 гранта (от 1 до 5 субъектов малого предпри-нимательства);

2 – 200 тыс. руб., 5 грантов (от 6 до 19 субъектов малого предпри-нимательства);

3 – 300 тыс. руб., 7 грантов (от 20 до 29 субъектов малого предприни-мательства);

4 – 400 тыс. руб.,  9 грантов (от 30 до 50  субъектов малого предприни-мательства);

5 – 500 тыс. руб., 11 грантов (от 51 до 100 субъектов малого предприни-мательства);

6 – 700 тыс. руб., 15 грантов (свыше 100 субъектов малого предприни-мательства).

Уровень софинансирования из бюджета Пензенской области определяется на основе заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области согласно приложению №1 к Порядку по формуле:

Ус = (Аг х 300 000 руб.) – Ум, где

Ус – уровень софинансирования из бюджета Пензенской области;

Ум – минимальный уровень софинансирования из бюджета муници-пального района и городского округа Пензенской области;

Аг – план количества выданных грантов определённый соответ-ствующему району.

___________

Приложение №2

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь

зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и
потребительские кооперативы

ЗАЯВЛЕНИЕ

    1. ____________________________________________________________________

(наименование  муниципального  района  или  городского  округа  Пензенской области)

направляет настоящее заявление для предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских  округов Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

    2.   Наименование  муниципальной  программы  развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

____________________________________________________________________,

в том числе наименование мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

    3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в  бюджете муниципального  района (городского округа) Пензенской   области,  в 20__ г.  для  финансирования мероприятия муниципальной программы, предлагаемого для предоставления субсидии, всего _________________________ тыс. рублей.

    4.  Запрашиваемый  размер субсидии, всего __________ тыс. рублей:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

    5. Контактная информация муниципального района (городского округа):

индекс ____________ почтовый адрес____________________________________

телефон (_______) _________________, факс (________) ____________________

электронная почта ____________________________________________________

ответственный за реализацию муниципальной программы___________________

____________________________________________________________________

                                      (должность, Ф.И.О., телефон)

    6. Банковские реквизиты финансового органа:

    НН/КПП__________________________________________________________

    ОКАТО___________________________________________________________

    лицевой счет _______________________________________________________

    банк получателя ____________________________________________________

    корреспондентский счет _____________________________________________

    БИК ______________________________________________________________

   код дохода _________________________________________________________

    7. К заявлению на участие  в  отборе  прилагаются  следующие документы:

    1)  копия  муниципальной   программы   развития   малого и среднего   предпринимательства, заверенная  органом местного самоуправления на ______ листах;

    2) выписка из  решения о бюджете муниципального образования (городского округа)   Пензенской   области на 20___ г.  о  размере  средств,  преду-смотренных  на реализацию  мероприятий  муниципальных  программ развития малого и среднего предпринимательства,  направленных  на  развитие  малого  предпринимательства, на ______ листах;

    3) пояснительная записка на ______ листах;

    4) муниципальные правовые акты и иные документы, предусмотренные  пунктами  3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка на ______ листах.

(заверенные    копии      правовых   актов   органов   местного самоуправления).

    5) копия правового акта о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов;

    6) копия положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

    7) копия порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства;

     8) копия документа об утверждении формы соглашения на передачу в целевое использование субсидии и само соглашение.

    Достоверность представленных сведений гарантирую.

    ____ _____________ 20___ года

    Глава _________________________ ___________ ___________________

   (наименование муниципального             (подпись)                    (Ф.И.О.)

                  образования)

                                                                                                                                     м.п.

Приложение №3

к Порядку предоставления  субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы

Т Р Е Б О В А Н И Я

к содержанию пояснительной записки

Пояснительная записка должна содержать:

1) основную информацию о реализации мероприятий долгосрочной целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная программа), в том числе с использованием субсидии;

2) цели и задачи муниципальной программы;

3) состояние и проблемы малого и среднего  предпринимательства в муниципальном районе, городском округе Пензенской области.

Раздел должен содержать информацию о состоянии развития малого предпринимательства в муниципальном районе или городском округе Пензенской области, о проблемах, имеющихся в данной сфере, а также о том, какие изменения в этом секторе экономики являются наиболее приоритетными и какие факторы препятствуют этим изменениям (включая оценку количества вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства за счет реализации мероприятия и оценку количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого предпринимательства за счет реализации мероприятия);

4) правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;

5) механизм и условия отбора субъектов малого предпринимательства для оказания поддержки;

6) ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:

прирост числа субъектов малого предпринимательства;

прирост объемов выручки субъектов малого предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);

создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства;

прирост налоговых поступлений от субъектов малого предприни-мательства в бюджет муниципального района или городского округа Пензенской области;

7) план информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы (освещение через официальный сайт муниципального образования (постоянно); официальные печатные издания, выходящие на территории муниципального района, городского округа (не менее 1 раза в неделю); на радио и телевидении (не менее 1 раза в месяц);

8) опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.

_____________

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 31 августа 2012 г. № 627-пП

Приложение № 6

к долгосрочной целевой программе

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Пензенской области

на 2009-2014 годы»

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее – субсидии) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 № 713-пП (с последующими изменениями).

2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее – Министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям на территории Пензенской области (далее – монопрофильное муниципальное образование) при исполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований.

4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образований предоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении, где 80% – средства бюджета Пензенской области, 20% – средства монопрофильного муниципального образования.

5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальному образованию на реализацию следующих мероприятий муниципальной программы:

а) производство теле- и радиопрограмм, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предприни-мательства;

б) размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного бизнеса;

в) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенси-рующие затраты, связанные с созданием собственного бизнеса;

г) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства основам предприни-мательства;

д) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предприни-мательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования.

6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) монопрофильное  муниципальное образование  расположено на территории Пензенской области и отнесено к числу моногородов
(в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.12.2011 № 597 «Об актуализации перечня моногородов»);

б) наличие долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных меро-приятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

г) наличие правового акта  монопрофильного муниципального образования   о создании  конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ «Центр занятости населения», общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства  предоставляется  в виде субсидий;

д) утверждено Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в случае, если государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства  предоставляется  в виде субсидий;

е) наличие Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного правовым актом моно-профильного муниципального образования в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года № 223
«Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее – Приказ);

ж) наличие  документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией  муниципального образования и субъектом малого и среднего предпринимательства на передачу в целевое использование субсидии.

7. Для получения субсидий монопрофильные муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление главы администрации монопрофильного муниципального образования (в произвольной форме) на предоставление субсидии;

б) копию долгосрочной муниципальной целевой программы моно-профильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

в) выписку из решения о бюджете монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период в части средств, предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленной на развитие и поддержку малого и среднего предпри-нимательства;

г) копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа монопрофильного муниципального образования о фактическом финансировании расходов на реализацию программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в соответствующем финансовом году.

д) правовой акт монопрофильного  муниципального образования  о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ «Центр занятости населения», общественных некоммерческих объединений предпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства ;

е) Положение о проведении конкурсного отбора  бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденное  правовым актом монопрофильного  муниципального образования;

ж) правовой акт монопрофильного  муниципального образования об утверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Приказа;

з) правовой акт монопрофильного  муниципального образования об утверждении форм соглашений на передачу в целевое использование субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

8. Документы (копии документов), представляемые в Министерство монопрофильными муниципальными образованиями, должны быть заверены подписью главы администрации монопрофильного муниципального образо-вания или иного уполномоченного лица муниципального образования
(с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью муниципального образования.

9. Министерство осуществляет прием документов от монопрофильных муниципальных образований Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления в течение рабочего дня.

10. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильное муниципальное образование в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

11. В предоставлении субсидии монопрофильным муниципальным образованиям отказывается в следующих случаях:

а) несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

б) представление монопрофильным муниципальным образованием неполного комплекта документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

в) несоответствие поданных монопрофильным муниципальным образованием правовых актов и иных документов требованиям  Приказа;

г) отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период на предоставление данной субсидии.

12. Министерство, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении субсидии разрабатывает проект акта Правительства Пензенской области  о предоставлении субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования.

13. Субсидия перечисляется на лицевой счет финансового органа монопрофильного муниципального образования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и монопрофильным муниципальным образованием, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления от администрации монопрофильного муниципального образования документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14. Администрация монопрофильного муниципального образования несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области.

16. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.