Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2015г. |
Номер документа: | RU35000201500997 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.08.2015 № 717
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
(в редакции постановлений Правительства области от 29.02.2016 № 165;
от 19.06.2017 № 552; от 16.10.2017 № 914; от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862; от 15.02.2021 № 144)
В целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111 «О государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы» и расширения форм государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках закона области от 5 июля 2012 года № 2810-ОЗ «О научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области», направленных на достижения целевых значений показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 и 599,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области.
(в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Утверждено
постановлением Правительства области
от 31.08.2015 № 717
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
(далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора малых инновационных предприятий области, имеющих право на получение субсидии на реализацию инновационных проектов (далее соответственно – Порядок, Субсидии), цели, условия и порядок предоставления Субсидий, порядок возврата Субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Вологодской области на возмещение затрат, понесенных малым инновационным предприятием, на реализацию инновационного проекта, направленного на производство инновационной продукции (услуг) и организацию новых рабочих мест (далее – инновационный проект), в рамках договора (соглашения) о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по программе «Старт» Федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее - Фонд).
1.3. Получателями Субсидии являются малые инновационные предприятия, к которым относятся субъекты малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии, соответствующие следующим критериям:
1) имеющие среди видов экономической деятельности деятельность по коду ОКВЭД ОК 029-2014 72.1 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук»;
2) не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, указанными в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
3) имеющие действующий или завершенный в текущем году или в году, предшествующем году предоставления Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по программе «Старт» Фонда (1-й этап программы - конкурс «Старт-1» (далее - конкурс «Старт-1») 2-й этап программы – конкурс «Старт-2» (далее – конкурс «Старт-2») или 3-й этап программы – конкурс «Старт-3» (далее – конкурс «Старт-3»).
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Получатели Субсидии, указанные в настоящем пункте, именуются далее также – заявители, получатели.
Заявители, получившие субсидии по программе конкурса «Старт-1», вправе обратиться за предоставлением Субсидии в соответствии с настоящим Порядком по программе конкурса «Старт-2».
Заявители, получившие Субсидии по программе конкурса «Старт-2» вправе обратиться за предоставлением Субсидии в соответствии с настоящим Порядком по программе конкурса «Старт-3».
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1.4. Субсидии предоставляются Департаментом экономического развития Вологодской области (далее – Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.
Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Информация о предоставлении Субсидий размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Вологодской области (http://vologda-oblast.ru), официальном сайте Департамента экономического развития области и в областной газете «Красный север» не позднее 1 октября текущего года.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Прием документов заявителей осуществляется в течение текущего финансового года со дня размещения объявления о предоставлении Субсидии до 1 декабря.
В случае полного распределения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление Субсидий, прием документов прекращается, Департамент размещает уведомление о завершении предоставления Субсидий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Вологодской области (http://vologda-oblast.ru) и официальном сайте Департамента экономического развития области
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
2.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на первое число месяца, подачи заявления:
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац 5 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведения финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на:
1) приобретение оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, необходимых для реализации инновационного проекта;
2) приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к инновационному проекту;
3) приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту;
4) услуги сторонних лиц по проведению работ, связанных с оформлением прав на интеллектуальную собственность (патентные исследования на технический уровень и патентную чистоту; оформление документов на регистрацию патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель, секреты производства (ноу-хау); оформление документов на регистрацию программ для ЭВМ);
5) прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР: платежи за аренду оборудования; платежи за аренду помещения; расходы на бухгалтерское обслуживание в случае отсутствия у заявителя бухгалтера; расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов.
Субсидии заявителям, имеющим действующий или завершенный в текущем году, в котором планируется получение Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по конкурсу «Старт-1», предоставляются на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1, 4 настоящего пункта.
Субсидии заявителям, имеющим действующий или завершенный в текущем году, в котором планируется получение Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по конкурсу «Старт-2», по конкурсу «Старт -3» предоставляются на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1-5 настоящего пункта.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
2.4. Для получения Субсидии заявитель (его уполномоченный представитель) направляет в Департамент в сроки, указанные в информации о предоставлении Субсидии заявление на получение Субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов области (далее – заявление), с приложением следующих документов:
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1) анкеты заявителя по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) описания инновационного проекта в произвольной форме объемом не более 3 страниц, подписанного уполномоченным лицом заявителя и содержащего описание научной составляющей инновационного проекта (научная новизна предлагаемых в инновационном проекте решений, основные характеристики продукта, создаваемого в рамках реализации инновационного проекта; перспективы коммерциализации);
3) копий: договора (соглашения) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по программе «Старт» (конкурс «Старт-1», «Старт-2» или «Старт-3») Фонда, технического задания на выполнение НИОКР, календарного плана на выполнение НИОКР, сметы расходов средств гранта на выполнение НИОКР, акта о выполнении НИОКР по этапу договора (соглашения) о предоставлении гранта на выполнение НИОКР (при наличии), финансового отчета о выполнении этапа договора (соглашения) о предоставлении гранта на выполнение НИОКР (при наличии);
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
4) копий следующих документов, подтверждающих фактически понесенные заявителем затраты (в зависимости от вида затрат):
договоров (контрактов) на поставку оборудования, приобретение сырья, материалов, комплектующих, аренду оборудования, помещений, на бухгалтерское обслуживание, транспортные услуги по доставке сырья, материалов;
счетов-фактур или счетов;
актов выполненных работ, оказанных услуг или иных документов, подтверждающих приемку выполненных работ, оказанных услуг, передачу арендуемого имущества;
платежных документов, подтверждающих оплату работ (услуг), арендную плату, а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа в платежных документах;
(абзац 10 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
6) документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);
7) заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляется вновь созданными субъектами малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
8) согласия заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления Субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
9) справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца, подачи заявления, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области (договорами о предоставлении Субсидий, бюджетных инвестиций) в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов области;
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
10) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданной налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
(абзац 15 в редакции постановлений Правительства области от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862)
11) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац 16 в редакции постановлений Правительства области от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862)
2.5. Копии документов представляются заверенными уполномоченным лицом заявителя и скрепляются печатью (при наличии) с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники уполномоченному лицу заявителя (представителю уполномоченного лица заявителя) при личном представлении – в день их представления, при направлении иным способом – в течение 2 рабочих дней со дня их поступления заказным c уведомлением почтовым отправлением.
При представлении документа на языке, отличном от русского, к нему должен быть приложен перевод на русский язык, заверенный нотариально.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
(п.2.4,2.5 в ред. Постановления Правительства области от 16.10.2017 № 914)
2.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любое время, направив в Департамент письменное уведомление.
2.7. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента (далее – Журнал). Форма Журнала утверждается правовым актом Департамента.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
В Журнале указывается дата и номер регистрации Департаментом заявления.
2.8. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление с представленными документами, осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и на соответствие заявителя и произведенных затрат требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.2, 2.3 настоящего Порядка (с учетом соблюдения требований к дате, на которую должно быть установлено соответствие), и условиям, предусмотренным настоящим разделом, в соответствии с установленной Департаментом процедурой и оформляет справку о результатах проверки.
(абз 2 утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 16.10.2017 № 914)
Сведения об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Вологодской области Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Департамент запрашивает в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Департамента представляет в Департамент запрашиваемые сведения.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
По результатам проверки в течение 10 рабочих дней после истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
По результатам проверки принимается решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
2.9. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии принимается в форме правового акта Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя:
о предоставлении Субсидии с предложением о заключении Договора на предоставление Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
Уведомления направляются посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).
2.10. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие произведенных затрат требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
заявитель не представил или представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, необходимые для обязательного предоставления заявителем;
выявления фактов предоставления заявителем недостоверных сведений и (или) документов;
отсутствие на дату рассмотрения заявления с представленными документами нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
В случае если принимается решение отказать в предоставлении Субсидии заявителю, заявление с прилагаемыми документами возврату не подлежат.
2.11. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении Субсидии обращается в Департамент для заключения Договора о предоставлении Субсидии.
Договор о предоставлении Субсидии составляется Департаментом и заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней, со дня обращения заявителя за его заключением, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области
Один экземпляр Договора о предоставлении Субсидии, заключенного между заявителем и Департаментом, направляется заявителю почтовой связью или вручается лично заявителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Договор о предоставлении Субсидии заключается при условии:
принятия обязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии;
принятия заявителем обязательств по предоставлению отчетности в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.12. Эффективность предоставления Субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений показателей результативности, установленных Договором о предоставлении Субсидии, по следующему показателю результативности:
выручка от произведенной в результате реализации инновационного проекта инновационной продукции (оказания инновационной услуги) и (или) выручка от предоставления другому лицу исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, созданные в результате реализации инновационного проекта, в установленных лицензионным договором пределах (выручка не менее размера предоставляемой Субсидии; рост выручки в году, следующим за годом предоставления Субсидии не менее 10% по отношению к году предоставления Субсидии).
(абз. 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
Значение показателей результативности должны быть достигнуты в году, следующем за годом предоставления Субсидии.
2.13. Размер Субсидии определяется на основании заявления и документов, подтверждающих понесенные затраты и в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.3 настоящего Порядка, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке очередности представления заявителями документов, подтверждающих понесенные затраты.
Субсидии предоставляются в размере произведенных заявителем затрат, но не более 500 тыс. рублей.
В случае недостаточности утвержденных лимитов (остатков лимитов) бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в полном объеме заявленной потребности Субсидия предоставляется в объеме остатка утвержденных лимитов бюджетных обязательств с согласия заявителя.
2.14. Субсидии перечисляются на основании решения Департамента о предоставлении Субсидий и заключенного Договора о предоставлении Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные или корреспондентские счета, открытые заявителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии в соответствии с предельными объемами финансирования.
Перечисление Субсидии осуществляется на основании документов, определенных соглашением о передаче Департаментом экономического развития Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении Субсидий и Договора о предоставлении Субсидии.
2.15. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, настоящим разделом.
Требования к отчетности
1.1. Для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, заявитель в срок до 30 апреля года следующего за годом, на который Договором установлены показатели результативности, представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности (далее – отчет) по форме, утвержденной Департаментом финансов области с сопроводительным письмом, которые регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.
Вместе с отчетом заявитель представляет в Департамент подтверждающие документы - заверенные копии договоров, подтверждающих объем реализации произведенной инновационной продукции (оказанных инновационных услуг) за год предоставления Субсидии и год, следующий за годом предоставления Субсидии.
На основании представленного отчета и указанных в настоящем пункте документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
1.2. В случае непредставления заявителем отчета и документов, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления отчета 10 рабочих дней со дня получения запроса.
1.3. Департамент в случае представления неполных сведений, наличия противоречий в представленных документах запрашивает дополнительные сведения, связанные с соблюдением цели, условий, порядка предоставления Субсидии, у получателя для проверки информации, представленной в отчете.
Контроль за порядком предоставления и использования Субсидии
2.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий по месту нахождения Департамента и по месту нахождения получателя Субсидии.
2.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению показателей результативности и условия о представлении отчетности), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
2.3. В случае непредставления получателем отчета в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка Субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
2.4. В случае невыполнения получателем показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии i x k x m/n) x 0,1, где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии i – размер Cубсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициент возврата Субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 – Тдостиг. i / Sплан. i, где:
Тдостиг i – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
Sплан i - плановое значение показателя результативности, установленное Договором о предоставлении Субсидии.
Решение о возврате Субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной Субсидии либо части Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
3. Требования к отчетности
3.1. Для подтверждения выполнения показателя результативности, предусмотренного Договором о предоставлении Субсидии, заявитель в срок до 30 апреля года следующего за годом, на который Договором установлен показатель результативности, представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности (далее - отчет) по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с сопроводительным письмом, которые регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.
Вместе с отчетом заявитель предоставляет в Департамент подтверждающие документы:
заверенные заявителем копии договоров, подтверждающих объем выручки от произведенной в результате реализации инновационного проекта инновационной продукции (оказанных инновационных услуг) и (или) копии лицензионных договоров на передачу исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, созданные в результате реализации инновационного проекта, за год предоставления Субсидии и год, следующий за годом предоставления Субсидии;
копии платежных документов, подтверждающих оплату по представленным договорам.
На основании представленного отчета и указанных в настоящем пункте документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
(пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
3.2. В случае непредставления заявителем отчета и документов, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления отчета 10 рабочих дней со дня получения запроса.
3.3. Департамент в случае представления неполных сведений, наличия противоречий в представленных документах запрашивает дополнительные сведения, связанные с соблюдением цели, условий, порядка предоставления Субсидии, у получателя для проверки информации, представленной в отчете.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственности за их нарушение
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
4.1. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Уполномоченный орган осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения уполномоченного органа и (или) по месту нахождения получателя Субсидии в течение года, следующего за годом предоставления отчетности, предусмотренной настоящим Порядком.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий на основании:
документов, поступивших в уполномоченный орган от получателя Субсидии;
поступившей в уполномоченный орган от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получившими их получателями Субсидии;
выявленных уполномоченным органом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получившими их получателями Субсидии.
Проверки проводятся в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии.
(пункт 4.1. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
4.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению показателей результативности и условия о представлении отчетности), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае непредставления получателем Субсидии отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате Субсидии. Субсидия подлежит возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата Субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
(пункт 4.3. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
4.4. В случае невыполнения получателем показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии i x k x m / n) x 0.1, где:
Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии i - размер Субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 - Тдостиг. i / Sплан. i, где:
Тдостиг i - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
Sплан i - плановое значение показателя результативности, установленное Договором о предоставлении Субсидии.
Решение о возврате Субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
4.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной Субсидии либо части Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.6. За нарушение условий предоставления Субсидии получатель Субсидии, Департамент несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Приложение 1
к Порядку
Форма
АНКЕТА
заявителя на предоставление субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области
1. Полное наименование (в соответствии с учредительными документами): .
2. ИНН .
ОГРН .
Сведения о руководителе: _____________________________________.
(должность, Ф.И.О. полностью)
Штатная численность:________________________________ чел.
Место нахождения (юридический адрес): .
(индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом)
Фактический адрес: _________________________________________________
(индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом)
телефон:__________________________________________________________;
факс:_____________________________________________________________;
адрес электронной почты _________________________________________.
Договор: № ___________ от ___________________ 20___ года, заключенный с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе «Старт» (копия прилагается).
Стадия реализации инновационного проекта на конец отчетного года (выбрать один вариант):
изготовление опытного образца;
испытание опытного образца;
получение промышленного образца;
изготовление опытной партии;
изготовление и реализация готовой продукции.
Объем запрашиваемой Субсидии, тыс. рублей: _____________________.
Расходы на реализацию инновационного проекта:
Наименование расходов
Расходы на реализацию инновационного проекта из средств заявителя, тыс. рублей*
Затраты на приобретение оборудования
Затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту
Затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту
затраты на услуги сторонних организаций по проведению работ, связанных с оформлением прав на интеллектуальную собственность,
в том числе:
- патентные исследования на технический уровень и патентную чистоту
- оформление документов на регистрацию патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель, секреты производства (ноу-хау)
- оформление документов на регистрацию программ для ЭВМ
Прочие расходы непосредственно связанные с выполнением НИОКР,
в том числе:
- платежи за аренду оборудования
- платежи за аренду помещения
- расходы на бухгалтерское обслуживание в случае отсутствия на предприятии бухгалтера
- расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов
ИТОГО
* - указывается сумма в соответствии с прилагаемыми документами, подтверждающими фактически понесенные затраты
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
____________________________ _____________ ______________________
(руководитель (уполномоченное (подпись) (Ф.И.О.)
лицо) заявителя)
"__"________ 20__ года
М.П. (при наличии)
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Приложение 2
к Порядку
Форма
Согласие заявителя на осуществление Департаментом экономического развития Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области, утвержденным постановлением Правительства области от 31 августа 2015 года № 717,
(наименование организации, ИНН)
в лице ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом экономического развития области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по направлению ________________________________________________________________.
Руководитель
(уполномоченное лицо) заявителя _____________ _________ ________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ________________20____г..
(в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.08.2015 № 717
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
(в редакции постановлений Правительства области от 29.02.2016 № 165;
от 19.06.2017 № 552; от 16.10.2017 № 914; от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862; от 15.02.2021 № 144)
В целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1111 «О государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы» и расширения форм государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках закона области от 5 июля 2012 года № 2810-ОЗ «О научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности и государственной поддержке инновационной деятельности в Вологодской области», направленных на достижения целевых значений показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 и 599,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области.
(в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Утверждено
постановлением Правительства области
от 31.08.2015 № 717
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ
(далее – Порядок)
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора малых инновационных предприятий области, имеющих право на получение субсидии на реализацию инновационных проектов (далее соответственно – Порядок, Субсидии), цели, условия и порядок предоставления Субсидий, порядок возврата Субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Вологодской области на возмещение затрат, понесенных малым инновационным предприятием, на реализацию инновационного проекта, направленного на производство инновационной продукции (услуг) и организацию новых рабочих мест (далее – инновационный проект), в рамках договора (соглашения) о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по программе «Старт» Федерального государственного бюджетного учреждения «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее - Фонд).
1.3. Получателями Субсидии являются малые инновационные предприятия, к которым относятся субъекты малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии, соответствующие следующим критериям:
1) имеющие среди видов экономической деятельности деятельность по коду ОКВЭД ОК 029-2014 72.1 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук»;
2) не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, указанными в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
3) имеющие действующий или завершенный в текущем году или в году, предшествующем году предоставления Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по программе «Старт» Фонда (1-й этап программы - конкурс «Старт-1» (далее - конкурс «Старт-1») 2-й этап программы – конкурс «Старт-2» (далее – конкурс «Старт-2») или 3-й этап программы – конкурс «Старт-3» (далее – конкурс «Старт-3»).
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Получатели Субсидии, указанные в настоящем пункте, именуются далее также – заявители, получатели.
Заявители, получившие субсидии по программе конкурса «Старт-1», вправе обратиться за предоставлением Субсидии в соответствии с настоящим Порядком по программе конкурса «Старт-2».
Заявители, получившие Субсидии по программе конкурса «Старт-2» вправе обратиться за предоставлением Субсидии в соответствии с настоящим Порядком по программе конкурса «Старт-3».
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1.4. Субсидии предоставляются Департаментом экономического развития Вологодской области (далее – Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.
Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Информация о предоставлении Субсидий размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Вологодской области (http://vologda-oblast.ru), официальном сайте Департамента экономического развития области и в областной газете «Красный север» не позднее 1 октября текущего года.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Прием документов заявителей осуществляется в течение текущего финансового года со дня размещения объявления о предоставлении Субсидии до 1 декабря.
В случае полного распределения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление Субсидий, прием документов прекращается, Департамент размещает уведомление о завершении предоставления Субсидий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Вологодской области (http://vologda-oblast.ru) и официальном сайте Департамента экономического развития области
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
2.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на первое число месяца, подачи заявления:
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(абзац 5 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведения финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на:
1) приобретение оборудования, устройств, механизмов, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, необходимых для реализации инновационного проекта;
2) приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к инновационному проекту;
3) приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту;
4) услуги сторонних лиц по проведению работ, связанных с оформлением прав на интеллектуальную собственность (патентные исследования на технический уровень и патентную чистоту; оформление документов на регистрацию патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель, секреты производства (ноу-хау); оформление документов на регистрацию программ для ЭВМ);
5) прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР: платежи за аренду оборудования; платежи за аренду помещения; расходы на бухгалтерское обслуживание в случае отсутствия у заявителя бухгалтера; расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов.
Субсидии заявителям, имеющим действующий или завершенный в текущем году, в котором планируется получение Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по конкурсу «Старт-1», предоставляются на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1, 4 настоящего пункта.
Субсидии заявителям, имеющим действующий или завершенный в текущем году, в котором планируется получение Субсидии, договор (соглашение) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по конкурсу «Старт-2», по конкурсу «Старт -3» предоставляются на возмещение затрат, предусмотренных подпунктами 1-5 настоящего пункта.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
2.4. Для получения Субсидии заявитель (его уполномоченный представитель) направляет в Департамент в сроки, указанные в информации о предоставлении Субсидии заявление на получение Субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов области (далее – заявление), с приложением следующих документов:
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
1) анкеты заявителя по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) описания инновационного проекта в произвольной форме объемом не более 3 страниц, подписанного уполномоченным лицом заявителя и содержащего описание научной составляющей инновационного проекта (научная новизна предлагаемых в инновационном проекте решений, основные характеристики продукта, создаваемого в рамках реализации инновационного проекта; перспективы коммерциализации);
3) копий: договора (соглашения) о предоставлении гранта на проведение НИОКР по программе «Старт» (конкурс «Старт-1», «Старт-2» или «Старт-3») Фонда, технического задания на выполнение НИОКР, календарного плана на выполнение НИОКР, сметы расходов средств гранта на выполнение НИОКР, акта о выполнении НИОКР по этапу договора (соглашения) о предоставлении гранта на выполнение НИОКР (при наличии), финансового отчета о выполнении этапа договора (соглашения) о предоставлении гранта на выполнение НИОКР (при наличии);
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
4) копий следующих документов, подтверждающих фактически понесенные заявителем затраты (в зависимости от вида затрат):
договоров (контрактов) на поставку оборудования, приобретение сырья, материалов, комплектующих, аренду оборудования, помещений, на бухгалтерское обслуживание, транспортные услуги по доставке сырья, материалов;
счетов-фактур или счетов;
актов выполненных работ, оказанных услуг или иных документов, подтверждающих приемку выполненных работ, оказанных услуг, передачу арендуемого имущества;
платежных документов, подтверждающих оплату работ (услуг), арендную плату, а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа в платежных документах;
(абзац 10 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
6) документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя);
7) заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (представляется вновь созданными субъектами малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»);
8) согласия заявителя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления Субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
9) справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца, подачи заявления, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области (договорами о предоставлении Субсидий, бюджетных инвестиций) в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов области;
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
10) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданной налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи заявления;
(абзац 15 в редакции постановлений Правительства области от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862)
11) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(абзац 16 в редакции постановлений Правительства области от 21.01.2019 № 51; от 16.09.2019 № 862)
2.5. Копии документов представляются заверенными уполномоченным лицом заявителя и скрепляются печатью (при наличии) с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.
При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники уполномоченному лицу заявителя (представителю уполномоченного лица заявителя) при личном представлении – в день их представления, при направлении иным способом – в течение 2 рабочих дней со дня их поступления заказным c уведомлением почтовым отправлением.
При представлении документа на языке, отличном от русского, к нему должен быть приложен перевод на русский язык, заверенный нотариально.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
(п.2.4,2.5 в ред. Постановления Правительства области от 16.10.2017 № 914)
2.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любое время, направив в Департамент письменное уведомление.
2.7. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента (далее – Журнал). Форма Журнала утверждается правовым актом Департамента.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
В Журнале указывается дата и номер регистрации Департаментом заявления.
2.8. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление с представленными документами, осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и на соответствие заявителя и произведенных затрат требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.2, 2.3 настоящего Порядка (с учетом соблюдения требований к дате, на которую должно быть установлено соответствие), и условиям, предусмотренным настоящим разделом, в соответствии с установленной Департаментом процедурой и оформляет справку о результатах проверки.
(абз 2 утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 16.10.2017 № 914)
Сведения об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Вологодской области Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Департамент запрашивает в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Департамента представляет в Департамент запрашиваемые сведения.
(абзац 2 в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
По результатам проверки в течение 10 рабочих дней после истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, Департамент принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
По результатам проверки принимается решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
2.9. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии принимается в форме правового акта Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, установленного пунктом 2.8 настоящего Порядка.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет заявителя:
о предоставлении Субсидии с предложением о заключении Договора на предоставление Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
Уведомления направляются посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).
2.10. Основаниями отказа в предоставлении Субсидии являются:
заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие произведенных затрат требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
заявитель не представил или представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, необходимые для обязательного предоставления заявителем;
выявления фактов предоставления заявителем недостоверных сведений и (или) документов;
отсутствие на дату рассмотрения заявления с представленными документами нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
В случае если принимается решение отказать в предоставлении Субсидии заявителю, заявление с прилагаемыми документами возврату не подлежат.
2.11. Заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении Субсидии обращается в Департамент для заключения Договора о предоставлении Субсидии.
Договор о предоставлении Субсидии составляется Департаментом и заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней, со дня обращения заявителя за его заключением, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области
Один экземпляр Договора о предоставлении Субсидии, заключенного между заявителем и Департаментом, направляется заявителю почтовой связью или вручается лично заявителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Договор о предоставлении Субсидии заключается при условии:
принятия обязательств по выполнению показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии;
принятия заявителем обязательств по предоставлению отчетности в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.12. Эффективность предоставления Субсидии оценивается Департаментом на основании достижения значений показателей результативности, установленных Договором о предоставлении Субсидии, по следующему показателю результативности:
выручка от произведенной в результате реализации инновационного проекта инновационной продукции (оказания инновационной услуги) и (или) выручка от предоставления другому лицу исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, созданные в результате реализации инновационного проекта, в установленных лицензионным договором пределах (выручка не менее размера предоставляемой Субсидии; рост выручки в году, следующим за годом предоставления Субсидии не менее 10% по отношению к году предоставления Субсидии).
(абз. 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
Значение показателей результативности должны быть достигнуты в году, следующем за годом предоставления Субсидии.
2.13. Размер Субсидии определяется на основании заявления и документов, подтверждающих понесенные затраты и в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.3 настоящего Порядка, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке очередности представления заявителями документов, подтверждающих понесенные затраты.
Субсидии предоставляются в размере произведенных заявителем затрат, но не более 500 тыс. рублей.
В случае недостаточности утвержденных лимитов (остатков лимитов) бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в полном объеме заявленной потребности Субсидия предоставляется в объеме остатка утвержденных лимитов бюджетных обязательств с согласия заявителя.
2.14. Субсидии перечисляются на основании решения Департамента о предоставлении Субсидий и заключенного Договора о предоставлении Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные или корреспондентские счета, открытые заявителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии в соответствии с предельными объемами финансирования.
Перечисление Субсидии осуществляется на основании документов, определенных соглашением о передаче Департаментом экономического развития Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении Субсидий и Договора о предоставлении Субсидии.
2.15. Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, настоящим разделом.
Требования к отчетности
1.1. Для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, заявитель в срок до 30 апреля года следующего за годом, на который Договором установлены показатели результативности, представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности (далее – отчет) по форме, утвержденной Департаментом финансов области с сопроводительным письмом, которые регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.
Вместе с отчетом заявитель представляет в Департамент подтверждающие документы - заверенные копии договоров, подтверждающих объем реализации произведенной инновационной продукции (оказанных инновационных услуг) за год предоставления Субсидии и год, следующий за годом предоставления Субсидии.
На основании представленного отчета и указанных в настоящем пункте документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
1.2. В случае непредставления заявителем отчета и документов, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления отчета 10 рабочих дней со дня получения запроса.
1.3. Департамент в случае представления неполных сведений, наличия противоречий в представленных документах запрашивает дополнительные сведения, связанные с соблюдением цели, условий, порядка предоставления Субсидии, у получателя для проверки информации, представленной в отчете.
Контроль за порядком предоставления и использования Субсидии
2.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Департамент осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий по месту нахождения Департамента и по месту нахождения получателя Субсидии.
2.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению показателей результативности и условия о представлении отчетности), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
2.3. В случае непредставления получателем отчета в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка Субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
2.4. В случае невыполнения получателем показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии i x k x m/n) x 0,1, где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии i – размер Cубсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициент возврата Субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 – Тдостиг. i / Sплан. i, где:
Тдостиг i – фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
Sплан i - плановое значение показателя результативности, установленное Договором о предоставлении Субсидии.
Решение о возврате Субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной Субсидии либо части Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
3. Требования к отчетности
3.1. Для подтверждения выполнения показателя результативности, предусмотренного Договором о предоставлении Субсидии, заявитель в срок до 30 апреля года следующего за годом, на который Договором установлен показатель результативности, представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей результативности (далее - отчет) по форме, утвержденной Департаментом финансов области, с сопроводительным письмом, которые регистрируются в журнале регистрации в день их поступления.
Вместе с отчетом заявитель предоставляет в Департамент подтверждающие документы:
заверенные заявителем копии договоров, подтверждающих объем выручки от произведенной в результате реализации инновационного проекта инновационной продукции (оказанных инновационных услуг) и (или) копии лицензионных договоров на передачу исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, созданные в результате реализации инновационного проекта, за год предоставления Субсидии и год, следующий за годом предоставления Субсидии;
копии платежных документов, подтверждающих оплату по представленным договорам.
На основании представленного отчета и указанных в настоящем пункте документов Департамент в течение 20 рабочих дней со дня их получения проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.
(пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
3.2. В случае непредставления заявителем отчета и документов, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока их представления запрашивает их у получателя, устанавливая срок представления отчета 10 рабочих дней со дня получения запроса.
3.3. Департамент в случае представления неполных сведений, наличия противоречий в представленных документах запрашивает дополнительные сведения, связанные с соблюдением цели, условий, порядка предоставления Субсидии, у получателя для проверки информации, представленной в отчете.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления Субсидии
и ответственности за их нарушение
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
4.1. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Уполномоченный орган осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения уполномоченного органа и (или) по месту нахождения получателя Субсидии в течение года, следующего за годом предоставления отчетности, предусмотренной настоящим Порядком.
Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий на основании:
документов, поступивших в уполномоченный орган от получателя Субсидии;
поступившей в уполномоченный орган от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получившими их получателями Субсидии;
выявленных уполномоченным органом фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получившими их получателями Субсидии.
Проверки проводятся в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии.
(пункт 4.1. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
4.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условия по выполнению показателей результативности и условия о представлении отчетности), Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. В случае непредставления получателем Субсидии отчета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате Субсидии. Субсидия подлежит возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата Субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
(пункт 4.3. в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.09.2019 № 862)
4.4. В случае невыполнения получателем показателей результативности, предусмотренных Договором о предоставлении Субсидии, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии i x k x m / n) x 0.1, где:
Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату;
Vсубсидии i - размер Субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используется только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется по формуле:
Di = 1 - Тдостиг. i / Sплан. i, где:
Тдостиг i - фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;
Sплан i - плановое значение показателя результативности, установленное Договором о предоставлении Субсидии.
Решение о возврате Субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.
4.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате полученной Субсидии либо части Субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.6. За нарушение условий предоставления Субсидии получатель Субсидии, Департамент несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Приложение 1
к Порядку
Форма
АНКЕТА
заявителя на предоставление субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области
1. Полное наименование (в соответствии с учредительными документами): .
2. ИНН .
ОГРН .
Сведения о руководителе: _____________________________________.
(должность, Ф.И.О. полностью)
Штатная численность:________________________________ чел.
Место нахождения (юридический адрес): .
(индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом)
Фактический адрес: _________________________________________________
(индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом)
телефон:__________________________________________________________;
факс:_____________________________________________________________;
адрес электронной почты _________________________________________.
Договор: № ___________ от ___________________ 20___ года, заключенный с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе «Старт» (копия прилагается).
Стадия реализации инновационного проекта на конец отчетного года (выбрать один вариант):
изготовление опытного образца;
испытание опытного образца;
получение промышленного образца;
изготовление опытной партии;
изготовление и реализация готовой продукции.
Объем запрашиваемой Субсидии, тыс. рублей: _____________________.
Расходы на реализацию инновационного проекта:
Наименование расходов
Расходы на реализацию инновационного проекта из средств заявителя, тыс. рублей*
Затраты на приобретение оборудования
Затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР в соответствии с техническим заданием к проекту
Затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с техническим заданием к проекту
затраты на услуги сторонних организаций по проведению работ, связанных с оформлением прав на интеллектуальную собственность,
в том числе:
- патентные исследования на технический уровень и патентную чистоту
- оформление документов на регистрацию патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель, секреты производства (ноу-хау)
- оформление документов на регистрацию программ для ЭВМ
Прочие расходы непосредственно связанные с выполнением НИОКР,
в том числе:
- платежи за аренду оборудования
- платежи за аренду помещения
- расходы на бухгалтерское обслуживание в случае отсутствия на предприятии бухгалтера
- расходы на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов
ИТОГО
* - указывается сумма в соответствии с прилагаемыми документами, подтверждающими фактически понесенные затраты
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
____________________________ _____________ ______________________
(руководитель (уполномоченное (подпись) (Ф.И.О.)
лицо) заявителя)
"__"________ 20__ года
М.П. (при наличии)
(в редакции постановления Правительства области от 21.01.2019 № 51)
Приложение 2
к Порядку
Форма
Согласие заявителя на осуществление Департаментом экономического развития Вологодской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий
В соответствии с Порядком предоставления субсидии на реализацию инновационных проектов малых инновационных предприятий области, утвержденным постановлением Правительства области от 31 августа 2015 года № 717,
(наименование организации, ИНН)
в лице ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ,
(наименование документа, дата)
дает согласие на осуществление Департаментом экономического развития области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по направлению ________________________________________________________________.
Руководитель
(уполномоченное лицо) заявителя _____________ _________ ________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
«___» ________________20____г..
(в ред. Постановления Правительства области от 19.06.2017 № 552)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 18.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 130.020.030 Субъекты научной и научно-технической деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: