Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2015г. |
| Номер документа: | RU21000201500644 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чувашская Республика |
| Принявший орган: | Кабинет Министров Чувашской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2015 № 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228, от 10.06.2020 № 307)
В целях реализации пункта 2 статьи 181 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике (далее – Методика).
2. Определить Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики на проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Министерству внутренних дел по Чувашской Республике, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Чувашской Республики ежегодно не позднее 1 июня направлять в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики данные, предусмотренные пунктом 4 Методики, необходимые для оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228, от 10.06.2020 № 307)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Моторин
УтвержденА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31.08.2015 № 316
М е т о д и к а
оценки эффективности использования иностранной
рабочей силы в Чувашской Республике
1. Настоящая Методика разработана в целях реализации пункта 2 статьи 181 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы (далее – ИРС) в Чувашской Республике.
2. Результаты оценки эффективности использования ИРС применяются при принятии решения по определению потребности в привлечении ИРС.
3. В целях проведения оценки эффективности использования ИРС в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии) ежегодно не позднее 1 июня представляют:
(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
(подпункт "а" признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
б) Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики – данные о валовом региональном продукте отчетного года (показатель оценочный);
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
в) Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики – данные о расходах республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.
4. Минтруд Чувашии при проведении оценки эффективности использования ИРС, кроме данных, указанных в пункте 3 настоящей Методики, использует данные, представленные:
а) Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике:
о численности населения;
о численности рабочей силы;
о численности занятых в экономике Чувашской Республики (по данным баланса трудовых ресурсов);
об общей численности безработных;
об уровне общей безработицы;
о валовом региональном продукте;
об обороте организаций;
о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Чувашской Республике;
б) Министерством внутренних дел по Чувашской Республике:
о количестве выданных иностранным гражданам разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики;
о полученных от работодателей, заказчиков работ (услуг) уведомлениях о заключении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином;
о численности иностранных граждан, прибывших в Чувашскую Республику, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указана работа;
о количестве преступлений, совершенных иностранными гражданами;
о количестве преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан;
о доле преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений;
в) Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике об общей сумме удержанного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность, с учетом ограничений, установленных статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
г) Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики о расходах на оказание медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию иностранным гражданам.
Основные показатели для проведения оценки эффективности использования ИРС в Чувашской Республике приведены в приложении № 1 к настоящей Методике.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
5. Оценка эффективности использования ИРС производится по следующим направлениям:
оценка вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики;
оценка влияния ИРС на рынок труда Чувашской Республики;
оценка влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике.
6. Оценка вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики производится по следующим направлениям:
6.1. Вклад иностранных работников в производство товаров и услуг.
Показатель рассчитывается как оборот организаций, умноженный на долю ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
Показатели для проведения оценки вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг по отношению к предыдущему году.
6.2. Вклад иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики.
Совокупные расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, связанные с привлечением и использованием ИРС, определяются как сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание медицинской помощи иностранным гражданам, на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.
Показатель для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики определяется как сумма удержанного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность в Чувашской Республике.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о соотношении совокупных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с привлечением и использованием ИРС, и совокупного вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики приведены в приложении № 3 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к предыдущему году.
7. Оценка влияния ИРС на рынок труда Чувашской Республики производится по следующим направлениям:
7.1. Оценка масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику.
Показатель для проведения оценки масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику определяется по доле ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики и рассчитывается как отношение численности иностранных работников к численности занятых в экономике Чувашской Республики, умноженное на 100 процентов.
Численность иностранных работников определяется количеством выданных иностранным гражданам разрешений на работу и патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики сопоставляется с долей ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики по видам экономической деятельности. Минтрудом Чувашии составляется заключение о степени зависимости отраслей экономики Чувашской Республики от притока иностранных работников. Выявляются отрасли с относительно высокой (выше средней) и относительно низкой (ниже средней) долей ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику приведены в приложении № 4 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является доля ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
7.2. Оценка напряженности рынка труда Чувашской Республики.
Показатель для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской Республики в связи с привлечением ИРС определяется как соотношение числа безработных граждан (по методологии Международной организации труда (далее – МОТ) и количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, в расчете на одного иностранного работника.
Показатели числа безработных граждан (по методологии МОТ) и количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, вычисляются по видам экономической деятельности.
Показатели для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской Республики в связи с привлечением ИРС приведены в приложении № 5 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии МОТ) в расчете на одного иностранного работника.
7.3. Оценка уровня заработной платы привлекаемой ИРС.
Показатель для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой ИРС определяется соотношением средней заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о величине разрыва между средней заработной платой иностранных работников и средней заработной платой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики.
(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой ИРС приведены в приложении № 6 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике.
8. Оценка влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике производится по следующим показателям:
доля преступлений, совершенных иностранными гражданами в Чувашской Республике, в общем количестве совершенных на территории Чувашской Республики преступлений;
соотношение числа зарегистрированных иностранных граждан, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указана работа, и выданных иностранным гражданам разрешений на работу и патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о степени влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике, об уровне теневой занятости иностранных граждан.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике приведены в приложении № 7 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений.
9. Обязательным условием при проведении оценки эффективности использования ИРС в Чувашской Республике является анализ достижения целевых показателей эффективности использования ИРС, сводный перечень и контрольные значения которых приведены в приложении № 8 к настоящей Методике.
10. Степень достижения каждого целевого показателя эффективности использования ИРС определяется путем сопоставления фактического значения с контрольным значением.
11. Эффективность использования ИРС в Чувашской Республике определяется по доле целевых показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве целевых показателей эффективности использования ИРС.
Использование ИРС в Чувашской Республике считается неэффективным, если указанная доля составляет менее 50 процентов.
Использование ИРС в Чувашской Республике считается эффективным, если указанная доля составляет 50 процентов и более.
Приложение № 1
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
Основные показатели
для проведения оценки эффективности использования иностранной
рабочей силы в Чувашской Республике
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Численность населения, человек
2.
Численность рабочей силы*
3.
Численность занятых в экономике Чувашской Республики, человек*
в том числе по видам экономической деятельности*
4.
Общая численность безработных, человек*
в том числе по видам экономической деятельности по последнему месту работы**
5.
Уровень общей безработицы, %*
6.
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, человек
7.
Количество заявленных в органы службы занятости вакансий, единиц
8.
Уровень регистрируемой безработицы, %
9.
Напряженность рынка труда, человек на вакансию
10.
Численность иностранных работников, человек
в том числе по видам экономической деятельности**
_____________
* По данным обследований населения по проблемам занятости.
** Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 2
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки вклада иностранных работников
в социально-экономическое развитие Чувашской Республики
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Валовой региональный продукт, млн. рублей
2.
Оборот организаций в текущих ценах, тыс. рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
3.
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики, %
в том числе по видам экономической деятельности*
4.
Вклад иностранных работников в производство товаров и услуг, тыс. рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
5.
Темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг, % к предыдущему году
в том числе по видам экономической деятельности*
_____________
*Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 3
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание медицинской помощи иностранным гражданам, тыс. рублей
2.
Сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, тыс. рублей
3.
Вклад иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, тыс. рублей
4.
Соотношение совокупных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы, и совокупного вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, %
5.
Темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, %
Приложение № 4
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки масштаба привлечения иностранной
рабочей силы в Чувашскую Республику
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Численность привлеченных в отчетном периоде иностранных работников на территории Чувашской Республики, человек
в том числе по видам экономической деятельности*
2.
Совокупная (средняя) доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики, %
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше средней
...
ниже средней
...
_____________
*Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 5
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской
Республики в связи с привлечением иностранной рабочей силы
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в расчете на одного иностранного работника, единиц
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше среднего
...
ниже среднего
...
2.
Совокупное (среднее) количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, в расчете на одного иностранного работника, единиц
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше среднего
...
ниже среднего
...
3.
Соотношение числа безработных граждан (по методологии Международной организации труда) и количества вакансий в расчете на одного иностранного работника в среднем по Чувашской Республике
_____________
* Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 6
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой
иностранной рабочей силы
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Чувашской Республике, рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
2.
Средняя заработная плата иностранных работников, указанная в заявках работодателей, рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
3.
Соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике, %
в том числе по видам экономической деятельности*
_____________
* Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 7
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки влияния иностранной рабочей силы
на криминогенную обстановку в Чувашской Республике
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами
2.
Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан
3.
Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений, %
4.
Средний уровень преступности (число совершенных преступлений на 1000 населения Чувашской Республики)
5.
Соотношение числа зарегистрированных иностранных граждан, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указан работа, и выданных иностранным гражданам разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, %
Приложение № 8
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
Сводный перечень
целевых показателей эффективности использования
иностранной рабочей силы и их контрольные значения
№ пп
Целевой показатель эффективности использования
иностранной рабочей силы
Контрольное значение
1.
Темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг по отношению к предыдущему году
не менее 60%
2.
Темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к предыдущему году
не менее 100%
3.
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики
менее 2%
4.
Совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в расчете на одного иностранного работника
менее 10
5.
Соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике
не менее 60%
6.
Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений
менее 1%
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2015 № 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228, от 10.06.2020 № 307)
В целях реализации пункта 2 статьи 181 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике (далее – Методика).
2. Определить Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики на проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
3. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Министерству внутренних дел по Чувашской Республике, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Чувашской Республики ежегодно не позднее 1 июня направлять в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики данные, предусмотренные пунктом 4 Методики, необходимые для оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Чувашской Республике.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228, от 10.06.2020 № 307)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Моторин
УтвержденА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31.08.2015 № 316
М е т о д и к а
оценки эффективности использования иностранной
рабочей силы в Чувашской Республике
1. Настоящая Методика разработана в целях реализации пункта 2 статьи 181 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы (далее – ИРС) в Чувашской Республике.
2. Результаты оценки эффективности использования ИРС применяются при принятии решения по определению потребности в привлечении ИРС.
3. В целях проведения оценки эффективности использования ИРС в Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии) ежегодно не позднее 1 июня представляют:
(абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
(подпункт "а" признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
б) Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики – данные о валовом региональном продукте отчетного года (показатель оценочный);
(подпункт "б" в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
в) Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики – данные о расходах республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.
4. Минтруд Чувашии при проведении оценки эффективности использования ИРС, кроме данных, указанных в пункте 3 настоящей Методики, использует данные, представленные:
а) Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике:
о численности населения;
о численности рабочей силы;
о численности занятых в экономике Чувашской Республики (по данным баланса трудовых ресурсов);
об общей численности безработных;
об уровне общей безработицы;
о валовом региональном продукте;
об обороте организаций;
о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Чувашской Республике;
б) Министерством внутренних дел по Чувашской Республике:
о количестве выданных иностранным гражданам разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики;
о полученных от работодателей, заказчиков работ (услуг) уведомлениях о заключении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином;
о численности иностранных граждан, прибывших в Чувашскую Республику, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указана работа;
о количестве преступлений, совершенных иностранными гражданами;
о количестве преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан;
о доле преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений;
в) Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике об общей сумме удержанного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность, с учетом ограничений, установленных статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
г) Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Чувашской Республики о расходах на оказание медицинской помощи застрахованным по обязательному медицинскому страхованию иностранным гражданам.
Основные показатели для проведения оценки эффективности использования ИРС в Чувашской Республике приведены в приложении № 1 к настоящей Методике.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
5. Оценка эффективности использования ИРС производится по следующим направлениям:
оценка вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики;
оценка влияния ИРС на рынок труда Чувашской Республики;
оценка влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике.
6. Оценка вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики производится по следующим направлениям:
6.1. Вклад иностранных работников в производство товаров и услуг.
Показатель рассчитывается как оборот организаций, умноженный на долю ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
Показатели для проведения оценки вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Чувашской Республики приведены в приложении № 2 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг по отношению к предыдущему году.
6.2. Вклад иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики.
Совокупные расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, связанные с привлечением и использованием ИРС, определяются как сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание медицинской помощи иностранным гражданам, на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях.
Показатель для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики определяется как сумма удержанного налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность в Чувашской Республике.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о соотношении совокупных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с привлечением и использованием ИРС, и совокупного вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики приведены в приложении № 3 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к предыдущему году.
7. Оценка влияния ИРС на рынок труда Чувашской Республики производится по следующим направлениям:
7.1. Оценка масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику.
Показатель для проведения оценки масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику определяется по доле ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики и рассчитывается как отношение численности иностранных работников к численности занятых в экономике Чувашской Республики, умноженное на 100 процентов.
Численность иностранных работников определяется количеством выданных иностранным гражданам разрешений на работу и патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.
Совокупная (средняя) доля ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики сопоставляется с долей ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики по видам экономической деятельности. Минтрудом Чувашии составляется заключение о степени зависимости отраслей экономики Чувашской Республики от притока иностранных работников. Выявляются отрасли с относительно высокой (выше средней) и относительно низкой (ниже средней) долей ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки масштаба привлечения ИРС в Чувашскую Республику приведены в приложении № 4 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является доля ИРС в численности занятых в экономике Чувашской Республики.
7.2. Оценка напряженности рынка труда Чувашской Республики.
Показатель для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской Республики в связи с привлечением ИРС определяется как соотношение числа безработных граждан (по методологии Международной организации труда (далее – МОТ) и количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, в расчете на одного иностранного работника.
Показатели числа безработных граждан (по методологии МОТ) и количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, вычисляются по видам экономической деятельности.
Показатели для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской Республики в связи с привлечением ИРС приведены в приложении № 5 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии МОТ) в расчете на одного иностранного работника.
7.3. Оценка уровня заработной платы привлекаемой ИРС.
Показатель для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой ИРС определяется соотношением средней заработной платы иностранных работников и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о величине разрыва между средней заработной платой иностранных работников и средней заработной платой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики.
(абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой ИРС приведены в приложении № 6 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике.
8. Оценка влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике производится по следующим показателям:
доля преступлений, совершенных иностранными гражданами в Чувашской Республике, в общем количестве совершенных на территории Чувашской Республики преступлений;
соотношение числа зарегистрированных иностранных граждан, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указана работа, и выданных иностранным гражданам разрешений на работу и патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики.
Минтрудом Чувашии составляется заключение о степени влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике, об уровне теневой занятости иностранных граждан.
(абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2016 № 228)
Показатели для проведения оценки влияния ИРС на криминогенную обстановку в Чувашской Республике приведены в приложении № 7 к настоящей Методике.
Целевым показателем эффективности использования ИРС по данному направлению является доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений.
9. Обязательным условием при проведении оценки эффективности использования ИРС в Чувашской Республике является анализ достижения целевых показателей эффективности использования ИРС, сводный перечень и контрольные значения которых приведены в приложении № 8 к настоящей Методике.
10. Степень достижения каждого целевого показателя эффективности использования ИРС определяется путем сопоставления фактического значения с контрольным значением.
11. Эффективность использования ИРС в Чувашской Республике определяется по доле целевых показателей, по которым достигнуты установленные контрольные значения, в общем количестве целевых показателей эффективности использования ИРС.
Использование ИРС в Чувашской Республике считается неэффективным, если указанная доля составляет менее 50 процентов.
Использование ИРС в Чувашской Республике считается эффективным, если указанная доля составляет 50 процентов и более.
Приложение № 1
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2020 № 307)
Основные показатели
для проведения оценки эффективности использования иностранной
рабочей силы в Чувашской Республике
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Численность населения, человек
2.
Численность рабочей силы*
3.
Численность занятых в экономике Чувашской Республики, человек*
в том числе по видам экономической деятельности*
4.
Общая численность безработных, человек*
в том числе по видам экономической деятельности по последнему месту работы**
5.
Уровень общей безработицы, %*
6.
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, человек
7.
Количество заявленных в органы службы занятости вакансий, единиц
8.
Уровень регистрируемой безработицы, %
9.
Напряженность рынка труда, человек на вакансию
10.
Численность иностранных работников, человек
в том числе по видам экономической деятельности**
_____________
* По данным обследований населения по проблемам занятости.
** Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 2
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки вклада иностранных работников
в социально-экономическое развитие Чувашской Республики
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Валовой региональный продукт, млн. рублей
2.
Оборот организаций в текущих ценах, тыс. рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
3.
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики, %
в том числе по видам экономической деятельности*
4.
Вклад иностранных работников в производство товаров и услуг, тыс. рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
5.
Темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг, % к предыдущему году
в том числе по видам экономической деятельности*
_____________
*Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 3
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на оказание медицинской помощи иностранным гражданам, тыс. рублей
2.
Сумма расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание и обучение детей иностранных граждан в дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, тыс. рублей
3.
Вклад иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, тыс. рублей
4.
Соотношение совокупных расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, связанных с привлечением и использованием иностранной рабочей силы, и совокупного вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, %
5.
Темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики, %
Приложение № 4
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки масштаба привлечения иностранной
рабочей силы в Чувашскую Республику
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Численность привлеченных в отчетном периоде иностранных работников на территории Чувашской Республики, человек
в том числе по видам экономической деятельности*
2.
Совокупная (средняя) доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики, %
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше средней
...
ниже средней
...
_____________
*Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 5
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки напряженности рынка труда Чувашской
Республики в связи с привлечением иностранной рабочей силы
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в расчете на одного иностранного работника, единиц
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше среднего
...
ниже среднего
...
2.
Совокупное (среднее) количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости в течение отчетного периода, в расчете на одного иностранного работника, единиц
в том числе по видам экономической деятельности, ранжированным в порядке убывания значения показателя*
выше среднего
...
ниже среднего
...
3.
Соотношение числа безработных граждан (по методологии Международной организации труда) и количества вакансий в расчете на одного иностранного работника в среднем по Чувашской Республике
_____________
* Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 6
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки уровня заработной платы привлекаемой
иностранной рабочей силы
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Чувашской Республике, рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
2.
Средняя заработная плата иностранных работников, указанная в заявках работодателей, рублей
в том числе по видам экономической деятельности*
3.
Соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике, %
в том числе по видам экономической деятельности*
_____________
* Используются укрупненные группы видов экономической деятельности по разделам ОКВЭД.
Приложение № 7
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
П о к а з а т е л и
для проведения оценки влияния иностранной рабочей силы
на криминогенную обстановку в Чувашской Республике
№ пп
Показатель
Годы
20__
20__
20__
1.
Количество преступлений, совершенных иностранными гражданами
2.
Количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан
3.
Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений, %
4.
Средний уровень преступности (число совершенных преступлений на 1000 населения Чувашской Республики)
5.
Соотношение числа зарегистрированных иностранных граждан, целью визита которых в Российскую Федерацию в миграционной карте указан работа, и выданных иностранным гражданам разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Чувашской Республики, %
Приложение № 8
к Методике оценки эффективности
использования иностранной рабочей
силы в Чувашской Республике
Сводный перечень
целевых показателей эффективности использования
иностранной рабочей силы и их контрольные значения
№ пп
Целевой показатель эффективности использования
иностранной рабочей силы
Контрольное значение
1.
Темп роста вклада иностранных работников в производство товаров и услуг по отношению к предыдущему году
не менее 60%
2.
Темп роста вклада иностранных работников в доходную часть республиканского бюджета Чувашской Республики по отношению к предыдущему году
не менее 100%
3.
Доля иностранной рабочей силы в численности занятых в экономике Чувашской Республики
менее 2%
4.
Совокупное (среднее) число безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в расчете на одного иностранного работника
менее 10
5.
Соотношение средней заработной платы иностранных работников, указанной в заявках работодателей, и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Чувашской Республике
не менее 60%
6.
Доля преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений
менее 1%
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.010.070 Трудовая миграция (см. также 010.050.050, 200.050.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
