О региональной программе Кабардино-Балкарской Республики «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике»



Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

31 августа 2017 № 155-ПП

О региональной программе Кабардино-Балкарской Республики «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике»

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Кабардино-Балкарской Республики «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике» (далее – региональная программа).

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий региональной программы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.

3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной региональной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНА

  постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

      от 31 августа 2017 г. № 155-ПП

Региональная программа

Кабардино-Балкарской Республики

«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами,

в Кабардино - Балкарской Республике»

ПАСПОРТ

региональной  программы

Наименование

региональной

программы

«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике»

Координатор

региональной 

программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители

региональной

программы

Министерство природных ресурсов и экологии  Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства  Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору

Цели

региональной 

программы

определение приоритетных направлений социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе твёрдыми коммунальными отходами (далее- отходы);

предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Кабардино-Балкарской Республики;

совершенствование системы обращения с отходами;

привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами;

максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот

Задачи

региональной 

программы

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами;

организация эффективной системы управления отходами;

создание и развитие  системы обращения с отходами на основе селективного сбора, предусматривающей размещение межмуниципаль-ных зональных центров, подготовку квалифици-рованных кадров для работы в отрасли;

организация селективного сбора  твёрдых коммунальных и ртутьсодержащих  отходов в местах их образования; 

материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов;

ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;

повышение контроля за соблюдением правил сбора, транспортировки, размещения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;

совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

Целевые индикаторы

и показатели

региональной

программы

создание и развитие  системы обращения с отходами, на основе селективного сбора:

     количество построенных межмуниципальных зональных центров для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства;

     количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства;

     количество построенных площадок временного накопления ТКО, для которых проведены изыскательские работы;

      количество построенных объектов размещения отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства;

      количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование;

      количество приобретенных модулей для селективного сбора отходов;

      количество приобретенных контейнеров несортированных отходов;

      количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов;

      количество  приобретенного специализирован-ного транспорта, отвечающего экологическим требованиям;

      количество приобретенного специализирован-ного  транспорта для транспортировки КГО;

      количество установленных  установок по механическому дроблению и утилизации крупногабаритных отходов на территориях площадок временного накопления ТКО  и мусороперегрузочных станций с элементами сортировки;

      охват населенных пунктов  системой сбора и удаления отходов к их общему количеству;

      количество утилизированных ТКО;

      количество захороненных ТКО;

      увеличение количества рабочих мест;

предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно -эпидемиологического благополучия населения и территорий:

      количество ликвидированных несанкциони-рованных мест размещения ТКО с последующей их реконструкцией;

      совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения:

      количество населенных пунктов, информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточного материала

Этапы и  сроки

реализации

региональной

программы

срок реализации региональной программы    –2017-2026 годы, региональная программа реализуется в два этапа:

I этап 2017 – 2020 годы:

охват всех населённых пунктов республики системой селективного сбора отходов;

начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению  и утилизации отходов, в том числе и вторичного сырья;

II этап 2021– 2026 годы: 

полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории республики; корректировка программных мероприятий с учётом реализации I этапа региональной программы

Объемы бюджетных ассигнований

региональной 

программы

объем ресурсного обеспечения реализации региональной программы за счет всех источников финансирования составляет 2 866 935,0 тыс. рублей, в том числе:

средства из федерального бюджета -                       761800,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2017-2020  годах – не предусмотрены;

в 2021 г. -  253040,0 тыс. рублей;

в 2022 г. -  103040,0тыс. рублей;

в 2023 г. -  103040,0  тыс. рублей;

в 2024 г. -  103040,0тыс. рублей;

в 2025 г. -  103040,0 тыс. рублей;

в 2026 г. -   96600,0тыс. рублей,

из республиканского бюджета Кабардино-  Балкарской   Республики  - 119425,0 тыс. рублей,  в том числе:

в 2017-2020  годах – не предусмотрены;

в 2021 году -  37660,0  тыс. рублей;

в 2022 году -  24660,0 тыс. рублей;

в 2023 году -  12660,0 тыс. рублей;

в 2024 году -  20735,0тыс. рублей;

в 2025 году -  11660,0 тыс. рублей;

в 2026 году -  12050,0 тыс. рублей,

средства из внебюджетных источников -                1985710,0    тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – не предусмотрены;

в 2018 году - 188700,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 312200,0  тыс. рублей;

в 2020 году - 649700,0тыс. рублей;

в 2021 году -  421300,0 тыс. рублей;

в 2022 году -  126680,0 тыс. рублей;

в 2023 году -  82300,0тыс. рублей;

в 2024 году -  83047,0  тыс. рублей;

в 2025 году -  81783,0 тыс. рублей;

в 2026 году -  40000,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

региональной программы

повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;

соответствие мероприятий по развитию системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике;

вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;

обеспечение санитарно-гигиенического и  экологического благополучия на территории республики (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов; внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья);

увеличение количества дополнительных рабочих мест;

повышение качества жизни населения; поддержание статуса Кабардино-Балкарской Республики как эколого-рекреационного региона мирового уровня

I. Характеристика состояния сферы обращения с отходами производства и потребления, в том числе твёрдыми коммунальными отходами,

основные проблемы и прогноз её развития

Региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твёрдыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике» (далее - региональная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации».

Кабардино-Балкарская Республика традиционно является аграрно- туристическим регионом, благодаря чему промышленное воздействие на экологию не является таким значительным, как проблемы обращения с отходами.

Твёрдые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образовавшиеся в результате потребления продукции физическими лицами, а также готовые товары (продукция), использованные населением для удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.

Современная ситуация характеризуется ростом объектов образования ТКО и усложнением их состава. Недостаточно развитая система селективного сбора отходов (бумаги, пластика, стекла, резины, металла и др.) способствует захоронению на полигонах ТКО и свалках данных компонентов, являющихся богатым источником вторичных ресурсов. Решение обозначенной проблемы является остроактуальной, поскольку будет способствовать обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистке территории населённых пунктов, охране окружающей среды и ресурсосбережению. Это, в свою очередь, соответствует одному из приоритетов стратегического развития Кабардино-Балкарской Республики, направленного на повышение уровня и качества жизни населения. Для интенсивного социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики необходимо обеспечить построение эффективной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО.

1. Количество образующихся отходов

Санитарное состояние многих населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики в настоящее время вызывает опасение загрязнения окружающей среды. Отходы производства и потребления продукции представляют собой серьезную экологическую, экономическую и социальную проблему. Действующая система обращения с отходами была сформирована еще в советское время и не соответствует современным реалиям. В населенных пунктах страны до сих пор широко применяется унитарный сбор ТКО без разделения по компонентам, практически весь объем ТКО вывозится на полигоны, многие из которых не отвечают санитарным требованиям, имеются многочисленные нелегальные свалки, существенно ухудшающие санитарное состояние территорий. Почти во всех крупных городах Российской Федерации уже внедрен селективный сбор, часть отходов перерабатывается, однако применяемые методы переработки отходов устарели, а использование вторичных ресурсов не организовано. Что касается малых населенных пунктов Российской Федерации, как правило, они не принимаются во внимание, и система селективного сбора  отходов в них не применяется, что является в корне неверным.

Современная ситуация характеризуется следующими факторами: объемы ТКО непрерывно возрастают, ухудшая санитарное состояние территорий, состав ТКО заметно усложняется, включая в себя все большее количество экологически опасных компонентов, увеличиваются затраты на обращение с отходами. Существует серьезная проблема с утилизацией электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей. Но постепенно положение меняется: усиливается осознание обществом недопустимости сохранения существующей системы, ее бесперспективность и губительность для дальнейшего развития страны. Это обстоятельство дает возможность перехода к альтернативной системе организации санитарной очистки в населенных пунктах страны - комплексной системе обращения с твердыми отходами, реализация которой предусматривает улучшение экологического состояния территории, развитие экономики путем использования вторичных ресурсов, улучшение здоровья населения и создание дополнительных рабочих мест в сфере обращения с отходами.

2.  Данные о ежегодном образовании

твердых коммунальных отходов

Проблема утилизации ТКО является актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки территорий, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.

ТКО, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и пр.).

Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит 200-400 кг ТКО, образующих городской мусор. Промедление с его удалением и ликвидацией недопустимо, так как может привести к глобальным эпидемиям (холера, чума и др.) и к серьезному загрязнению территории.

Методика расчета объема и массы ТКО

              В качестве источников образования ТКО рассматриваются территориально обособленные объекты – населенные пункты. Фактический норматив накопления ТКО от жилого фонда – 2,90 м3 на человека в год.<*> Расчетная плотность ТКО – 150 кг/м3 на человека в год<*>.

Расчет объемов и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:

Vтко = n*2,90, где n –число жителей конкретного населенного пункта;

Mтко = Vтко *0,15.

Объемы и масса образования ТКО на территории республики в 2016 году указаны в таблице 1.

Таблица 1.

Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района

Население (человек)

Объем (куб. м)

Масса (тонн)

1

2

3

4

Кабардино-Балкарская Республика

860709

2496056,10

374408,4150

Городской округ - Нальчик:

264812

767954,80

115193,2200

г. Нальчик

238987

693062,30

103959,3450

Городской округ - Баксан:

57876

167840,40

25176,0600

г. Баксан

37527

108828,30

16324,2450

Городской округ - Прохладный:

58182

168727,80

25309,1700

г. Прохладный

58182

168727,80

25309,1700

Баксанский муниципальный район:

62269

180580,10

27087,0150

Сельское поселение Баксаненок

7367

21364,30

3204,6450

Сельское поселение Верхний Куркужин

3092

8966,80

1345,0200

Сельское поселение Жанхотеко

1303

3778,70

566,8050

Сельское поселение Заюково

11528

33431,20

5014,6800

Сельское поселение Кишпек

4764

13815,60

2072,3400

Сельское поселение Кременчуг-Константиновское

1486

4309,40

646,4100

Сельское поселение Куба-Таба

3020

8758,00

1313,7000

Сельское поселение Куба

5126

14865,40

2229,8100

Сельское поселение Атажукино

5761

16706,90

2506,0350

Сельское поселение Исламей

11625

33712,50

5056,8750

Сельское поселение Нижний Куркужин

3688

10695,20

1604,2800

Сельское поселение Псыхурей

2442

7081,80

1062,2700

Сельское поселение Псычох

1067

3094,30

464,1450

Зольский муниципальный район:

49427

143338,30

21500,7450

городское поселение Залукокоаже:

9949

28852,10

4327,8150

Сельское поселение Белокаменское

618

1792,20

268,8300

Сельское поселение Залукодес

1915

5553,50

833,0250

Сельское поселение Зольское

1447

4196,30

629,4450

Сельское поселение Каменномостское

5767

16724,30

2508,6450

Сельское поселение Камлюково

2261

6556,90

983,5350

Сельское поселение Кичмалка

1535

4451,50

667,7250

Сельское поселение Малка

6853

19873,70

2981,0550

Сельское поселение Приречное

1144

3317,60

497,6400

Сельское поселение Псынадаха

2908

8433,20

1264,9800

Сельское поселение Сармаково

8112

23524,80

3528,7200

Сельское поселение Светловодское

2006

5817,40

872,6100

Сельское поселение Совхозное

696

2018,40

302,7600

Сельское поселение Хабаз

1681

4874,90

731,2350

Сельское поселение Шордаково

1698

4924,20

738,6300

Сельское поселение Этоко

837

2427,30

364,0950

Лескенский муниципальный район:

28745

83360,50

12504,0750

Сельское поселение Анзорей

6776

19650,40

2947,5600

Сельское поселение Аргудан

8659

25111,10

3766,6650

Сельское поселение Верхний Лескен

152

440,80

66,1200

Сельское поселение Второй Лескен

2310

6699,00

1004,8500

Сельское поселение Ерокко

808

2343,20

351,4800

Сельское поселение Озрек

1453

4213,70

632,0550

Сельское поселение Хатуей

3668

10637,20

1595,5800

Сельское поселение Ташлы-Тала

643

1864,70

279,7050

Сельское поселение Урух

4276

12400,40

1860,0600

Майский муниципальный район:

38518

111702,20

16755,3300

городское поселение Майский:

27339

79283,10

11892,4650

г. Майский

26683

77380,70

11607,1050

в.ч. сельские территории.

656

1902,40

285,3600

Сельское поселение станица Александровская

3715

10773,50

1616,0250

Сельское поселение станица Котляревская

3386

9819,40

1472,9100

Сельское поселение Ново-Ивановское

3072

8908,80

1336,3200

Сельское поселение Октябрьское

1006

2917,40

437,6100

Прохладненский муниципальный район:

45205

131094,50

19664,1750

Сельское поселение Алтуд

5432

15752,80

2362,9200

Сельское поселение станица Екатериноградская

3485

10106,50

1515,9750

Сельское поселение Заречное

1242

3601,80

540,2700

Сельское поселение Красносельское

2161

6266,90

940,0350

Сельское поселение Дальнее

1067

3094,30

464,1450

Сельское поселение Карагач

5904

17121,60

2568,2400

Сельское поселение Малакановское

455

1319,50

197,9250

Сельское поселение Ново-Полтавское

1155

3349,50

502,4250

Сельское поселение Благовещенка

1870

5423,00

813,4500

Сельское поселение станица Приближная

1725

5002,50

750,3750

Сельское поселение Прималкинское

6329

18354,10

2753,1150

Сельское поселение Пролетарское

2422

7023,80

1053,5700

Сельское поселение Псыншоко

694

2012,60

301,8900

Сельское поселение Советское

380

1102,00

165,3000

Сельское поселение станица Солдатская

5058

14668,20

2200,2300

Сельское поселение Ульяновское

1392

4036,80

605,5200

Сельское поселение Учебное

2008

5823,20

873,4800

Сельское поселение Черниговское

933

2705,70

405,8550

Сельское поселение Янтарное

1493

4329,70

649,4550

Черекский муниципальный район:

27438

79570,20

11935,5300

городское поселение Кашхатау:

5326

15445,40

2316,8100

Сельское поселение Аушигер

4904

14221,60

2133,2400

Сельское поселение Бабугент

3543

10274,70

1541,2050

Сельское поселение Безенги

1028

2981,20

447,1800

Сельское поселение Верхняя Балкария

4246

12313,40

1847,0100

Сельское поселение Верхняя Жемтала

1622

4703,80

705,5700

Сельское поселение Герпегеж

1261

3656,90

548,5350

Сельское поселение Жемтала

3302

9575,80

1436,3700

Сельское поселение Зарагиж

1687

4892,30

733,8450

Сельское поселение Карасу

519

1505,10

225,7650

Терский муниципальный район:

50806

147337,40

22100,6100

городское поселение Терек:

19442

56381,80

8457,2700

Сельское поселение Арик

2825

8192,50

1228,8750

Сельское поселение Белоглинское

416

1206,40

180,9600

Сельское поселение Верхний Акбаш

3096

8978,40

1346,7600

Сельское поселение Верхний Курп

1494

4332,60

649,8900

Сельское поселение Дейское

4672

13548,80

2032,3200

Сельское поселение Джулат

268

777,20

116,5800

Сельское поселение Интернациональное

371

1075,90

161,3850

Сельское поселение Красноармейское

2588

7505,20

1125,7800

Сельское поселение Инаркой

1469

4260,10

639,0150

Сельское поселение Нижний Курп

1292

3746,80

562,0200

Сельское поселение Новая Балкария

1113

3227,70

484,1550

Сельское поселение Ново-Хамидие

702

2035,80

305,3700

Сельское поселение Плановское

3447

9996,30

1499,4450

Сельское поселение Тамбовское

1854

5376,60

806,4900

Сельское поселение Терекское

2009

5826,10

873,9150

Сельское поселение Урожайное

1999

5797,10

869,5650

Сельское поселение Хамидие

1749

5072,10

760,8150

Урванский муниципальный район:

72579

210479,10

31571,8650

городское поселение Нарткала

30476

88380,40

13257,0600

Сельское поселение Герменчик

4066

11791,40

1768,7100

Сельское поселение Кахун

7574

21964,60

3294,6900

Сельское поселение Морзох

1223

3546,70

532,0050

Сельское поселение Нижний Черек

3154

9146,60

1371,9900

Сельское поселение Псыгансу

6635

19241,50

2886,2250

Сельское поселение Псыкод

1671

4845,90

726,8850

Сельское поселение Псынабо

1627

4718,30

707,7450

Сельское поселение Старый Черек

6593

19119,70

2867,9550

Сельское поселение Урвань

5631

16329,90

2449,4850

Сельское поселение Черная Речка

2706

7847,40

1177,1100

Сельское поселение Шитхала

1223

3546,70

532,0050

Чегемский муниципальный район:

68970

200013,00

30001,9500

городское поселение Чегем

17875

51837,50

7775,6250

Сельское поселение Верхне-Чегемское

1131

3279,90

491,9850

Сельское поселение поселок Звездный

1470

4263,00

639,4500

Сельское поселение Лечинкай

4230

12267,00

1840,0500

Сельское поселение Нартан

13122

38053,80

5708,0700

Сельское поселение Нижний Чегем

2018

5852,20

877,8300

Сельское поселение Хушто-Сырт

864

2505,60

375,8400

Сельское поселение Чегем Второй

11338

32880,20

4932,0300

Сельское поселение Шалушка

11016

31946,40

4791,9600

Сельское поселение Яникой

5906

17127,40

2569,1100

Эльбрусский муниципальный район:

35882

104057,80

15608,6700

городское поселение Тырныауз

20544

59577,60

8936,6400

Сельское поселение Бедык

457

1325,30

198,7950

Сельское поселение Былым

2069

6000,10

900,0150

Сельское поселение Верхний Баксан

472

1368,80

205,3200

Сельское поселение Кенделен

6382

18507,80

2776,1700

Сельское поселение Лашкута

766

2221,40

333,2100

Сельское поселение Эльбрус

5192

15056,80

2258,52

Общее количество отходов, образуемых юридическими лицами, ведущими деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики –  39 189,62 тонн.<*>

Общая масса отходов, образуемых промышленными предприятиями - 17228,63 тонн.

Масса отходов, образуемая остальными юридическими лицами (Mп), - 21 960,99 тонн.

Масса отходов, образуемых населением (Mтко) республики, -  составляет 374 408,415 тонн.

Общая масса всех отходов  - 413 598,04 тонн.

К - коэффициент отношения Mп к Mтко.

К= Mп /Mтко=21 960,99/374408,415=0,0586552.

В структуре отходов, образуемых в каждом источнике, на долю отходов, образуемых юридическими лицами на территориях населенных пунктов в Кабардино-Балкарской Республике, приходится порядка 5,87% отходов, образуемых жителями Кабардино-Балкарской Республики.

Для расчета количества отходов, образуемых на территории каждого населенного пункта, применяется формула:

Mобщ = Mтко +Mтко*К, где

Mтко - масса отходов, образуемых населением;

К – коэффициент отношения Mп к Mтко,

Vобщ = Мобщ*0,15, где  0,15 – расчетная плотность ТКО.

Расчетные объемы и масса образования отходов без учета промышленных предприятий в среднем в год в 2016 году приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района

Население (человек)

Объем отходов без учета промышленных предприятий (куб. м)

Масса отходов без учета промышленных  предприятий (тонн)

1

2

3

4

Кабардино-Балкарская Республика

860709

2642462,7698

396369,4155

Городской округ - город Нальчик:

264812

812999,3424

121949,9014

г. Нальчик

238987

733714,0078

110057,1012

в том числе сельские территории

25825

79285,3346

11892,8002

Городской округ - город Баксан

57876

177685,1122

26652,7668

г. Баксан:

37527

115211,6457

17281,7469

в том числе сельские территории.

20349

62473,4665

9371,0200

Городской округ - город Прохладный:

58182

178624,5629

26793,6844

г. Прохладный

58182

178624,5629

26793,6844

Баксанский муниципальный район:

62269

191172,0619

28675,8093

Сельское поселение Баксаненок

7367

22617,4273

3392,6141

Сельское поселение Верхний Куркужин

3092

9492,7494

1423,9124

Сельское поселение Жанхотеко

1303

4000,3404

600,0511

Сельское поселение Заюково

11528

35392,1137

5308,8171

Сельское поселение Кишпек

4764

14625,9568

2193,8935

Сельское поселение Кременчуг-Константиновское

1486

4562,1687

684,3253

Сельское поселение Куба-Таба

3020

9271,7022

1390,7553

Сельское поселение Куба

5126

15737,3330

2360,6000

Сельское поселение Атажукино

5761

17686,8466

2653,0270

Сельское поселение Исламей

11625

35689,9134

5353,4870

Сельское поселение Нижний Куркужин

3688

11322,5291

1698,3794

Сельское поселение Псыхурей

2442

7497,1844

1124,5777

Сельское поселение Псычох

1067

3275,7968

491,3695

Зольский муниципальный район:

49427

151745,8367

22761,8755

городское поселение Залукокоаже:

9949

30544,4257

4581,6639

п. Залукокоаже

9949

30544,4257

4581,6639

Сельское поселение Белокаменское

618

1897,3218

284,5983

Сельское поселение Залукодес

1915

5879,2417

881,8862

Сельское поселение Зольское

1447

4442,4348

666,3652

Сельское поселение Каменномостское

5767

17705,2672

2655,7901

Сельское поселение Камлюково

2261

6941,4963

1041,2244

Сельское поселение Кичмалка

1535

4712,6036

706,8905

Сельское поселение Малка

6853

21039,3958

3155,9094

Сельское поселение Приречное

1144

3512,1945

526,8292

Сельское поселение Псынадаха

2908

8927,8510

1339,1777

Сельское поселение Сармаково

8112

24904,6518

3735,6978

Сельское поселение Светловодское

2006

6158,6208

923,7931

Сельское поселение Совхозное

696

2136,7897

320,5184

Сельское поселение Хабаз

1681

5160,8382

774,1257

Сельское поселение Шордаково

1698

5213,0299

781,9545

Сельское поселение Этоко

837

2569,6738

385,4511

Лескенский муниципальный район:

28745

88250,0268

13237,5040

Сельское поселение Анзорей

6776

20802,9981

3120,4497

Сельское поселение Аргудан

8659

26583,9966

3987,5995

Сельское поселение Верхний Лескен

152

466,6552

69,9983

Сельское поселение Второй Лескен

2310

7091,9312

1063,7897

Сельское поселение Ерокко

808

2480,6409

372,0961

Сельское поселение Озрек

1453

4460,8554

669,1283

Сельское поселение Хатуей

3668

11261,1271

1689,1691

Сельское поселение Ташлы-Тала

643

1974,0744

296,1112

Сельское поселение Урух

4276

13127,7479

1969,1622

Майский муниципальный район:

38518

118254,1149

17738,1172

городское поселение Майский:

27339

83933,4661

12590,0199

г. Майский

26683

81919,4804

12287,9221

в.ч. сельские территории

656

2013,9857

302,0978

Сельское поселение станица Александровская

3715

11405,4218

1710,8133

Сельское поселение станица Котляревская

3386

10395,3589

1559,3038

Сельское поселение Ново-Ивановское

3072

9431,3474

1414,7021

Сельское поселение Октябрьское

1006

3088,5207

463,2781

Прохладненский муниципальный район:

45205

138783,8741

20817,5811

Сельское поселение Алтуд

5432

16676,7836

2501,5175

Сельское поселение станица Екатериноградская

3485

10699,2988

1604,8948

Сельское поселение Заречное

1242

3813,0643

571,9596

Сельское поселение Красносельское

2161

6634,4863

995,1729

Сельское поселение Дальнее

1067

3275,7968

491,3695

Сельское поселение Карагач

5904

18125,8709

2718,8806

Сельское поселение Малакановское

455

1396,8955

209,5343

Сельское поселение Ново-Полтавское

1155

3545,9656

531,8948

Сельское поселение Благовещенка

1870

5741,0871

861,1631

Сельское поселение станица Приближная

1725

5295,9226

794,3884

Сельское поселение Прималкинское

6329

19430,6634

2914,5995

Сельское поселение Пролетарское

2422

7435,7824

1115,3674

Сельское поселение Псыншоко

694

2130,6495

319,5974

Сельское поселение Советское

380

1166,6380

174,9957

Сельское поселение станица Солдатская

5058

15528,5662

2329,2849

Сельское поселение Ульяновское

1392

4273,5793

641,0369

Сельское поселение Учебное

2008

6164,7610

924,7141

Сельское поселение Черниговское

933

2864,4034

429,6605

Сельское поселение Янтарное

1493

4583,6594

687,5489

Черекский муниципальный район:

27438

84237,4060

12635,6109

городское поселение Кашхатау:

5326

16351,3530

2452,7030

п. Кашхатау.

5326

16351,3530

2452,7030

Сельское поселение Аушигер

4904

15055,7708

2258,3656

Сельское поселение Бабугент

3543

10877,3646

1631,6047

Сельское поселение Безенги

1028

3156,0629

473,4094

Сельское поселение Верхняя Балкария

4246

13035,6449

1955,3467

Сельское поселение Верхняя Жемтала

1622

4979,7023

746,9553

Сельское поселение Герпегеж

1261

3871,3962

580,7094

Сельское поселение Жемтала

3302

10137,4705

1520,6206

Сельское поселение Зарагиж

1687

5179,2588

776,8888

Сельское поселение Карасу

519

1593,3819

239,0073

Терский муниципальный район:

50806

155979,5047

23396,9257

городское поселение Терек:

19442

59688,8858

8953,3329

г. Терек.

19442

59688,8858

8953,3329

Сельское поселение Арик

2825

8673,0327

1300,9549

Сельское поселение Белоглинское

416

1277,1616

191,5742

Сельское поселение Верхний Акбаш

3096

9505,0298

1425,7545

Сельское поселение Верхний Курп

1494

4586,7295

688,0094

Сельское поселение Дейское

4672

14343,5076

2151,5261

Сельское поселение Джулат

268

822,7868

123,4180

Сельское поселение Интернациональное

371

1139,0071

170,8511

Сельское поселение Красноармейское

2588

7945,4190

1191,8129

Сельское поселение Инаркой

1469

4509,9770

676,4966

Сельское поселение Нижний Курп

1292

3966,5693

594,9854

Сельское поселение Новая Балкария

1113

3417,0214

512,5532

Сельское поселение Ново-Хамидие

702

2155,2103

323,2815

Сельское поселение Плановское

3447

10582,6350

1587,3952

Сельское поселение Тамбовское

1854

5691,9655

853,7948

Сельское поселение Терекское

2009

6167,8311

925,1747

Сельское поселение Урожайное

1999

6137,1301

920,5695

Сельское поселение Хамидие

1749

5369,6050

805,4408

Урванский муниципальный район:

72579

222824,7937

33423,7191

городское поселение Нарткала:

30476

93564,3700

14034,6555

г. Нарткала

30476

93564,3700

14034,6555

Сельское поселение Герменчик

4066

12483,0269

1872,4540

Сельское поселение Кахун

7574

23252,9380

3487,9407

Сельское поселение Морзох

1223

3754,7324

563,2099

Сельское поселение Нижний Черек

3154

9683,0957

1452,4643

Сельское поселение Псыгансу

6635

20370,1140

3055,5171

Сельское поселение Псыкод

1671

5130,1372

769,5206

Сельское поселение Псынабо

1627

4995,0528

749,2579

Сельское поселение Старый Черек

6593

20241,1698

3036,1755

Сельское поселение Урвань

5631

17287,7336

2593,1600

Сельское поселение Черная Речка

2706

8307,6908

1246,1536

Сельское поселение Шитхала

1223

3754,7324

563,2099

Чегемский муниципальный район:

68970

211744,8025

31761,7204

городское поселение Чегем:

17875

54878,0389

8231,7058

г. Чегем.

17875

54878,0389

8231,7058

Сельское поселение Верхне-Чегемское

1131

3472,2832

520,8425

Сельское поселение поселок Звездный

1470

4513,0471

676,9571

Сельское поселение Лечинкай

4230

12986,5233

1947,9785

Сельское поселение Нартан

13122

40285,8532

6042,8780

Сельское поселение Нижний Чегем

2018

6195,4620

929,3193

Сельское поселение Хушто-Сырт

864

2652,5665

397,8850

Сельское поселение Чегем Второй

11338

34808,7947

5221,3192

Сельское поселение Шалушка

11016

33820,2225

5073,0334

Сельское поселение Яникой

5906

18132,0111

2719,8017

Эльбрусский муниципальный район:

35882

110161,3311

16524,1997

городское поселение Тырныауз:

20544

63072,1360

9460,8204

г. Тырныауз

20544

63072,1360

9460,8204

Сельское поселение Бедык

457

1403,0357

210,4554

Сельское поселение Былым

2069

6352,0371

952,8056

Сельское поселение Верхний Баксан

472

1449,0872

217,3631

Сельское поселение Кенделен

6382

19593,3787

2939,0068

Сельское поселение Лашкута

766

2351,6967

352,7545

Сельское поселение Эльбрус

5192

15939,96

2390,99

3.  Направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

3.1. Развитие в целом системы организации и осуществления

деятельности по обращению с отходами, в том числе с ТКО,

в Кабардино-Балкарской Республике

Индустриальные методы переработки отходов в России развиты слабо: объем перерабатываемых отходов не превышает 5 процентов от количества образующихся отходов. Происходит безвозвратная потеря невосполнимых природных ресурсов в виде таких компонентов ТКО, как пластик, стекло, макулатура, использованная полимерная и металлическая упаковка и прочие. При размещении на полигоне теряются все ценные утильные вещества и компоненты. Необходимо предотвратить попадание отходов с длительным периодом разложения, являющихся ценным вторсырьем, в места размещения отходов.

Опыт эксплуатации мусоросортировочных комплексов показал их низкую эффективность: выделяется около 7-10 процентов низкосортного вторсырья из-за высокой степени уплотнения отходов современными мусоровозами.

Поэтому извлечение вторсырья именно на стадии сбора отходов является наиболее эффективным и целесообразным.

  В настоящее время в России практически нигде не осуществляется селективный сбор в местах образования ТКО – на контейнерной площадке вторсырье попадает в кузов мусоровоза с прочими отходами, где под воздействием пресса получает сильные, часто неустранимые загрязнения. Это затрудняет дальнейшую сортировку и делает практически невозможным получение чистого вторичного сырья. Во многих случаях отходы, которые могли быть использованы в качестве вторсырья, вывозятся на полигоны, что уменьшает срок службы полигонов, вынуждает постоянно увеличивать их площади, плодородную землю неэффективно использовать под полигоны, а также формирует упущенные выгоды. Существуют технологии, позволяющие создавать изделия из вторичного сырья.

В основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу разработана Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Одним из условий повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства определен постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования путем прекращения бюджетного дотирования. В свете этого актуальна система внедрения ресурсосберегающих технологий и сокращения потерь, налаживание персонифицированного учета потребляемой энергии, тепла, горячей и холодной воды и образуемых отходов, формирование эффективных подходов к благоустройству территорий и системы обращения с отходами.

Основными принципами развития системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО, в Кабардино-Балкарской Республике являются:

  1) организация сбора отходов:

селективный сбор отходов на контейнерных площадках и в иных местах их первичного образования с учетом морфологического состава и объемов образования отходов;

использование специальных модулей для сбора пластиковых бутылок, стеклянных бутылок, алюминиевых и жестяных банок, макулатуры.     Досортировка остальных отходов происходит на МПС и МЗЦ;

система сбора ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения;

ликвидация несанкционированных свалок;

благоустройство мест сбора отходов с использованием специальных подходов к благоустройству в курортных зонах (интеграция мест сбора отходов в общую стилистику объектов курортной инфраструктуры);

  2) организация транспортирования отходов:

учет разнородности образований в составе Кабардино-Балкарской Республики, в том числе разнородной плотности населения, для формирования эффективной схемы транспортировки отходов с созданием  мест накопления отходов;

мусоровозы и иной спецтранспорт, используемые в республике, должны соответствовать требованиям стандартов экологичности, принятых в Российской Федерации, а также не загрязнять окружающую среду при транспортировке отходов;

учет объемов и состава образуемых отходов для приобретения спецтехники(необходимо учитывать целесообразность приобретения  транспорта для  вывоза вторсырья);

разработка рекомендаций по созданию специальных моек для спецтехники в целях исключения распространения грязи от колес и устранения неприятного запаха. Также необходимо учесть технику и места для мойки контейнеров, особенно используемых в  курортной зоне;

3) организация использования и размещения отходов:

использование минимально возможной площади земли под размещение отходов( плодородную землю неэффективно использовать под полигоны);

  выбор в пользу замены инфраструктуры складирования отходов на инфраструктуру использования отходов;

  выбор в пользу отказа от строительства мусоросжигающих заводов, так как существует высокий риск загрязнения окружающей среды и потери уникальной экосистемы;

  при формировании системы использования отходов необходимо учитывать высокое содержание органических компонентов в собираемых отходах и возврат в оборот в виде органических удобрений, энергии и др.;

  максимальное внедрение современных отечественных технологий утилизации отходов и производства готовых изделий из вторсырья и несортированных отходов;

  создание межмуниципальных зональных центров, а также мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, площадок временного накопления;

                выбор в пользу минимального количества полигонов, которые должны быть безопасны для окружающей среды;

      исключение попадания сточных вод в почву/воду, так как их присутствие с высокой долей вероятности повлияет на минеральные воды, которые являются основой туристско-рекреационного кластера;

      определение мест размещения полигонов и межмуниципальных зональных центров: данные объекты  не должны располагаться  рядом с объектами туристско-рекреационного кластера.

Обеспечение экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами является неотъемлемым условием устойчивого развития республики и должно стать одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории республики.

Соблюдение требований по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами должно стать одной из основ при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории республики, быть неразрывно связанным с долгосрочными экономическими интересами организаций, осознанной общественной обязанностью населения республики.

3.2. Стратегическая цель обеспечения экологически безопасного

обращения с отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики

с учетом задач стратегического развития Российской Федерации

и долгосрочных планов социально-экономического развития республики 

(в том числе курортных зон, плотности населения, аграрного сектора, влияния окружающей среды на минеральные воды и др.)

Стратегической целью в области обращения с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов, и обеспечение экономически эффективного обращения с отходами в интересах устойчивого развития республики.

Одним из основных средств достижения этой стратегической цели является построение эффективной системы управления в области обращения с отходами, которая будет адекватна интенсивному социально-экономическому развитию республики и обеспечит защиту жизненно важных интересов населения республики от экологической опасности при обращении с отходами.

3.3.  Выбор оптимальных способов сбора и транспортировки отходов

от мест их образования к местам назначения

(перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения)

Чтобы минимизировать потоки отходов, которые идут на захоронение, и соблюсти требования по селективному сбору ТКО и опасных отходов (энергосберегающих ламп), в соответствии с комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления»), необходимо организовать раздельный сбор отходов в месте их образования с целью минимизации потоков отходов, которые могут использоваться для утилизации (вторсырья), и исключить их попадание на захоронение.

Из изложенного следует, что для создания оптимальной системы управления ТКО с учетом количества образующихся отходов, потребности в сокращении числа несанкционированных свалок, необходимости благоустройства города, уменьшения количества отходов, поступающих на захоронение, и острой необходимости в сохранении уникальных особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики наиболее приемлемым  вариантом решения указанных задач является установка модулей для раздельного сбора ТКО.

На первом этапе рекомендуется установить модули для селективного сбора вторичного сырья в особо охраняемых природных зонах и курортных зонах Эльбрусского, Чегемского, Черекского, Зольского, Лескенского районов, а также в парках и скверах городских поселений.

На втором этапе необходимо установить такие модули в городских округах Нальчик, Баксан и Прохладный и городских поселениях Залукокоаже, Майский, Терек, Нарткала, Чегем, Тырныауз, Кашхатау, а также в других населенных пунктах Зольского муниципального района (в данном районе практически повсеместно внедрена контейнерная система сбора ТКО).

Третьим этапом рекомендуется установить модули во всех остальных населенных пунктах Кабардино-Балкарской Республики.

Количество модулей для селективного сбора вторичного сырья, которые необходимо установить в каждом из населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики, обусловлено рекомендациями производителя исходя из практического опыта эксплуатации данных модулей.

В таблице 3 приведено расчетное количество модулей для раздельного сбора ТКО.

Таблица 3

Наименование городского округа, муниципального района и поселений,

входящих в состав муниципального района

Население

(человек)

Количество необходимых модулей для раздельного сбора, шт.

Стоимость, руб.

1

2

3

4

Городской округ Баксан:

57876

59

10620000

город Баксан

37527

38

6840000

село Дыгулыбгей

20349

21

3780000

Городской округ Нальчик:

264812

112

21960000

город Нальчик

238987

86

17280000

села Хасанья, Белая Речка, Адиюх, Кенже

25825

26

4680000

Городской округ Прохладный

58182

58

10440000

Баксанский муниципальный район:

62269

81

14580000

Сельское поселение Атажукино

5761

9

1620000

Сельское поселение Баксанёнок

7367

8

1440000

Сельское поселение Верхний Куркужин

3092

5

900000

Сельское поселение Жанхотеко

1303

2

360000

Сельское поселение Заюково

11528

12

2160000

Сельское поселение Исламей

11625

12

2160000

Сельское поселение Кишпек

4764

7

1260000

Сельское поселение Кременчуг-Константиновское

1486

2

360000

Сельское поселение Куба

5126

8

1440000

Сельское поселение Куба-Таба

3020

5

900000

Сельское поселение Нижний Куркужин

3688

5

900000

Сельское поселение Псыхурей

2442

4

720000

Сельское поселение Псычох

1067

2

360000

Зольский муниципальный район:

49427

67

12060000

Городское поселение Залукокоаже:

9949

10

1800000

Сельское поселение Белокаменское

618

1

180000

Сельское поселение Залукодес

1915

3

540000

Сельское поселение Зольское

1447

2

360000

Сельское поселение Каменномостское

5767

10

1800000

Сельское поселение Камлюково

2261

3

540000

Сельское поселение Кичмалка

1535

2

360000

Сельское поселение Малка

6853

10

1800000

Сельское поселение Приречное

1144

2

360000

Сельское поселение Псынадаха

2908

4

720000

Сельское поселение Сармаково

8112

9

1620000

Сельское поселение Светловодское

2006

3

540000

Сельское поселение Совхозное

696

1

180000

Сельское поселение Хабаз

1681

3

540000

Сельское поселение Шордаково

1698

3

540000

Сельское поселение Этоко

837

1

180000

Лескенский муниципальный район:

28745

39

7020000

Сельское поселение Анзорей

6776

10

1800000

Сельское поселение Аргудан

8659

9

1620000

Сельское поселение Верхний Лескен

152

1

180000

Сельское поселение Второй Лескен

2310

3

540000

Сельское поселение Ерокко

808

1

180000

Сельское поселение Озрек

1453

2

360000

Сельское поселение Ташлы-Тала

643

1

180000

Сельское поселение Урух

4276

6

1080000

Сельское поселение Хатуей

3668

6

1080000

Майский муниципальный район:

38518

45

8100000

Городское поселение Майский:

27339

27

4860000

Сельское поселение Ново-Ивановское

3072

5

900000

Сельское поселение Октябрьское

1006

2

360000

Сельское поселение станица Александровская

3715

6

1080000

Сельское поселение станица Котляревская

3386

5

900000

Прохладненский муниципальный район:

45205

70

12600000

Сельское поселение Алтуд

5432

8

1440000

Сельское поселение Благовещенка

1870

3

540000

Сельское поселение Дальнее

1067

2

360000

Сельское поселение Заречное

1242

2

360000

Сельское поселение Карагач

5904

9

1620000

Сельское поселение Красносельское

2161

3

540000

Сельское поселение Малакановское

455

1

180000

Сельское поселение Ново-Полтавское

1155

2

360000

Сельское поселение Прималкинское

6329

10

1800000

Сельское поселение Пролетарское

2422

4

720000

Сельское поселение Псыншоко

694

1

180000

Сельское поселение Советское

380

1

180000

Сельское поселение станица Екатериноградская

3485

5

900000

Сельское поселение станица Приближная

1725

3

540000

Сельское поселение станица Солдатская

5058

8

1440000

Сельское поселение Ульяновское

1392

2

360000

Сельское поселение Учебное

2008

3

540000

Сельское поселение Черниговское

933

1

180000

Сельское поселение Янтарное

1493

2

360000

Терский муниципальный район:

50806

50

9000000

Городское поселение Терек:

19442

20

3600000

Сельское поселение Арик

2825

4

720000

Сельское поселение Белоглинское

416

1

180000

Сельское поселение Верхний Акбаш

3096

5

900000

Сельское поселение Верхний Курп

1494

2

360000

Сельское поселение Дейское

4672

7

1260000

Сельское поселение Джулат

268

1

180000

Сельское поселение Инаркой

1469

2

360000

Сельское поселение Интернациональное

371

1

180000

Сельское поселение Красноармейское

2588

4

720000

Сельское поселение Нижний Курп

1292

2

360000

Сельское поселение Новая Балкария

1113

2

360000

Сельское поселение Ново-Хамидие

702

1

180000

Сельское поселение Плановское

3447

5

900000

Сельское поселение Тамбовское

1854

3

540000

Сельское поселение Терекское

2009

3

540000

Сельское поселение Урожайное

1999

3

540000

Сельское поселение Хамидие

1749

3

540000

Урванский муниципальный район:

72579

81

16380000

Городское поселение Нарткала:

30476

27

5400000

Сельское поселение Герменчик

4066

6

1080000

Сельское поселение Кахун

7574

8

1440000

Сельское поселение Морзох

1223

2

360000

Сельское поселение Нижний Черек

3154

5

900000

Сельское поселение Псыгансу

6635

7

1800000

Сельское поселение Псыкод

1671

3

540000

Сельское поселение Псынабо

1627

3

540000

Сельское поселение Старый Черек

6593

7

1800000

Сельское поселение Урвань

5631

7

1440000

Сельское поселение Черная Речка

2706

4

720000

Сельское поселение Шитхала

1223

2

360000

Чегемский муниципальный район:

68970

95

17100000

Городское поселение Чегем:

17875

18

3240000

Сельское поселение Верхне-Чегемское

1131

2

360000

Сельское поселение Лечинкай

4230

6

1080000

Сельское поселение Нартан

13122

13

2340000

Сельское поселение Нижний Чегем

2018

3

540000

Сельское поселение Посёлок Звёздный

1470

2

360000

Сельское поселение Хушто-Сырт

864

1

180000

Сельское поселение Чегем-Второй

11338

12

2160000

Сельское поселение Шалушка

11016

11

1980000

Сельское поселение Яникой

5906

9

1620000

Черекский муниципальный район:

27438

49

8820000

Городское поселение Кашхатау

5326

8

1440000

Сельское поселение Аушигер

4904

7

1260000

Сельское поселение Бабугент

3543

5

900000

Сельское поселение Безенги

1028

2

360000

Сельское поселение Верхняя Балкария

4246

6

1080000

Сельское поселение Верхняя Жемтала

1622

2

360000

Сельское поселение Герпегеж

1261

2

360000

Сельское поселение Жемтала

3302

5

900000

Сельское поселение Зарагиж

1687

3

540000

Сельское поселение Карасу

519

1

180000

Эльбрусский муниципальный район:

35882

45

8100000

Городское поселение Тырныауз

20544

21

3780000

Сельское поселение Бедык

457

1

180000

Сельское поселение Былым

2069

3

540000

Сельское поселение Верхний Баксан

472

1

180000

Сельское поселение Кёнделен

6382

10

1800000

Сельское поселение Лашкута

766

1

180000

Сельское поселение Эльбрус

5192

8

1440000

Кабардино-Балкарская Республика

860709

841

151380000

В таблице 4  приведено расчетное количество контейнеров 1,1 м3 для  сбора ТКО.

Таблица 4

Наименование городского округа, муниципального района и поселений,

входящих в состав муниципального района

Население (человек)

Необходимое        количество контейнеров (штук)

Стоимость, руб.

1

2

3

4

Городской округ - город Нальчик:

264812

1971

27300000

г. Нальчик

238987

1663

23296000

села Хасанья, Белая Речка, Адиюх

25825

208

2704000

Городской округ - город Баксан

57876

436

5668000

г. Баксан:

37527

302

3926000

село Дыгулыбгей

20349

124

1612000

Городской округ - город Прохладный:

58182

428

5564000

г. Прохладный

58182

428

5564000

Баксанский муниципальный район

62269

507

6591000

Сельское поселение Баксаненок

7367

60

780000

Сельское поселение Верхний Куркужин

3092

25

325000

Сельское поселение Жанхотеко

1303

11

143000

Сельское поселение Заюково

11528

93

1209000

Сельское поселение Кишпек

4764

39

507000

Сельское поселение Кременчуг-  Константиновское

1486

12

156000

Сельское поселение Куба-Таба

3020

25

325000

Сельское поселение Куба

5126

42

546000

Сельское поселение Атажукино

5761

47

611000

Сельское поселение Исламей

11625

94

1222000

Сельское поселение Нижний Куркужин

3688

30

390000

Сельское поселение Псыхурей

2442

20

260000

Сельское поселение Псычох

1067

9

117000

Зольский муниципальный район

49427

386

5018000

городское поселение Залукокоаже:

9949

70

910000

п. Залукокоаже

9949

70

910000

Сельское поселение Белокаменское

618

5

65000

Сельское поселение Залукодес

1915

16

208000

Сельское поселение Зольское

1447

12

156000

Сельское поселение Каменномостское

5767

37

481000

Сельское поселение Камлюково

2261

19

247000

Сельское поселение Кичмалка

1535

13

169000

Сельское поселение Малка

6853

56

728000

Сельское поселение Приречное

1144

10

130000

Сельское поселение Псынадаха

2908

24

312000

Сельское поселение Сармаково

8112

66

858000

Сельское поселение Светловодское

2006

17

221000

Сельское поселение Совхозное

696

6

78000

Сельское поселение Хабаз

1681

14

182000

Сельское поселение Шордаково

1698

14

182000

Сельское поселение Этоко

837

7

91000

Лескенский муниципальный район

28745

236

3068000

Сельское поселение Анзорей

6776

55

715000

Сельское поселение Аргудан

8659

70

910000

Сельское поселение Верхний Лескен

152

2

26000

Сельское поселение Второй Лескен

2310

19

247000

Сельское поселение Ерокко

808

7

91000

Сельское поселение Озрек

1453

12

156000

Сельское поселение Хатуей

3668

30

390000

Сельское поселение Ташлы-Тала

643

6

78000

Сельское поселение Урух

4276

35

455000

Майский муниципальный район

38518

313

4069000

городское поселение Майский:

27339

201

2613000

г. Майский

26683

195

2535000

в.ч. сельские территории

656

6

78000

Сельское поселение станица Александровская

3715

30

390000

Сельское поселение станица Котляревская

3386

28

364000

Сельское поселение Ново-Ивановское

3072

25

325000

Сельское поселение Октябрьское

1006

9

117000

Прохладненский муниципальный район

45205

372

4836000

Сельское поселение Алтуд

5432

44

572000

Сельское поселение станица Екатериноградская

3485

28

364000

Сельское поселение Заречное

1242

10

130000

Сельское поселение Красносельское

2161

18

234000

Сельское поселение Дальнее

1067

9

117000

Сельское поселение Карагач

5904

43

624000

Сельское поселение Малакановское

455

4

52000

Сельское поселение Ново-Полтавское

1155

10

130000

Сельское поселение Благовещенка

1870

16

208000

Сельское поселение станица Приближная

1725

14

182000

Сельское поселение Прималкинское

6329

46

663000

Сельское поселение Пролетарское

2422

20

260000

Сельское поселение Псыншоко

694

6

78000

Сельское поселение Советское

380

4

52000

Сельское поселение станица Солдатская

5058

41

533000

Сельское поселение Ульяновское

1392

12

156000

Сельское поселение Учебное

2008

17

221000

Сельское поселение Черниговское

933

8

104000

Сельское поселение Янтарное

1493

12

156000

Черекский муниципальный район

27438

227

2951000

городское поселение Кашхатау:

5326

43

559000

п. Кашхатау

5326

43

559000

Сельское поселение Аушигер

4904

40

520000

Сельское поселение Бабугент

3543

29

377000

Сельское поселение Безенги

1028

9

117000

Сельское поселение Верхняя Балкария

4246

35

455000

Сельское поселение Верхняя Жемтала

1622

14

182000

Сельское поселение Герпегеж

1261

11

143000

Сельское поселение Жемтала

3302

27

351000

Сельское поселение Зарагиж

1687

14

182000

Сельское поселение Карасу

519

5

65000

Терский муниципальный район

50806

416

5408000

городское поселение Терек:

19442

128

1664000

г. Терек

19442

128

1664000

Сельское поселение Арик

2825

23

299000

Сельское поселение Белоглинское

416

4

52000

Сельское поселение Верхний Акбаш

3096

25

325000

Сельское поселение Верхний Курп

1494

12

156000

Сельское поселение Дейское

4672

38

494000

Сельское поселение Джулат

268

3

39000

Сельское поселение Интернациональное

371

3

39000

Сельское поселение Красноармейское

2588

21

273000

Сельское поселение Инаркой

1469

12

156000

Сельское поселение Нижний Курп

1292

11

143000

Сельское поселение Новая Балкария

1113

9

117000

Сельское поселение Ново-Хамидие

702

6

78000

Сельское поселение Плановское

3447

28

364000

Сельское поселение Тамбовское

1854

15

195000

Сельское поселение Терекское

2009

17

221000

Сельское поселение Урожайное

1999

17

221000

Сельское поселение Хамидие

1749

15

195000

Урванский муниципальный район

72579

588

7644000

городское поселение Нарткала:

30476

245

3185000

г. Нарткала

30476

245

3185000

Сельское поселение Герменчик

4066

33

429000

Сельское поселение Кахун

7574

61

793000

Сельское поселение Морзох

1223

10

130000

Сельское поселение Нижний Черек

3154

26

338000

Сельское поселение Псыгансу

6635

54

702000

Сельское поселение Псыкод

1671

14

182000

Сельское поселение Псынабо

1627

14

182000

Сельское поселение Старый Черек

6593

53

689000

Сельское поселение Урвань

5631

46

598000

Сельское поселение Черная Речка

2706

22

286000

Сельское поселение Шитхала

1223

10

130000

Чегемский муниципальный район

68970

549

7267000

городское поселение Чегем:

17875

134

1872000

г. Чегем

17875

134

1872000

Сельское поселение Верхне-Чегемское

1131

10

130000

Сельское поселение поселок Звездный

1470

12

156000

Сельское поселение Лечинкай

4230

34

442000

Сельское поселение Нартан

13122

106

1378000

Сельское поселение Нижний Чегем

2018

17

221000

Сельское поселение Хушто-Сырт

864

7

91000

Сельское поселение Чегем Второй

11338

92

1196000

Сельское поселение Шалушка

11016

89

1157000

Сельское поселение Яникой

5906

48

624000

Эльбрусский муниципальный район

35882

291

624000

городское поселение Тырныауз:

20544

165

3783000

г. Тырныауз

20544

165

2145000

Сельское поселение Бедык

457

4

2145000

Сельское поселение Былым

2069

17

52000

Сельское поселение Верхний Баксан

472

4

221000

Сельское поселение Кенделен

6382

52

52000

Сельское поселение Лашкута

766

7

676000

Сельское поселение Эльбрус

5192

42

91000

Кабардино-Балкарская Республика

860709

6710

87230000

В таблице 5 приведено расчетное количество модулей для  сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов

Таблица 5

Наименование городского округа, муниципального района и поселений, входящих в состав муниципального района

Население

(человек)

Количество необходимых контейнеров для опасных отходов, шт.

Стоимость, руб.

1

2

3

4

городской округ Баксан:

57876

59

1475000

город Баксан

37527

38

950000

в том числе сельские территории

20349

21

525000

городской округ Нальчик:

264812

112

3050000

город Нальчик

238987

86

2400000

в том числе сельские территории

25825

26

650000

городской округ Прохладный:

58182

58

1450000

Баксанский муниципальный район:

62269

81

2025000

сельское поселение Атажукино

5761

9

225000

сельское поселение Баксанёнок

7367

8

200000

сельское поселение Верхний Куркужин

3092

5

125000

сельское поселение Жанхотеко

1303

2

50000

сельское поселение Заюково

11528

12

300000

сельское поселение Исламей

11625

12

300000

сельское поселение Кишпек

4764

7

175000

сельское поселение Кременчуг-Константиновское

1486

2

50000

сельское поселение Куба

5126

8

200000

сельское поселение Куба-Таба

3020

5

125000

сельское поселение Нижний Куркужин

3688

5

125000

сельское поселение Псыхурей

2442

4

100000

сельское поселение Псычох

1067

2

50000

Зольский муниципальный район:

49427

67

1675000

городское поселение Залукокоаже:

9949

10

250000

сельское поселение Белокаменское

618

1

25000

сельское поселение Залукодес

1915

3

75000

сельское поселение Зольское

1447

2

50000

сельское поселение Каменномостское

5767

10

250000

сельское поселение Камлюково

2261

3

75000

сельское поселение Кичмалка

1535

2

50000

сельское поселение Малка

6853

10

250000

сельское поселение Приречное

1144

2

50000

сельское поселение Псынадаха

2908

4

100000

сельское поселение Сармаково

8112

9

225000

сельское поселение Светловодское

2006

3

75000

сельское поселение Совхозное

696

1

25000

сельское поселение Хабаз

1681

3

75000

сельское поселение Шордаково

1698

3

75000

сельское поселение Этоко

837

1

25000

Лескенский муниципальный район:

28745

39

975000

сельское поселение Анзорей

6776

10

250000

сельское поселение Аргудан

8659

9

225000

сельское поселение Верхний Лескен

152

1

25000

сельское поселение Второй Лескен

2310

3

75000

сельское поселение Ерокко

808

1

25000

сельское поселение Озрек

1453

2

50000

сельское поселение Ташлы-Тала

643

1

25000

сельское поселение Урух

4276

6

150000

сельское поселение Хатуей

3668

6

150000

Майский муниципальный район:

38518

45

1125000

городское поселение Майский:

27339

27

675000

сельское поселение Ново-Ивановское

3072

5

125000

сельское поселение Октябрьское

1006

2

50000

сельское поселение станица Александровская

3715

6

150000

сельское поселение станица Котляревская

3386

5

125000

Прохладненский муниципальный район:

45205

70

1750000

сельское поселение Алтуд

5432

8

200000

сельское поселение Благовещенка

1870

3

75000

сельское поселение Дальнее

1067

2

50000

сельское поселение Заречное

1242

2

50000

сельское поселение Карагач

5904

9

225000

сельское поселение Красносельское

2161

3

75000

сельское поселение Малакановское

455

1

25000

сельское поселение Ново-Полтавское

1155

2

50000

сельское поселение Прималкинское

6329

10

250000

сельское поселение Пролетарское

2422

4

100000

сельское поселение Псыншоко

694

1

25000

сельское поселение Советское

380

1

25000

сельское поселение станица Екатериноградская

3485

5

125000

сельское поселение станица Приближная

1725

3

75000

сельское поселение станица Солдатская

5058

8

200000

сельское поселение Ульяновское

1392

2

50000

сельское поселение Учебное

2008

3

75000

сельское поселение Черниговское

933

1

25000

сельское поселение Янтарное

1493

2

50000

Терский муниципальный район:

50806

50

1250000

городское поселение Терек:

19442

20

500000

сельское поселение Арик

2825

4

100000

сельское поселение Белоглинское

416

1

25000

сельское поселение Верхний Акбаш

3096

5

125000

сельское поселение Верхний Курп

1494

2

50000

сельское поселение Дейское

4672

7

175000

сельское поселение Джулат

268

1

25000

сельское поселение Инаркой

1469

2

50000

сельское поселение Интернациональное

371

1

25000

сельское поселение Красноармейское

2588

4

100000

сельское поселение Нижний Курп

1292

2

50000

сельское поселение Новая Балкария

1113

2

50000

сельское поселение Ново-Хамидие

702

1

25000

сельское поселение Плановское

3447

5

125000

сельское поселение Тамбовское

1854

3

75000

сельское поселение Терекское

2009

3

75000

сельское поселение Урожайное

1999

3

75000

сельское поселение Хамидие

1749

3

75000

Урванский муниципальный район:

72579

81

2275000

городское поселение Нарткала:

30476

27

750000

сельское поселение Герменчик

4066

6

150000

сельское поселение Кахун

7574

8

200000

сельское поселение Морзох

1223

2

50000

сельское поселение Нижний Черек

3154

5

125000

сельское поселение Псыгансу

6635

7

250000

сельское поселение Псыкод

1671

3

75000

сельское поселение Псынабо

1627

3

75000

сельское поселение Старый Черек

6593

7

250000

сельское поселение Урвань

5631

7

200000

сельское поселение Черная Речка

2706

4

100000

сельское поселение Шитхала

1223

2

50000

Чегемский муниципальный район:

68970

95

2375000

городское поселение Чегем:

17875

18

450000

сельское поселение Верхне-Чегемское

1131

2

50000

сельское поселение Лечинкай

4230

6

150000

сельское поселение Нартан

13122

13

325000

сельское поселение Нижний Чегем

2018

3

75000

сельское поселение Посёлок Звёздный

1470

2

50000

сельское поселение Хушто-Сырт

864

1

25000

сельское поселение Чегем-Второй

11338

12

300000

сельское поселение Шалушка

11016

11

275000

сельское поселение Яникой

5906

9

225000

Черекский муниципальный район:

27438

49

1225000

городское поселение Кашхатау

5326

8

200000

сельское поселение Аушигер

4904

7

175000

сельское поселение Бабугент

3543

5

125000

сельское поселение Безенги

1028

2

50000

сельское поселение Верхняя Балкария

4246

6

150000

сельское поселение Верхняя Жемтала

1622

2

50000

сельское поселение Герпегеж

1261

2

50000

сельское поселение Жемтала

3302

5

125000

сельское поселение Зарагиж

1687

3

75000

сельское поселение Карасу

519

1

25000

Эльбрусский муниципальный район:

35882

45

1125000

городское поселение Тырныауз

20544

21

525000

сельское поселение Бедык

457

1

25000

сельское поселение Былым

2069

3

75000

сельское поселение Верхний Баксан

472

1

25000

сельское поселение Кёнделен

6382

10

250000

сельское поселение Лашкута

766

1

25000

сельское поселение Эльбрус

5192

8

200000

Кабардино-Балкарская Республика

860709

841

21025000

3.4. Оценка потребности создания новых объектов обращения

с отходами для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания,

размещения отходов с привязкой к территориям

Основными целями создания новых объектов обращения с отходами являются:

1) совершенствование системы управления отходами.

2) минимизация воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот.

3) привлечение инвестиций в развитие отрасли обращения с отходами на территории республики.

Для достижения поставленных целей необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:

1) развитие системы обращения с отходами с учетом территориального размещения населенных пунктов и наличия транспортного сообщения и его сезонности;

2) развитие системы обращения с отходами для малых населенных пунктов, развитие системы централизованного сбора отходов, охват всех основных источников образования отходов;

3) снижение объема потоков отходов, направляемых на захоронение, путем организации селективного сбора отходов в качестве вторичного сырья;

4) развитие технологий использования вторичного сырья;

5) совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций в области обращения с отходами;

6) повышение экологической культуры населения и обучение безопасному обращению с отходами;

7) соблюдение баланса экономических и экологических интересов;

8) создание новых мощностей в области обращения с отходами, использующих наилучшие доступные технологии;

9) максимальное использование ценных вторичных ресурсов;

10) создание межмуниципальных транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к конечному удалению, включающих обустроенные площадки для сбора (в том числе селективного) в местах образования ТКО и временного накопления ТКО, станции мусороперегрузки с элементами сортировки мусоросортировочные комплексы;

11) прозрачный учет данных как основа для принятия решений по тарифам, а также иных управленческих решений;

12) возвратность инвестиций при создании новых объектов и доступность тарифов для потребителей;

13) государственная поддержка, направленная на создание (расширение) производственной и технологической базы инфраструктуры обращения с ТКО;

14) закрепление территории республики за хозяйствующими субъектами с целью решения вопроса планово-регулярной очистки обочин федеральных, региональных и местных автодорог, придорожных лесных полос, пойм  малых рек и водоемов, опушек лесов;

15) организация системы сбора отходов в курортных зонах и ООПТ.

3.5. Рекомендации по формированию системы управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике на перспективу.

По состоянию на август 2016 года в Кабардино-Балкарской Республике существуют 2 объекта размещения ТКО:

полигон ТБО с линией сортировки в с.Урвань Урванского района (МУП «Экотехпром»);

полигон ТБО в с. Пролетарское Прохладненского района (ООО ЖКХ «Теплостройсервис»).

Кроме того, функционируют 3 объекта по утилизации ТКО:

ООО «Стекольный завод «ЗЭТ» (отходы стекла) в г. Нарткале Урванского района;

ОАО «Чегемский стекольный завод» (отходы стекла) в г. Чегем Чегемского района;

ЗАО «Эрпак» (отходы картона, бумаги, пластика) в с. Герменчик Урванского района.

Для эффективного функционирования системы обращения с ТКО в Кабардино-Балкарской Республике необходимо создать 3 зоны для обслуживания  региональными операторами. В каждой из зон создать оптимальную систему обращения с отходами, состоящую из пяти основных элементов:

Первый элемент – межмуниципальный зональный центр (МЗЦ), который включает в себя «участок размещения отходов», «участок по сортировке отходов» и «участок по утилизации отходов».

Рекомендуется создание межмуниципальных зональных центров:

Вариант 1:

а) МЗЦ «Урванский» на базе существующего полигона ТБО с линией сортировки.

Отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г.о. Нальчик, Урванский муниципальный район, Лескенский муниципальный район, Черекский муниципальный район.

Общее количество жителей, которое будет обслуживаться МЗЦ «Урванский», – 406696 человек;

б) МЗЦ «Прохладный» на базе существующего полигона ТБО.

Отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований:  г.о. Прохладный,  г.о. Баксан, Терский муниципальный район, Майский муниципальный район, Прохладненский муниципальный район, Баксанский муниципальный район (часть).

Общее количество жителей, которое будет обслуживаться МЗЦ «Прохладный», – 276 879 человек.

в) для Зольского муниципального района, Эльбрусского муниципального района, Чегемского муниципального района, Баксанского муниципального района (часть) с общим количеством жителей  178 154 человек одним из вариантов  организации системы обращения с отходами может стать строительство небольшого полигона в районе г. Баксан, либо вывоз отходов на территорию Ставропольского края и использование, размещение на МЗЦ Ставропольского края.

Вариант 2:

а) МЗЦ «Урванский» на базе существующего полигона ТБО с линией сортировки.

Отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г.о. Нальчик, Урванский муниципальный район, Лескенский муниципальный район, Черекский муниципальный район.

Общее количество жителей, которое будет обслуживаться МЗЦ «Урванский», – 406 696 человек;

б) МЗЦ «Прохладный» на базе существующего полигона ТБО.

Отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований:  г.о. Прохладный, Терский муниципальный район, Майский муниципальный район, Прохладненский муниципальный район.

Общее количество жителей, которое будет обслуживаться МЗЦ «Прохладный», – 192 711человек.

в) для Зольского муниципального района, Эльбрусского муниципального района, Чегемского муниципального района, Баксанского муниципального района, г.о. Баксан с общим количеством жителей  261302 человек, один из вариантов  организации системы обращения с отходами - создание нового МЗЦ «Западный» на территории Кабардино-Балкарской Республики. Планируемое  расположение на территории Баксанского муниципального района или Зольского муниципального района.

Второй элемент – объект утилизации отходов.

Рекомендуется использовать существующие объекты, а также «участки по утилизации отходов» МЗЦ. При необходимости возможно создание новых объектов.

Третий элемент – мусороперегрузочная станция с элементами сортировки (МПС).

Мусороперегрузочные станции– оптимальное решение для сокращения затрат, связанных с транспортировкой отходов на объект обезвреживания, размещения или утилизации. При наличии мусороперегрузочной станции все отходы территории свозятся на местную станцию, а не на соответствующий объект обезвреживания, размещения или утилизации, что существенно сокращает транспортное плечо и расходы по транспортировке, а затем, уменьшаясь в объеме (за счет дополнительного уплотнения) в несколько раз (до 10 раз), эти отходы обычно перевозятся на полигон. Спецтехники для перевозки отходов с мусороперегрузочной станции на объекты обезвреживания, размещения или утилизации требуется значительно меньше, так как все отходы уже спрессованы и уменьшены в объеме. Таким образом, стоимость доставки одного килограмма отходов существенно снижается.

Рекомендуется создание 14 МПС с элементами сортировки  на территории Кабардино-Балкарской Республики. Места для создания МПС с элементами сортировки были выбраны с учетом:

вторичного использования участков, на которых располагались несанкционированные свалки, что решает проблему выделения дополнительных земельных участков, а так же снижает негативное воздействие  на экологию;

оптимальной логистики потоков отходов;

численности населения населенного пункта и туристических потоков;

Четвертый элемент – площадка временного накопления (ПВН).

Площадка временного накопления - оптимальное решение для удаленных территорий с небольшим количеством жителей, а также рекреационных и курортных зон, позволяет накапливать селективно собранные отходы в отдельных емкостях в течение длительно периода времени. Также несортированные отходы накапливаются в отдельной специальной емкости.  Вывоз отходов происходит по мере накопления, но не реже одного раза в 6 месяцев.

Для несортированных отходов рекомендуем применять инновационную технологию ускоренного компостирования (20-30 дней). В результате  получается биогумус – высокоэффективное органическое удобрение, применение которого улучшает агрохимические свойства, повышает качество и увеличивает урожай сельскохозяйственной продукции.

Рекомендуется создание 13 ПВН  на территории Кабардино-Балкарской Республики. Места для создания ПВН были выбраны с учетом:

вторичного использования участков, на которых располагались несанкционированные свалки, что решает проблему выделения дополнительных земельных участков, а также снижает негативное воздействие  на экологию;

удаленности и труднодоступности территорий;

численности населения населенного пункта и туристических потоков;

статуса территории – курортные, рекреационные зоны, особо охраняемые природные территории.

Пятый элемент – модуль для селективного сбора отходов от населения.

Основа системы управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике, полностью отвечающая современным требованиям законодательства Российской Федерации, формирующая экологическое сознание населения, сохраняющая уникальные особо охраняемые природные территории и снижающая негативное воздействие на экологию республики.             

Рекомендации по сбору несортированных ТКО:

на территориях, где эффективно реализован бесконтейнерный (поведерный)  способ сбора ТКО, использовать существующую систему сбора и удаления отходов;

на остальных территориях рекомендуется использование пластиковых контейнеров объемом 1,1 м3 российского производства, что уменьшит загрязнение территории (предотвратит разнос отходов при загрузке из контейнера в мусоровоз), улучшит внешний вид  контейнерных площадок, позволит собирать большее количество отходов при равном количестве контейнеров.

Перечень рекомендуемых объектов системы управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике:  мощности, территория и  количество обслуживаемого населения, указаны в таблице 6  (вариант 1) и в таблице 7 (вариант 2).

Таблица 6

№

МЗЦ

Мощность объекта (тонн)

Числен

ность населения, обслуживаемого МЗЦ (человек)

№

МЗЦ/МПС/ПВН

Мощность (тонн)

Числен

ность населения, обслужи

ваемого МПС/ПНВ (человек)

Населенный пункт

Муниципальный район

Числен

ность населе

ния (человек)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

МЗЦ «Урванский»

до 250000

406696

1

МЗЦ «Урванский» (напрямую)

   до 160000

287631

с.п. Урвань

Урванский

5631

г.о. Нальчик

г.о. Нальчик

264812

с.п. Нартан

Чегемский

13122

с.п.  Герменчик

Урванский

4066

6

ПВН «Безенги»

до600

1028

с.п. Безенги

Черекский

1028

7

ПВН «Верхняя Балкария»

до 2500

4246

с.п. Верхняя Балкария

Черекский

4246

8

ПНВ «Карасу»

до 350

519

с.п. Карасу

Черекский

519

9

ПВН «Ташлы-Тала»

до 400

643

с.п. Ташлы-Тала

Лескенский

643

10

МПС  «Кашхатау»

до 7000

10130

с.п. Кашхатау

Черекский

5326

с.п. Бабугент

Черекский

3543

с.п. Герпегеж

Черекский

1261

11

МПС  «Жемтала»

до 4000

6611

с.п. Зарагиж

Черекский

1687

с.п. Верхняя Жемтала

Черекский

1622

с.п Жемтала

Черекский

3302

12

ПВН «Верхний Лескен»

до 150

152

с.п. Верхний Лескен

Лескенский

152

13

ПВН «Аушигер»

до 3000

4904

с.п Аушигер

Черекский

4904

14

МПС  «Аргудан»

до 25000

44332

с.п. Аргудан

Лескенский

8659

с.п. Нижний Черек

Урванский

3154

с.п. Старый Черек

Урванский

6593

с.п. Анзорей

Лескенский

6776

с.п. Урух

Лескенский

4276

с.п. Второй Лескен

Лескенский

2310

с.п.  Ерокко

Лескенский

808

с.п. Озрек

Лескенский

1453

с.п. Хатуей

Лескенский

3668

с.п. Псыгансу

Урванский

6635

15

МПС «Нарктала»

до 30000

46500

г.п. Нарктала

Урванский

30476

с.п. Кахун

Урванский

7574

с.п. Псынабо

Урванский

1627

с.п. Шитхала

Урванский

1223

с.п. Морзох

Урванский

1223

с.п. Псыкод

Урванский

1671

с.п. Черная Речка

Урванский

2706

2

МЗЦ «Прохладненский»

до180000

275859

2

МЗЦ «Прохладненский» (напрямую)

до 45000

77218

с.п. Пролетарское

Прохладненский

2422

г.о. Прохладный

г.о. Прохладный

58182

с.п. Ульяновское

Прохладненский

1392

с.п. Дальнее

Прохладненский

1067

с.п. станица Екатериноград-ская

Прохладненский

3485

с.п. станица Приближная

Прохладненский

1725

с.п. Прималкинское

Прохладненский

6329

с.п. Малакановское

Прохладненский

455

с.п. Красносельское

Прохладненский

2161

16

МПС  «Баксан»

до 50000

79220

г.о. Баксан

г.о. Баксан

57876

с.п.Куба-Таба

Баксанский

3020

с.п. Куба

Баксанский

5126

с.п.Псычох

Баксанский

1067

с.п. Баксаненок

Баксанский

7367

с.п.Кишпек

Баксанский

4764

17

МПС «Карагач»

до 10000

18139

с.п. Карагач

Прохладненский

5904

с.п. станица Солдатская

Прохладненский

5058

с.п Заречное

Прохладненский

1242

с.п Псыншоко

Прохладненский

694

с.п. Советское

Прохладненский

380

с.п. Черниговское

Прохладненский

933

с.п.Кременчуг-Константиновское

Баксанский

1486

с.п.Псыхурей

Баксанский

2442

18

МПС «Алтуд»

до 7000

11958

с.п. Алтуд

Прохладненский

5432

с.п. Благовещенка

Прохладненский

1870

с.п. Янтарное

Прохладненский

1493

с.п.Учебное

Прохладненский

2008

с.п. Ново-Полтавское

Прохладненский

1155

19

МПС  «Майский»

до 30000

51771

г.п. Майский

Майский

27339

с.п станица  Александров-ская

Майский

3715

ст. Котляревская

Майский

3386

с.п. Ново-Ивановское

Майский

3072

с.п. Октябрьское

Майский

1006

с.п. Арик

Терский

2825

с.п. Джулат

Терский

268

с.п. Красноармей-ское

Терский

2588

с.п. Новая Балкария

Терский

1113

с.п. Ново-Хамидие

Терский

702

с.п. Терекское

Терский

2009

с.п. Урожайное

Терский

1999

с.п. Хамидие

Терский

1749

20

МПС «Тамбовская»

до 25000

37553

с.п.Тамбовское

Терский

1854

г.п.Терек

Терский

19442

с.п. Белоглинское

Терский

416

с.п.Верхний Акбаш

Терский

3096

с.п.Верхний Курп

Терский

1494

с.п.Дейское

Терский

4672

с.п. Интернациональное

Терский

371

с.п. Инаркой

Терский

1469

с.п. Нижний Курп

Терский

1292

с.п. Плановское

Терский

3447

3

МЗЦ «Западный»

до 120000

178154

21

МПС+ ПВН «Тырнауз»

до 20000

28277

г.п. Тырныауз

Эльбрусский

20544

с.п. Верхний Баксан

Эльбрусский

472

с.п. Былым

Эльбрусский

2069

с.п. Эльбрус

Эльбрусский

5192

22

ПВН «Верхний Чегем»

до 600

1131

с.п. Верхне-Чегемское

Чегемский

1131

23

ПВН «Бедык»

до 300

457

с.п. Бедык

Эльбрусский

457

24

ПВН «Нижний Чегем»

до 1700

2882

с.п. Нижний Чегем

Чегемский

2018

с.п. Хушто-Сырт

Чегемский

864

25

МПС  «Исламей»

до 25000

37365

с.п Заюково

Баксанский

11528

с.п. Атажукино

Баксанский

5761

с.п. Исламей

Баксанский

11625

с.п. Лашкута

Эльбрусский

766

с.п.Жанхотеко

Баксанский

1303

с.п. Кенделен

Эльбрусский

6382

26

МПС  «Чегем 2-ой»

до 30000

51835

г.п. Чегем

Чегемский

17875

с.п. Чегем-Второй

Чегемский

11338

с.п. Лечинкай

Чегемский

4230

с.п. Яникой

Чегемский

5906

с.п. Шалушка

Чегемский

11016

с.п. поселок Звездный

Чегемский

1470

27

ПВН «Каменномост-ское»

до 5000

8983

с.п. Каменномост-ское

Зольский

5767

с.п.Хабаз

Зольский

1681

с.п.Кичмалка

Зольский

1535

28

МПС  «Малка»

до 15000

25150

с.п. Сармаково

Зольский

8112

с.п.Нижний Куркужин

Баксанский

3688

с.п. Верхний Куркужин

Баксанский

3092

с.п. Камлюково

Зольский

2261

с.п. Малка

Зольский

6853

с.п. Приречное

Зольский

1144

29

МПС +ПВН          «Залукокоаже»

до 15000

22074

г.п. Залукокоаже

Зольский

9949

с.п. Белокаменское

Зольский

618

с.п. Залукодес

Зольский

1915

с.п. Зольское

Зольский

1447

с.п.Псынадаха

Зольский

2908

с.п.Светловод-ское

Зольский

2006

с.п.Совхозное

Зольский

696

с.п. Шордаково

Зольский

1698

с.п.Этоко

Зольский

837

Таблица 1.7

№

МЗЦ

Мощность объекта (тонн)

Числен

ность населения, обслужи

ваемого МЗЦ (человек)

№

МЗЦ/МПС/ПВН

Мощность (тонн)

Числен

ность населения, обслужи

ваемого МПС/ПНВ (человек)

Населенный пункт

Муниципальный район

Числен

ность населения (человек)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

МЗЦ «Урванский»

до250000

406696

1

МЗЦ «Урванский» (напрямую)

до 160000

287631

г.п. Урвань

Урванский

5631

г.о. Нальчик

г.о. Нальчик

264812

с.п. Нартан

Чегемский

13122

с.п.  Герменчик

Урванский

4066

6

ПВН «Безенги»

до 600

1028

с.п. Безенги

Черекский

1028

7

ПВН «Верхняя Балкария»

до 2500

4246

с.п. Верхняя Балкария

Черекский

4246

8

ПНВ «Карасу»

до 350

519

с.п. Карасу

Черекский

519

9

ПВН «Ташлы-Тала»

до 400

643

с.п. Ташлы-Тала

Лескенский

643

10

МПС  «Кашхатау»

до 7000

10130

с.п. Кашхатау

Черекский

5326

с.п. Бабугент

Черекский

3543

с.п. Герпегеж

Черекский

1261

11

МПС «Жемтала»

до 4000

6611

с.п. Зарагиж

Черекский

1687

с.п. Верхняя Жемтала

Черекский

1622

с.п Жемтала

Черекский

3302

12

ПВН «Верхний Лескен»

до 150

152

с.п. Верхний Лескен

Лескенский

152

13

ПВН «Аушигер»

до 3000

4904

с.п Аушигер

Черекский

4904

14

МПС  «Аргудан»

до 25000

44332

с.п. Аргудан

Лескенский

8659

с.п. Нижний Черек

Урванский

3154

с.п. Старый Черек

Урванский

6593

с.п.  Анзорей

Лескенский

6776

с.п.  Урух

Лескенский

4276

с.п. Второй Лескен

Лескенский

2310

с.п.  Ерокко

Лескенский

808

с.п. Озрек

Лескенский

1453

с.п. Хатуей

Лескенский

3668

с.п. Псыгансу

Урванский

6635

15

МПС «Нарктала»

до 30000

46500

г.п. Нарктала

Урванский

30476

с.п. Кахун

Урванский

7574

с.п. Псынабо

Урванский

1627

с.п. Шитхала

Урванский

1223

с.п. Морзох

Урванский

1223

с.п. Псыкод

Урванский

1671

с.п. Черная Речка

Урванский

2706

2

МЗЦ «Прохладненский»

до 120000

192711

2

МЗЦ «Прохладненский»(напрямую)

до 45000

77218

с.п. Пролетарское

Прохладненский

2422

г.о. Прохладный

г.о. Прохладный

58182

с.п. Ульяновское

Прохладненский

1392

с.п.  Дальнее

Прохладненский

1067

с.п.  станица Екатериноградская

Прохладненский

3485

с.п.  станица Приближная

Прохладненский

1725

с.п. Прималкинское

Прохладненский

6329

с.п. Малакановское

Прохладненский

455

с.п. Красносельское

Прохладненский

2161

17

МПС «Карагач»

до 10000

14211

с.п. Карагач

Прохладненский

5904

с.п. станица Солдатская

Прохладненский

5058

с.п. Заречное

Прохладненский

1242

с.п Псыншоко

Прохладненский

694

с.п. Советское

Прохладненский

380

с.п. Черниговское

Прохладненский

933

18

МПС «Алтуд»

до 7000

11958

с.п. Алтуд

Прохладненский

5432

с.п. Благовещенка

Прохладненский

1870

с.п.Янтарное

Прохладненский

1493

с.п.Учебное

Прохладненский

2008

с.п. Ново-Полтавское

Прохладненский

1155

19

МПС  «Майский»

до 30000

51771

г.п. Майский

Майский

27339

с.п. станица  Александров-ская

Майский

3715

ст. Котляревская

Майский

3386

с.п. Ново-Ивановское

Майский

3072

с.п. Октябрьское

Майский

1006

с.п. Арик

Терский

2825

с.п. Джулат

Терский

268

с.п. Красноармей-ское

Терский

2588

с.п. Новая Балкария

Терский

1113

с.п. Ново-Хамидие

Терский

702

с.п. Терекское

Терский

2009

с.п. Урожайное

Терский

1999

с.п. Хамидие

Терский

1749

20

МПС «Тамбовская»

до 25000

37553

с.п.Тамбовское

Терский

1854

г.п.Терек

Терский

19442

с.п. Белоглинское

Терский

416

с.п.Верхний Акбаш

Терский

3096

с.п.Верхний Курп

Терский

1494

с.п.Дейское

Терский

4672

с.п.Интернацио-нальное

Терский

371

с.п. Инаркой

Терский

1469

с.п. Нижний Курп

Терский

1292

с.п. Плановское

Терский

3447

3

до 200000

261302

31

МЗЦ «Западный» (напрямую)

до 7000

10588

с.п.Куба-Таба

Баксанский

3020

с.п. Куба

Баксанский

5126

с.п.Псыхурей

Баксанский

2442

16

МПС  «Баксан»

до 45000

72560

г.о. Баксан

г.о. Баксан

57876

с.п.Псычох

Баксанский

1067

с.п. Баксаненок

Баксанский

7367

с.п.Кишпек

Баксанский

4764

с.п.Кременчуг-Константинов-ское

Баксанский

1486

21

МПС+ ПВН «Тырныауз»

до 20000

28277

г.п. Тырныауз

Эльбрусский

20544

с.п. Верхний Баксан

Эльбрусский

472

с.п. Былым

Эльбрусский

2069

с.п. Эльбрус

Эльбрусский

5192

22

ПВН «Верхний Чегем»

до 600

1131

с.п. Верхне-Чегемское

Чегемский

1131

23

ПВН «Бедык»

до 300

457

с.п. Бедык

Эльбрусский

457

24

ПВН «Нижний Чегем»

до 1700

2882

с.п. Нижний Чегем

Чегемский

2018

с.п. Хушто-Сырт

Чегемский

864

25

МПС  «Исламей»

до 25000

37365

с.п. Заюково

Баксанский

11528

с.п. Атажукино

Баксанский

5761

с.п. Исламей

Баксанский

11625

с.п. Лашкута

Эльбрусский

766

с.п.Жанхотеко

Баксанский

1303

с.п. Кенделен

Эльбрусский

6382

26

МПС  «Чегем»

до 30000

51835

г.п. Чегем

Чегемский

17875

с.п. Чегем-Второй

Чегемский

11338

с.п. Лечинкай

Чегемский

4230

с.п. Яникой

Чегемский

5906

с.п. Шалушка

Чегемский

11016

с.п. поселок Звездный

Чегемский

1470

27

ПВН «Каменномостское»

до 5000

8983

с.п. Каменномостское

Зольский

5767

с.п.Хабаз

Зольский

1681

с.п.Кичмалка

Зольский

1535

28

МПС  «Малка»

до 15000

25336

с.п. Сармаково

Зольский

8112

с.п. Камлюково

Зольский

2261

с.п. Малка

Зольский

6853

с.п.Совхозное

Зольский

696

с.п. Зольское

Зольский

1447

с.п.Псынадаха

Зольский

2908

с.п. Залукодес

Зольский

1915

с.п. Приречное

Зольский

1144

29

МПС +ПВН          «Залукокоаже»

до 10000

15108

г.п. Залукокоаже

Зольский

9949

с.п. Белокаменское

Зольский

618

с.п.Светловод-ское

Зольский

2006

с.п. Шордаково

Зольский

1698

с.п.Этоко

Зольский

837

30

ПВН  «Нижний Куркужин»

до 4000

6780

с.п.Нижний Куркужин

Баксанский

3688

с.п. Верхний Куркужин

Баксанский

3092

Сведения об объектах размещения отходов (несанкционированных свалок), подлежащих выводу из эксплуатации (рекультивации) и дальнейшему перепрофилированию, на 2016 год представлены в таблице 8.

Таблица 8

№ п/п

Наименование объекта размещения отходов

Ближайший населенный пункт и водоток

Географические координаты

Площадь объекта размещения отходов

1

2

3

4

5

Черекский муниципальный район

1

МПС  «Кашхатау»

с.п. Кашхатау р. Черек

43.305528 43.590917

2,0

2

ПВН «Аушигер»

с.п. Аушигер р. Черек

_

_

3

МПС  «Жемтала»

с.п. Жемтала, 600 м от поселения по направлению на юго-восток

43.673036 43.323941

2,0

4

ПВН «Верхняя Балкария»

_

_

_

5

ПВН «Безенги»

с.п. Безенги, 600 м от поселения по направлению на юго-восток

43.223118 43.300821

0,35

6

ПНВ «Карасу2

с.п Карасу, 150 м от поселения по направлению на юго-восток

43.295287 43.418632

0,2

Лескенский муниципальный район

7

МПС  «Аргудан»

с.п. Аргудан, юго-восточная часть поселения, 700-850 м

43.439603 43.937303

_

8

ПВН «Ташлы-Тала»

с.п. Ташлы-Тала, юго-восточная часть поселения,                   900-950 м

27.959733 46.872863

1,0

9

ПВН «Верхний Лескен»

_

_

_

Урванский муниципальный район

10

МПС «Нарткала»

г.п. Нарткала

43.567339 43.876439

_

г.о. Баксан

11

МПС  «Баксан»

г.о. Баксан

43.669083 43.584333

9,0

Прохладненский муниципальный район

12

МПС «Карагач»

с.п. Карагач

43.803611 43.776389

3,0

с.п. ст. Солдатская

43.812778 43.823056

1,8

Баксанский муниципальный район

13

МПС «Алтуд»

с.п. Алтуд

44.200833 44.285833

2,5

14

МПС «Исламей»

с.п.Исламей

43.663127 43.410358

2,0

ПВН «Нижний Куркужин

с.п.Н-Куркужин

43.768275 43.359986

2,0

Майский муниципальный район

15

МПС  «Майский»

г.п. Майский, р. Терек

43.660367 44.090147

15,0

Терский муниципальный район

16

МПС «Тамбовская»

с.п. Тамбовское

43.515859 44.220566

2,0

Зольский муниципальный район

17

МПС +ПВН «Залукокоаже»

г.п. Залукокоаже,        

р. Большая Золка

43.894458 43.238939

6,4

18

МПС  «Малка»

с.п. Малка, р. Малка

43.825547 43.364656

2,0

19

ПВН «Каменномостское»

с.п. Каменномостское,

р. Жаманкул

43.713333 43.069589

1,0

Эльбрусский муниципальный район

20

МПС+ ПВН «Тырныауз»

г.п. Тырныауз,

р. Баксан

43.25594  42.58530

10,0

21

ПВН «Бедык»

-

-

-

Чегемский муниципальный район

22

ПВН «Нижний Чегем»

с.п. Нижний Чегем

43.476667 43.277822

_

23

ПВН «Верхний Чегем»

с.п. Верхний Чегем

_

_

24

МПС  «Чегем 2-ой»

с.п. Чегем-Второй

43.594794 43.628408

4,0

В настоящее время объем образования ТКО на территории Кабардино-Балкарской Республики составляет более 2,5 млн. м3. В республике действуют 114 объектов длительного захоронения отходов: 112 свалок и 2 полигона ТБО, расположенных в г.о. Прохладный и Урванском районе. Практически только полигоны ТБО отвечают санитарно-экологическим требованиям.

В 2014 году введён в эксплуатацию мусоросортировочный завод мощностью 100 тысяч тонн отходов в год, утилизирующий ТКО из г.о. Нальчик и трёх муниципальных районов, что недостаточно для развития данного направления обращения с ТКО.

Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Кабардино-Балкарской Республике запланировано строительство:

трех  межмуниципальных  зональных центров;

14 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки;

13  площадок временного накопления отходов.

Кроме того, будет приобретён и установлен 841 модуль для селективного сбора отходов, 841 контейнер для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов и  6710 пластиковых контейнеров  объемом               1,1 м3 для сбора ТКО.

Наряду со строительством вышеперечисленных объектов к основным направлениям обеспечения экологической безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики можно отнести ликвидацию несанкционированных объектов размещения ТКО и разработку проектов рекультивации свалок. Подлежит к выводу из эксплуатации (рекультивации) и дальнейшему перепрофилированию (реконструкции) 114 объектов размещения отходов в Черекском, Лескенском, Урванском, Прохладненском, Баксанском, Майском, Терском, Зольском, Эльбрусском и Чегемском муниципальных районах.

Планово-регулярная санитарная очистка осуществляется на территории 91 населённого пункта, что составляет 75 процентов от их общего количества. Обслуживание более 5 тысяч контейнеров, установленных в муниципальных районах и городских округах Кабардино-Балкарской Республики, в части транспортировки отходов осуществляют 15 лицензированных хозяйствующих субъектов.

Существует две принципиальные проблемы, связанные со сбором и транспортировкой ТКО, которые в значительной степени усложняют сортировочный процесс на мусоросортировочных станциях: первая -  складирование всех отходов в общий контейнер и вторая - современные мусоровозы имеют большой коэффициент уплотнения, что приводит к  еще большему смешиванию, спрессовыванию и взаимному загрязнению отходов. Решение задачи по организации селективного сбора отходов приведёт к более эффективной работе мусоросортировочных комплексов и современных мусоровозов.

Исключение поступления на свалки и полигоны ТБО вторичного сырья, связанные с совершенствованием системы селективного сбора отходов в местах их образования, приведёт к экологическому, экономическому и социальному эффектам: снижению нагрузки на окружающую среду, созданию дополнительных рабочих мест, сохранению и развитию сети особо охраняемых природных территорий регионального значения. В настоящее время в число основных проблем, не способствующих увеличению использования вторичных ресурсов в экономике Кабардино-Балкарской Республики, можно отнести:

отсутствие нормативно-правовой базы, стимулирующей переработку и потребление вторичных ресурсов;

необходимость увеличения мощности по сортировке ТКО;

недостаточное специализированных емкостей для сбора вторичных отходов в местах их образования;

проблема сбыта собранного вторичного сырья;

отсутствие на законодательном уровне стимулирования развития малого и среднего бизнеса.

Однако сократить количество отходов, поступающих на захоронение, можно лишь выделением из ТКО компонентов в местах их образования, пригодных для вторичного использования.

Повышению эффективности программных мероприятий будет способствовать:

сокращение количества ТКО, направляемых на захоронение, в целях снижения негативного воздействия на компоненты окружающей среды;

строительство межмуниципальных объектов по переработке, сортировке и обезвреживанию ТКО с учётом оптимальной логистической доступности;

извлечение максимального количества вторичного сырья в местах их образования, а также за счёт использования систем сортировки отходов;

        вовлечение частных инвесторов в  систему обращения с ТКО.

Обеспечить реализацию системного подхода в сфере обращения с отходами планируется путём организации контроля за перемещением отходов с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС, что исключит случаи несанкционированного размещения отходов. При этом положительным моментом является возвращение на законодательном уровне лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, утилизации отходов, а также новые виды деятельности – обработки отходов. Только комплексный подход к решению задач региональной программы программно-целевым методом позволит сконцентрировать необходимые финансовые, организационные, технические ресурсы и достаточные объемы внебюджетных инвестиций.

II. Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере социально – экономического развития и целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач,

      ожидаемые конечные результаты  региональной программы,

сроки и этапы реализации региональной программы

Динамичное развитие экономики   связано с использованием, утилизацией ТКО и это является одним из приоритетов государственной политики Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация ориентиров в области обращения с отходами  возможна при условии проведения мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности, эффективное обращение с отходами, при одновременном повышении экологической культуры населения и улучшении условий среды обитания.  

Целью региональной программы является:

предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно - эпидемиологического и экологического состояния на территории Кабардино-Балкарской Республики;               

совершенствование системы обращения с отходами;

привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами, максимальное вовлечение в  хозяйственный оборот.

определение приоритетных направлений социально – экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в сфере обращения с твердыми коммунальными и промышленными отходами.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации мероприятий региональной программы решаются следующие задачи:

              совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики;

          организация эффективной системы управления отходами;

создание и развитие отходоперерабатывающей отрасли, предусматривающей размещение межмуниципальных зональных центров, подготовку квалифицированных кадров для работы в отрасли;

организация селективного сбора отходов ТКО, в местах их образования;

материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики;

ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;

повышение контроля за соблюдением правил сбора, вывоза, захоронения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;

совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.

Региональная программа запланирована к реализации в 2017 – 2026 годах в два этапа:

I этап: 2017 – 2020 годы;

II этап: 2021 – 2026 годы.

На I этапе планируется:

охват всех населённых пунктов Кабардино-Балкарской Республики системой селективного сбора отходов;

начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению  и утилизации отходов, в том числе ТКО и вторичного сырья.

На II этапе планируется:

полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики; корректировка программных мероприятий с учётом реализации I этапа региональной программы.

Ожидаемые результаты реализации региональной программы:

повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;

соответствие мероприятий по   развитию системы обращения с отходами «Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике»;

вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;

обеспечение санитарно-гигиенического и  экологического благополучия на территории Кабардино-Балкарской Республики (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов;

внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья);

увеличение количества дополнительных рабочих мест;

повышение качества жизни населения, поддержание статуса Кабардино-Балкарской Республики как эколого-рекреационного региона мирового уровня.

В результате реализации региональной программы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, должны быть достигнуты целевые показатели, которые приведут к следующим результатам:

100-процентный охват населения и туристов системой сбора и удаления ТКО;

рекультивация существующих несанкционированных свалок;

снижение риска заболеваний населения;

увеличение доли чистого вторичного сырья, пригодного для дальнейшей утилизации за счет внедрения системы селективного сбора отходов в местах их образования;

уменьшение затрат на строительство и эксплуатацию  объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

оптимизация затрат на систему управления отходами;

                      улучшение благоустройства и санитарно-эпидемиологической ситуации в республике;

                            снижение уровня загрязнения окружающей среды при эксплуатации объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

                      внедрение современных инновационных технологий селективного сбора и использования отходов;

формирование экологического сознания населения;

                            сохранение уникального курортного, туристического кластера и особо охраняемых природных территорий республики.

Решение задач, поставленных в региональной программе, будет определяться достижением целевых показателей (индикаторов), сведения о составе и значении которых приведены в форме 1 приложения к региональной программе.

III. Обобщенная характеристика основных

мероприятий региональной программы

Исходя из анализа ситуации в сфере обращения с отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики, а также поставленных целей и задач Перечень основных мероприятий региональной программы сформирован по следующим основным направлениям:

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обращения с ТКО;

организация эффективной системы управления ТКО;

создание и развитие  системы обращения с отходами, на основе селективного сбора;

предотвращение негативного воздействия ТКО на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.

Основные мероприятия региональной программы направлены на упорядочение деятельности муниципальных образований, юридических и физических лиц в области обращения с отходами, предотвращение прямого и косвенного воздействия отходов на здоровье человека и среду обитания, вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных  источников сырья, повышение качества жизни населения, обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также поддержание статуса Кабардино-Балкарской Республики как эколого-рекреационного региона мирового уровня.

Перечень объектов системы управления отходами в Кабардино-Балкарской Республике (мощность, территория расположения, количество

обслуживаемого населения) представлен в «Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с  твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике».

Перечень основных мероприятий региональной программы приведен в форме 2 приложения к региональной программе.

Отчётность о ходе выполнения программных мероприятий предоставляется государственному заказчику региональной программы ответственными её исполнителями: исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, участвующими в реализации мероприятий региональной программы, местными администрациями муниципальных районов и городских округов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Основные исполнители региональной программы организуют размещение государственного заказа на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным, представляют государственному заказчику региональной программы информацию о ходе её реализации.

VI. Ресурсное обеспечение региональной программы

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий региональной программы  составит   2 866 935,0 тыс  рублей,  в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 761800,0 тыс рублей;

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики – 119425,0 тыс рублей;

иные источники – 1985710,0 тыс рублей.

Объем финансирования мероприятий ежегодно уточняется в соответствии с принятием республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации региональной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики приведено в форме 3 приложения к региональной программе.

                            Финансирование мероприятий будет осуществляться в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Кабардино-Балкарской Республике».

              Справочно. Распределение ресурсного обеспечения в соответствии с зонированием Кабардино-Балкарской Республики для работы региональных операторов:

зона 1 - 619 326 тысяч рублей;

зона 2 -  592 377 тысяч рублей;

зона 3 -  775 932 тысяч рублей.

Приложение

к региональной программе

Кабардино-Балкарской Республики

«Обращение с отходами производства

и потребления, в том числе твердыми

коммунальными отходами

в Кабардино-Балкарской Республике»

Форма 1

                            Сведения о составе и

значениях целевых показателей

(индикаторов) региональной программы

Наименование региональной программы – «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике» на 2017 - 2026 годы

             

Координатор

региональной программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

№

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевых показателей (индикаторов) нарастающим итогом

2015

отчет

2016

оценка

2017

прогноз

2018

прогноз

2019

прогноз

2020

прогноз

2021

прогноз

2022

прогноз

2023

прогноз

2024

прогноз

2025

прогноз

2026

Прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Создание и развитие  системы обращения с отходами, на основе селективного сбора.

1.1

Количество построенных межмуниципальных зональных центров для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства.

шт.

0

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства

шт.

0

0

0

0

6

4

4

0

0

0

0

0

1.3

Количество построенных площадок временного накопления ТКО, для которых проведены изыскательские работы.

шт.

0

0

0

5

5

3

0

0

0

0

0

0

1.4

Количество построенных объектов размещения отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства

шт.

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5

Количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование.

шт.

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6

Количество приобретенных модулей для селективного сбора отходов

шт.

0

0

150

300

150

100

141

0

0

0

0

0

1.7

Количество приобретенных контейнеров несортированных отходов

шт.

0

0

50

200

300

1020

770

770

1540

770

770

770

1.8

Количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов;

шт.

0

0

50

100

220

70

70

70

70

70

70

51

1.9

Количество  приобретенного специализированного транспорта, отвечающего экологическим требованиям

шт.

0

0

0

6

6

12

12

10

10

10

10

10

1.10

Количество приобретенного специализированного  транспорта для транспортировки КГО

шт.

0

0

0

0

5

5

7

7

7

7

7

7

1.11

Количество установленных  установок по механическому дроблению и утилизации крупногабаритных отходов на территориях площадок временного накопления ТКО  и мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

шт.

0

0

0

0

0

11

9

4

0

0

0

0

1.12

Охват населенных пунктов  системой сбора и удаления отходов к их общему количеству

в %       

75

75

80

90

100

100

100

100

100

100

100

100

1.13

Количество утилизирован-ных ТКО

в %        к 2015 году

7

7

7

14

17

20

24

28

32

36

40

40

1.4

Количество захороненных ТКО

в %        к 2015 году

93

93

93

86

83

80

76

72

68

64

60

60

1.15

Увеличение количества рабочих мест

единиц

0

0

0

0

20

37

8

8

0

0

0

0

2.

Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения и территорий

2.1

Количество ликвидированных несанкционирован

ных мест размещения ТКО с последующей их реконструкцией

единиц

0

0

0

5

11

20

17

16

16

16

16

13

3.

Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

3.1

                                                                                                                                                                                                                                                                    Количество населенных пунктов,  информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточного материала

Процент

к 2015году

0

      0

20

40

60

80

100

100

100

100

100

Форма 2

Перечень

основных мероприятий региональной программы

Наименование региональной программы – «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике» на 2017 - 2026 годы

             

Координатор

региональной 

программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства

Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

начала

реализации

окончания реализации

1.

1.1

1.2

1.3

Приведение в соотвествие с нормативно-правовой базой  актов, регулирующих вопросы обращения с ТКО

Определение  норматива накопления  ТКО на территории Кабардино-Балкарской Республики

Корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кабардино-Балкарской Республики

Утверждение предельных тарифов

Минстрой КБР

Минприроды КБР

Минстрой КБР

Минприроды КБР

Госкомитет по тарифам КБР

2017

2020

Принятие региональных нормативных актов в сфере обращения с ТКО приведение  в соответствие с действующим законодательством.

2.

Организация эффективной системы управления ТКО

2017

2026

Обеспечение санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории Кабардино-Балкарской Республики

2.1

Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления, регионального реестра размещения ТКО

Минприроды КБР

2017

2026

Региональный кадастр отходов производства и потребления, региональный  реестр размещения ТКО. Достоверность статистической отчетности

2.2

Осуществление регионального государственного экологического контроля в области обращения с ТКО

Минприроды КБР

2017

2026

Соблюдение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства

2.3

Внедрение навигационной системы по учету движения специализированного транспорта по вывозу ТКО

Минстрой КБР

2021

2026

Оснащения специализированного автотранспорта по вывозу ТКО навигационной системой по учету движения. Исключение размещения ТКО в местах несанкционированного размещения

2.4

Создание эко-технопарка инновационных технологий в области экологии

Минстрой КБР

2018

2026

Создание эко – технопарка.

3.

Создание и развитие  системы обращения с отходами, на основе селективного сбора

Минстрой КБР,             Минприроды КБР

2017

2026

Улучшение экономической и экологической

составляющей на территории Кабардино-Балкарской Республики

3.1.

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

Сбор и вывоз ТКО с территории населённых пунктов, в том числе:

приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов;

приобретение контейнеров для несортированных отходов;

приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов;

приобретение специализированного транспорта, отвечающего экологическим требованиям

Минстрой КБР,              Минприроды КБР

2018

2018

2020

2018

2019

2026

2022

2025

2026

2026

Оснащений территорий КБР современным оборудованием для сбора и вывозы ТКО:

841 модуль для селективного сбора отходов

6710 контейнеров ТКО

841 контейнер  для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов

86 единиц специализированного транспорты, отвечающего экологическим требованиям

3.2.

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения  ТКО

Минстрой КБР

Минприроды КБР

2017

2018

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения  ТКО, а именно 3  межмуниципальных зональных центров, 14 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, 13 площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов

3.3.

3.3.1

3.3.2

3.3.3

Строительство объектов в сфере обращения с ТКО:

площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов

мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

межмуниципальных зональных центров

Минстрой КБР,              Минприроды КБР

2018

2019

2019

2020

2022

2019

2019

2021

Постройка 13  площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов

Постройка 14 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

Постройка 3  межмуниципальных зональных центров,

3.4

Организация вывоза крупногабаритных отходов на специальные площадки мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

Минстрой КБР           

2019

2025

100% охват территории системой вывоза крупногабаритных отходов. КБР Исключение захламления территории населенных пунктов и всех компонентов окружающей среды.

3.5

Приобретение  и монтаж  установок по механическому дроблению и утилизации крупногабаритных отходов на территории

Минстрой КБР

2020

2021

Приобретение  и монтаж  24 установок по механическому дроблению и утилизации крупногабаритных отходов на территории

4.

4.1

Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по леквидации отработавших объектов размещения ТКО (112 объектов в Черекском, Лескенском, Урванском, Прохладненском, Баксанском, Майском, Терском, Зольском, Эльбрусском и Чегемском муниципальных районах)

Минстрой КБР

Минприроды КБР

Местные администрации муниципальных районов и городских округов КБР

2018

2018

2026

2026

Улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов

Ликвидация 112  несанкционированных свалок на территории КБР. Вовлечение в оборот восстановленных земель

5.

Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

2018

2026

5.1

Ведение банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Создание банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания

5.2

Проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам, не менее 1 в год. Привлечение к проведению экологических мероприятий, в том числе в качестве экспертов

5.3

Издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения.

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения не реже 1 раз в 3 года, тиражом не менее 1000 экз.

5.4

Обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения.

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Подготовка не менее 50  специалистов -  кадров в области экологического образования и просвещения до 2026 г.

5.5

Организация проведения экологических акций, конкурсов, субботников.

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Проведение не менее 1 раза в квартал экологических акций, конкурсов, субботников ежегодно до 2026 г.

5.6

Организация системы экологического просвещения в учреждениях дошкольного и школьного образования

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2018

2026

Повышение экологической грамотности детей и подростков населения, воспитание бережного отношения к окружающей среде. 100% охват школ и дошкольных учреждений КБР

Форма 3

"Ресурсное обеспечение

реализации региональной программы

за счет всех источников финансирования

Наименование региональной программы – «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике» на 2017 - 2026 годы

Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик (заказчик-координатор) РЦП, ВЦП

ИТОГО

2017

2018       *

2019  *

2020   *

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Распределения финансовых средств по источникам

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Бюджеты муниципалитетов

Иные источники

региональная программа

«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике» на 2017 - 2026 годы

Всего

2866935

0

188700

312200

649700

712000

254380

198000

206822

196483

148650

Всего по каждому источнику

2866935

0

0

0

0

0

0

0

188700

0

0

0

312200

0

0

0

649700

253040

37660

0

421300

103040

24660

0

126680

103040

12660

0

82300

103040

20735

0

83047

103040

11660

0

81783

96600

12050

0

40000

1.

Основное мероприятие 1

Приведение в соотвествие с нормативно-правовой базой  актов, регулирующих вопросы обращения с ТКО

13500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7500

0

500

0

0

0

500

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Определение норматива накопления  ТКО на территории Кабардино-Балкарской Республики

Минстрой  КБР  Минприроды КБР

10000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кабардино-Балкарской Республики.

Минстрой  КБР  Минприроды КБР

3500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2500

0

500

0

0

0

500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3

Утверждение предельных тарифов

Госкомитет по тарифам КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие 2

Организация эффективной системы управления ТКО

9000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления, регионального реестра размещения ТКО*

Минприроды  КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2

Осуществление регионального государственного экологического контроля в области обращения с ТКО*

Минприроды КБР

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.3

Внедрение навигационной системы по учету движения специализированного транспорта по вывозу ТКО**

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.4

Создание эко-технопарка инновационных технологий в области экологии**

Минстрой  КБР

9000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

9000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.

Основное мероприятие 3

Создание и развитие  системы обращения с отходами, на основе селективного сбора.

2007635

0

0

0

0

0

0

0

152500

0

0

0

228500

0

0

0

594500

150000

24000

0

421300

0

14000

0

126680

0

2500

0

82300

0

2575

0

83047

0

1500

0

81783

0

2450

0

40000

3.1

Сбор и вывоз ТКО с территории населённых пунктов, в том числе:

Минстрой  КБР, Минприроды КБР

644635

0

0

0

0

0

0

0

10000

0

0

0

57000

0

0

0

131000

0

14000

0

117000

0

14000

0

87380

0

2500

0

55000

0

2575

0

55747

0

1500

0

54483

0

2450

0

40000

3.1.1

приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов

151380

0

0

0

0

0

0

0

10000

0

0

0

12000

0

0

0

43000

0

10000

0

33000

0

10000

0

33380

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.1.1

приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов ЗОНА1

50580

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

5000

0

0

0

14000

0

3000

0

11000

0

3000

0

9580

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.1.2

приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов ЗОНА2

40140

0

0

0

0

0

0

0

2500

0

0

0

2500

0

0

0

14000

0

3000

0

11000

0

3000

0

4140

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.1.3

приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов    ЗОНА 3

60660

0

0

0

0

0

0

0

2500

0

0

0

4500

0

0

0

15000

0

4000

0

11000

0

4000

0

19660

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.2

приобретение контейнеров для несортированных отходов

87230

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14000

0

0

0

14000

0

0

0

14000

0

0

0

15000

0

0

0

15747

0

0

0

14483

0

0

0

0

3.1.2.1

приобретение контейнеров для несортированных отходов ЗОНА 1

39286

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6000

0

0

0

6000

0

0

0

6000

0

0

0

7000

0

0

0

6000

0

0

0

8286

0

0

0

0

3.1.2.2

приобретение контейнеров для несортированных отходов ЗОНА 2

19747

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

3000

0

0

0

3000

0

0

0

5000

0

0

0

3747

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.2.3

приобретение контейнеров для несортированных отходов ЗОНА 3

28197

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

5000

0

0

0

5000

0

0

0

3000

0

0

0

6000

0

0

0

6197

0

0

0

0

3.1.3

приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов

21025

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4000

0

4000

0

0

0

4000

0

0

0

2500

0

0

0

2575

0

0

0

1500

0

0

0

2450

0

0

3.1.3.1

приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов ЗОНА 1

7025

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1000

0

2000

0

0

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

500

0

0

0

525

0

0

3.1.3.2

приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов ЗОНА2

5575

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1000

0

1000

0

0

0

2000

0

0

0

1000

0

0

0

575

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1.3.3

приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов ЗОНА 3

8425

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2000

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

500

0

0

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

1925

0

0

3.1.4

приобретение специализированного транспорта, отвечающего экологическим требованиям

385000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

45000

0

0

0

70000

0

0

0

70000

0

0

0

40000

0

0

0

40000

0

0

0

40000

0

0

0

40000

0

0

0

40000

3.2

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения  ТКО

Минстрой  КБР, Минприроды КБР

144500

0

0

0

0

0

0

0

142500

0

0

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства межмуниципальных зональных центров

120000

0

0

0

0

0

0

0

120000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 1 этап «Участок размещения отходов»

90000

0

0

0

0

0

0

0

90000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.1.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 1 этапа «Участок размещения отходов»  ЗОНА 1

30000

0

0

0

0

0

0

0

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.1.2

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 1 этапа «Участок размещения отходов»  ЗОНА 2

30000

0

0

0

0

0

0

0

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.1.3

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 1 этапа «Участок размещения отходов»  ЗОНА 3

30000

0

0

0

0

0

0

0

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.2.

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 2 этап «Участок по сортировки отходов»

15000

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.2.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 2 этапа «Участок по сортировки отходов»  ЗОНА 1

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.2.2.

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 2 этапа «Участок по сортировки отходов»  ЗОНА 2

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.2.3

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 2 этапа «Участок по сортировки отходов»  ЗОНА 3

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.3

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 3 этап  «Участок по утилизации отходов»

15000

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.3.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 3 этапа  «Участок по утилизации отходов»  ЗОНА 1

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.3.2.

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 3 этапа  «Участок по утилизации отходов» ЗОНА 2

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.1.3.3.

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства 3 этапа  «Участок по утилизации отходов» ЗОНА 3

5000

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства мусороперегрузоч
ных станций с элементами сортировки

7000

0

0

0

0

0

0

0

7000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2.1

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства мусороперегрузоч
ных станций с элементами сортировки ЗОНА 1

2000

0

0

0

0

0

0

0

2000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2.2

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства мусороперегрузоч
ных станций с элементами сортировки ЗОНА 2

2000

0

0

0

0

0

0

0

2000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.2.3

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства мусороперегрузоч
ных станций с элементами сортировки ЗОНА 3

3000

0

0

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3

Изыскательские работы,  для площадок временного накопления ТКО

5500

0

0

0

0

0

0

0

5500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3.1

Изыскательские работы,  для площадок временного накопления ТКО ЗОНА 1

3000

0

0

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3.2

Изыскательские работы,  для площадок временного накопления ТКО ЗОНА2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.3.3

Изыскательские работы,  для площадок временного накопления ТКО ЗОНА 3

2500

0

0

0

0

0

0

0

2500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.4

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов размещения отходов

10000

0

0

0

0

0

0

0

10000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.2.4

Изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов по утилизации отходов

2000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1000

0

0

0

1000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.

Строительство объектов в сфере обращения с ТКО***:

Минстрой КБР, Минприроды КБР

971000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

151000

0

0

0

410000

150000

10000

0

250000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1

Строительство межмуниципальных зональных центров

740000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

370000

150000

10000

0

210000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.1

Строительство 1 этапа  «Участок размещения отходов»

500000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

250000

150000

10000

0

90000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.1.2

Строительство 1 этапа «Участок размещения отходов» ЗОНА 1

50000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25000

15000

1000

0

9000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.1.2

Строительство 1 этапа «Участок размещения отходов» ЗОНА 2

200000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

100000

60000

4000

0

36000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.1.3

Строительство 1 этапа «Участок размещения отходов» ЗОНА 3

250000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

125000

75000

5000

0

45000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.2

Строительство 2 этапа «Участок по сортировки отходов»

150000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

75000

0

0

0

75000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.2.1

Строительство 2 этапа «Участок по сортировке отходов» ЗОНА 1

50000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25000

0

0

0

25000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.2.2

Строительство 2 этапа «Участок по сортировке отходов» ЗОНА 2

50000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25000

0

0

0

25000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.2.3

Строительство 2 этапа «Участок по сортировке отходов» ЗОНА 3

50000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25000

0

0

0

25000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.3

Строительство 3 этапа  «Участок по утилизации отходов»

90000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

45000

0

0

0

45000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.3.1

Строительство 3 этапа  «Участок по утилизации отходов» ЗОНА1

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.3.2

Строительство 3 этапа  «Участок по утилизации отходов» ЗОНА 2

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.1.3.3

Строительство 3 этапа  «Участок по утилизации отходов» ЗОНА 3

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.2

Строительство мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

140000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

140000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.2.1

Строительство мусороперегрузочных станций с элементами сортировки ЗОНА 1

40000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.2.2

Строительство  мусороперегрузочных станций с элементами сортировки ЗОНА 2

40000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

40000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.2.3

Строительство  мусороперегрузочных станций с элементами сортировки ЗОНА 3

60000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

60000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.3

Строительство  площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов

11000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

11000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.3.1

Строительство  площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов ЗОНА 1

6000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.3.2

Строительство  площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов ЗОНА 2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.3.3

Строительство площадок для временного накопления на территории малых населённых пунктов ЗОНА 3

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.4

Строительство объектов размещения отходов

50000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

25000

0

0

0

25000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.3.5

Строительство  объектов по утилизации отходов

30000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

15000

0

0

0

15000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.4

Организация вывоза крупногабаритных отходов на специальные площадки мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

175500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19500

0

0

0

19500

0

0

0

27300

0

0

0

27300

0

0

0

27300

0

0

0

27300

0

0

0

27300

0

0

0

0

3.5

Приобретение  и монтаж установок по механическому дроблению и утилизации крупногабаритных отходов на территории мусороперегрузочных станций с элементами сортировки

72000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33000

0

0

0

27000

0

0

0

12000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.

Основное мероприятие 4

Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

812000

0

0

0

0

0

0

0

35000

0

0

0

77000

0

0

0

35000

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

96600

8400

0

0

4.1

Изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по реконструкции отработавших объектов размещения ТКО (112 объектов в Черекском, Лескенском, Урванском, Прохладненском, Баксанском, Майском, Терском, Зольском, Эльбрусском и Чегемском муниципальных районах)***

Минстрой  КБР  Минприроды КБР

812000

0

0

0

0

0

0

0

35000

0

0

0

77000

0

0

0

35000

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

103040

8960

0

0

96600

8400

0

0

5.

Основное мероприятие 5

Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения

24800

0

0

0

0

0

0

0

1200

0

0

0

6700

0

0

0

3700

0

4200

0

0

0

1200

0

0

0

1200

0

0

0

4200

0

0

0

1200

0

0

0

1200

0

0

5.1

Проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам

Минприроды КБР Минобрнауки КБР

2700

0

0

0

0

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

5.2

Издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения

Минприроды КБР Минобрнауки КБР, Местные администрации муниципальных районов городских округов КБР

3000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.3

Обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения

Минприроды КБР Минобрнауки КБР, Местные администрации муниципальных районов городских округов КБР

6000

0

0

0

0

0

600

0

600

0

0

0

600

0

0

0

600

0

600

0

0

0

600

0

0

0

600

0

0

0

600

0

0

0

600

0

0

0

600

0

0

5.4

Организация проведения экологических акций, конкурсов, субботников

Минприроды КБР Минобрнауки КБР, Местные администрации муниципальных районов городских округов КБР

3000

0

0

0

0

0

300

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

0

300

0

0

5.5

Организация системы экологического просвещения в учреждениях дошкольного и школьного образования.

Минприроды КБР Минобрнауки КБР, Местные администрации муниципальных районов городских округов КБР

5000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2500

0

0

0

2500

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0